คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอแนวทางการแก้ไขปัญหาการรั่วไหลของสารตั้งต้นในการผลิตยาเสพติดจากสถานพยาบาลของรัฐ ดังนี้
               ๑. ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดสั่งการให้นายแพทย์สาธารณสุขจังหวัด กำกับ ควบคุม เข้มงวด และกวดขันสถานพยาบาลของรัฐและเอกชนที่อยู่ในความรับผิดชอบทุกแห่งดำเนินการ ดังนี้
                   ๑.๑ จัดให้มีระบบการบริหารจัดการยาที่มีซูโดอีเฟดรีนเป็นส่วนประกอบและให้มีผู้รับผิดชอบในแต่ละขั้นตอนอย่างชัดเจน ตั้งแต่ขั้นตอนการสั่งซื้อ ตรวจรับ จัดเก็บ เก็บรักษา เบิกจ่าย การรักษาความปลอดภัย การจัดทำบัญชีเพื่อควบคุมสินค้าคงคลัง และการชำระเงิน รวมทั้งให้มีการตรวจสอบหลักฐานการสั่งซื้อ การเบิกจ่าย ปริมาณคงเหลือ การชำระเงิน และการดำเนินตามระบบดังกล่าวอย่างต่อเนื่อง สำหรับโรงพยาบาลเอกชนกำหนดให้สั่งซื้อได้ไม่เกิน ๕,๐๐๐ เม็ด/เดือน
                   ๑.๒ เน้นย้ำเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบการบริหารงานคลังเวชภัณฑ์ของสถานพยาบาลดังกล่าวทุกแห่งให้เพิ่มความระมัดระวัง และจัดให้มีระบบป้องกันการสูญหายหรือลักลอบเอายาที่มีซูโดอีเฟดรีนเป็นส่วนประกอบไปใช้โดยมิชอบ ทั้งนี้ หากพบสิ่งผิดปกติต้องรายงานให้ผู้บังคับบัญชาทราบโดยทันที
                   ๑.๓ ในกรณีที่พบว่ามีการส่งยาที่มีซูโดอีเฟดรีนเป็นส่วนประกอบมาให้โดยที่ไม่ได้มีการสั่งซื้อ ให้เก็บรักษายาดังกล่าวไว้ไม่ให้ส่งต่อให้แก่ผู้ใด และให้แจ้งต่อสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดเพื่อประสานงานกับสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาเพื่อสืบสวนข้อเท็จจริงต่อไปโดยเร็ว
                   ๑.๔ หากพบกรณีที่อาจส่อไปในทางทุจริต ประมาทอย่างร้ายแรง เป็นเหตุหรือเชื่อว่าเป็นเหตุให้เกิดปัญหาการรั่วไหลของยาดังกล่าวไปใช้เป็นสารตั้งต้นในการผลิตยาเสพติด ให้ดำเนินการทางวินัยกับเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องอย่างเข้มงวด และหากเป็นผู้ประกอบวิชาชีพกระทำผิด ขอให้ส่งเรื่องไปยังสภาวิชาชีพเพื่อดำเนินการทางจรรยาบรรณวิชาชีพด้วย
               ๒. ให้กระทรวงสาธารณสุขดำเนินการ ดังนี้
                   ๒.๑ ขยายผลการสืบสวนกรณีพบการลักลอบนำยาแก้หวัดที่มีซูโดอีเฟดรีนเป็นส่วนประกอบไปใช้เป็นสารตั้งต้นยาเสพติดที่อำเภอสันกำแพง จังหวัดเชียงใหม่ โดยให้ประสานงานกับสำนักงานตำรวจแห่งชาติ และสำนักงาน ป.ป.ส. เพื่อดำเนินคดีอย่างเข้มงวดด้วยอัตราโทษสูงสุดกับผู้ประกอบการผลิต นำเข้า ขายยา ที่มีส่วนรู้เห็นกับการรั่วไหลของยาดังกล่าว พร้อมทั้งให้ระงับการผลิต นำเข้าและขายต่อไป
                   ๒.๒ เร่งรัดผลการพิจารณาให้ความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อสำนักงานคณะกรรมการอาหารและยาจะพิจารณายกระดับการควบคุมยาสูตรผสมที่มีซูโดอีเฟดรีนเป็นส่วนประกอบให้เป็นวัตถุออกฤทธิ์ในประเภท ๒ ซึ่งจะทำให้การควบคุมเข้มงวดมากยิ่งขึ้น

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการตรวจติดตามการดำเนินงานช่วยเหลือ ฟื้นฟู เยียวยา ผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์อุทกภัย ครั้งที่ ๔ (ข้อมูล ณ วันที่ ๒๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕) ตามที่สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. ผลการดำเนินงานให้ความช่วยเหลือฟื้นฟู เยียวยา ผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์อุทกภัย
                   ๑.๑ ด้านการจ่ายเงินช่วยเหลือประชาชนครัวเรือนละ ๕,๐๐๐ บาท จากการสำรวจของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยและกรุงเทพมหานคร มีจำนวนครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์อุทกภัย รวมจำนวน ๒,๘๘๒,๔๑๓ ครัวเรือน โดยได้ตรวจสอบข้อมูลและส่งให้ธนาคารออมสินแล้ว จำนวน ๑,๘๙๕,๔๔๖ ครัวเรือน ซึ่งธนาคารออมสินได้ดำเนินการจ่ายเงินไปแล้ว จำนวน ๑,๕๘๐,๓๘๓ ครัวเรือน เป็นเงิน ๗,๙๐๑,๙๑๕,๐๐๐ บาท ทั้งนี้ มีจำนวนครัวเรือนที่ได้รับการจ่ายเงินช่วยเหลือแล้วใน ๗๑ จังหวัด เพิ่มขึ้น จำนวน ๖๐,๗๗๒ ครัวเรือน และในกรุงเทพมหานคร เพิ่มขึ้น ๑๐๔,๖๔๐ ครัวเรือน
