คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้ เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติการเคหะแห่งชาติ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่สำนักงาน
คณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว  มีสาระสำคัญคือ แก้ไขเพิ่มเติมวัตถุประสงค์ของการเคหะแห่งชาติให้
รวมถึงการจัดให้มีสาธารณูปโภคและสาธารณูปการต่าง  ๆ  ตลอดจนการพัฒนาผู้อยู่อาศัยให้มีคุณภาพชีวิตที่ดี
ขึ้น แก้ไขเพิ่มเติมอำนาจกระทำกิจการภายในขอบแห่งวัตถุประสงค์ของการเคหะแห่งชาติให้กว้างขึ้น และกำหนด
ให้มีนิติบุคคลชุมชนการเคหะ  และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา ก่อนเสนอ
สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาต่อไป กับอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมจากร่างที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาอีกครั้งหนึ่งแล้ว  มีสาระสำคัญคือ แก้
ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร  พ.ศ. 2522   เพื่อให้สามารถออกกฎกระทรวงกำหนดยกเว้น  ผ่อนผัน
หรือกำหนดเงื่อนไขในการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร สำหรับอาคารที่หน่วยราชการ  หน่วย
งานของรัฐ  รัฐวิสาหกิจ  ราชการส่วนท้องถิ่นหรือองค์กรอื่นของรัฐจัดให้มีขึ้น เพื่อเป็นที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีราย
ได้น้อย แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาก่อนเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
พิจารณาต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2548  ดังนี้  การดำเนินการตรวจสอบเงินงบประมาณแผ่นดิน มูลค่างานตามสัญญาซื้อจ้าง
112,992.60 ล้านบาท ตรวจสอบเพื่อแสดงความเห็นต่องบการเงิน รัฐวิสาหกิจ กองทุนและเงินทุน หน่วยงาน
อิสระ/องค์การมหาชน และหน่วยงานอื่น ๆ มีมูลค่าทรัพย์สินรวมทั้งสิ้น 6,135,974.17 ล้านบาท (ไม่รวบงบ
สอบทาน) ผลการตรวจสอบในภาพรวมพบความเสียหายที่สามารถคำนวณเป็นตัวเงินได้รวมทั้งสิ้น 2,335.50
ล้านบาท ดังนี้ ราชการส่วนกลางและส่วนภูมิภาค  2,000.92  ล้านบาท  ราชการส่วนท้องถิ่น  258.13  ล้าน
บาท เมืองพัทยา 0.68 ล้านบาท และรัฐวิสาหกิจ 75.77 ล้านบาท  ทั้งนี้ มูลค่าความเสียหายดังกล่าวสามารถ
เรียกคืนหรือจัดเก็บได้  385.59  ล้านบาท  ส่วนสาเหตุของความเสียหายเกิดจากหน่วยรับตรวจไม่ปฏิบัติตาม
กฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ มติคณะรัฐมนตรี และแบบแผนการปฏิบัติราชการ ระบบการควบคุมภายในไม่รัด
กุม ขาดหลักการบริหารจัดการที่ดี ความไม่ซื่อสัตย์สุจริตของผู้บริหาร  ผู้ปฏิบัติงานใช้อำนาจหน้าที่โดยมิชอบ
และการมีส่วนได้ส่วนเสีย  และทำการโดยเอื้อประโยชน์ตนเองและผู้อื่น  และให้ส่วนราชการ  รัฐวิสาหกิจ  และ
หน่วยงานอื่นของรัฐ นำผลการตรวจสอบในรายงานดังกล่าวไปถือปฏิบัติหรือดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อ
ไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอแผนยุทธศาสตร์บูรณาการป้องกันและแก้ไข
ปัญหาเอดส์แห่งชาติ พ.ศ. 2550-2554  สาระสำคัญ (เล่มที่ 1)  และแผนยุทธศาสตร์บูรณาการป้องกันและแก้ไข
ปัญหาเอดส์แห่งชาติ พ.ศ. 2550-2554 รายละเอียดยุทธศาสตร์  มาตรการ  กลวิธี  ตัวชี้วัด  และหน่วยงานรับผิด
ชอบ (เล่มที่ 2)  โดยให้ใช้แผนยุทธศาสตร์ ฯ  เป็นแผนที่จะใช้ในการกำหนดกรอบกิจกรรม เพื่อให้แต่ละหน่วยงาน
พิจารณาจัดทำในส่วนที่รับผิดชอบ เพื่อของบประมาณประจำปีผ่านสำนักงบประมาณ ตามแผนยุทธศาสตร์ ฯ  ทั้ง
เล่มที่ 1 และเล่มที่ 2 ทั้งนี้ ให้กระทรวงสาธารณสุขและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับความเห็นและข้อสังเกตของส่วนราช
การที่เกี่ยวข้อง   อาทิ   ข้อสังเกตของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรให้
ความสำคัญกับการเข้าถึงกลุ่มเป้าหมายที่มีความเสี่ยงสูง  โดยเฉพาะกลุ่มเด็กและเยาวชน  โดยสนับสนุนการจัดตั้ง
เครือข่ายกลุ่มเด็กและเยาวชน เพื่อให้กลไกในการรณรงค์เพื่อ  ลด  ละ  เลิกพฤติกรรมสุ่มเสี่ยง  และให้ความรู้ความ
