คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงแรงงานเสนอรายงานผลการประชุมคณะประศาสน์การของ
องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (GB) สมัยที่ 307 ณ นครเจนีวา  ประเทศสวิตเซอร์แลนด์  ระหว่างวันที่ 13-28
มีนาคม 2553  ซึ่งที่ประชุมได้รับทราบและรับรองรายงานของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ และคณะทำงาน
ที่สำคัญสรุปได้ดังนี้
              1. ที่ประชุมรับทราบการผลักดันให้ประเทศสมาชิกนำข้อตกลงเรื่องงานของโลก (Global  Jobs  Pact)
ที่รับรองในการประชุมใหญ่ ILO สมัยที่ 98 เมื่อเดือนมิถุนายน 2552  เพื่อนำมาปรับใช้เป็นแนวทางในการแก้ไข
ผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจ โดยผู้บริหารสูงสุดของแผนงานเพื่อการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) ร่วมกับ
ILO รับเอา Global Jobs Pact  มาบรรจุในวาระงานของ UNDP  โดยถือเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของ UNDP
เพื่อดำเนินการให้บรรลุเป้าหมายของการพัฒนาแห่งสหัสวรรษ ซึ่ง UNDP และ ILO มีแนวทางความร่วมมือในการ
สร้างงาน สร้างรายได้  และบูรณาการทางสังคม  การส่งเสริม "Green Jobs" โดยสร้างงานและการพัฒนามนุษย์
ในเศรษฐกิจที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม รวมทั้งการสร้างฐานความรู้เกี่ยวกับผลกระทบของการจ้างงานต่อนโยบาย
และแผนงานด้านการจ้างงาน และการสร้างมาตรการการคุ้มครองทางสังคมขั้นพื้นฐาน
              2. ที่ประชุมได้รับรองข้อสรุปเกี่ยวกับปัญหาแรงงานบังคับในพม่า  โดยรับทราบความก้าวหน้าในการ
ดำเนินการที่ผ่านมา  และขอให้พยายามอย่างจริงจังต่อไป เพื่อแก้ไขปัญหาการใช้แรงงานบังคับให้หมดสิ้นอย่าง
แท้จริง  รวมทั้งเรียกร้องให้พม่าปล่อยตัวผู้นำแรงงานและนักโทษทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการร้องทุกข์เกี่ยวกับการ
การใช้แรงงานบังคับโดยเร็ว
              3. ที่ประชุมได้พิจารณาข้อเสนอของ ILO ที่ขอให้โอนเงิน Net Premium ซึ่งเป็นเงินกำไรจากอัตราแลก
เปลี่ยนเงินสกุลฟรังก์สวิสกับเงินดอลลาร์สหรัฐฯ ของปีงบประมาณ พ.ศ. 2551-2552 รวมจำนวน  29.7  ล้าน
ฟรังก์สวิสเข้ากองทุนก่อสร้างและปรับปรุงอาคารสำนักงาน โดยตกลงที่จะเสนอให้ที่ประชุมใหญ่ ILO สมัยที่ 99
ในเดือนมิถุนายน 2553 พิจารณา 3 ข้อเสนอคือ แบ่งเงิน Net Premium เป็น 2 ส่วนเท่า ๆ กัน  โดยเข้ากองทุน
ก่อสร้างฯ ส่วนหนึ่ง และอีกส่วนหนึ่งแบ่งคืนประเทศสมาชิก  หรือคืนเงินทั้งหมดให้แก่ประเทศสมาชิก  หรือโอน
เงินทั้งหมดเข้ากองทุนก่อสร้างฯ  และหากมีส่วนเหลือจากการปรับปรุงอาคารขอให้โอนคืนประเทศสมาชิกภาย
หลัง
              4. ที่ประชุมรับทราบกำหนดจัดการประชุมระดับภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก (Asia Pacific Regional Forum
-APRM) ครั้งที่ 15 ที่กรุงเทพมหานคร ระหว่างวันที่ 12-15 ตุลาคม 2553 โดยวัตถุประสงค์ของการประชุมเพื่อ
ทบทวนและติดตามผลการดำเนินงานตามมติที่ประชุม APRM ครั้งที่ 14 ที่เมืองปูซาน ประเทศเกาหลี หัวข้อการ
ประชุมที่สำคัญระดับ High Level ได้แก่  การเป็นหุ้นส่วนเพื่อการเติบโตที่ยั่งยืนของวาระงานที่มีคุณค่าในภูมิภาค
เอเชียแปซิฟิก  การจัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานและวาระงานที่มีคุณค่าในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก  และการ
เปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและ Green Jobs และวาระงานที่มีคุณค่าในเอเชียและแปซิฟิก
              5. ที่ประชุมรับทราบเกี่ยวกับการบรรจุเรื่อง แผนงานระดับชาติว่าด้วยงานที่มีคุณค่าลงในยุทธศาสตร์
ที่ส่งเสริมความร่วมมือทางวิชาการในกระบวนการปฏิรูปของสหประชาชาติ  โดยเฉพาะกรอบงานความช่วยเหลือ
เพื่อการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDAF) โดยมี  44  ประเทศที่กำลังดำเนินการตามแผน  และมี 11 ประเทศ
ทำแผนเสร็จแล้วเมื่อสิ้นปี พ.ศ. 2552 และ 12 ประเทศคาดว่าจะทำเสร็จในปี พ.ศ. 2553  อีก 80 ประเทศกำลัง
จัดทำแผน

             คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
             1. อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ... มีสาระสำคัญคือ
ปรับปรุงโครงสร้างองค์กรของตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย (ตลท.)  จากรูปเดิมซึ่งเป็นนิติบุคคลที่จัดตั้งขึ้นตาม
กฎหมาย เป็นบริษัทมหาชนจำกัดซึ่งเป็นองค์กรธุรกิจภาคเอกชนที่มีวัตถุประสงค์ในเชิงพาณิชย์ และจัดตั้งกองทุนส่ง
เสริมการพัฒนาตลาดทุนซึ่งมีทรัพย์สินส่วนหนึ่งที่ได้รับมาตามโครงการปฏิรูปตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยเพื่อ
ทำหน้าที่เป็นแหล่งเงินทุนสำหรับการส่งเสริมและพัฒนาธุรกิจหลักทรัพย์และตลาดทุนในระยะเยาว ตามที่กระทรวง
การคลังเสนอ และเห็นชอบตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง (นายประดิษฐ์ ภัทรประสิทธิ์) เสนอเพิ่มเติม
ให้เพิ่มบทบัญญัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังมีอำนาจในการให้ความเห็นชอบในหลักเกณฑ์ต่าง ๆ  เกี่ยวกับ
กรรมการตลาดหลักทรัพย์ตามร่างมาตรา 161 เพื่อให้ตลาดหลักทรัพย์มีกรรมการที่มีความเหมาะสม มีความรู้ และ
ความสามารถทำหน้าที่ได้ตามหลักธรรมาภิบาลและสอดคล้องกับนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ซึ่งเป็น
แนวทางหนึ่งสำหรับการสร้างความน่าเชื่อถือขององค์กรและผู้บริหารตลาดหลักทรัพย์ไทย  รวมทั้งรับข้อสังเกตของ
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติและกระทรวงพาณิชย์ที่เห็นควรมีบทบัญญัติห้ามผู้ที่
ไม่ได้ประกอบธุรกิจตลาดหลักทรัพย์ใช้ชื่อหรือคำแสดงชื่อในธุรกิจว่า "ตลาดหลักทรัพย์" หรือ  "ตลาดทุน"  หรือคำ
อื่นใดที่มีความหมายเช่นเดียวกัน  และตามที่พระราชบัญญัติบริษัทมหาชนจำกัด พ.ศ. 2535 มาตรา 30  ได้กำหนด
ให้บริษัทมหาชนจำกัดต้องมีข้อบังคับกำหนดในเรื่องเกี่ยวกับบริษัท  เช่น  การออกและโอนหุ้น  การประชุมผู้ถือหุ้น
จำนวนและวิธีเลือกตั้งกรรมการ เป็นต้น  ซึ่งตามพระราชบัญญัติที่กระทรวงการคลังเสนอก็ได้กำหนดคำว่าข้อบังคับ
ของตลาดหลักทรัพย์ไว้เช่นเดียวกัน ซึ่งดูตามเจตนารมณ์น่าจะเป็นข้อบังคับที่กำหนดเกี่ยวกับการซื้อขายหลักทรัพย์
ในตลาดหลักทรัพย์ที่มิใช่ความหมายของคำว่าข้อบังคับตามพระราชบัญญัติบริษัทมหาชนจำกัดฯ  ดังนั้น เมื่อใช้ถ้อย
คำเดียวกันอาจเกิดปัญหาในทางปฏิบัติได้  ไปประกอบการพิจารณา  แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานด้านนิติ
บัญญัติพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป
             2. ให้กระทรวงการคลังรับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่
ให้กระทรวงการคลัง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำหนดหน่วยงานที่จะต้องรับผิดชอบดำเนินงานด้านการส่งเสริมการ
เปิดเสรีในธุรกิจตลาดหลักทรัพย์เพื่อให้การปฏิรูปตลาดทุนเป็นไปตามเจตนารมณ์ของร่างพระราชบัญญัติฯ รวมทั้ง
ให้กองทุนส่งเสริมการพัฒนาตลาดทุนจัดทำแผนการบริหารเงินลงทุนของกองทุนฯ ประกอบไปกับแผนการดำเนิน
งานและงบประมาณรายจ่ายที่ต้องเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเป็นประจำทุกปี เพื่อให้กองทุนฯ สามารถ
ดำเนินงานได้อย่างต่อเนื่อง มีประสิทธิภาพ ตรงตามวัตถุประสงค์และไม่เป็นภาระต่องบประมาณแผ่นดินในอนาคต
ไปพิจารณาดำเนินการต่อไป

               คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมกิจการกองทุนซะกาต พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะ
กรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว ตามที่กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เสนอ และให้ส่ง
คณะกรรมการประสานงานด้านนิติบัญญัติพิจารณาก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป โดยร่างพระราช
บัญญัติฯ มีสาระสำคัญสรุปได้ดังนี้
               1. กำหนดให้การดำเนินการและการจัดการซะกาต ต้องสอดคล้องกับบัญญัติศาสนาอิสลาม และการ
จัดเก็บซะกาตหรือการรับบริจาคเงินต้องดำเนินการบนพื้นฐานความสมัครใจ
               2. กำหนดให้การเปิดเผยข้อมูลข่าวสารของผู้จ่ายซะกาต ผู้บริจาคเงินหรือทรัพย์สิน  ผู้มีสิทธิได้รับซะ
กาต และผู้รับบริจาคเงินหรือทรัพย์สิน ต้องได้รับความยินยอมจากบุคคลนั้นก่อนหรือเพื่อประโยชน์ของทางราช
การ
               3. กำหนดให้มีคณะกรรมการส่งเสริมกิจการกองทุนซะกาตมีอำนาจหน้าที่ส่งเสริมและกำกับดูแลการ
ดำเนินงานและการจัดการกองทุนซะกาต รวมทั้งกำหนดนโยบาย แผนงาน มาตรการและวางระเบียบหลักเกณฑ์
การดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้อง
               4. กำหนดให้จัดตั้งกองทุนส่งเสริมกิจการกองทุนซะกาต ประกอบด้วยเงินที่รัฐบาลจัดสรรให้ เงินช่วย
เหลือจากรัฐบาลต่างประเทศ หรือองค์กรต่างประเทศ เงินหรือทรัพย์สินที่มีผู้บริจาคหรืออุทิศให้  เงินหรือทรัพย์
สินที่ได้รับโอนจากการชำระบัญชีของกองทุนซะกาต และผลประโยชน์ที่เกิดจากเงินหรือทรัพย์สินดังกล่าว
               5. กำหนดแหล่งที่มาของเงินและทรัพย์สินของกองทุนซะกาต และกำหนดกรณีการจ่ายเงินและทรัพย์
สินของกองทุนซะกาต
               6. กำหนดกรณีการเลิก การยุบรวม การแยกกองทุนซะกาต และการชำระบัญชีของกองทุนซะกาต
               7. กำหนดองค์ประกอบของคณะกรรมการผู้บริหารกองทุนซะกาต
               8. กำหนดคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของคณะผู้บริหารกองทุนซะกาต

               คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
               1. เห็นชอบตามมติคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) ในการประชุมครั้งที่ 2/2553  เมื่อวันที่
5 เมษายน 2553 ตามที่สำนักงาน ก.พ.ร. เสนอ ดังนี้
                   1.1 เห็นชอบผลการประเมินการปฏิบัติราชการตามคำรับรองการปฏิบัติราชการของส่วนราชการและ
จังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552
                   1.2 ไม่สมควรจัดตั้งกองทุนเงินสะสมในรูปแบบ "เงินทุนหมุนเวียน" เนื่องจากไม่สอดคล้องกับหลักการ
เหตุผล และเจตนารมณ์ของการจัดตั้งกองทุนตามหลักการของพระราชบัญญัติเงินคงคลัง พ.ศ. 2491 มาตรา 12 และ
พระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2502 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 18  หากรัฐบาลพยายามที่จะผลักดันการ
จัดตั้งกองทุนเงินสะสมโดยมาจากเงินเหลือจ่ายของส่วนราชการต่าง ๆ จะต้องตราเป็นพระราชบัญญัติเฉพาะเท่านั้น
                   1.3 เห็นชอบให้มีการจัดสรรเงินรางวัลสำหรับส่วนราชการ  จังหวัด  และสถาบันอุดมศึกษาที่มีการจัด
ทำคำรับรองการปฏิบัติราชการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552
                   1.4 ให้มีการจัดสรรเงินรางวัลสำหรับส่วนราชการ  จังหวัด  และสถาบันอุดมศึกษาที่มีการจัดทำคำรับ
รองการปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552  เพียงก้อนเดียวรวมกันทั้งผู้บริหารและผู้ปฏิบัติของส่วนราช
การจังหวัด และสถาบันอุดมศึกษา  โดยให้ส่วนราชการ จังหวัด และสถาบันอุดมศึกษานำไปจัดสรรต่อในแต่ละหน่วย
งานตามความเหมาะสม  โดยให้ผู้บริหารและผู้ปฏิบัติอยู่ในหลักเกณฑ์ แนวทาง และวิธีการจัดสรรเงินรางวัลเดียวกัน
                   1.5 เห็นชอบการปรับปรุงวิธีการคำนวณเพื่อจัดสรรเงินรางวัลสำหรับหน่วยงานที่มีผลการปฏิบัติราช
การที่บรรลุเป้าหมายในระดับคะแนน 3.0000 ขึ้นไป
               2. ส่วนการนำเงินงบประมาณเหลือจ่ายมาจัดสรรเป็นเงินรางวัลสำหรับส่วนราชการ จังหวัด และสถาบัน
อุดมศึกษาที่ไม่มีเงินเหลือจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 หรือมีอยู่ไม่เพียงพอ นั้น ให้สำนักงาน ก.พ.ร.  รับไป
พิจารณาร่วมกับกระทรวงการคลัง  สำนักงบประมาณ  และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อกำหนดแนวทางการดำเนินการ
ที่เหมาะสมต่อไป   รวมทั้งดำเนินการกำหนดวิธีการจ่ายให้กับข้าราชการและลูกจ้างประจำต่อไป ตามความเห็นของ
กระทรวงการคลังไปประกอบการพิจารณาด้วย