                   ๑.๒ ด้านการซ่อมแซมบ้านเรือนที่ได้รับความเสียหาย ประกอบด้วย การให้ความช่วยเหลือผ่านกองทุนเงินช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัยสำนักนายกรัฐมนตรี โดยให้ความช่วยเหลือกรณีบ้านเสียหายทั้งหลังเป็นค่าวัสดุหลังละไม่เกิน ๒๔๐,๐๐๐ บาท จำนวน ๑๘๑ หลัง จ่ายเงินช่วยเหลือแล้ว จำนวน ๘๔ หลัง เป็นเงิน ๑๙,๙๙๕,๑๒๖.๙๙ บาท จำนวนบ้านเรือนที่ได้รับความช่วยเหลือผ่านกองทุนฯ เพิ่มขึ้นจำนวน ๑๑ หลัง และการให้ความช่วยเหลือของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย โดยให้ความช่วยเหลือซ่อมแซมบ้านเรือนที่อยู่อาศัยของประชาชนซึ่งได้รับความเสียหายจากอุทกภัย ในพื้นที่ ๖๔ จังหวัด แยกเป็นบ้านเรือนที่ได้รับความเสียหายทั้งหลัง จำนวน ๔๕๖ หลัง ให้ความช่วยเหลือแล้ว จำนวน ๒๘๐ หลัง เป็นเงินทั้งสิ้น ๖,๙๖๒,๒๐๐ บาท และบ้านเรือนที่ได้รับความเสียหายบางส่วน จำนวน ๗๗๙,๔๓๔ หลัง ให้ความช่วยเหลือแล้ว จำนวน ๔๑,๙๑๘ หลัง เป็นเงินทั้งสิ้น ๒๔๑,๑๗๑,๑๑๘ บาท มีการซ่อมแซมบ้านเรือนที่ได้รับความเสียหายทั้งหลังเพิ่มขึ้น จำนวน ๔ หลัง และมีการซ่อมแซมบ้านเรือนที่ได้รับความเสียหายบางส่วน เพิ่มขึ้นจำนวน ๕๙,๐๖๐ หลัง
                   ๑.๓ ด้านการฟื้นฟูเส้นทางคมนาคม ประกอบด้วย การบูรณะฟื้นฟูเร่งด่วนทางสายหลักและโครงการสำคัญที่ได้รับความเสียหาย ของกรมทางหลวง ได้ดำเนินการฟื้นฟูเส้นทางคมนาคมในพื้นที่ ๑๐ จังหวัด ได้แก่ จังหวัดนครสวรรค์ อ่างทอง พระนครศรีอยุธยา นนทบุรี สุพรรณบุรี ลพบุรี อุทัยธานี ชัยนาท ปทุมธานี และสิงห์บุรี จำนวน ๓๓ โครงการ วงเงิน ๑,๘๑๓,๘๗๔,๘๐๐ บาท ระยะเวลาดำเนินการไม่เกิน ๓ เดือน ขณะนี้ได้รับผู้จ้างและลงนามในสัญญาจ้างแล้วทุกโครงการ และการฟื้นฟูเส้นทางคมนาคมของกรมทางหลวงชนบท มีโครงการบูรณะฟื้นฟูเร่งด่วนทางหลวงชนบทสายหลักและโครงข่ายสำคัญที่ได้รับความเสียหายจากอุทกภัยในพื้นที่จังหวัดนนทบุรี พระนครศรีอยุธยา อุบลราชธานี นครสวรรค์ กำแพงเพชร อุดรธานี กาฬสินธุ์ และภูเก็ต รวมจำนวน ๑๑ โครงการ วงเงิน ๑๓๙,๘๑๐,๐๐๐ บาท โดยทุกโครงการอยู่ระหว่างการดำเนินการ มีผลงานร้อยละ ๕ - ร้อยละ ๑๐ คาดว่าจะแล้วเสร็จภายในเดือนกรกฎาคม ๒๕๕๕
               ๒. ผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรีได้ให้ข้อเสนอแนะสำหรับการแก้ไขปัญหาที่พบจากการตรวจติดตามการดำเนินงาน โดยให้กระทรวง/กรมควรระบุถึงแหล่งที่มาของงบประมาณและเงื่อนไขในการดำเนินงานที่สำนักงบประมาณกำหนด แจ้งให้หน่วยงานในจังหวัดทราบเพื่อให้ปฏิบัติให้ถูกต้องและทันกับสถานการณ์ และจากสถานการณ์อุทกภัยที่ผ่านมา หลายจังหวัดมีปัญหาในการเข้าถึงพื้นที่ซึ่งอยู่ห่างไกลเพื่อให้ความช่วยเหลือประชาชน ทำให้เกิดความเสียหายต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนอย่างมาก ดังนั้น แต่ละจังหวัดที่ประสบอุทกภัยจึงควรจัดตั้ง WAR ROOM เพื่อเตรียมพร้อมในการให้ความช่วยเหลือในสถานการณ์ฉุกเฉิน โดยมีระบบการแจ้งเตือนภัยอย่างมีประสิทธิภาพ สามารถแจ้งเตือนภัยให้ประชาชนได้รับทราบล่วงหน้า เพื่อเตรียมพร้อมรับสถานการณ์และสามารถอพยพได้ทันท่วงที รวมทั้งควรมีการเตรียมบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญด้านสาธารณสุขพร้อมจัดหารถ/เรือกู้ภัยที่มีอุปกรณ์ในการกู้ชีพและมีความพร้อมสำหรับการช่วยเหลือเพื่อให้สามารถเข้าถึงพื้นที่ที่เกิดสถานการณ์ฉุกเฉินได้อย่างทันท่วงที และสามารถช่วยเหลือประชาชนได้อย่างทันการณ์