เข้าใจในการป้องกันโรคเอดส์  และเพิ่มบทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นร่วมกับชุมชนในการป้องกันและแก้
ไขปัญหาเอดส์ในพื้นที่ที่เชื่อมโยงกันและสอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ ฯ ตลอดจนเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กลไก
ที่มีอยู่สามารถประสานการดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ  และเชื่อมโยงแผนยุทธศาสตร์ ฯ กับแผนพัฒนาสุข
ภาพแห่งชาติ  ฉบับที่ 10  พ.ศ. 2550-2554   เพื่อให้การดำเนินงานหนุนเสริมซึ่งกันและกัน   และความเห็นของ
สำนักงบประมาณเกี่ยวกับการจัดทำแผนปฏิบัติงาน กรอบกิจกรรม และแผนการใช้จ่ายงบประมาณ ควรให้เหมาะ
สมตามภารกิจส่วนที่รับผิดชอบของแต่ละหน่วยงานให้ชัดเจน ไปประกอบการดำเนินการต่อไปด้วย

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 2 ที่มีมติอนุมัติ
หลักการตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอแผนยุทธศาสตร์ทศวรรษกำลังคนด้านสุขภาพแห่งชาติในระยะ 10 ปี ตั้ง
แต่ พ.ศ. 2550-2559   เพื่อใช้เป็นกรอบนโยบายและทิศทางในการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับกำลังคนด้านสุขภาพ
โดยในชั้นต้นให้ใช้งบประมาณจากงบดำเนินงานปกติของกระทรวงสาธารณสุขเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการประชุมคณะ
กรรมการกำลังคนด้านสุขภาพแห่งชาติ สำหรับงบประมาณเพื่อดำเนินการตามแผนยุทธศาสตร์ ให้เสนอขออนุมัติ
ตามแผนปฏิบัติการในแต่และยุทธศาสตร์ต่อไป   และให้แต่งตั้งคณะกรรมการกำลังคนด้านสุขภาพแห่งชาติตามกล
ยุทธ์ 1  ในยุทธศาสตร์  1  สร้างและพัฒนากลไกในการกำหนดนโยบายและยุทธศาสตร์กำลังคนด้านสุขภาพแห่ง
ชาติที่สอดคล้องกับระบบสุขภาพของประเทศ  เพื่อทำหน้าที่ให้ข้อเสนอแนะในระดับนโยบายเกี่ยวกับกำลังคนด้าน
สุขภาพในภาพรวมของประเทศ     รวมทั้งเป็นกลไกหลักในการขับเคลื่อนและผลักดันการดำเนินงานตามแผนยุทธ
ศาสตร์ทศวรรษกำลังคนด้านสุขภาพแห่งชาติที่ได้รับอนุมัติให้เกิดผลเป็นรูปธรรม   โดยให้กระทรวงสาธารณสุขรับ
ความเห็นและข้อสังเกตของส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง อาทิ  ความเห็นของคณะกรรมการพิจารณาเงินเดือนแห่งชาติที่
เห็นว่า  ในหลักการของแผนยุทธศาสตร์ ฯ ควรคำนึงถึงกำลังคนด้านสาธารณสุขในภาพรวมของประเทศ และแผน
ยุทธศาสตร์ปรับขนาดกำลังคนภาครัฐด้วย   ส่วนการกำหนดค่าตอบแทนของคณะกรรมการกำลังคนด้านสุขภาพ
แห่งชาติควรกำหนดตามหลักการของพระราชกฤษฎีกาเบี้ยประชุมกรรมการ พ.ศ. 2547 โดยมอบให้กระทรวงการ
คลังดำเนินการตามที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกา ฯ ต่อไป  และข้อสังเกตของคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้
แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เกี่ยวกับองค์ประกอบของคณะกรรมการกำลังคนด้านสุขภาพแห่งชาติ  ลำดับที่ 23
ยังไม่ครอบคลุมถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกประเภท  ได้แก่  องค์การบริหารส่วนจังหวัด  เทศบาล   กรุงเทพ
มหานคร และเมืองพัทยา ไปประกอบการพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่คณะกรรมการศูนย์อำนวยการแก้ปัญหาหมอกควันภาคเหนือรายงาน
สรุปผลการประชุมคณะกรรมการ ฯ  ครั้งที่ 5/2550  เมื่อวันที่ 6 เมษายน 2550  ณ  ศาลากลาง จังหวัดแม่ฮ่อง
สอน  โดยที่ประชุมได้พิจารณาผลการวิเคราะห์สถานการณ์ปัญหาและผลกระทบที่สำคัญ คือ การไม่รู้สาเหตุของ
การเกิดไฟป่าที่แท้จริง การใช้มาตรการทางกฎหมายกับพี่น้องชาวบ้าน ซึ่งก่อให้เกิดความขัดแย้ง  (เกิดผลในทาง
ลบ  มากกว่าผลในทางบวก)  และการยอมรับในความเป็นจริงตามสภาพระบบนิเวศน์ว่ายังไงต้องมีการเผา ทั้งใน
การเผาในที่ทำกิน และการเผานอกพื้นที่ทำกิน สำหรับข้อเสนอต่อแนวทางการแก้ไขปัญหา  ประกอบด้วย  แผน
ในการจัดการปัญหาระยะสั้น (เร่งด่วน) ได้แก่  บรรเทาปัญหาความหนาแน่นของหมอกควันและผลกระทบที่เกิด
ขึ้น  การหาแนวทางการแก้ไขปัญหาการตรวจจับพี่น้องชาวบ้านที่กำลังจะเริ่มทำไร่ (เผาไร่) โดยเฉพาะที่ทำกินที่
อยู่ในเขตป่า การสร้างความเข้มแข็งให้กับชุมชนในการเฝ้าระวังการเผาที่จะเกิดขึ้นใหม่  และการจัดตั้งอาสาสมัคร