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยปริญญาในสาขาวิชา อักษรย่อสำหรับ
สาขาวิชา  ครุยวิทยฐานะ  เข็มวิทยฐานะ  และครุยประจำตำแหน่งของมหาวิทยาลัยราชภัฏกาญจนบุรี  พ.ศ. .... 
ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อ
ไปได้ โดยร่างพระราชกฤษฎีกา ฯ มีสาระสำคัญดังนี้
               1. กำหนดปริญญาในสาขาวิชา และอักษรย่อสำหรับสาขาวิชาการบัญชี สาขาวิชาการศึกษา  สาขา
วิชานิติศาสตร์  สาขาวิชาบริหารธุรกิจ  สาขาวิชารัฐประศาสนศาสตร์   สาขาวิชาวิทยาศาสตร์   สาขาวิชาศิลป
ศาสตร์ และสาขาวิชาสารสนเทศศาสตร์
               2. กำหนดครุยวิทยฐานะของมหาวิทยาลัยราชภัฏกาญจนบุรี ครุยประจำตำแหน่ง และเครื่องหมาย
ประกอบครุยประจำตำแหน่งของสภามหาวิทยาลัย กรรมการสภามหาวิทยาลัย ผู้บริหาร และคณาจารย์
               3. กำหนดเข็มวิทยฐานะของมหาวิทยาลัย
               4. กำหนดสีประจำสาขาวิชา

คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
             1. อนุมัติโครงการจัดหาเครื่องบิน ปี 2553-2557 จำนวน 15 ลำ ประกอบด้วยการจัดหาเครื่องบินภูมิ
ภาคความจุประมาณ 300 ที่นั่ง จำนวน 7 ลำ โดยวิธีการเช่าซื้อ (Financial Lease) และเครื่องบินข้ามทวีปความจุ
ประมาณ 350 ที่นั่ง  จำนวน 8 ลำ  โดยวิธีการเช่าดำเนินงาน (Operating Lease) รวมทั้งจัดหาเครื่องยนต์อะไหล่
สำหรับเครื่องบินภูมิภาค จำนวน 2 เครื่องยนต์ และสำหรับเครื่องบินข้ามทวีป จำนวน 3 เครื่องยนต์ วงเงินลงทุน
ทั้งสิ้น  35,484  ล้านบาท  โดยให้บริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) (บกท.)  ดำเนินการตามแผนการเงินและ
แผนการกู้เงินตามข้อเสนอของ บกท. ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ 
             2. ให้  บกท.  รับข้อสังเกตของกระทรวงการคลัง  และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและ
สังคมแห่งชาติ ไปพิจารณาประกอบการดำเนินการด้วย ดังนี้
                 2.1 ในระยะต่อไปควรพิจารณาปรับเปลี่ยนวิธีการจัดหาเครื่องบิน โดยวิธีการเช่าดำเนินการ เป็นวิธี
การเช่าซื้อ
                 2.2 จัดเตรียมแผนการเงินระยะยาวเพื่อรองรับการจัดหาเครื่องบินในระยะต่อไป และจัดทำแผนการ
บริหารความเสี่ยงและแผนสำรองฉุกเฉิน และคำนึงถึงปัจจัยเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นจากการส่งมอบเครื่องบิน ความผัน
ผวนของราคาน้ำมัน  ภาวะเศรษฐกิจโลก  พร้อมทั้งจัดทำแผนปฏิบัติการด้านการลดค่าใช้จ่ายน้ำมันอากาศยาน
และให้เร่งจำหน่ายเครื่องบิน A340-500 จำนวน  4  ลำ โดยเร็ว เพื่อลดภาระการขาดทุนจากการให้บริการโดย
เครื่องบินแบบดังกล่าว
                 2.3 พิจารณาเพิ่มสัดส่วนการถือครองหุ้นในสายการบินนกแอร์เพื่อให้สามารถกำหนดนโยบายการ
ให้บริการทั้งในด้านการบริหารจัดการในเส้นทางบิน  ฝูงบิน  และคุณภาพการให้บริการของสายการบินนกแอร์
                 2.4 ให้นำระบบการบริหารจัดการที่ดีตามหลักเกณฑ์ของบริษัทมหาชนและมาตรฐานสากลมาใช้กับ
องค์กรควบคู่ไปกับการเร่งปรับโครงสร้างองค์กรเป็นหน่วยธุรกิจตามที่กำหนดไว้ในแผนวิสาหกิจปี 2553-2557
โดยเฉพาะการแยกโครงสร้างในการบริหารจัดการ  และระบบบัญชี  เพื่อให้หน่วยธุรกิจของ บกท. มีอิสระในการ
บริหารจัดการและสามารถพัฒนาศักยภาพของหน่วยธุรกิจบางหน่วยให้สามารถขยายบริการกับสายการบินอื่น
ได้
                 2.5 เร่งจัดทำแผนการปรับปรุงผลิตภัณฑ์และคุณภาพการให้บริการเพื่อให้การให้บริการอยู่ในระดับ
เดียวกันกับสายการบินชั้นนำอื่น ๆ
                 2.6 ควบคุมค่าใช้จ่าย โดยเฉพาะสิทธิประโยชน์ต่าง  ๆ  ของกรรมการ  ผู้บริหาร  และพนักงานทั้งที่
ปฏิบัติงานอยู่ในปัจจุบัน และสิทธิประโยชน์ของกรรมการและผู้บริหารในอดีต โดยเฉพาะสิทธิประโยชน์ด้านการ
ใช้บริการการบินของ บกท. ควรปรับลดสิทธิพิเศษทั้งในด้านจำนวนครั้งระยะเวลาในการได้รับสิทธิ และบัตรโดย
สารจะต้องไม่เกินกว่าชั้นธุรกิจ  พร้อมทั้งปรับปรุงระบบงาน  การบริหารและพัฒนาบุคลากร  (Modern  Human
Resource Management)  ค่าจ้างเงินเดือน สวัสดิการ และอื่น ๆ รวมทั้งแผนสร้างบุคลากรทดแทน (Succession
Plan) และนำการจัดการคุณภาพทั่วทั้งองค์กร (Total Quality Management : TQM) มาเป็นนโยบายดำเนินการ

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวงกำหนดจำนวนกรรมการ คุณสมบัติ หลักเกณฑ์การสรรหา
การเลือกประธานกรรมการและกรรมการ  การประชุม  วาระการดำรงตำแหน่งและการพ้นจากตำแหน่งของคณะ
กรรมการวิทยาลัย  พ.ศ. ....  ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว  ตามที่กระทรวงศึกษาธิการ
เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้ โดยร่างกฎกระทรวง ฯ มีสาระสำคัญดังนี้
              1. กำหนดคำนิยาม ผู้ปกครอง ครูหรือคณาจารย์ วิทยาลัย องค์กรชุมชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ศิษย์เก่า ผู้บริหารสถานศึกษา คณะกรรมการและกรรมการ
              2. กำหนดให้มีคณะกรรมการวิทยาลัยและกำหนดองค์ประกอบของคณะกรรมการ
              3. กำหนดคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของกรรมการ
              4. กำหนดหลักเกณฑ์การสรรหาและการเลือกกรรมการ
              5. กำหนดวาระการดำรงตำแหน่ง การพ้นจากตำแหน่งของกรรมการ วิธีการประชุม  และองค์ประชุม
              6. กำหนดให้ผู้บริหารสถานศึกษาดำเนินการสรรหา  เลือก  และเสนอรายชื่อประธานกรรมการและ
กรรมการให้แล้วเสร็จภายในเก้าสิบวันนับแต่วันที่กฎกระทรวงนี้ใช้บังคับ
              7. กำหนดให้เลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษามีอำนาจวินิจฉัยปัญหาเกี่ยวกับการปฏิบัติหรือ
การดำเนินการเลือกประธานกรรมการและกรรมการตามที่กำหนดไว้ในกฎกระทรวงนี้

            คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) จัดจ้างจุฬาลงกรณ์มหา
วิทยาลัยและมหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ ดำเนินการทดสอบ  ประเมินสมรรถนะ  และดำเนินการพัฒนาครูและ
ผู้บริหารสถานศึกษาตามโครงการพัฒนาครูทั้งระบบ ภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง โดยวิธีกรณีพิเศษ  ตามที่
กระทรวงศึกษาธิการเสนอ  โดยให้  สพฐ.  ถือปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการบริหารโครงการ
ตามแผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง 2555 พ.ศ. 2552 ตามความเห็นของสำนักงบประมาณด้วย

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬารายงานสรุปผลการเดินทางไปราชการ
ตามโครงการกระตุ้นตลาดการท่องเที่ยวหลัก ณ จังหวัดฮอกไกโด และกรุงโตเกียว ประเทศญี่ปุ่น  ระหว่างวันที่ 3-8
กุมภาพันธ์ 2553  ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา  โดยได้มีการหารือกับผู้บริหารระดับสูงของ
รัฐบาล บริษัทนำเที่ยวชั้นนำ และนักธุรกิจที่สำคัญของประเทศญี่ปุ่น สรุปได้ดังนี้
               1. การประชุมหารือกับรองผู้ว่าราชการจังหวัดฮอกไกโด (Mr.Yoji  Takahara) เกี่ยวกับแนวทางความร่วม
มือในการส่งเสริมการท่องเที่ยวร่วมกันเพื่อให้นักท่องเที่ยวทั้งสองฝ่ายได้เดินทางไปมาหาสู่กันเพิ่มขึ้น และเสริมสร้าง
ความสัมพันธ์อันดีระหว่างประเทศไทยและจังหวัดฮอกไกโด โดยการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย  (ททท.)  ได้ร่างหนัง
สือลงนามแสดงเจตจำนง  (Letter of Intent)  ร่วมกันเพื่อผลักดันให้เกิดความร่วมมือทางการท่องเที่ยวร่วมกันอย่าง
เป็นรูปธรรม  นอกจากนี้ ทั้งสองฝ่ายต้องการให้มีการประชาสัมพันธ์และเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารทางการท่องเที่ยวให้
มากขึ้นเพื่อให้นักท่องเที่ยวทั้งสองฝ่ายได้ทราบข้อมูลข่าวสารทางการท่องเที่ยวซึ่งกันและกัน  โดยในส่วนของรัฐบาล
ญี่ปุ่นได้ตั้งเป้าที่จะส่งนักท่องเที่ยวประเภทพำนักระยะยาว (Long Stay) ไปยังประเทศต่าง ๆ  จำนวน 20 ล้านคนใน
ปีนี้ และทำอย่างไรที่จะส่งนักท่องเที่ยวมายังประเทศไทยถึง  2  ล้านคน  ทั้งนี้  รัฐบาลไทยได้มีนโยบายส่งเสริมการ
ท่องเที่ยวต่าง ๆ ให้แก่นักท่องเที่ยวชาวต่างชาติ  เช่น  มีการประกันความปลอดภัยให้แก่นักท่องเที่ยว 10,000 ยูเอส
ดอลล่าร์/คน หากเกิดปัญหาในประเทศไทย  การยกเว้นค่าธรรมเนียมในการขอวีซ่า  และการลดค่าเข้าอุทยานแห่ง
ชาติต่าง ๆ ทั่วประเทศให้แก่นักท่องเที่ยวต่างชาติ 
               2. การประชุมหารือเรื่องการส่งเสริมการท่องเที่ยวกับผู้ประกอบการธุรกิจท่องเที่ยวของจังหวัดฮอกไกโด
ผลการหารือทั้งสองฝ่ายขอให้จัดเที่ยวบินตรงเส้นทาง  กรุงเทพฯ-ฮอกไกโด-กรุงเทพฯ  เพื่อให้เกิดการส่งเสริมการ
ท่องเที่ยวร่วมกัน  และเป็นการเพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยวของทั้งสองฝ่าย   ส่วนการเพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยวจากตลาด
ญี่ปุ่นไปประเทศไทย ททท. ได้วางนโยบายด้านการตลาดที่จะสนับสนุนค่าการตลาดให้กับบริษัทนำเที่ยวที่สามารถ
การันตีการเพิ่มจำนวนของนักท่องเที่ยวชาวญี่ปุ่นที่ส่งไปประเทศไทย นอกจากนี้ ทั้งสองฝ่ายขอให้มีการแลกเปลี่ยน
ข้อมูลข่าวสารทางการท่องเที่ยวเพื่อเผยแพร่กิจกรรมด้านการท่องเที่ยว ซึ่งมีความเป็นไปได้ในการแลกเปลี่ยนข้อมูล
ข่าวสารซึ่งกันและกันกับรายการท่องเที่ยวรายการ  TATV  ของ ททท.  สำหรับในอนาคตอาจจะสามารถแลกเปลี่ยน
ข้อมูลข่าวสารกับสถานีโทรทัศน์รายการอื่น ๆ ที่สนใจจะแลกเปลี่ยนข่าวสารในประเทศญี่ปุ่น เป็นต้น

               คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
               1. อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยปริญญาในสาขาวิชา อักษรย่อสำหรับสาขาวิชา ครุยวิทย
ฐานะ เข็มวิทยฐานะ และครุยประจำตำแหน่งของสถาบันบัณฑิตพัฒนศิลป์ พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงวัฒนธรรมเสนอ
และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยร่างพระราชกฤษฎีกาฯ มีสาระสำคัญคือ
                   1.1 กำหนดปริญญาในสาขาวิชาและอักษรย่อสำหรับสาขาวิชาเครื่องเคลือบดินเผา สาขาวิชาดุริยาง
คศิลป์ไทย และสาขาศิลปะดนตรีและการแสดงพื้นบ้าน
                   1.2 กำหนดครุยวิทยฐานะของสถาบัน ฯ  ครุยประจำตำแหน่ง  และเครื่องหมายประกอบครุยประจำ
ตำแหน่งนายกสภาสถาบัน อุปนายกสภาสถาบัน กรรมการสภาสถาบัน ผู้บริหารสภาสถาบัน
               2. ให้กระทรวงวัฒนธรรมรับข้อสังเกตของกระทรวงศึกษาธิการที่เห็นควรให้สถาบัน ฯ กำหนดครุยวิทย
ฐานะในมาตรา 5 ให้มีสามชั้น  โดยแบ่งเป็นครุยดุษฎีบัณฑิต  ครุยมหาบัณฑิต  และครุยบัณฑิต  ตามลำดับ  และไม่
ควรกำหนดครุยบัณฑิตกิตติมศักดิ์  เนื่องจากปริญญากิตติมศักดิ์สามารถใช้ครุยวิทยฐานะในปริญญานั้นอยู่แล้ว ไป
ประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้

               คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการลงคะแนนเสียงเพื่อถอดถอนสมาชิกสภาท้องถิ่น
หรือผู้บริหารท้องถิ่น (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ แก้ไขบทบัญญัติบางประการในพระราชบัญญัติว่าด้วยการ
ลงคะแนนเพื่อถอดถอนสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. 2542 เพื่อให้การใช้สิทธิเข้าชื่อเพื่อให้มีการลง
คะแนนเสียงถอดถอนสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นเป็นไปด้วยความเรียบร้อยและมีประสิทธิภาพ ที่สำนัก
งานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้ส่งคณะกรรมการประสานงาน
ด้านนิติบัญญัติพิจารณา แล้วเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ดังนี้
              1. รับทราบผลการประเมินการดำเนินงานรัฐวิสาหกิจ ประจำปี พ.ศ. 2551
              2. เห็นชอบให้กระทรวงเจ้าสังกัดดำเนินการ ดังนี้
                  2.1 กำกับดูแลให้รัฐวิสาหกิจมีการจัดทำงบการเงินตามมาตรฐานบัญชีที่ยอมรับให้เป็นปัจจุบัน
                  2.2 กำกับดูแลให้คณะกรรมการรัฐวิสาหกิจดำเนินการสรรหาบุคคลที่มีความรู้ ความสามารถ และมี
ประสบการณ์เหมาะสมเข้ารับตำแหน่งผู้บริหารสูงสุด โดยเร็วอย่างช้าไม่เกิน 1 ปี  นับแต่วันที่ผู้บริหารเดิมพ้นจาก
ตำแหน่ง
                  2.3 ทบทวนบทบาท  ภารกิจ  และความจำเป็นในการมีอยู่ของรัฐวิสาหกิจในสังกัด  และนำเสนอต่อ
คณะกรรมการกำกับนโยบายรัฐวิสาหกิจ (กนร.) ภายใน 3 เดือน  สำหรับรัฐวิสาหกิจที่มีผลการประเมินต่ำติดต่อ
กันหลายปี ให้นำเสนอแผนปรับบทบาทหรือแผนพลิกฟื้นต่อ กนร. เพื่อพิจารณาก่อนนำเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป
                  2.4 ติดตามการดำเนินงานของรัฐวิสาหกิจตามแนวทางการปรับปรุงองค์กรตามประเด็นปัญหาที่ได้
จากการประเมินผล ฯ เพื่อให้คณะกรรมการรัฐวิสาหกิจนำผลการประเมินดังกล่าวไปใช้ในการพัฒนาและยกระดับ
การบริหารจัดการองค์กรให้เป็นมาตรฐานต่อไป
              3. ให้กำหนดเป็นหลักการว่าไม่ควรมีการปรับเปลี่ยนคณะกรรมการรัฐวิสาหกิจทั้งคณะ ยกเว้นเป็นการ
ดำเนินการตามกฎหมายหรือข้อบังคับที่ได้กำหนดไว้ ทั้งนี้ เพื่อให้คณะกรรมการสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างต่อ
เนื่อง เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผล และสอดคล้องกับหลักการกำกับดูแลกิจการที่ดี

                คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเสนอรายงานผลการเดินทางไปราชการ
ณ กรุงโตเกียว นครโอซากา ประเทศญี่ปุ่น และกรุงโซล สาธารณรัฐเกาหลี ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่อง
เที่ยวและกีฬา ระหว่างวันที่ 22-30 ตุลาคม 2552 สรุปได้ดังนี้
                1. ผลการเดินทางไปราชการ ณ กรุงโตเกียว นครโอซากา ประเทศญี่ปุ่น 
                    1.1 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้หารือกับผู้บริหารระดับสูงที่สำคัญ ๆ  ของ
ธุรกิจท่องเที่ยวที่กรุงโตเกียว  โดยมีประเด็นการหารือเกี่ยวกับแนวทางการส่งเสริมการท่องเที่ยวแบบพำนักระยะ
ยาว (Long Stay) และการส่งเสริมการท่องเที่ยวภายใต้โครงการ  Visit World Campaign (VWC)  ที่จะส่งเสริมให้
ชาวญี่ปุ่นเดินทางท่องเที่ยวต่างประเทศทั่วโลก จำนวน 20 ล้านคน ในปี ค.ศ. 2010 ซึ่งทาง VWC พร้อมให้ความ
ร่วมมือและจะพยายามในการส่งเสริมให้ชาวญี่ปุ่นเดินทางมาท่องเที่ยวประเทศไทย จำนวน 2 ล้านคน
                    1.2 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้หารือกับผู้บริหาร   Shizuoka   Prefecture
โดยมีประเด็นการหารือเกี่ยวกับการส่งเสริมการท่องเที่ยวระหว่างจังหวัดชิซึโอกะ-ประเทศไทย ซึ่งทางจังหวัดชิซึ
โอกะพร้อมจะสนับสนุนให้นักท่องเที่ยวญี่ปุ่นเดินทางมาประเทศไทยรวมทั้งความร่วมมือเพื่อเพิ่มศักยภาพในการ
เดินทางระหว่างจังหวัดชิซึโอกะกับประเทศไทย โดยใช้ท่าอากาศยานนานชาติ Mt. Fuji-Shizuoka
                    1.3 การจัดสัมมนาโครงการแลกเปลี่ยนนักศึกษาระดับอุดมศึกษาระหว่างญี่ปุ่น-ไทย  โดยมีวัตถุ
ประสงค์ของการจัดสัมมนาเพื่อกระตุ้นและส่งเสริมให้นักศึกษาระดับอุดมศึกษาในประเทศญี่ปุ่นได้ให้เดินทางมา
ท่องเที่ยวและศึกษาเรียนรู้ประวัติศาสตร์วัฒนธรรม และภาษาอังกฤษในประเทศไทย
                2. ผลการเดินทางไปราชการ ณ กรุงโซล สาธารณรัฐเกาหลี
                    2.1 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาได้พบหารือกับ  Mr. Yoo, In Chon  รัฐมนตรี
ว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและวัฒนธรรมเกาหลี   โดยมีประเด็นการหารือเกี่ยวกับการส่งเสริมการท่องเที่ยว
ในรูปแบบทวิภาคีร่วมกัน ซึ่งผลการหารือ ทั้งสองฝ่ายจะร่วมกันทำสัญญาที่เรียกว่า  Thailand  Korea  Tourism
Exchange Year 2010 ภายในสิ้นปีนี้ รวมถึงการจัดตั้ง Thailand Kore a Joint Tourism Committee เพื่อส่งเสริม
การโฆษณาประชาสัมพันธ์ และการทำกิจกรรมส่งเสริมการขายร่วมกัน  รวมทั้งการสถาปนาเมืองพี่น้องระหว่าง
กรุงเทพมหานคร และกรุงโซล
                    2.2 การประชุมหารือกับผู้บริหารระดับสูงของบริษัทนำเที่ยวที่สำคัญของสาธารณรัฐเกาหลีเพื่อ
เจรจาให้บริษัทนำเที่ยวชั้นนำของเกาหลีสนับสนุนการขายการท่องเที่ยวไทยภายในสิ้นปีนี้ให้มากขึ้น