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงสาธารณสุขรายงานการบำบัดรักษายาเสพติด ตามโครงการ “๑ อำเภอ ๑ ศูนย์ฟื้นฟู” รองรับยุทธศาสตร์พลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติด ระหว่างวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๔ - ๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ โดยผลการดำเนินงานด้านการบำบัดรักษาผู้เสพผู้ติดยาเสพติดทุกระบบ ได้แก่ ระบบสมัครใจ มีผู้เข้ารับการบำบัด ๖๒,๕๓๙ คน ระบบบังคับบำบัด มีผู้เข้ารับการบำบัด ๔๔,๑๖๒ คน และระบบต้องโทษ มีผู้เข้ารับการบำบัด ๕,๗๙๙ คน รวมทั้งสิ้น ๑๑๒,๕๐๐ คน ทั้งนี้ ผลการดำเนินงานด้านบำบัดรักษายาเสพติด ช่วงเดือนตุลาคม ๒๕๕๔ - พฤศจิกายน ๒๕๕๔ ระบบบังคับบำบัดมีผลการดำเนินงานสูงกว่าระบบสมัครใจ เนื่องจากช่วงเวลาดังกล่าวเป็นช่วงเตรียมความพร้อมในการทำค่ายพลังแผ่นดิน (บำบัดในชุมชน) ทั้งในด้านการจัดเตรียมสถานที่ การเตรียมทีมวิทยากรบำบัดประจำจังหวัด/อำเภอ และหลังจากการเตรียมความพร้อมเสร็จสิ้นแล้ว ในช่วงเดือนธันวาคม ๒๕๕๔ - มกราคม ๒๕๕๕ ผลการดำเนินงานในระบบสมัครใจเริ่มสูงกว่าระบบบังคับบำบัด เนื่องจากเป็นช่วงที่แต่ละจังหวัด/อำเภอมีการเร่งรัดจัดทำค่ายพลังแผ่นดินขึ้น

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบมาตรการและแนวทางการเร่งรัดติดตามการใช้จ่ายเงินประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ ตามมติคณะกรรมการติดตามเร่งรัดการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐ โดยมีรองนายกรัฐมนตรี (นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง) เป็นประธานกรรมการ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. มาตรการเร่งรัดการใช้จ่ายเงิน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕
                   ๑.๑ การเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายลงทุนไม่น้อยกว่าร้อยละ ๗๒ ของวงเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนของแต่ละหน่วยงาน
                   ๑.๒ การเบิกจ่ายงบประมาณในภาพรวมไม่น้อยกว่าร้อยละ ๙๓ ของวงเงินงบประมาณรายจ่าย จำนวน ๒,๓๘๐,๐๐๐ ล้านบาท
                   ๑.๓ การเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการให้ความช่วยเหลือและแก้ไขปัญหาอุทกภัยจากเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปีของส่วนราชการ รวมทั้งงบกลาง รายการสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ที่กันไว้เบิกเหลื่อมปีไม่น้อยกว่าร้อยละ ๑๐๐ ของวงเงินที่ได้รับอนุมัติ
                   ๑.๔ ให้ส่วนราชการ และรัฐวิสาหกิจ เร่งรัดการก่อหนี้ผูกพันรายลงทุนทั้งในส่วนของโครงการปีเดียวและโครงการผูกพันให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลา ๓ เดือน หลังจากได้รับจัดสรรงบประมาณ
                   ๑.๕ ให้หน่วยงานที่ได้รับจัดสรรเงินโครงการภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง ๒๕๕๕ เร่งรัดการดำเนินงานและการเบิกจ่ายเงินให้แล้วเสร็จภายในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕
                   ๑.๖ ให้นำผลการเบิกจ่ายเงินตามเป้าหมายที่คณะรัฐมนตรีกำหนดเป็นตัวชี้วัดในคำรับรองการปฏิบัติราชการของส่วนราชการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕
               ๒. แนวทางการดำเนินงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
                   ๒.๑ ส่วนราชการ จังหวัด และรัฐวิสาหกิจ
                         ๒.๑.๑ ให้ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจถือปฏิบัติตามระเบียบว่าด้วยการบริหารงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๘ โดยเร่งดำเนินการโอนจัดสรรงบประมาณรายจ่ายของแผนงบประมาณ แผนงบประมาณในเชิงบูรณาการ ผลผลิตหรือโครงการ ประเภทงบรายจ่าย และรายการในงบรายจ่ายที่ต้องดำเนินการในเขตพื้นที่จังหวัด ยกเว้นงบบุคลากรประเภทเงินเดือนและค่าจ้างประจำ ไปยังสำนักเบิกส่วนภูมิภาคนั้น ๆ อย่างช้าไม่เกิน ๑๕ วัน นับตั้งแต่วันที่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ
                         ๒.๑.๒ ให้ส่วนราชการและจังหวัดทำแผนการใช้จ่ายเงินงบประมาณตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่สำนักงบประมาณกำหนด ภายใต้วงเงินงบประมาณที่ได้รับตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ ให้สำนักงบประมาณพิจารณาก่อนพระราชบัญญัติฯ ประกาศใช้ ประมาณ ๑๕ วัน
                         ๒.๑.๓ ให้ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจเร่งรัดการดำเนินโครงการ/รายการ ในการให้ความช่วยเหลือ ฟื้นฟู เยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์อุทกภัย ที่ใช้จ่ายจากเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. ๒๕๕๕ และค่าใช้จ่ายในการให้ความช่วยเหลือและแก้ไขปัญหาอุทกภัย จากเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปี เพื่อให้เป็นไปตามแผนปฏิบัติงาน และแผนการใช้จ่ายเงินของแต่ละหน่วยงาน
                         ๒.๑.๔ การโอนเปลี่ยนแปลงงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ ให้ส่วนราชการเร่งดำเนินการ กรณีรายการโอนเปลี่ยนแปลงงบประมาณที่ต้องทำความตกลงกับสำนักงบประมาณ โดยส่งเรื่องให้สำนักงบประมาณ ภายในวันที่ ๒๐ สิงหาคม ๒๕๕๕
                         ๒.๑.๕ การเร่งรัดติดตามการใช้จ่ายเงิน ให้รัฐมนตรีเจ้าสังกัดกำกับหน่วยงานในสังกัดให้ปฏิบัติตามแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายเงินอย่างเคร่งครัด และให้ส่วนราชการ จังหวัด และรัฐวิสาหกิจแต่งตั้งคณะกรรมการหรือคณะทำงานในการเร่งรัดการใช้จ่ายเงินในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ พร้อมทั้งรายงานปัญหาอุปสรรคจากการดำเนินงานที่ไม่เป็นไปตามแผน หรือการปรับแผนต่อคณะกรรมการหรือคณะทำงานดังกล่าวอย่างช้าก่อนสิ้นไตรมาส รวมทั้งให้ผู้ว่าราชการจังหวัดมอบหมายให้คลังจังหวัดดำเนินการเร่งรัดการใช้จ่ายเงินของหน่วยงานในจังหวัดเพื่อให้เป็นไปตามแผนการใช้จ่ายเงิน
                   ๒.๒ หน่วยงานกลาง
                         ๒.๒.๑ ให้กรมบัญชีกลางรายงานผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ ให้คณะรัฐมนตรีทราบเป็นรายไตรมาส
                         ๒.๒.๒ ให้กระทรวงมหาดไทย โดยกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น รายงานผลการใช้จ่ายเงินและปัญหาอุปสรรคขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พร้อมทั้งแนวทางแก้ไขปัญหาให้คณะกรรมการติดตามเร่งรัดการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐเป็นรายไตรมาส
                         ๒.๒.๓ ให้นำผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณและแผนการใช้จ่ายเงินเป็นเครื่องมือในการบริหารจัดการงบประมาณ เร่งรัดการปฏิบัติงานและการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ รวมทั้งนำผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณเทียบกับแผนการใช้จ่ายเงินให้สำนักงบประมาณใช้ประกอบการพิจารณาจัดสรรงบประมาณในปีต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ ๖๒/๒๕๕๕ ลงวันที่ ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัยแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๕๕ รวม ๒ คณะ ได้แก่ คณะกรรมการนโยบายน้ำและอุทกภัยแห่งชาติ (กนอช.) และคณะกรรมการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัย (กบอ.) ตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติเป็นหลักการมอบหมายให้รัฐมนตรีเป็นผู้รักษาราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ในกรณีที่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ ตามความในมาตรา ๔๒ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ ตามที่กระทรวงพลังงานเสนอ โดยให้รวมถึงกรณีที่ไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานด้วย ตามลำดับ ดังนี้