ดับไฟที่มีประสิทธิภาพ และแนวทางการแก้ไขปัญหาระยะยาว อาทิ  การศึกษาข้อมูลในเชิงสถิติ  ปริมาณ  ต่าง ๆ
เกี่ยวกับการเกิดไฟป่า  และผลกระทบที่เกิดขึ้นเพื่อนำไปใช้ประโยชน์ในการวางแผนแก้ไขปัญหาอย่างมีส่วนร่วมที่
แท้จริง การทบทวนนโยบาย/แนวทางการแก้ไขปัญหาของภาครัฐในช่วงที่ผ่านมา  อาทิ  การจัด Zoning การเผา
รวมทั้งนโยบายอื่น  ๆ  เพื่อกำหนดเป็นแนวทางที่ทุกฝ่ายยอมรับ   และสร้างให้เกิดกลไกมีส่วนร่วมในการจัดการ
ร่วมกันระหว่างภาครัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  ภาควิชาการ  และภาคชุมชน  และการศึกษาหาวิธีการ  ทาง
เลือกอื่น ๆ ในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการเกิดไฟป่าอย่างเหมาะสมตามรูปแบบของการเกิดไฟ บนฐานความ
รู้ภูมิปัญญาท้องถิ่น  การปลุกจิตสำนึกให้ประชาชนตระหนักถึงการมีส่วนร่วมในการป้องกันและช่วยดับไฟ   การ
กำหนดให้ปัญหาหมอกควัน  เป็นวาระแห่งชาติ  และการบูรณาการการป้องกันแก้ปัญหาอุบัติภัยทุกภาคส่วนทั้ง
ด้านวิชาการและเทคโนโลยี  เป็นต้น  นอกจากนี้ ที่ประชุมยังได้กำหนดมาตรการ "7 วันปลอดควันวันสงกรานต์"
ได้แก่  มาตรการด้านการป้องปรามและเฝ้าระวัง   มาตรการด้านการควบคุม   มาตรการด้านการรณรงค์ประชา
สัมพันธ์ มาตรการด้านการปฏับัติการดับไฟป่า และมาตรการด้านการรายงานและประเมินผล

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติรายงาน
ผลการประชุมเปิดตัวยุทธศาสตร์อยู่ดีมีสุขระดับจังหวัดและโครงการพัฒนาหมู่บ้าน/ชุมชน ตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจ
พอเพียง (คพพ.) เมื่อวันที่ 21 มีนาคม 2550 ณ จังหวัดนครศรีธรรมราช โดยประเด็นสำคัญของการประชุมประกอบ
ด้วย  หลักการสำคัญในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์อยู่ดีมีสุขระดับจังหวัด  ซึ่งได้แก่  การพัฒนาที่นำไปสู่การพึ่งตนเอง
ได้มากขึ้น  โดยประยุกต์ใช้หลักปรัชญาเศรษฐพอเพียงเป็นแนวทางการพัฒนาที่ไปสู่ความยั่งยืนและสร้างภูมิคุ้มกันให้
คน/ชุมชนปรับตัวรองรับการเปลี่ยนแปลงใช้ความคิดของชาวบ้านเป็นหลัก รัฐเป็นผู้สนับสนุน  การเชื่อมโยงความคิด
ของชุมชนเข้าสู่กระบวนการทำงาน  โดยมีจังหวัดเป็นกลไกในการประสานและสนับสนุนให้เกิดการจัดทำแผนชุมชนที่
เชื่อมโยงกับแผนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น   อำเภอ   และจังหวัด  รวมทั้งสอดคล้องกับแผนงานตามกรอบยุทธ
ศาสตร์อยู่ดีมีสุข ใน 5 แผนงาน ส่วน คพพ.จะเสริมต่อการดำเนินงานของชุมชนที่สามารถดำเนินโครงการพัฒนาศักย
ภาพของหมู่บ้าน/ชุมชนได้ผลดี   โดยจังหวัดต้องมีบทบาทสำคัญในการจัดสรรเงินตามสภาพปัญหาของชุมชน   ไม่ใช่
กระจายเม็ดเงินอย่างเท่าเทียมกันในทุกชุมชน    และแนวทางการบูรณาการสู่ความอยู่ดีมีสุขของชุมชน  คือ  ความพอ
เพียง  ไม่ยากจน  ความน่าอยู่  ปลอดภัย  ความเข้มแข็ง  มีความรู้  มีสุขภาวะ  และมีคุณธรรม   โดยผู้ว่าราชกาจังหวัด
ต้องมีบทบาทเป็นผู้ประสานเชื่อมโยงการบูรณาการทั้งในส่วนขององค์กร คน เงิน  และทุนทุกประเภท  โดยใช้หลัก 4
ประการ ได้แก่ (1) ยึดพื้นที่เป็นตัวตั้ง (2) ประชาชนมีบทบาทเป็นทั้งผู้ปฏิบัติและผู้ได้รับประโยชน์  ส่วนราชการเป็น
ฝ่ายเอื้ออำนวย  (3) รวมพลังทุกภาคส่วน  และ (4) บูรณาการอย่างเป็นระบบ  สำหรับการดำเนินการขั้นต่อไป ให้
จังหวัดแต่งตั้งคณะกรรมการระดับจังหวัด อำเภอ ตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดภายในวันที่  10  เมษายน  2550  รวมทั้ง
พิจารณากลั่นกรอง และอนุมัติโครงการตามเกณฑ์ที่กำหนด และส่งให้สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยภายในวันที่
21 พฤษภาคม 2550

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอดังนี้ ให้ศูนย์พัฒนาการเมืองการปกครองใน
ระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข (ศพป.) ทุกระดับเป็นองค์กรขับเคลื่อนและบูรณาการ
การพัฒนาประชาธิปไตย  รวมทั้งให้อาสาสมัครพัฒนาประชาธิปไตย (อสพป.) เป็นแกนหลักในการขับเคลื่อนกิจ
กรรมในทุกพื้นที่ กับให้ส่วนราชการและหน่วยงานของรัฐทุกหน่วยงานให้การสนับสนุนการดำเนินงานของ ศพป.
