คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้กระทรวงสาธารณสุขดำเนินการประชาสัมพันธ์และขอความร่วมมือทุก
หน่วยงานให้เร่งรัดการป้องกันและควบคุมโรคไข้เลือดออกให้เหมาะสมกับพื้นที่ โดยเฉพาะการกำจัดแหล่งเพาะ
พันธุ์ลูกน้ำยุงลายตามสถานที่ต่าง ๆ ตามที่นายกรัฐมนตรีเสนอ

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติการจัดตั้งคณะกรรมการอาเซียนแห่งชาติ โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่าง
ประเทศ เป็นประธานกรรมการ ปลัดกระทรวงการต่างประเทศหรือผู้แทน เป็นรองประธานกรรมการ ปลัดกระทรวง
ทุกกระทรวงหรือผู้แทน  จำนวน  19  คน  ประธานสภาหอการค้าแห่งประเทศไทยหรือผู้แทน  ประธานสภาอุตสาห
กรรมแห่งประเทศไทยหรือผู้แทน ประธานสมาคมธนาคารแห่งประเทศไทยหรือผู้แทน ร่วมเป็นกรรมการ อธิบดีกรม
อาเซียน เป็นกรรมการและเลขานุการ รองอธิบดีกรมอาเซียน จำนวน 2 คน เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ รวม
องค์ประกอบคณะกรรมการจำนวนทั้งสิ้น 27 คน มีอำนาจหน้าที่ในการกำหนดหรือเสนอแนะนโยบาย แนวทาง และ
ท่าทีของไทยในการเข้าร่วมกรอบความร่วมมืออาเซียน รวมทั้งประสานนโยบายและท่าทีในการดำเนินการต่าง ๆ ใน
กรอบความร่วมมืออาเซียน  และเตรียมความพร้อมให้หน่วยงานต่าง  ๆ  ในการเร่งรัดกระบวนการสร้างประชาคมอา
เซียน ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
              1. เห็นชอบในหลักการโครงการพัฒนาท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ (ปีงบประมาณ พ.ศ. 2554-2559) ของบริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) (ทอท.) วงเงินลงทุน 62,503.214 ล้านบาท ซึ่งคณะกรรมการทอท. มีมติเห็นชอบโครงการฯ แล้ว ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ ทั้งนี้ หากการดำเนินการก่อสร้างตามโครงการในส่วนใดจะต้องดำเนินการจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อมตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. 2535 ให้ ทอท. ดำเนินการตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้องให้ครบถ้วน
              2. ให้กระทรวงคมนาคมและ ทอท. รับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติในประเด็นเกี่ยวกับการเร่งรัดการศึกษาความเหมาะสมของทางเลือกในการพัฒนาท่าอากาศยานสุวรรณภูมิและท่าอากาศยานดอนเมืองตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีเศรษฐกิจ เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2552 ให้แล้วเสร็จและมีความชัดเจนโดยเร็ว รวมทั้งประเด็นเกี่ยวกับการจัดทำแผนบริหารความเสี่ยงและการจัดลำดับการดำเนินงานก่อสร้างของโครงการฯ โดยคำนึงถึงปัจจัยที่จะมีผลกระทบต่อการคาดการณ์ปริมาณการจราจรทางอากาศ ฐานะการเงิน และระยะเวลาในการพิจารณารายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม รวมถึงความต่อเนื่องและคุณภาพการให้บริการ ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป ทั้งนี้ ในส่วนของการใช้เงินกู้จากต่างประเทศให้ ทอท. พิจารณาดำเนินการเท่าที่จำเป็นด้วยความรอบคอบรัดกุม และอยู่ในวงเงินที่กำหนดเพื่อมิให้กระทบรายได้ที่จะต้องนำส่งกระทรวงการคลัง