               ๑. รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายนิวัฒน์ธำรง บุญทรงไพศาล)
               ๒. รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม (นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์)

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งนายโสภณ ดำนุ้ย เป็นกรรมการอื่นในคณะกรรมการบริหารกิจการขององค์การสวนยาง แทนนายอำนวย ปะติเส โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕) เป็นต้นไป ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบสรุปผลการประชุมคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร (ปสส.) วันจันทร์ที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ ซึ่งให้เสนอร่างพระราชบัญญัติ รวม ๔ ฉบับ ต่อสภาผู้แทนราษฎรเพื่อบรรจุระเบียบวาระเป็นเรื่องด่วน ตามที่สำนักงานเลขานุการ ปสส. เสนอ ดังนี้
               ๑. ร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการทหาร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
               ๒. ร่างพระราชบัญญัติเหรียญพิทักษ์เสรีชน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
               ๓. ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (กำหนดหลักเกณฑ์การจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ในเรื่องไถ่ถอนและมรดกฯ)
               ๔. ร่างพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (จัดตั้งกรมฝนหลวงและการบินเกษตร)

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบสรุปผลการประชุมคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร (ปสส.) วันจันทร์ที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ ซึ่งให้เสนอร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการทหาร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ต่อสภาผู้แทนราษฎรเพื่อบรรจุระเบียบวาระเป็นเรื่องด่วน ตามที่สำนักงานเลขานุการ ปสส. เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบและเห็นชอบการแต่งตั้งผู้รักษาราชการในตำแหน่งต่าง ๆ ตามที่นายกรัฐมนตรีเสนอ และให้สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีรับไปดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป ดังนี้
               ๑. ให้รองเลขาธิการนายกรัฐมนตรีฝ่ายการเมือง (พลตำรวจตรี ธวัช บุญเฟื่อง) รักษาราชการแทนเลขาธิการนายกรัฐมนตรีจนกว่าจะมีคำสั่งเปลี่ยนแปลง
               ๒. ให้รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด) ปฏิบัติหน้าที่โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรีไปพลางก่อนจนกว่าจะมีคำสั่งเปลี่ยนแปลง โดยให้ยกเลิกมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๓๑ มกราคม ๒๕๕๕ (เรื่อง การปฏิบัติหน้าที่โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี) ด้วย
               ๓. ให้รองปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (นายสุพจน์ โตวิจักษณ์ชัยกุล) รักษาการในตำแหน่งเลขาธิการสำนักงานนโยบายและบริหารจัดการน้ำและอุทกภัยแห่งชาติอีกตำแหน่งหนึ่งจนกว่าจะมีคำสั่งเปลี่ยนแปลง