ทุกระดับ และนำหลักสูตรการพัฒนาการเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็น
ประมุขบรรจุไว้ในหลักสูตรการฝึกอบรมข้าราชการและเจ้าหน้าที่ทุกระดับ  พร้อมทั้งบรรจุไว้ในหลักสูตรการเรียน
การสอนทุกระดับ  โดยหลักสูตรการพัฒนาการเมืองการปกครองดังกล่าว มีเนื้อหาเกี่ยวกับการสร้างความรู้ความ
เข้าใจพื้นฐานที่ถูกต้องเกี่ยวกับการเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตย ฯ และการปรับเปลี่ยนทัศนะคติของ
ประชาชนให้  "ถูกต้อง  เป็นธรรม  เป็นไทย"  ดำรงไว้ซึ่งสถาบันพระมหากษัตริย์ การสร้างความรู้ความเข้าใจที่ถูก
ต้องเกี่ยวกับการปกครองท้องถิ่นไทย  การให้มีความรู้เกี่ยวกับการเลือกตั้งอย่างโปร่งใส  บริสุทธิ์  ยุติธรรมและได้
คนดี  และการนำกรณีศึกษาระบอบประชาธิปไตยเป็นแนวทางในการสร้างความรู้ความเข้าใจให้แก่ประชาชน  และ
ให้สำนักงบประมาณ  และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  สนับสนุนงบประมาณการพัฒนาการเมืองการปกครองใน
ระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ตามที่ ศพป. ในแต่ละระดับจะขอรับการสนับสนุนเพิ่ม
เติม   ตามความเหมาะสมและจำเป็นต่อไป  ทั้งนี้  ให้กระทรวงมหาดไทยรับความเห็นและข้อเสนอแนะของส่วนราช
การที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีที่เห็นควรประสานกับคณะกรรมการเตรียมการจัดตั้งสภาพัฒนา
การเมืองและยกร่างแผนแม่บทพัฒนาการเมือง สภาร่างรัฐธรรมนูญ คณะกรรมการการเลือกตั้ง ภาคประชาสังคม
กลุ่มเครือข่ายองค์กร NGO และภาคเอกชนต่าง ๆ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเชื่อมโยงในภารกิจที่คล้ายคลึงกัน
ส่วนกำหนดหลักสูตรการฝึกอบรมข้าราชการและเจ้าหน้าที่ทุกระดับ  ควรประสานกับสถาบันการศึกษา  สถาบัน
พระปกเกล้า  และมหาวิทยาลัยต่าง ๆ  โดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะรัฐศาสตร์และคณะนิติศาสตร์  โดยเนื้อหาหลักสูตร
ให้เน้นสาระสำคัญของร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้วย   นอกจากนี้   ควรคิดรูปแบบและกลไกการฝึกอบรมวิทยากร
ให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน  โดยเน้นการฝึกปฏิบัติ  และกำหนดวิธีการประเมินผลการดำเนินการเพื่อให้เกิดผลการ
ดำเนินงานที่เป็นรูปธรรมและเกิดประโยชน์สูงสุด ไปประกอบการพิจารณาดำเนินการด้วย

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายไพบูลย์ วัฒนศิริธรรม) ประธานกรรมการผู้
สูงอายุแห่งชาติเสนอมติคณะกรรมการผู้สูงอายุแห่งชาติ ในการประชุมครั้งที่ 1/2550  วันที่ 17 มกราคม 2550
ที่ให้มีการขยายผลโครงการอาสาสมัครดูแลผู้สูงอายุที่บ้าน โดยกำหนดเป็นนโยบายด้านผู้สูงอายุ และให้องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นองค์กรหลักในการดำเนินงานร่วมกับภาครัฐ  ภาคเอกชน  และภาคประชาชนในท้องถิ่น
และกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เป็นหน่วยงานสนับสนุนด้านวิชาการ

            สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอข้อมูลเกี่ยวกับแนวทางการป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนนช่วงเทศ
กาลสงกรานต์ พ.ศ. 2550 ของกระทรวงแรงงาน สรุปได้ดังนี้  กระทรวงแรงงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น
ตำรวจจราจร ตำรวจทางหลวง ขนส่งจังหวัด และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ฯลฯ จัดฝึกอบรมให้ประชาชนทั่วไป
ได้มีความรู้ความเข้าใจในการขับขี่อย่างถูกวิธี  การแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า  และฝึกอาชีพยกระดับฝีมือแรงงานให้
แก่ผู้มีหน้าที่ให้บริการผู้ขับขี่รถยนต์ และรถจักรยานยนต์  หรือผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง  เช่น  ตำรวจจราจร  ตำรวจทาง
หลวง และหน่วยกู้ภัยต่าง ๆ  ให้มีความรู้ด้านช่างยนต์ สามารถวิเคราะห์และช่วยแก้ไขปัญหาเครื่องยนต์ขัดข้องใน
เบื้องต้นได้  และมอบให้สถาบันพัฒนาฝีมือแรงงานภาค (สพภ.) และศูนย์พัฒนาฝีมือแรงงานจังหวัด (ศพจ.) จัด
ทำโครงการให้บริการตรวจสภาพซ่อมบำรุงรักษารถยนต์และรถจักรยานยนต์ในเส้นทางต่าง ๆ ทั่วประเทศ  รวม