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอผลการประชุมคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ ครั้งที่ 2/2553 เมื่อวันที่ 22 เมษายน 2553 ซึ่งที่ประชุมได้มีมติเรื่องต่าง ๆ จำนวน 9 เรื่อง ดังนี้
               1. แผนปฏิบัติการเพื่อลดและขจัดมลพิษในเขตควบคุมมลพิษจังหวัดระยอง พ.ศ. 2553-2556 (ฉบับทบทวน)
               2. การขึ้นทะเบียนพื้นที่ชุ่มน้ำเกาะระ เกาะพระทอง จังหวัดพังงา และพื้นที่ชุ่มน้ำเกาะกระ จังหวัดนครศรีธรรมราช เป็นพื้นที่ชุ่มน้ำที่มีความสำคัญระหว่างประเทศ
               3. การรับรองโครงการความร่วมมือพันธมิตรสำหรับการอนุรักษ์นกอพยพและการใช้ประโยชน์ถิ่นที่อยู่อาศัยของนกอพยพอย่างยั่งยืนในเส้นทางการบินเอเชียตะวันออก-ออสเตรเลีย (Partnership of the Conservation of Migratory Waterbirds and Sustainable Usee of their Habitat in the East Asian-Australasian Flyway)
               4. โครงการเร่งรัดขยายทางสายประธานให้เป็น 4 ช่องจราจร (ระยะที่ 2) ทางหลวงหมายเลข 4 สายชุมพร-ระนอง ของกรมทางหลวง
               5. โครงการหอดูดาวแห่งชาติเฉลิมพระเกียรติ
               6. การปรับปรุงร่างประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดมาตรฐานค่าควันดำจากท่อไอเสียของรถยนต์ที่ใช้เครื่องยนต์แบบจุดระเบิดด้วยการอัด
               7.การกำหนดมาตรฐานควบคุมการปล่อยทิ้งอากาศเสียจากโรงแยกก๊าซธรรมชาติ
               8. การปรับปรุงค่ามาตรฐานควบคุมการปล่อยทิ้งอากาศเสียจากเตาเผามูลฝอย
               9. การแต่งตั้งคณะอนุกรรมการวินิจฉัยข้อร้องเรียนโครงการหรือกิจการที่อาจก่อให้เกิดผลกระทบต่อชุมชนอย่างรุนแรงทั้งทางด้านคุณภาพสิ่งแวดล้อมทรัพยากรธรรมชาติและสุขภาพ และปรับปรุงองค์ประกอบและอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการผู้ชำนาญการพิจารณารายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม

              คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
              1. เห็นชอบในหลักการขยายเวลาการชำระคืนหนี้เงินกู้  ค่าออกแบบ  ค่าก่อสร้าง  และค่าจ้างที่ปรึกษาโครง
การรถไฟฟ้ามหานคร สายเฉลิมรัชมงคล ของการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.)  ตามมติคณะรัฐมนตรี
เมื่อวันที่  30  พฤษภาคม  2549 ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ  ยกเว้นเรื่องการขยายเวลาให้รัฐบาลรับภาระหนี้แทน
รฟม. เห็นชอบให้ขยายเวลาต่อไปอีก 5 ปี ตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2555-2559 ทั้งนี้ ให้กระทรวงคมนาคม โดย รฟม.
เร่งรัดจัดทำแนวทางและมาตรการในการดำเนินการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการกิจการของ รฟม.  เพื่อนำ
เสนอคณะรัฐมนตรีโดยเร็วต่อไป
              2. ให้กระทรวงคมนาคม โดย รฟม. รับความเห็นของกระทรวงการคลังเกี่ยวกับการลดภาระการสนับสนุนใน
ด้านงบประมาณการดำเนินงานให้แก่ รฟม. ในระยะยาว  และความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐ
กิจและสังคมแห่งชาติ ที่ให้เร่งดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่  1  ธันวาคม  2552  [เรื่อง  รายงานการศึกษา
และวิเคราะห์โครงการตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ. 2535
โครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง ช่วงบางใหญ่-บางซื่อ  ของการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.)]  ที่ให้ รฟม.
แยกบัญชีผลการดำเนินงาน (รายได้ค่าโดยสารและรายได้เชิงพาณิชย์และต้นทุน)  และสินทรัพย์ของโครงการรถไฟฟ้า
เส้นทางต่าง ๆ ในลักษณะหน่วยธุรกิจ  และเร่งศึกษาความเหมาะสมของรูปแบบการให้สัมปทานโครงการรถไฟฟ้าสาย
สีน้ำเงิน  ช่วงหัวลำโพง-บางแค   และช่วงบางซื่อ-ท่าพระฯ   รวมทั้งความเห็นของสำนักงบประมาณเกี่ยวกับการเร่งรัด
พัฒนาโครงข่ายรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนตามนโยบายของรัฐบาล โดยบูรณาการร่วมกับหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง การ
รายงานผลการชำระหนี้เงินกู้ฯ และฐานะทางการเงินต่อสำนักงบประมาณ ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

               คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
               1. อนุมัติตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ ดังนี้
                   1.1 ให้การรถไฟแห่งประเทศไทย (รฟท.) จัดหารถจักรดีเซลไฟฟ้าน้ำหนักกดเพลาสูงสุด 15 ตัน/เพลา
จำนวน 7 คัน วงเงิน 757.680 ล้านบาท พร้อมอะไหล่วงเงิน 75.768 ล้านบาท  วงเงินรวม 833.448 ล้านบาท  โดย
เปลี่ยนวิธีการจัดหาจากวิธีแลกเปลี่ยนสินค้าที่มีมูลค่าเท่ากัน (Barter Trade) ระหว่างรัฐบาลไทยและรัฐบาลสาธารณ
รัฐประชาชนจีน เป็นการจัดหาด้วยวิธีปกติ  โดย  รฟท.  จะเป็นผู้รับภาระค่าใช้จ่ายจากเงินกู้  และให้กระทรวงการคลัง
เป็นผู้ค้ำประกันเงินกู้
                  1.2 อนุมัติให้ รฟท. จัดหารถจักรดีเซลไฟฟ้าน้ำหนักกดเพลาสูงสุด  20  ตัน/เพลา  จำนวน  13  คัน ใน
ราคาคันละ 165 ล้านบาท  วงเงินรวม 2,145 ล้านบาท  โดย รฟท. รับภาระค่าใช้จ่ายจากเงินกู้  และให้กระทรวงการ
คลังเป็นผู้ค้ำประกันเงินกู้
              2. ให้กระทรวงคมนาคม โดย รฟท.  รับความเห็นของกระทรวงการคลัง  สำนักงบประมาณ  และคณะกรรม
การพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรกำหนดมาตรการในการเร่งรัดการบริหารโครงการให้มีประสิทธิ
ภาพยิ่งขึ้น  และให้ความสำคัญกับการดำเนินโครงการที่ได้รับอนุมัติจากคณะรัฐมนตรีแล้ว ให้เป็นไปตามแผนงานที่ได้
กำหนดไว้   รวมทั้งเร่งพิจารณาหาแนวทางการเพิ่มบทบาทให้ภาคเอกชนเข้าร่วมลงทุนในส่วนการขนส่งสินค้าเพื่อลด
ภาระการลงทุนในส่วนที่  รฟท.  ต้องเป็นผู้รับภาระเองและเพื่อเร่งรัดการพัฒนาการให้บริการด้านการขนส่งทางราง
ให้สามารถรองรับความต้องการขนส่งสินค้าที่มีปริมาณเพิ่มขึ้นได้อย่างมีประสิทธิภาพ สำหรับการเสนอขออนุมัติเพื่อ
ดำเนินโครงการปรับปรุงทางระยะที่ 5 และ 6 จากแก่งคอยถึงหนองคาย ระยะทางประมาณ  586  กิโลเมตร  รวมทั้ง
การก่อสร้างโครงการก่อสร้างทางคู่ส่วนต่อจากฉะเชิงเทราถึงแหลมฉบัง  ระยะทาง  78  กิโลเมตร  ซึ่งจะเพิ่มขีดความ
สามารถของทางให้รองรับน้ำหนักได้มากกว่า 15-18 ตันต่อเพลา นั้น ให้กระทรวงคมนาคม และ รฟท. เร่งรัดการขอ
อนุมัติและดำเนินโครงการให้สามารถดำเนินการได้ตามแผนที่กำหนดไว้ ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

              คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
              1. เห็นชอบมาตรการเร่งรัดการดำเนินงานสำหรับหน่วยงานที่ได้รับอนุมัติเงินโครงการลงทุนภายใต้แผน
ปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555  ตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายไตรรงค์ สุวรรณคีรี) ประธานกรรมการติดตามเร่งรัด
การใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐเสนอ 
              2. ให้กระทรวงการคลังรับไปพิจารณาด้วยว่ากรณีที่รัฐบาลจำเป็นต้องกู้เงินตามกำหนดเวลาเพื่อใช้รองรับ
การดำเนินโครงการของหน่วยงานที่ได้รับการจัดสรรเงินลงทุนภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 ที่เป็นโครง
การซึ่งมีระยะเวลาการดำเนินการมากกว่า 1 ปี จะสามารถดำเนินการประการใดเพื่อลดภาระดอกเบี้ยของรัฐบาล