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอความเห็นและข้อเสนอแนะของสภาที่ปรึกษา  ฯ  เรื่อง "ยุทธศาสตร์การผลิตและพัฒนาทรัพยากรบุคคลของสถานศึกษาให้ตอบสนองความต้องการของอุตสาหกรรมท่องเที่ยวเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการแข่งขันของประเทศ" และรับทราบตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอความเห็น  ผลการพิจารณา  และผลการดำเนินการตามความเห็นและข้อเสนอแนะของ
สภาที่ปรึกษา ฯ ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยความเห็นและข้อเสนอแนะสรุปได้ดังนี้
            1. รูปแบบการผลิตและพัฒนาทรัพยากรบุคคล ควรมุ่งเน้นการพัฒนาทรัพยากรบุคคล 2 ประเภท ดังนี้
                1.1 จัดฝึกอบรมหลักสูตรระยะสั้นโดยใช้ระยะเวลาศึกษาระหว่าง 3 เดือน ถึง 1 ปี เป้าหมายของหลักสูตรเน้นฝึกทักษะพื้นฐานที่จำเป็น เพื่อให้สามารถประกอบอาชีพการให้บริการนักท่องเที่ยวทันทีที่จบการศึกษา
                1.2 จัดการศึกษาหลักสูตรตามระดับการศึกษา  โดยเป้าหมายหลักสูตรเน้นฝึกทักษะการปฏิบัติงานในลักษณะฐานสมรรถนะมากกว่าลักษณะรายวิชาควบคู่ไปกับหลักสูตรการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยว และการเป็นผู้บริหารระดับกลางทำหน้าที่ให้คำแนะนำพนักงานที่ให้บริการนักท่องเที่ยวโดยตรง
            2. ทิศทางการพัฒนาทรัพยากรบุคคล
                2.1 พัฒนาทรัพยากรบุคคลไปพร้อมกับการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว โดยเน้นบทบาทด้านการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ดิน น้ำ ป่า และกิจกรรม การส่งเสริมศิลปวัฒนธรรมวิถีชีวิตและเอกลักษณ์ท้องถิ่น ความรับผิดชอบของมัคคุเทศก์ และจรรยาบรรณ  รวมทั้งการดำเนินการด้านการตลาดและสื่อโฆษณา และมาตรการด้านความปลอดภัยที่จะทำให้นักท่องเที่ยวมั่นใจและไว้วางใจ
                2.2 พัฒนามาตรฐานอาชีพด้านการท่องเที่ยวและการโรงแรมโดยฝึกทักษะและพัฒนาความสามารถของทรัพยากรบุคคลตามฐานสมรรถนะ
                2.3 วางแนวทางการพัฒนาการท่องเที่ยวและพัฒนาทรัพยากรบุคคลเพื่อรองรับการท่องเที่ยวเฉพาะกลุ่มที่เป็นแนวโน้มของตลาดท่องเที่ยวมากขึ้น ได้แก่  กลุ่มผู้สูงอายุ  กลุ่มคนพิการ  กลุ่มท่องเที่ยวเป็นครอบครัว เป็นต้น
            3. กลยุทธ์การพัฒนาทรัพยากรบุคคล
                3.1 กลยุทธ์การพัฒนาทรัพยากรบุคคลควบคู่ไปกับการพัฒนาการท่องเที่ยวที่ยั่งยืนเน้นการบูรณาหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการท่องเที่ยวให้เข้ามามีบทบาทร่วมกัน  โดยเป็นเครือข่ายร่วมที่มีความคล่องตัวทั้งด้านการกำหนดนโยบาย/ทิศทางการพัฒนาการท่องเที่ยว การพัฒนาทรัพยากรบุคคล และการจัดการงบประมาณที่สอดคล้องกับสภาพการท่องเที่ยว
                3.2 กลยุทธ์การจัดทำมาตรฐานอาชีพทรัพยากรบุคคลด้านการท่องเที่ยวและการโรงแรม โดยมีกฎหมายหรือมติคณะรัฐมนตรีเรื่องดังกล่าวโดยเฉพาะที่เน้นให้สถาบันการศึกษา สถานประกอบการ สมาคมวิชาชีพ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและชุมชนเข้ามามีส่วนร่วมในการจัดทำมาตรฐานอาชีพ และจัดตั้งศูนย์เฉพาะทางด้านการท่องเที่ยวตามภูมิภาคต่าง ๆ
                3.3 กลยุทธ์การสร้างความร่วมมือการพัฒนาทรัพยากรบุคคลระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยให้ความสำคัญกับบทบาทและการมีส่วนร่วมของสถานประกอบการ ส่งเสริมบทบาทของกลุ่มจังหวัดให้มีส่วนสนับสนุนสถานประกอบการด้านการท่องเที่ยวและการโรงแรม สนับสนุนให้สถานประกอบการเข้ามามีบทบาทในการกำหนดนโยบาย  การพัฒนาหลักสูตร  การจัดการเรียนการสอน  ร่วมมือทำวิจัยและรับนักศึกษาเข้าไปฝึกปฏิบัติงาน   รวมถึงให้ทุนการศึกษา  การพัฒนาผู้สอนให้สามารถถ่ายทอดความรู้  สร้างค่านิยมในอาชีพ และจริยธรรม

             คณะรัฐมนตรีมีมติตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ ดังนี้
             1. รับทราบตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอสถานการณ์การหยุดเดินรถ การแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า การ
ให้ความช่วยเหลือผู้โดยสาร และการแก้ไขปัญหาระยะยาว สรุปได้ดังนี้  จากกรณีที่พนักงานการรถไฟแห่งประเทศ
ไทย (รฟท.)  ในพื้นที่เส้นทางภาคใต้ได้ยื่นขอลาป่วยพร้อมกันเป็นจำนวนมาก ในวันที่ 19 ตุลาคม 2552  และต่อ
มาได้อ้างว่าหัวรถจักรอยู่ในสภาพที่ไม่สมบูรณ์ไม่สามารถให้บริการได้ทำให้มีการหยุดเดินรถไฟในเส้นทางภาคใต้
ซึ่งส่วนใหญ่เป็นรถขบวนท้องถิ่น  และจากการหยุดเดินรถทำให้เกิดความเสียหายแก่ รฟท.  ประมาณ 20.16 ล้าน
บาท นั้น  กระทรวงคมนาคมได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า  โดยมอบหมายให้กรมการขนส่งทางบก บริษัท
ขนส่ง จำกัด และบริษัทเอกชนร่วมบริการจัดรถโดยสารมาให้บริการขนถ่ายสัมภาระและรับผู้โดยสารที่ตกค้างเพื่อ
ไปส่งยังจุดหมายปลายทาง และให้กรมการขนส่งทางบก  กรมทางหลวง  และกรมทางหลวงชนบทจัดส่งเจ้าหน้าที่
ในพื้นที่เข้าดูแลและช่วยเหลือประชาชนเพื่ออำนวยความสะดวกในการเดินทาง จัดหาอาหาร ที่พักชั่วคราว ขนถ่าย
สัมภาระ เพื่อเปลี่ยนถ่ายผู้โดยสารไปยังจุดหมายปลางทาง รวมทั้งให้เจ้าหน้าที่ในพื้นที่ ได้แก่ ทหาร  ตำรวจ  และ
ฝ่ายปกครองจัดกำลังเพื่อช่วยอำนวยความสะดวกแก่ผู้โดยสาร ในส่วนของรถจักร จำนวน 4 คัน ที่ถูกยึดไว้ที่โรงรถ
จักรหาดใหญ่ ซึ่งพนักงานอ้างว่ามีสภาพไม่สมบูรณ์ไม่อาจนำมาใช้เดินรถได้ ขณะที่วิศวกรใหญ่ฝ่ายช่างกลยืนยันว่า
รถจักรดังกล่าวอยู่ในสภาพที่ใช้การได้ นั้น ทางผู้บริหาร รฟท. ได้จัดหาพนักงานขับรถและช่างเครื่องจำนวน 4 ชุด
จากส่วนกลางไปสำรองในพื้นที่เพื่อเดินรถทันที  เมื่อกู้รถจักรคืนได้  เป็นต้น  สำหรับการแก้ไขปัญหาระยะยาว ได้
แต่งตั้งคณะกรรมการแก้ไขปัญหาการบริหารจัดการ รฟท. จำนวน  4  คณะ  ประกอบด้วย  คณะกรรมการ ฯ ด้าน
โครงสร้างพื้นฐาน คณะกรรมการ ฯ ด้านทรัพย์สิน คณะกรรมการ ฯ ด้านกฎหมายและระเบียบข้อบังคับ  และคณะ
กรรมการ ฯ ด้านบุคลากรและอัตรากำลัง
              2. เห็นชอบให้  รฟท.  ยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 28 กรกฎาคม 2541 โดยอนุมัติ
ให้ รฟท. รับพนักงาน รฟท. จำนวน 171 อัตรา ประกอบด้วย ตำแหน่งช่างเครื่องฝึกหัด จำนวน  121  อัตรา และ
ตำแหน่งพนักงานเดินรถและโยธา จำนวน 50 อัตรา