ทั้งได้ขอความร่วมมือกับสถานีบริการน้ำมันเชื้อเพลิง อู่ซ่อมรถยนต์  หรือผู้แทนจำหน่ายรถยนต์  หน่วยงานภาค
รัฐของจังหวัดจัดตั้งศูนย์บริการตรวจสภาพ  ซ่อมบำรุงรักษารถยนต์ และรถจักรยานยนต์ทั้งก่อนและระหว่างเทศ
กาลในสถานที่ต่าง ๆ  ที่มีความพร้อมและเหมาะสม  นอกจากนี้ กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน ได้จัดฝึกอบรมหลักสูตร
การขับขี่อย่างปลอดภัยให้กับประชาชนทั่วไป เพื่อเป็นการส่งเสริมการรณรงค์ช่วยลดอุบัติเหตุอีกทางหนึ่งด้วย

             สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอข้อมูลผลการประชุมเชิงปฏิบัติการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์สังคม ครั้งที่
3 ของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ โดยที่ประชุมได้กำหนดนโยบายและยุทธศาสตร์สังคมที่
จักเร่งขับเคลื่อนในช่วงปีงบประมาณ พ.ศ. 2550  ประกอบด้วย  5  งานสำคัญ คือ (1) พัฒนาระบบสวัสดิการท้อง
ถิ่น โดยร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กรุงเทพมหานคร และเทศบาลเมืองพัทยา  เพื่อจัดระบบการดูแลผู้ยาก
ลำบากในชุมชนอย่างเป็นรูปธรรม และมีศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ (2) ขยายระบบสวัสดิการขุมชน โดยร่วมกับเครือ
ข่ายองค์กรชุมชนให้ครอบคลุมพื้นที่ทั่วประเทศ (3) สนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานในการสร้างสันติสมาน
ฉันท์ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยยึดหลักความเป็นกลาง และมีเครือข่ายภาคประชาชน  ชุมชน  อาสาสมัคร  เป็น
กลไกสำคัญในการทำงาน  (4)  ร่วมถอดสลักความรุนแรงในสังคมไทย  โดยเปิดเวทีประชาธิปไตยชุมชน เพื่อความ
มั่นคงของมนุษย์ในระดับอำเภอและเขตกรุงเทพมหานครเพื่อมุ่งความสมานฉันท์ในระดับฐานรากระหว่างประชาชน
และ (5) จัดระบบและพัฒนาหอพักนักศึกษาในเขตเทศบาล และพัฒนาสภาวะแวดล้อมโดยรอบมหาวิทยาลัย  รวม
ทั้งกฎหมายใหม่  3  ฉบับ  คือ  พระราชบัญญัติสภาองค์กรชุมชนท้องถิ่น พ.ศ. .... พระราชบัญญัติส่งเสริมคุณธรรม
แห่งชาติ พ.ศ. .... และพระราชบัญญัติส่งเสริมประชาสังคมเพื่อการพัฒนา พ.ศ. ....

            คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 1 ที่มีมติเห็นชอบ
ให้ทบทวนมติคณะรัฐมนตรี (20 มิถุนายน 2549) ที่อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติสุวรรณภูมิมหานคร พ.ศ. ....
ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  แล้วนำเสนอคณะรัฐมนตรี
ชุดใหม่อีกครั้งหนึ่ง เป็น อนุมัติให้กระทรวงมหาดไทยถอนร่างพระราชบัญญัติสุวรรณภูมิมหานคร พ.ศ. ....  ดังกล่าว
ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอได้ และมอบให้กระทรวงมหาดไทย สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา และสำนักงาน
คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติร่วมกันพิจารณากำหนดขอบเขตภารกิจการบริหารการพัฒนา
และยกร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับการบริหารการพัฒนาพื้นที่โดยรอบท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ โดย
รับประเด็นอภิปรายของคณะกรรมการกลั่นกรอง ฯ เกี่ยวกับกรณีขอให้มีคณะกรรมการเพื่อเชื่อมโยงภารกิจขององค์
กรปกครองส่วนท้องถิ่นกับภารกิจของส่วนภูมิภาค  ควรพิจารณากำหนดขอบเขตภารกิจให้ครบถ้วนและชัดเจนก่อน
ขอจัดตั้ง  โดยดำเนินการภายใต้กรอบของระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี  ซึ่งกำหนดแนวทางการบริหารจัดการ องค์
ประกอบของคณะกรรมการ  อำนาจหน้าที่และความเชื่อมโยงอย่างครอบคลุม   และระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีดัง
กล่าว  ควรกำหนดระยะเวลาสิ้นสุดเมื่อสามารถใช้องค์กรเป็นเครื่องมือบริหารจัดการและบูรณาการกิจกรรมพัฒนา
และปัญหาต่าง ๆ ได้ทุเลาลงแล้ว  สำหรับรูปแบบแนวทางการบริหารการพัฒนา นอกจากคณะกรรมการแล้ว ไม่สม
ควรมีการจัดตั้งองค์กรอื่นใดขึ้นอีก นอกจากนี้องค์ประกอบของคณะกรรมการบริหารการพัฒนาพื้นที่ควรให้มีผู้ทรง