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบสรุปผลการประชุมคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร (ปสส.) วันจันทร์ที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ ซึ่งให้เสนอร่างพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (จัดตั้งกรมฝนหลวงและการบินเกษตร) ต่อสภาผู้แทนราษฎรเพื่อบรรจุระเบียบวาระเป็นเรื่องด่วน ตามที่สำนักงานเลขานุการ ปสส. เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบสรุปผลการประชุมคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร (ปสส.) วันจันทร์ที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ ซึ่งให้เสนอร่างพระราชบัญญัติเหรียญพิทักษ์เสรีชน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ต่อสภาผู้แทนราษฎรเพื่อบรรจุระเบียบวาระเป็นเรื่องด่วน ตามที่สำนักงานเลขานุการ ปสส. เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบสรุปผลการประชุมคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร (ปสส.) วันจันทร์ที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ ซึ่งให้เสนอร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (กำหนดหลักเกณฑ์การจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ในเรื่องไถ่ออนและมรดกฯ) ต่อสภาผู้แทนราษฎรเพื่อบรรจุระเบียบวาระเป็นเรื่องด่วน ตามที่สำนักงานเลขานุการ ปสส. เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดกระทรวงการต่างประเทศ ให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง จำนวน ๔ ราย ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ ดังนี้
               ๑. นายจุมพล มนัสช่วง ดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูต สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงตริโปลี ลิเบีย
               ๒. นายนโรตม์ ศังขมณี ดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูตประจำกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง
               ๓. นางสาวมธุรพจนา อิทธะรงค์ ดำรตำแหน่งเอกอัครราชทูต สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงธากาสาธารณรัฐประชาชนบังกลาเทศ
               ๔. นายพิริยะ เข็มพล ดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูต สถานเอกอัครราชทูต ณ กรุงอัมมาน ราชอาณาจักรฮัชไมต์จอร์แดน

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติลิขสิทธิ์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยร่างพระราชบัญญัติฯ มีสาระสำคัญคือ แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติลิขสิทธิ์ พ.ศ. ๒๕๓๗ ดังนี้
                   ๑.๑ เพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับข้อยกเว้นการละเมิดลิขสิทธิ์เพื่อประโยชน์ของคนพิการทางการมองเห็น คนพิการทางการได้ยิน และคนพิการทางสติปัญญา
                   ๑.๒ เพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับความผิดสำหรับผู้ที่บันทึกภาพยนตร์ในโรงภาพยนตร์โดยไม่ได้รับอนุญาต และการกระทำดังกล่าวจะไม่อยู่ภายใต้บังคับในส่วนที่ ๖ ข้อยกเว้นการละเมิดลิขสิทธิ์
                   ๑.๓ เพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับโทษสำหรับผู้ที่บังคับ ขู่เข็ญ ชักจูง ส่งเสริม หรือใช้บุคคลซึ่งมีอายุต่ำกว่าสิบแปดปีบริบูรณ์ให้กระทำความผิด ต้องระวางโทษเป็นสองเท่าของโทษที่กำหนดไว้สำหรับความผิดนั้น
               ๒. ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีการับความเห็นของกระทรวงวัฒนธรรม สำนักงานศาลยุติธรรม และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เกี่ยวกับการกำหนดความผิดสำหรับผู้ที่บันทึกภาพยนตร์ในโรงภาพยนตร์โดยไม่ได้รับอนุญาต รวมทั้งผู้ที่บังคับ ขู่เข็ญ ชักจูง ส่งเสริม หรือใช้บุคคลซึ่งมีอายุต่ำกว่าสิบแปดปีบริบูรณ์ให้กระทำความผิด และการกำหนดวันใช้บังคับกฎหมาย ไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วส่งร่างพระราชบัญญัติฯ ให้คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป
               ๓. ให้กระทรวงพาณิชย์รับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเกี่ยวกับการประชาสัมพันธ์สร้างความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติฯ ให้กับทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เข้าใจถึงสิทธิตามกฎหมาย และสร้างความตระหนักและปลูกจิตสำนึกด้านทรัพย์สินทางปัญญา รวมทั้งควรมีการบูรณาการการทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและสอดคล้องไปในทิศทางเดียวกัน ตลอดจนติดตามและหาวิธีป้องกันรูปแบบและช่องทางใหม่ ๆ ในการนำเทคโนโลยีสารสนเทศมาใช้เป็นเครื่องมือในการกระทำความผิด โดยอาศัยช่องว่างทางกฎหมาย ไปพิจารณาดำเนินการต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวงกำหนดให้ทางน้ำชลประทานในเขตโครงการส่งน้ำและบำรุงรักษาเจ้าเจ็ด - บางยี่หน เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทาน พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว และให้ดำเนินการต่อไปได้ โดยร่างกฎกระทรวงฯ มีสาระสำคัญ ดังนี้
               ๑. กำหนดให้ทางน้ำชลประทานคลองบางซ้าย - ลาดบัวหลวง จากกิโลเมตรที่ ๐.๐๐๐ ในท้องที่ตำบลบางซ้าย อำเภอบางซ้าย จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ถึงกิโลเมตรที่ ๑๙.๐๐๐ ในท้องที่ตำบลลาดบัวหลวง อำเภอลาดบัวหลวง จังหวัดพระนครศรีอยุธยา เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทาน
               ๒. กำหนดให้ทางน้ำชลประทานคลองเจ้าเจ็ด - พระยาบรรลือ จากกิโลเมตรที่ ๐.๐๐๐ ในท้องที่ตำบลเจ้าเจ็ด อำเภอเสนา จังหวัดพระนครศรีอยุธยา ถึงกิโลเมตรที่ ๑๙.๓๘๕ ในท้องที่ตำบลพระยาบรรลือ อำเภอลาดบัวหลวง จังหวัดพระนครศรีอยุธยา เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทาน

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวงกำหนดให้ทางน้ำชลประทานอ่างเก็บน้ำห้วยสามเขา เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทาน พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว มีสาระสำคัญคือ กำหนดให้ทางน้ำชลประทานอ่างเก็บน้ำห้วยสามเขา ในท้องที่ตำบลเขากระปุก อำเภอท่ายาง จังหวัดเพชรบุรี เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทาน และให้ดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวงกำหนดให้ทางน้ำชลประทานในเขตโครงการชลประทานภูเก็ต เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทาน จำนวน ๒ ฉบับ ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ แลให้ดำเนินการต่อไปได้ ดังนี้
               ๑. ร่างกฎกระทรวงกำหนดให้ทางน้ำชลประทานอ่างเก็บน้ำคลองบางเหนียวดำ เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทาน พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ กำหนดให้ทางน้ำชลประทานอ่างเก็บน้ำคลองบางเหนียวดำ ในท้องที่ตำบลศรีสุนทร อำเภอถลาง จังหวัดภูเก็ต เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทาน
               ๒. ร่างกฎกระทรวงกำหนดให้ทางน้ำชลประทานอ่างเก็บน้ำคลองกะทะ เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทาน พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ กำหนดให้ทางน้ำชลประทานอ่างเก็บน้ำคลองกะทะ ในท้องที่ตำบลฉลอง อำเภอเมืองภูเก็ต จังหวัดภูเก็ต เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทาน

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. อนุมัติตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ ดังนี้
                   ๑.๑ อนุมัติการลงนามบันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือพหุภาคีระดับภูมิภาค Asian Food and Agriculture Cooperation Initiative (AFACI) เพื่อให้กรมวิชาการเกษตรสามารถตอบรับการเข้าร่วมโครงการที่จะดำเนินการร่วมกันในกลุ่มประเทศสมาชิก โดยสาระสำคัญของบันทึกความเข้าใจฯ สรุปได้ ดังนี้
                         ๑.๑.๑ จุดประสงค์ของบันทึกความเข้าใจฯ เพื่อส่งเสริมการเจริญเติบโตของการเกษตรสีเขียวที่ยั่งยืนในภูมิภาคเอเชียเพื่อขจัดความยากจน และความหิวโหย และเพื่อสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศสมาชิกผ่านความร่วมมือด้านเทคโนโลยีการเกษตรและอาหาร