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเสนอรายงานผลการดำเนินการ
ตามมติคณะรัฐมนตรี เรื่อง แผนที่นำทางแห่งชาติการพัฒนาอุตสาหกรรมพลาสติกชีวภาพ พ.ศ. 2551-2555 เพื่อ
เป็นอุตสาหกรรมเพื่ออนาคต (New Wave Industry) ของประเทศไทย สรุปผลการดำเนินการได้ดังนี้
               1. ภาพรวมผลการดำเนินการพัฒนาอุตสาหกรรมพลาสติกชีวภาพตามแผนที่นำทางแห่งชาติฯ  ที่ผ่าน
มาส่งผลให้เกิดการริเริ่มพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ ได้แก่  มาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม  นโยบายด้าน
สิ่งแวดล้อม  และมาตรการให้สิทธิประโยชน์ด้านการลงทุนและภาษีต่าง ๆ   การพัฒนาเทคโนโลยีที่มีศักยภาพใน
เชิงพาณิชย์ รวมทั้งการจัดทำโครงการนำร่องเพื่อกระตุ้นให้เกิดการใช้ผลิตภัณฑ์พลาสติกชีวภาพได้อย่างดีในระดับ
หนึ่ง  ส่วนปัญหาหลักที่พบ คือ การดำเนินงานเพื่อให้บรรลุตัวชี้วัดของ 4 กลยุทธ์หลักของแผนที่นำทางแห่งชาติฯ
ทำได้ยาก  เนื่องจากต้องอาศัยการสร้างความเข้าใจถึงความสำคัญในการดำเนินการพัฒนาอุตสาหกรรมพลาสติก
ชีวภาพอย่างบูรณาการกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จึงต้องมีการปรับแผนเพื่อกำหนดกรอบงบประมาณและตัวชี้ว้ดให้
ชัดเจนและเหมาะสมกับภารกิจของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
               2. ในส่วนของงบประมาณดำเนินการ สำนักงานนวัตกรรมแห่งชาติ (องค์การมหาชน)  (สนช.)  ได้รับ
การจัดสรรงบประมาณจากสำนักงบประมาณสำหรับโครงการยุทธศาสตร์ด้านอุตสาหกรรมพลาสติกชีวภาพตาม
แผนที่นำทางแห่งชาติฯ ในปี พ.ศ. 2551-2553 เป็นจำนวน 248 ล้านบาท และสถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์และเทค
โนโลยีแห่งประเทศไทย (วว.) ได้รับการจัดสรรงบประมาณ  25  ล้านบาท (พ.ศ. 2553)  รวมเป็นเงินที่ได้รับการ
จัดสรร  273  ล้านบาท  ซึ่งต่ำกว่างบประมาณที่ระบุไว้ในแผนที่นำทางฯ จำนวน  1,635.10  ล้านบาท ส่งผลต่อ
การดำเนินการ  โดยเฉพาะกลยุทธ์ที่ 2  การเร่งรัดและสร้างเทคโนโลยี  ในเรื่องของการสนับสนุนให้เกิดการวิจัย
และพัฒนาเทคโนโลยีด้านอุตสาหกรรมพลาสติกชีวภาพที่มีศักยภาพสู่อุตสาหกรรม   และกลยุทธ์ที่  3  การสร้าง
อุตสาหกรรมและธุรกิจนวัตกรรม  เพื่อสนับสนุนและผลักดันให้เกิดการลงทุนในอุตสาหกรรมและธุรกิจนวัตกรรม
ด้านพลาสติกชีวภาพในประเทศไทย ทั้งนี้ สนช. อยู่ระหว่างการปรับแผนการดำเนินงานเพื่อเร่งพัฒนาให้เกิดการ
ลงทุนในอุตสาหกรรมพลาสติกชีวภาพอย่างครบวงจร

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติการเปลี่ยนแปลงโครงการภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง  2555  และให้ขยาย
เวลาการขอรับจัดสรรเงินของกรมทางหลวง กระทรวงคมนาคม เป็น 45 วันทำการ  หลังจากที่คณะรัฐมนตรีได้อนุมัติ
การเปลี่ยนแปลงรายละเอียดโครงการในครั้งนี้ ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ  โดยโครงการภายใต้แผนปฏิบัติการที่
มีการเปลี่ยนแปลง มีดังนี้
              1. โครงการเพิ่มประสิทธิภาพทางหลวง วงเงิน  189.000  ล้านบาท  เปลี่ยนแปลงเป็น  โครงการก่อสร้าง
ทางและสะพานขนาดใหญ่ วงเงิน 1,050.000 ล้านบาท
              2. โครงการเร่งรัดขยายทางสายประธานให้เป็น 4 ช่องจราจร (ระยะที่ 2) วงเงิน 2,600 ล้านบาท เปลี่ยน
แปลงเป็น โครงการทางหลวงเพื่อชุมชน วงเงิน 2,339.000 ล้านบาท

             คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
             1. เห็นชอบคำของบประมาณของจังหวัดและของกลุ่มจังหวัด ตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัด
และแผนปฏิบัติราชการประจำปีของกลุ่มจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2554  และการขยายระยะเวลาสำหรับ
จังหวัดและกลุ่มจังหวัด  ที่ขอเปลี่ยนแปลงรายละเอียดโครงการที่ได้รับอนุมัติให้ดำเนินโครงการภายใต้แผนปฏิบัติ
การไทยเข้มแข็ง 2555 ตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 ตาม
ที่เลขาธิการ ก.พ.ร. กรรมการและเลขานุการคณะกรรมการนโยบายการบริหารจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณา
การเสนอ ดังนี้
                 1.1 ให้จังหวัดและกลุ่มจังหวัดนำโครงการลำดับที่ 2 มาเพิ่มเติมเป็นคำของบประมาณได้  และกรณีไม่
มีโครงการลำดับที่ 2 เป็นโครงการสำรอง ซึ่งมีจำนวน 1 จังหวัด 3 กลุ่มจังหวัด  (จังหวัดสระบุรี  จังหวัดภาคกลาง
ตอนบน 1  กลุ่มจังหวัดภาคกลางตอนบน  2  และกลุ่มจังหวัดภาคใต้ชายแดน)  ให้จังหวัดและกลุ่มจังหวัดดังกล่าว
จัดทำโครงการตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัดและของกลุ่มจังหวัด  ประจำปีงบประมาณ  พ.ศ. 2554
เพิ่มเติม และเสนอให้คณะกรรมการนโยบายการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ  (ก.น.จ.)  และ
คณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติเห็นชอบ  และส่งให้สำนักงบประมาณภายในวันที่ 9 เมษายน 2553 เพื่อดำเนินการ
และเสนอคณะรัฐมนตรีได้ทันภายในวันที่ 27 เมษายน 2553
                 1.2 ให้ขยายระยะเวลาการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 9 มีนาคม 2553   โดยให้จังหวัด
และกลุ่มจังหวัดโดยความเห็นชอบของ ก.น.จ. ส่งคำขอแก้ไขเปลี่ยนแปลงโครงการที่ได้รับอนุมัติให้ดำเนินโครงการ
ภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 ให้สำนักงบประมาณพิจารณาออกไปเป็นภายในวันที่ 9 เมษายน 2553
เพื่อนำเสนอต่อคณะกรรมการกลั่นกรองและบริหารโครงการภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง  2555   และคณะ
รัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติ ซึ่งสำนักงบประมาณจะได้พิจารณาการขอจัดสรรเงินตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่า
ด้วยการบริหารโครงการตามแผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 พ.ศ. 2552 ต่อไป
             2. ให้สำนักงาน  ก.พ.ร.  ในฐานะฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการนโยบายการบริหารงานจังหวัดและกลุ่ม
จังหวัดแบบบูรณาการเร่งรัดดำเนินการ  โดยคำนึงถึงกรอบระยะเวลาที่มีค่อนข้างจำกัด  ภายในวันที่  9  เมษายน
2553 ด้วย ตามความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการขยายระยะเวลาการลงนามในสัญญาตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 16
กุมภาพันธ์ 2553  [เรื่อง  มาตรการเร่งรัดหน่วยงานที่ได้รับอนุมัติเงินโครงการลงทุนภายใต้แผนปฏิบัติการไทย
เข้มแข็ง 2555  (วงเงิน  199,960.60  ล้านบาท)]  จากวันที่ 31 มีนาคม 2553 เป็นวันที่  30  เมษายน  2553
เฉพาะกรณีงานทำเองที่ดำเนินการโดยกรมการทหารช่างที่รับมอบโอนงานโครงการจากกรมทรัพยากรน้ำ ตาม
ที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ

               คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
               1. อนุมัติในหลักการการดำเนินโครงการรับจำนำข้าวเปลือกนาปรัง ปี 2551 ตามข้อเสนอของธนาคาร
เพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ดังนี้
                   1.1 ขยายระยะเวลาการดำเนินโครงการรับจำนำข้าวเปลือกนาปรัง ปี 2551  จากเดิมสิ้นสุดวันที่ 31
มีนาคม 2552 เป็นสิ้นสุดวันที่ 31 มีนาคม 2553
                   1.2 ขยายระยะเวลาการเก็บเงินและการใช้จ่ายเงินงบประมาณที่คงเหลือ จำนวน  197.59  ล้านบาท
ไปจนถึงวันที่ 31 มีนาคม 2553
                   1.3 การจัดสรรค่าชดเชยดอกเบี้ยให้แก่ ธ.ก.ส. รวมทั้งค่าใช้จ่ายในการเก็บรักษาข้าวสารขององค์การ
คลังสินค้าและองค์การตลาดเพื่อเกษตรกร ให้ดำเนินการตามความเห็นของสำนักงบประมาณ
                   1.4 มอบหมายการบริหารโครงการรับจำนำข้าวเปลือกนาปรัง  ปี 2551  ให้คณะกรรมการนโยบาย
ข้าวแห่งชาติ (กขช.)  กำกับดูแลต่อไป  และให้กระทรวงพาณิชย์ร่วมกับหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องตรวจสอบสต๊อก
(Stock) ข้าวของโครงการ ฯ ให้ถูกต้อง ครบถ้วน ก่อนส่งมอบ กขช. ด้วย
               2. กรณีโครงการรับจำนำผลิตผลการเกษตรที่คณะรัฐมนตรีหรือ  กขช.  หรือคณะกรรมการนโยบายและ
มาตรการช่วยเหลือเกษตรกร (คชก.) มอบหมายให้ ธ.ก.ส. ดำเนินการ และหากสิ้นสุดระยะเวลาโครงการแล้วแต่ยัง
มีภาระหนี้กับ ธ.ก.ส. ให้ ธ.ก.ส. ขอเบิกชดเชยค่าใช้จ่ายได้จนกว่าจะได้รับชำระหนี้เสร็จสิ้น  โดยให้เสนอขออนุมัติต่อ
คณะรัฐมนตรีเป็นรายโครงการ เพื่อคณะรัฐมนตรีจะได้รับทราบผลการดำเนินงานของแต่ละโครงการอย่างต่อเนื่อง
เช่นที่เคยปฏิบัติมา
               3. ให้กระทรวงพาณิชย์รับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
เกี่ยวกับการเร่งรัดดำเนินการระบายข้าวสารภายใต้โครงการรับจำนำข้าวเปลือกนาปรัง ปี 2551 เพื่อลดภาระดอก
เบี้ยและค่าใช้จ่ายในการดูแลรักษาคุณภาพข้าว ซึ่งจะเป็นภาระของภาครัฐในการจัดสรรงบประมาณสนับสนุนทุกปี
ไปพิจารณาต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบมาตรการเร่งรัดหน่วยงานที่ได้รับอนุมัติเงินโครงการลงทุนภายใต้แผนปฏิบัติ
การไทยเข้มแข็ง 2555 (วงเงิน 199,960.60 ล้านบาท ) ดังนี้
              1. กรณีหน่วยงานยังไม่ได้เสนอขอจัดสรร  ให้เร่งดำเนินการจัดส่งข้อมูลให้สำนักงบประมาณพิจารณาจัด
สรรเงินโครงการลงทุนภายใต้แผนปฏิบัติการ ฯ  ให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 23 กุมภาพันธ์ 2553  ยกเว้นโครงการที่
อยู่ระหว่างดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างหรือที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการกลั่นกรองและบริหารโครงการ
ภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555  ให้ขยายเวลาการจัดส่งข้อมูลให้สำนักงบประมาณพิจารณาจัดสรรเงินไป
เป็นภายในวันที่ 31 มีนาคม 2553
              2. กรณีหน่วยงานได้รับการจัดสรรเงินแล้วแต่ยังไม่ได้ลงนามในสัญญาให้เร่งดำเนินการลงนามในสัญญา
ให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 31 มีนาคม 2553
              3. หากไม่สามารถดำเนินการภายในระยะเวลาที่กำหนดตามข้อ 1  และ  2  ให้ยุติโครงการเพื่อสามารถ
นำเงินไปให้โครงการที่มีความพร้อมในการดำเนินการมากกว่าแต่ไม่ได้รับอนุมัติ (ยกเว้นกระทรวงสาธารณสุข และ
สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา ที่คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 26 มกราคม 2553 ให้ขยายเวลาการยื่นคำ
ขอจัดสรรต่อสำนักงบประมาณต่อไปก่อน)
               4. ให้ทุกหน่วยงานที่รับผิดชอบโครงการบันทึกข้อมูล แผนงาน งวดงานและงวดเงินตามระบบ Projects
Financial Monitoring System (PFMS) ที่กระทรวงการคลังกำหนดทุกโครงการ  ภายหลังจากได้รับจัดสรรเงินแล้ว
และ/หรือลงนามในสัญญาแล้ว และให้กระทรวงการคลังใช้ข้อมูลการรายงานจากระบบ PFMS เป็นข้อมูลพิจารณา
ความก้าวหน้าของโครงการ หากไม่มีการบันทึกข้อมูลถือว่าโครงการดังกล่าวยังไม่มีการดำเนินงาน และให้ยุติโครง
การ  เพื่อสามารถนำเงินจากโครงการดังกล่าวไปให้โครงการที่มีความพร้อมในการดำเนินการมากกว่า แต่ไม่ได้รับ
อนุมัติต่อไป  ทั้งนี้  ให้กระทรวงการคลังกำหนดกรอบระยะเวลาที่หน่วยงานที่รับผิดชอบโครงการ ต้องดำเนินการ
บันทึกข้อมูลให้ชัดเจน เหมาะสม และแจ้งให้ทุกหน่วยงานทราบเพื่อถือปฏิบัติต่อไปด้วย

               คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้กระทรวงพาณิชย์รับไปเร่งรัดดำเนินการให้มีการชำระเงินค่าใช้จ่ายต่าง ๆ
ให้แก่ผู้ประกอบการเจ้าของโกดังสินค้าที่องค์การคลังสินค้าเช่าพื้นที่สำหรับเก็บสินค้าที่เป็นผลิตผลทางการเกษตร
ให้แล้วเสร็จภายในสิ้นเดือนมกราคม 2553 และให้กระทรวงพาณิชย์รายงานผลต่อคณะรัฐมนตรีด้วย  ตามที่นายก
รัฐมนตรีเสนอ

               คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
               1. เห็นชอบการขยายเวลาการพิสูจน์สัญชาติและการผ่อนผันให้อยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวแก่
แรงงานต่างด้าวหลบหนีเข้าเมืองสัญชาติพม่า ลาว และกัมพูชาที่จดทะเบียนและได้รับอนุญาตทำงานปี พ.ศ. 2552
ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่  18  ธันวาคม  2550  จำนวน 382,541 คน  และตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 26
พฤษภาคม 2552 วันที่ 28 กรกฎาคม 2552 และวันที่ 3 พฤศจิกายน 2552  จำนวน 928,149 คน  ออกไปอีก 2
ปี  สิ้นสุดในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2555  โดยแรงงานต่างด้าวดังกล่าวต้องกรอกแบบการพิสูจน์สัญชาติให้แล้วเสร็จ
ภายในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2553 และเข้ารับการพิสูจน์สัญชาติให้แล้วเสร็จตามวันเวลาที่กำหนด  ทั้งนี้  ไม่เกินวัน
ที่ 28 กุมภาพันธ์ 2555 ตามที่กระทรวงแรงงานเสนอ
                2. ให้กระทรวงแรงงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการประชาสัมพันธ์ให้นายจ้าง และแรงงานต่าง
ด้าวทราบขั้นตอนการพิสูจน์สัญชาติอย่างจริงจัง โดยเฉพาะในช่วงการเร่งรัดให้แรงงานต่างด้าวที่ได้รับการผ่อนผัน
ให้อยู่ในราชอาณาจักร ฯ กรอกแบบพิสูจน์สัญชาติ ฯ ให้เสร็จภายในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2553 ตามความเห็นของ
กระทรวงการต่างประเทศ

               คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงคมนาคมรายงานว่า ในการประชุมสมัชชาสมัยสามัญ ครั้งที่ 26
ขององค์การทางทะเลระหว่างประเทศ (IMO) ระหว่างวันที่ 23 พฤศจิกายน-4 ธันวาคม 2552 ณ สำนักงานใหญ่
IMO ประเทศไทยได้รับเลือกตั้งให้เป็นสมาชิกคณะมนตรีของ IMO ในประเทศกลุ่ม C ซึ่งเป็นกลุ่มประเทศสมาชิกที่
มีผลประโยชน์เป็นพิเศษในด้านการขนส่งทางทะเลหรือการเดินเรือ อีกวาระหนึ่ง สำหรับแผนการดำเนินงานของ
กระทรวงคมนาคมภายหลังจากที่ประเทศไทยได้รับเลือกตั้งเป็นสมาชิกคณะมนตรีของ IMO ได้แก่ แผนงานการส่ง
เสริมบทบาทของประเทศไทยในการเข้าร่วมกิจกรรมต่าง ๆ ของ IMO  โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเป็นเจ้าภาพจัดการ
ประชุมสัมมนาระดับภูมิภาค โดยร่วมมือกับ IMO  และการเข้าร่วมงานการประชุมต่าง  ๆ  ณ  สำนักงานใหญ่ IMO
รวมทั้งแผนงานการเร่งรัดเข้าเป็นภาคีอนุสัญญาต่าง ๆ  ที่อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของ IMO  ซึ่งประเทศไทยยัง
ไม่ได้เข้าเป็นภาคีโดยเร็ว

              คณะรัฐมนตรีมีมติมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี (นายไตรรงค์ สุวรรณคีรี) ปฏิบัติหน้าที่ประธาน
กรรมการและรองประธานกรรมการในส่วนที่นายกอร์ปศักดิ์  สภาวสุ  ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติเมื่อครั้งดำรง
ตำแหน่งรองนายกรัฐมนตรี ดังนี้
              1.   คณะกรรมการโครงการเพิ่มศักยภาพผู้ว่างงานเพื่อสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจและสังคมในชุมชน
                    (ต้นกล้าอาชีพ)   
              2.   คณะกรรมการเร่งรัดการใช้จ่ายงบประมาณ
              3.   คณะกรรมการนโยบายมันสำปะหลัง
              4.   คณะกรรมการนโยบายข้าวโพดเลี้ยงสัตว์
              5.   คณะกรรมการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งตะวันออก
              6.   คณะกรรมการ PPP
              7.   คณะกรรมการแก้ไขปัญหาโครงการฝายราษีไศล
              8.   คณะกรรมการมรดกโลก
              9.   คณะกรรมการส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพธุรกิจและสินค้าฮาลาล
              10. คณะกรรมการบริหารจัดการเรื่องอาหารและพลังงานเพื่อรองรับวิกฤตอาหารและพลังงานโลก

             คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเสนอรายงานผลการเข้าร่วมงานส่งเสริมการ
ขายทางการท่องเที่ยวงาน MATIW-Leisure 2009 ณ สหพันธรัฐรัสเซีย ระหว่างวันที่ 22-24 กันยายน 2552  และ
ผลการเยือนสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน ระหว่างวันที่ 24-26 กันยายน 2552  ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่อง
เที่ยวและกีฬา สรุปได้ดังนี้
             1. ผลการเข้าร่วมงาน MATIW-Leisure 2009 ณ สหพันธรัฐรัสเซีย ประเทศไทยได้รับเกียรติจากผู้จัดงาน
ในการเป็นเจ้าภาพรวมหรือ  "Country Partner"  ซึ่งได้รับสิทธิประโยชน์ในการประชาสัมพันธ์และโฆษณาการท่อง
เที่ยวของประเทศไทยผ่านสื่อต่าง ๆ ในงานโดยเฉพาะการส่งเสริมภาพลักษณ์ "Amazing Thailand Amazing Value"
ให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวที่มีความคุ้มค่าทั้งในด้านค่าใช้จ่ายและประสบการณ์ของนักกท่องเที่ยว รวมทั้งการเป็นแหล่ง
ท่องเที่ยวที่มีความหลากหลาย   สำหรับผู้ประกอบการธุรกิจท่องเที่ยวไทยที่เข้าร่วมงานดังกล่าวมีความพอใจระดับ
ปานกลางถึงค่อนข้างสูง เนื่องจากบริษัทนำเที่ยวรัสเซียได้ให้ความสำคัญกับประเทศไทย  โดยผู้ประกอบการธุรกิจ
ท่องเที่ยวของไทยได้นำเสนอขายสินค้าทางการท่องเที่ยวที่เป็นแหล่งท่องเที่ยวทางทะเล ได้แก่ พัทยา ภูเก็ต  กระบี่
และสมุย  และตลอดการเข้าร่วมงาน มีบริษัทนำเที่ยวรัสเซียมาติดต่อขอข้อมูลและเจรจาไม่น้อยกว่า 40 ราย
              2. ผลการเยือนสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้พบหารือกับ
ประธานการท่องเที่ยวอุซเบกิสถานเกี่ยวกับการเร่งรัดให้มีการเปิดกงสุลกิตติมศักดิ์ ณ เมืองทาชเคนต์ สาธารณรัฐ
อุซเบกิสถาน  เพื่ออำนวยความสะดวกให้นักท่องเที่ยวชาวอุซเบกิสถานในการยื่นขอวีซ่าเพื่อเดินทางมายังประเทศ
ไทย   และการลงนามในบันทึกความเข้าใจด้านการท่องเที่ยว  (MOU)  ระหว่างประเทศไทยและสาธารณรัฐอุซเบกิ
สถาน  คาดว่าจะสามารถลงนามได้ภายในปี พ.ศ. 2553   รวมทั้งได้พบปะผู้ประกอบการธุรกิจนำเที่ยวรายใหญ่ ๆ
ของสาธารณรัฐอุซเบกิสถาน  เพื่อหารือเรื่องรูปแบบกิจกรรมส่งเสริมการขายทางการท่องเที่ยวประเทศไทยในรูป
แบบต่าง ๆ ในช่องทางที่เหมาะสมและได้รับประโยชน์สูงสุด

             คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
             1. เห็นชอบมาตรการและแนวทางการเร่งรัดติดตามการใช้จ่ายเงินโครงการลงทุนภายใต้แผนปฏิบัติ
การไทยเข้มแข็ง  2555 (วงเงิน 149,999.8371 ล้านบาท) ตามมติคณะกรรมการติดตามเร่งรัดการใช้จ่ายงบ
ประมาณภาครัฐ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ดังนี้
                 1.1 กำหนดเป้าหมายการเบิกจ่ายไม่น้อยกว่าร้อยละ 100.00 ของวงเงินตามแผนที่ได้รับอนุมัติ
ให้ดำเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. 2553
                 1.2 ให้หน่วยงานส่งข้อมูลให้สำนักงบประมาณพิจารณาเพื่อขอจัดสรรเงินให้แล้วเสร็จภายในวัน
ที่ 23 กุมภาพันธ์ 2553  ทั้งนี้  สำนักงบประมาณจะดำเนินการอนุมัติภายใน 15 วันทำการ โดยหลังจากได้
รับอนุมัติแล้ว หน่วยงานจะต้องลงนามในสัญญาให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 8 เมษายน 2553
                 1.3 ให้หน่วยงานที่ได้รับเงินโครงการลงทุนภายใต้แผนปฏิบัติการ ฯ บันทึกข้อมูลแผนงาน งวด
งานและงวดเงินตามระบบที่กระทรวงการคลังกำหนด   และรายงานผลความก้าวหน้าตามแผนงาน  งวดงาน
และงวดเงินที่สอดคล้องกับความสำเร็จของงานในแต่ละเดือน   ไตรมาส   เพื่อเป็นข้อมูลในการติดตามเร่งรัด
การใช้จ่ายเงินให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์และเป้าหมายของโครงการ
                 1.4 ให้นำอัตราการเบิกจ่ายเงินโครงการลงทุนภายใต้แผนปฏิบัติการ  ฯ  ตามเป้าหมายที่คณะ
รัฐมนตรีกำหนดเป็นตัวชี้วัดในคำรับรองการปฏิบัติราชการของหน่วยงาน
                 1.5 ให้รัฐมนตรีเจ้าสังกัดกำกับหน่วยงานในสังกัดที่ได้รับเงินโครงการลงทุนภายใต้แผนปฏิบัติ
การ ฯ ปฏิบัติตามแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายเงินอย่างเคร่งครัด
             2. ให้กระทรวงมหาดไทยประสานและเร่งรัดให้จังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทำการบันทึก
ข้อมูลการดำเนินงานในระดับพื้นที่และจัดทำแผนปฏิบัติงานเพื่อให้สำนักงบประมาณพิจารณาอนุมัติแผนและ
จัดสรรงบประมาณโครงการ ฯ ตามขั้นตอนต่อไปโดยเร็ว

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้กระทรวงพาณิชย์รับไปเร่งรัดการดำเนินการขององค์การคลังสินค้า (อคส.)
เพื่อชำระค่าใช้จ่ายต่าง  ๆ  ให้แก่ผู้ประกอบการเจ้าของโกดังสินค้าที่ อคส. เช่าพื้นที่สำหรับเก็บสินค้าที่เป็นผลิตผล
ทางการเกษตรให้แล้วเสร็จโดยเร็ว และให้รายงานผลต่อคณะรัฐมนตรีด้วย ตามที่นายกรัฐมนตรีเสนอ