คุณวุฒิเข้าร่วมเป็นกรรมการด้วย ไปประกอบการพิจารณา  แล้วนำเสนอคณะกรรมการกลั่นกรอง ฯ พิจารณาต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายโฆสิต ปั้นเปี่ยมรัษฎ์) ผู้อำนวยการศูนย์อำนวยการความ
ปลอดภัยทางถนนเสนอดังนี้ เห็นชอบแผนบูรณการป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนนช่วงเทศกาลสงกรานต์  ปี 2550
ได้แก่  การรณรงค์ป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนนช่วงเทศกาลสงกรานต์  ปี 2550  ระหว่างวันที่ 11 - 17 เมษายน
2550  การกำหนดเป้าหมายคาดคะเนจำนวนครั้งอุบัติเหตุ  ผู้เสียชีวิต   และบาดเจ็บ (Admit)  รวมทั้งมาตรการด้าน
การป้องปรามผู้กระทำผิด  มาตรการด้านการควบคุม  และมาตรการด้านการอำนวยความสะดวกและความปลอดภัย
และเห็นชอบการจัดกิจกรรมสัปดาห์รณรงค์ความปลอดภัยทางถนนตามกรอบสหประชาชาติและกิจกรรม ACD Road
Safety Day (Asia Cooperation Dialogue-ACD) ของประเทศไทย  ประกอบด้วย  การรณรงค์ป้องกันและลดอุบัติเหตุ
ทางถนนช่วงเทศกาลสงกรานต์  ปี 2550  ระหว่างวันที่ 11 - 17 เมษายน 2550  และการจัดประชุมเชิงวิชาการสรุป
บทเรียนการรณรงค์ป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนนช่วงเทศกาลสงกรานต์ ปี พ.ศ. 2550 ในทุกจังหวัด  สำหรับส่วน
กลางร่วมจัดกิจกรรมกับ UNESCAP UNICEF WHO และองค์กรอื่น ๆ ณ  ศูนย์ประชุมสหประชาชาติประจำประเทศไทย
ในวันที่ 25 เมษายน 2550 ทั้งนี้ โดยให้กระทรวง หน่วยงาน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  ตลอดจนเจ้าหน้าที่ผู้เกี่ยว
ข้องทุกฝ่ายให้ความร่วมมือและถือปฏิบัติตามมาตรการ รวมทั้งให้บังคับใช้กฎหมายต่าง ๆ  อย่างเข้มงวด  ทั้งนี้  คณะ
รัฐมนตรีมีข้อสังเกตว่า  เป้าหมายการปฏิบัติงานตามแผนดังกล่าว ทั้งในส่วนของจำนวนครั้งของอุบัติเหตุ   ผู้เสียชีวิต
และบาดเจ็บ นั้น เป็นการประมาณการที่จัดทำขึ้นเพื่อการบริหารจัดการและการประเมินผลการปฏิบัติงานตามแผน
เท่านั้น ดังนั้น ในการประชาสัมพันธ์ข่าวสารข้อมูลในเรื่องนี้  จึงให้ดำเนินการให้เหมาะสม ชัดเจน และเป็นที่เข้าใจได้
ง่าย โดยให้ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรายงานข้อมูลอุบัติเหตุให้ถูกต้องและรวดเร็วด้วย

            คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอการปรับปรุงระเบียบกระทรวงการ
คลังว่าด้วยการสงเคราะห์ผู้ติดเชื้อโรคเอดส์อันเนื่องมาจากการปฏิบัติหน้าที่  พ.ศ. 2540  โดยให้ครอบคลุมถึงเจ้า
หน้าที่ที่เป็นข้าราชการซึ่งปฏิบัติหน้าที่ให้บริการดูแลผู้ติดเชื้อและผู้ป่วยเอดส์ในหน่วยบริการดูแลอื่น ๆ  เช่น  โรง
เรียน สถานสงเคราะห์ เป็นต้น ไม่เฉพาะหน่วยบริการทางการแพทย์และสาธารณสุขเท่านั้น  รวมทั้งพนักงานของ
รัฐ และลูกจ้างประเภทต่าง ๆ ที่ปฏิบัติหน้าที่ให้บริการดูแลผู้ที่ติดเชื้อและผู้ป่วยเอดส์ ซึ่งมีความเสี่ยงต่อการติดเชื้อ
เอชไอวีเช่นกัน  และให้กระทรวงการคลังรับไปดำเนินการยกร่างระเบียบ ฯ  โดยให้รับความเห็นของส่วนราชการที่
เกี่ยวข้องที่เห็นควรปรับปรุงระเบียบให้ครอบคลุมถึงข้าราชการและลูกจ้างขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ปฏิบัติ
หน้าที่ทางการแพทย์และสาธารณสุขด้านการบำบัดการส่งเสริมสุขภาพ การฟื้นฟูสมรรถภาพ การควบคุมโรคและ
การป้องกันโรค การกำจัด  และการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องซึ่งมีลักษณะที่เป็นการเสี่ยงต่อการติดเชื้อโรคเอดส์  และปรับ
ปรุงความหมายของคำว่า "หน่วยบริการ" ตามร่างระเบียบให้ครอบคลุมเป็น "หน่วยบริการ  หมายความว่า หน่วย
งานของราชการที่ดำเนินงานทางการแพทย์และสาธารณสุข  รวมถึงหน่วยงานที่มีเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานตามหน้าที่
ในการให้บริการดูแลผู้ติดเชื้อและผู้ป่วยเอดส์ เช่น สถานสงเคราะห์  ศูนย์บริการทางสังคมประเภทต่าง ๆ ของทาง
ราชการ เป็นต้น" ไปพิจารณาด้วย แล้วนำเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป

           คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายโฆสิต ปั้นเปี่ยมรัษฎ์) ประธานกรรมการทรัพยา
กรน้ำแห่งชาติ เสนอกรอบแผนการบรรเทาอุทกภัยระยะกลางและระยะยาว  และแผนการบรรเทาผลกระทบจาก