                         ๑.๑.๒ ความร่วมมือนี้มีกิจกรรมหลัก ๆ แบ่งเป็น ๓ กิจกรรม ได้แก่ ความร่วมมือเพื่อพัฒนาเทคโนโลยีการเกษตร ผลิตภัณฑ์การเกษตรและอาหาร เพื่อความมั่นคงทางอาหาร ความร่วมมือเพื่อการพัฒนาเทคโนโลยีการเกษตร สิ่งแวดล้อม การอนุรักษ์และการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างยั่งยืน รวมทั้งส่งเสริมสมรรถนะและถ่ายทอดเทคโนโลยีเพื่อพัฒนาการเกษตรและอุตสาหกรรมการเกษตร
                         ๑.๑.๓ ประเทศสมาชิกที่สนับสนุนความร่วมมือนี้ ให้ดำเนินการสอดคล้องหรือเป็นไปตามกฎหมาย กฎระเบียบหรือข้อบังคับของแต่ละประเทศ
                         ๑.๑.๔ การปกป้องลิขสิทธิ์ทางปัญญาของแต่ละประเทศสมาชิกให้ดำเนินการภายใต้กฎหมายและกฎระเบียบของประเทศนั้น ๆ หรือให้เป็นไปตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่ประเทศนั้น ๆ ให้สัตยาบันแล้ว
                   ๑.๒ มอบอำนาจเต็ม (Full Powers) ให้อธิบดีกรมวิชาการเกษตรเป็นผู้ลงนามบันทึกความเข้าใจฯ ทั้งนี้ หากมีความจำเป็นต้องปรับปรุงแก้ไขบันทึกความเข้าใจฯ ที่มิใช่สาระสำคัญ ให้อธิบดีกรมวิชาการเกษตรเป็นผู้ใช้ดุลยพินิจในเรื่องนั้น ๆ แทนคณะรัฐมนตรีโดยไม่ต้องนำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง
                   ๑.๓ ให้กระทรวงการต่างประเทศออกหนังสือมอบอำนาจเต็ม (Full Powers) ให้แก่อธิบดีกรมวิชาการเกษตรเป็นผู้ลงนามบันทึกความเข้าใจฯ
               ๒. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับความเห็นของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเกี่ยวกับการเข้าร่วมเป็นสมาชิกและดำเนินการใด ๆ ตามที่กำหนดในเรื่องนี้ ควรให้ความสำคัญและตระหนักถึงสถานการณ์ปัจจุบันของภาคการเกษตรที่ต้องเผชิญกับปัจจัยเสี่ยงในหลาย ๆ ด้าน อาทิ ความเสื่อมโทรมของทรัพยากรธรรมชาติที่เป็นฐานการผลิตภาคเกษตร ความรุนแรงและความถี่ของธรรมชาติที่เกิดขึ้นอันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และสัดส่วนที่เหมาะสมระหว่างการปลูกพืชอาหารกับพืชพลังงาน รวมทั้งต้องคำนึงถึงศักยภาพและความพร้อมของเกษตรกรเพื่อมิให้เกิดความได้เปรียบ - เสียเปรียบระหว่างเกษตรกรรายใหญ่และเกษตรกรรายย่อย รวมถึงการเข้าถึงด้านการเงินและการเสริมสร้างขีดความสามารถด้านเทคโนโลยีที่จะพัฒนาและถ่ายทอด และบันทึกความเข้าใจฯ ต้องไม่มีข้อจำกัดในการดำเนินงานเพื่อควบคุม ป้องกันการเข้าถึงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และความหลากหลายทางชีวภาพภายใต้ระเบียบ ข้อกฎหมายของประเทศที่มีอยู่หรืออยู่ในระหว่างดำเนินการ นอกจากนี้ ประเด็นที่ต้องให้ความสำคัญ คือ การส่งเสริมการสร้างตลาดเพื่อการรองรับผลผลิตทางการเกษตรจากประเทศเครือข่าย การเปิดเผยข้อมูลในการพัฒนาเทคโนโลยีทางการเกษตรและการยอมรับของประชาชนในกลุ่มประเทศสมาชิก โดยเฉพาะกลุ่มเกษตรกร กลุ่มอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกลุ่มนักวิชาการ ตลอดจนการจัดตั้งกลไกเพื่อเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างความเป็นหุ้นส่วนเพื่อการพัฒนาทั้งในระดับโลก ภูมิภาค อนุภูมิภาค ประเทศ และท้องถิ่น เพื่อให้เกิดการพัฒนาที่ยั่งยืนในทุกระดับ ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวงกำหนดให้ทางน้ำชลประทานแม่น้ำพอง เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทาน พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว มีสาระสำคัญคือ กำหนดให้ทางน้ำชลประทานแม่น้ำพอง จากกิโลเมตรที่ ๐.๐๐๐ ในท้องที่ตำบลบ้านดง และตำบลเขื่อนอุบลรัตน์ อำเภออุบลรัตน์ จังหวัดขอนแก่น ถึงกิโลเมตรที่ ๓๔.๕๐๐ ในท้องที่ตำบลน้ำพอง อำเภอน้ำพอง จังหวัดขอนแก่น เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทาน และให้ดำเนินการต่อไปได้