              คณะรัฐมนตรีรับทราบตามที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬารายงานการเดินทางไปเป็นประธานพิธีเปิด
สำนักงานการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย  ณ เมืองเซี่ยงไฮ้  ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา โดย
การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) ได้ทำพิธีเปิด ททท. สำนักงานเซี่ยงไฮ้ เมื่อวันที่ 4 สิงหาคม 2552  ซึ่งมีเขต
พื้นที่รับผิดชอบ ได้แก่ เทศบาลนครเซี่ยงไฮ้ มณฑลฝูเจี้ยน  มณฑลหูเป่ย์  มณฑลอานฮุย  มณฑลเจียงซู  มณฑลเจ้อ
เจียง มณฑลเจียงซี และมณฑลหูหนาน  และได้หารือกับนักธุรกิจและผู้บริหารระดับสูงของเมืองกวางโจว  Mr. Song
Wei ดำรงตำแหน่งเป็น General Manager  ของ  Group Lingnan แ ละกลุ่มบริษัทนำเที่ยว CGZL  ซึ่งเป็นบริษัทท่อง
เที่ยวชั้นนำของเมืองกวางโจว ผลการหารือ กลุ่มนักธุรกิจระดับสูงของจีนเสนอแนะการเพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยวจาก
เมืองกวางโจวมาประเทศไทย โดยจะส่งนักท่องเที่ยวมาประเทศไทยปีละ 30,000 คน และช่วงปลายปีจะเพิ่มนักท่อง
เที่ยวให้อีกจำนวน 20,000 คน โดยขอให้มีการทำการส่งเสริมการขายร่วมกัน ซึ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่อง
เที่ยวและกีฬาเห็นด้วยในข้อเสนอและมอบหมายให้บริษัท CGZL  และ ททท.  ไปหารือกันและทำความตกลงร่วมกัน
และให้มีรายละเอียดที่สามารถวัดผลได้ในเรื่องของการเพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยว เช่น  จำนวนการขอวีซ่าของนักท่อง
เที่ยวรายชื่อการเดินทางโดยสายการบิน และรายงานของบริษัท เป็นต้น ส่วนงบประมาณให้มีการแชร์ค่าใช้จ่ายคน
ละครึ่ง  ซึ่ง ททท. ได้เซ็นสัญญากับบริษัท CGZL  ในการเพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยวให้ได้  20,000  คน  ใน  4  เดือน
ระหว่างเดือนกันยายน 2552 ถึงเดือนธันวาคม 2552 นี้  เป็นโครงการนำร่องดำเนินการในสาธารณรัฐประชาชน
จีนและประเทศต่าง ๆ ทั่วโลก

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยปริญญาในสาขาวิชา อักษรย่อสำหรับสาขา
วิชา ครุยวิทยฐานะ เข็มวิทยฐานะ และครุยประจำตำแหน่งของมหาวิทยาลัยราชภัฏพระนครศรีอยุธยา พ.ศ. .... ตาม
ที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ และส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  แล้วดำเนินการต่อไปได้  โดย
ร่างพระราชกฤษฎีกา ฯ มีสาระสำคัญคือ
              1. กำหนดปริญญาในสาขาวิชา และอักษรย่อสำหรับสาขาวิชาการบัญชี สาขาวิชาการศึกษา สาขาวิชา
นิติศาสตร์ สาขาวิชานิเทศศาสตร์  สาขาวิชาบริหารธุรกิจ  สาขาวิชารัฐประศาสนศาสตร์  สาขาวิชาวิทยาศาสตร์
สาขาวิชาวิศวกรรมศาสตร์ สาขาวิชาศิลปกรรมศาสตร์ และสาขาวิชาศิลปศาสตร์
              2. กำหนดครุยวิทยฐานะของมหาวิทยาลัย  ครุยประจำตำแหน่ง  และเครื่องหมายประกอบครุยประจำ
ตำแหน่งนายกสภามหาวิทยาลัย  อุปนายกสภามหาวิทยาลัย  กรรมการสภามหาวิทยาลัย  ผู้บริหาร   และคณา
จารย์มหาวิทยาลัย
              3. กำหนดสีประจำสาขาวิชา
              4. กำหนดเข็มวิทยฐานะของมหาวิทยาลัย

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยปริญญาในสาขาวิชา  อักษรย่อสำหรับ
สาขาวิชา ครุยวิทยฐานะ เข็มวิทยฐานะ และครุยประจำตำแหน่งของมหาวิทยาลัยราชภัฏพระนคร พ.ศ. .... ตาม
ที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  แล้วดำเนินการต่อไป
ได้ โดยร่างพระราชกฤษฎีกา ฯ มีสาระสำคัญคือ
              1. กำหนดปริญญาในสาขาวิชา  อักษรย่อสำหรับสาขาวิชา  และสีประจำสาขาวิชาการศึกษา  สาขา
วิชานิติศาสตร์ สาขาวิชาบริหารธุรกิจ สาขาวิชารัฐประศาสนศาสตร์ สาขาวิทยาศาสตร์  สาขาวิชาศิลปศาสตร์
และสาขาวิชาสถาปัตยกรรมศาสตร์ 
              2. กำหนดครุยวิทยฐานะของมหาวิทยาลัย ครุยประจำตำแหน่งและเครื่องหมายประกอบครุยประจำ
ตำแหน่งนายกสภามหาวิทยาลัย กรรมการสภามหาวิทยาลัย ผู้บริหาร และคณาจารย์มหาวิทยาลัย
              3. กำหนดเข็มวิทยฐานะของมหาวิทยาลัย