ปัญหาภัยแล้ง  รวมทั้งกรอบวงเงินงบประมาณให้สามารถดำเนินการได้ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 สำหรับการ
ดำเนินงานตามแผนการบรรเทาอุทกภัยระยะกลางและระยะยาว ในวงเงิน  10,577.21  ล้านบาท  และแผนการ
บรรเทาผลกระทบจากปัญหาภัยแล้ง ในวงเงิน  4,286.47  ล้านบาท  โดยให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทำความตกลง
กับสำนักงบประมาณในรายละเอียด   และมอบหมายให้คณะกรรมการทรัพยากรน้ำแห่งชาติแต่งตั้งคณะอนุกรรม
การจัดทำแผนการบรรเทาผลกระทบจากอุทกภัยและภัยแล้งเพื่อดำเนินการจัดทำรายละเอียด  แผนงาน  และงบ
ประมาณ  ประจำปี พ.ศ. 2552-พ.ศ. 2559  เสนอคณะรัฐมนตรีอีกครั้ง  โดยคณะรัฐมนตรีมีความเห็นเพิ่มเติมให้
กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี  (สำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ และสถาบันสารสน
เทศทรัพยากรน้ำและการเกษตร)  เข้าร่วมจัดทำแผนดังกล่าวด้วย และให้คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรับไปประสานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่าง ๆ ให้เข้ามามีส่วนร่วมในการจัดทำและ
ดำเนินการตามแผนดังกล่าวด้วย ทั้งนี้ ให้รายงานผลการดำเนินการให้คณะรัฐมนตรีทราบเป็นระยะ ๆ ด้วย

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่คณะกรรมการศูนย์อำนวยการแก้ปัญหาหมอกควันภาคเหนือเสนอมติที่
ประชุมคณะกรรมการ ฯ เกี่ยวกับมาตรการและแนวทางแก้ปัญหาหมอกควัน  เมื่อวันที่ 26 มีนาคม 2550  สรุปโดย
สังเขปดังนี้ การดำเนินการในระยะสั้น ให้สำนักฝนหลวงและการบินเกษตร ซึ่งบินสำรวจการทำฝนหลวงทุกวันช่วย
แจ้งจุด  Hot Spot  มาที่ศูนย์อำนวยการแก้ปัญหาหมอกควันภาคเหนือ เพื่อที่จะได้แจ้งให้ผู้ว่าราชการจังหวัดดำเนิน
การต่อไป กับให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ตรวจสอบหาข้อเท็จจริงจากการเผาว่ามีสาเหตุมาจากการทำ Contact
Farming  หรือไม่ อย่างไร  และให้กระทรวงการต่างประเทศประสานความร่วมมือกับประเทศอาเซียนเพื่อประชุมหา
รือร่วมกันในการแก้ปัญหา  Hot Spot  และหมอกควัน  ส่วนการดำเนินการในระยะกลาง  แจ้งข้อมูลในการตรวจวัด
ระดับฝุ่นละอองให้ประชาชนทราบเพื่อเป็นการป้องกันและเพิ่มความระมัดระวัง ใช้สื่อ โดยเฉพาะสื่อวิทยุเพื่อสื่อสาร
และขอความร่วมมือให้ประชาชนในพื้นที่ได้เฝ้าระวังการจุดไฟทั้งการเผาป่า  และการเผาในที่โล่ง  พร้อมทั้งจัดอาสา
สมัครพิทักษ์ไฟในชุมชน พร้อมเครื่องมือและอุปกรณ์ในการดับไฟ  สำหรับการดำเนินการในระยะยาว  กำหนดเทศ
บัญญัติ กฎหมาย  ระเบียบ  ข้อบังคับ  เรื่องการเผาขยะและวัชพืช  ให้มีบทลงโทษและปฏิบัติอย่างจริงจัง  ศึกษาผล
กระทบที่เกิดจากปัญหาไฟป่าอย่างรอบด้านเพื่อการวางแผนแก้ไขปัญหาที่ครบวงจรและส่งเสริมให้องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น  เช่น  กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน  และองค์การบริหารส่วนตำบล  ได้มีส่วนร่วมในการเสนอแนวทางป้องกันและ
แก้ไขปัญหาไฟป่า รวมทั้งภัยพิบัติอื่น ๆ ที่อาจจะเกิดขึ้น

             คณะรัฐมนตรีมีมติตามที่คณะกรรมการจัดการแข่งขันกีฬาซีเกมส์ ครั้งที่ 24  พ.ศ. 2550  และกีฬาอาเซียน
พาราเกมส์ ครั้งที่ 4 พ.ศ. 2550 เสนอดังนี้ เห็นชอบในหลักการร่างระเบียบคณะกรรมการจัดการแข่งขันกีฬาซีเกมส์
ครั้งที่ 24 พ.ศ. 2550 และกีฬาอาเซียนพาราเกมส์ ครั้งที่ 4  พ.ศ. 2550  ว่าด้วยการเงินและงบประมาณ พ.ศ. 2550
และว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้าง  พ.ศ. 2550  รวม  2  ฉบับ   และให้ส่งคณะกรรมการตรวจสอบร่างกฎหมายและร่างอนุ
บัญญัติที่เสนอคณะรัฐมนตรีตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้ รวมทั้งเห็นชอบกรอบวงเงินค่าใช้จ่ายเบื้องต้นใน
การจัดการแข่งขันกีฬาซีเกมส์ ครั้งที่ 24 พ.ศ. 2550 และกีฬาอาเซียนพาราเกมส์  ครั้งที่ 4  พ.ศ. 2550  จำนวนรวม
1,463  ล้านบาท  และอนุมัติหลักการให้จังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีส่วนร่วมในการจัดการแข่งขัน  โดย
สนับสนุนค่าใช้จ่าย หรือดำเนินกิจกรรมอื่นที่เป็นการสนับสนุนการจัดการแข่งขัน ทั้งนี้ ให้คณะกรรมการจัดการแข่ง