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอผลการเยือนรัฐกาตาร์อย่างเป็นทางการ
ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ระหว่างวันที่ 4-5 กรกฎาคม 2552  ซึ่งวัตถุประสงค์ของการเยือนรัฐ
กาตาร์ครั้งนี้เพื่อพบปะหารือกับบุคคลต่าง  ๆ  และมอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้อง
ให้มีความคืบหน้าต่อไป ดังนี้ 
              1. การพบปะหารือกับเจ้าผู้ครองรัฐกาตาร์ โดยเจ้าผู้ครองรัฐได้รับสั่งถามเกี่ยวกับพระพลานามัยของพระ
บาทสมเด็จพระเจ้าอยู่ และทรงฝากความระลึกถึงและปรารถนาดีไปยังพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวด้วย  พร้อมกัน
นี้เจ้าผู้ครองรัฐกาตาร์ทรงเห็นว่าไทยและกาตาร์ควรที่จะขยายความร่วมมือระหว่างกันให้มากขึ้นโดยเฉพาะด้านการ
เกษตรกรรม โดยทรงยินดีและพร้อมสนับสนุนให้มีการขยายการลงทุนระหว่างกัน และพร้อมพิจารณาข้อเสนอโครง
การที่ชัดเจน เป็นรูปธรรม และตรงไปตรงมาเพื่อตอบสนองผลประโยชน์ร่วมกันของทั้งสองฝ่าย 
              2. การพบปะหารือกับรัฐมนตรีแห่งรัฐด้านกิจการต่างประเทศ  ซึ่งผลการหารือรัฐมนตรีว่าการกระทรวง
การต่างประเทศของไทยแจ้งว่า ไทยมีความกระตือรือร้นที่จะขยายการค้าข้าว และสินค้าเกษตรอื่น ๆ  และยืนยันว่า
ไทยพร้อมตอบสนองความต้องการของตลาดกาตาร์ และตลาดในตะวันออกกลาง ส่วนฝ่ายกาตาร์ได้เร่งรัดให้มีการ
ลงนามความตกลงต่าง ๆ ที่คั่งค้างอยู่ อาทิ บันทึกความเข้าใจว่าด้วยการจัดตั้งคณะกรรมาธิการร่วมระดับสูง (HJC)
ความตกลงเพื่อยกเว้นการจัดเก็บภาษีซ้อนไทย-กาตาร์  และความตกลงว่าด้วยการจ้างแรงงานไทยในกาตาร์  โดย
เชื่อมั่นว่า ความตกลงเหล่านี้จะช่วยขยายโอกาสทางการค้าและการลงทุนระหว่างกันมากยิ่งขึ้น นอกจากนี้ ยังได้หา
รือเกี่ยวกับการติดตามเงินค้างชำระให้ภาคเอกชนไทยจากการดำเนินโครงการก่อสร้างต่าง ๆ ในกาตาร์ ซึ่งฝ่ายกา
ตาร์รับจะเร่งรัดติดตามผลให้ต่อไป
              3. การพบปะหารือกับผู้บริหารของ Qatar Investment  Authority (QIA) ซึ่งเป็นองค์กรบริหารเงินลงทุน
Sovereign Wealth Fund ของกาตาร์  โดยผู้บริหาร QIA แจ้งว่ามีความประสงค์จะลงทุนด้านอุตสาหกรรมอาหารใน
ประเทศไทย แต่ยังมีความกังวลเกี่ยวกับพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจคนต่างด้าว พ.ศ. 2542 และสิทธิการถือ
ครองที่ดินของชาวต่างชาติ   รวมทั้งไม่มั่นใจนโยบายส่งออกสินค้าเกษตรของไทย   ต่อข้อกังวลดังกล่าวรัฐมนตรีว่า
กระทรวงการต่างประเทศของไทยรับที่จะเร่งรัดให้มีการลงนามความตกลงเพื่อยกเว้นการจัดเก็บภาษีซ้อน   พร้อม
ทั้งสนับสนุนให้หน่วยงานไทยที่เกี่ยวข้องได้มีการหารือเกี่ยวกับข้อจำกัดของพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของ
คนต่างด้าว พ.ศ. 2542
              4. การพบปะกับนักธุรกิจไทยที่ดำเนินธุรกิจในกาตาร์ ซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในภาคการก่อสร้าง โดยนักธุรกิจ
ไทยได้ขอให้หยิบยกปัญหาเกี่ยวกับความยุ่งยากซ้ำซ้อนในการนำคนงานไปทำงาน ในโครงการของคนไทยในต่าง
ประเทศกับกระทรวงแรงงาน และติดตามเงินค้างชำระค่าจ้างจากฝ่ายกาตาร์ด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
             1. เห็นชอบ  (ร่าง)  แผนพัฒนาการศึกษาในเขตพัฒนาพิเศษจังหวัดชายแดนภาคใต้  (พ.ศ. 2552-2555)
มีสาระสำคัญเพื่อมุ่งจัดการศึกษาในเขตพัฒนาพิเศษจังหวัดชายแดนภาคใต้ให้มีคุณภาพตามมาตรฐานการศึกษาชาติ
สร้างโอกาสในการประกอบอาชีพและพัฒนาพื้นที่  โดยยึดแนวทางหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง  และ "เข้า
ใจ เข้าถึง พัฒนา" ตลอดจนหลักคุณธรรมนำความรู้ การมีส่วนร่วมของชุมชนและองค์กรศาสนา เพื่อสร้างสันติสุขและ
เสริมสร้างความมั่นคงในพื้นที่ภายใต้ความหลากหลายทางวัฒนธรรม  สอดคล้องกับวิถีชีวิต และเชื่อมโยงสู่ประชาคม
อาเซียนและประชาคมโลก  ภายในปี พ.ศ. 2555  และให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งในและนอกกระทรวงศึกษาธิการนำ
(ร่าง) แผน ฯ ไปสู่การปฏิบัติ รวมทั้งให้สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษาประสานการนำแผนสู่การปฏิบัติ ติดตาม
ประเมินผล  และรายงานต่อคณะรัฐมนตรีทราบเป็นระยะ ๆ  ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ  และตามที่รัฐมนตรีว่า
การกระทรวงศึกษาธิการเสนอขอเพิ่มมาตรการในส่วนยุทธศาสตร์และมาตรการเร่งด่วน ดังนี้
                  "ข้อที่ 5. ปรับระบบการบริหารจัดการให้มีประสิทธิภาพ
                              5.1 ให้มีการบริหารจัดการศึกษาอย่างบูรณาการเพื่อให้มีเอกภาพ ให้มีคณะกรรมการบริหาร
การศึกษาจังหวัดชายแดนภาคใต้  โดยมีผู้บริหารระดับสูงเป็นประธาน ฯ  มีอำนาจสั่งการ  รับผิดชอบทั้งด้านบริหาร
งานบุคคล บริหารงบประมาณ บริหารวิชาการ  และบริหารทั่วไป  เพื่อให้สามารถประสานการดำเนินงานในการขับ
เคลื่อนนโยบายและยุทธศาสตร์ของรัฐและกระทรวง ตลอดจนกำกับ ติดตามการพัฒนาการศึกษาในเขตพัฒนาพิเศษ
จังหวัดชายแดนภาคใต้ให้บรรลุตามเป้าหมาย"
              2. ให้กระทรวงศึกษาธิการรับความเห็นของกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร สำนักงานสภา
ความมั่นคงแห่งชาติ สำนักงบประมาณ และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เกี่ยวกับ
การนำเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารที่ทันสมัยมาใช้ ส่งเสริมการศึกษาให้กระจายอย่างทั่วถึง สร้างโอกาสและ
พัฒนากระบวนการเรียนรู้อย่างเป็นระบบ  สร้างเครือข่ายเยาวชนกับการใช้สื่ออิเล็กทรอนิกส์เพื่อให้เกิดการประสาน
และใช้ประโยชน์จากฐานข้อมูลเพื่อพัฒนาระบบการเรียนการสอน การให้ความสำคัญกับมาตรการส่งเสริมการศึกษา
เพื่อความมั่นคง โดยเฉพาะการสร้างความร่วมมือและใช้ประโยชน์จากนักศึกษาไทยมุสลิมในต่างประเทศ  และปัญญา
ชนในพื้นที่เพื่อเป็นฐานเครือข่ายในการมีส่วนร่วมแก้ไขปัญหาและพัฒนาท้องถิ่น ตลอดจนการให้ความสำคัญเร่งด่วน
กับการสร้างโอกาสทางการศึกษากับกลุ่มเด็กกำพร้าทั้งที่ได้รับผลกระทบและไม่ได้รับผลกระทบจากเหตุการณ์ความ
ไม่สงบในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้   การกำหนดกลยุทธ์และแนวทางพัฒนาการศึกษาในแต่ละพื้นที่ให้ชัดเจนสอด
คล้องกับศักยภาพของพื้นที่  รวมทั้งการกำหนดตัวชี้วัดเป้าหมายที่ชัดเจนทั้งในเชิงปริมาณและคุณภาพเพื่อกำกับการ
ดำเนินงานตามแผนดังกล่าวให้บรรลุวัตถุประสงค์อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด และสามารถประเมินผลได้อย่างเป็นรูป
ธรรม ไปพิจารณาดำเนินการด้วย