ขัน ฯ  เร่งรัดดำเนินการจัดหารายได้จากสิทธิประโยชน์เพิ่มเติมให้ครอบคลุมประมาณการรายจ่ายให้มากที่สุด  นอก
เหนือจากนี้ให้ประสานขอตกลงในรายละเอียดกับสำนักงบประมาณต่อไป

           คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามมติคณะกรรมการพิจารณาสิทธิพิเศษของหน่วยงานและรัฐวิสาหกิจในการ
ประชุมครั้งที่ 1/2550 เมื่อวันที่  21  กุมภาพันธ์  2550 ที่ให้กรมการข้าวได้รับสิทธิพิเศษประเภทไม่บังคับในการ
จำหน่ายเมล็ดพันธุ์ข้าวเช่นเดียวกับที่กรมส่งเสริมการเกษตรเคยได้รับ โดยให้ส่วนราชการ  รัฐวิสาหกิจ  หน่วยงาน
ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่นซึ่งมีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการ
บริหารส่วนท้องถิ่น หรือหน่วยงานอื่นของรัฐที่ประสงค์จะสั่งซื้อเมล็ดพันธุ์ข้าวจากกรมการข้าว ให้สามารถสั่งซื้อได้
โดยวิธีกรณีพิเศษโดยไม่ต้องสอบราคาหรือประกวดราคา

               คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอร่างพระราชบัญญัติป้องกันและบรรเทา
สาธารณภัย พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว มีสาระสำคัญคือ ให้นำกฎหมาย
ว่าด้วยการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือนและกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและระงับอัคคีภัย มาบัญญัติไว้รวมกัน และ
ให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาก่อนเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา
ต่อไป   และให้กระทรวงมหาดไทยรับข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีไปพิจารณาดำเนินการ  ดังนี้  การจัดทำแผน
ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยตามร่างพระราชบัญญัตินี้  ควรให้ความสำคัญในการประสานความร่วมมือกับ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  องค์กรชุมชน  และองค์กรภาคประชาชนด้วย  และโดยที่งานป้องกันและบรรเทา
สาธารณภัยจะเกี่ยวข้องกับงานที่หน่วยงานอื่นรับผิดชอบอยู่ด้วย  เช่น  ศูนย์เตือนภัยพิบัติแห่งชาติ  กระทรวง
เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร  และสำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ  เป็นต้น  จึงให้กระทรวงมหาด
ไทยประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดังกล่าว  เพื่อเชื่อมโยงและรวบรวมข้อมูลอันจะเป็นประโยชน์ต่อการ
ตัดสินใจและติดตามการปฏิบัติงานของนายกรัฐมนตรีไว้ที่สภาความมั่นคงแห่งชาติด้วย

           คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอร่างพระราชบัญญัติการทางพิเศษ
แห่งประเทศไทย พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว  มีสาระสำคัญคือ ปรับปรุงกฎ
หมายว่าด้วยการทางพิเศษแห่งประเทศไทย (กทพ.) ในส่วนของอำนาจหน้าที่ของ  กทพ.  ให้สามารถดำเนินกิจ
การในอันที่จะให้บริการเพื่ออำนวยความสะดวกในการจราจรได้มากยิ่งขึ้น    รวมทั้งกำหนดมาตรการเพื่อความ
ปลอดภัยเกี่ยวกับการใช้ทางพิเศษ  ทั้งนี้ คณะรัฐมนตรีมีข้อสังเกตเกี่ยวกับมาตรการป้องกันอันตรายจากการติด
หรือตั้งป้ายโฆษณาตามร่างมาตรา 38 และบทเฉพาะกาลตามร่างมาตรา 71 ว่าควรมีการวางแนวทางปฏิบัติให้
ชัดเจน และพิจารณาว่ามาตรการดังกล่าวและระยะเวลาตามบทเฉพาะกาลมีความเหมาะสมหรือไม่ เพียงใด  โดย
ให้ กทพ. ประชุมหารือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยมอบให้รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายประสิทธิ์
โฆวิไลกูล) เป็นประธาน หากเห็นว่ามาตรการดังกล่าวมีความเหมาะสมและมีแนวทางการปฏิบัติที่ชัดเจนแล้วให้
ส่งคณะกรรมการประสานงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา  ก่อนเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาต่อ
ไป   และให้กระทรวงมหาดไทยรับข้อสังเกตเกี่ยวกับป้ายโฆษณาที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับร่างพระราชบัญญัติ  ฯ  ซึ่ง
มีจำนวนมาก  ไม่เป็นระเบียบ  หรือมีลักษณะไม่เหมาะสมด้วยประการอื่น  เช่น  น่าจะเป็นอันตราย  กระทบต่อ
วัฒนธรรมอันดีของประชาชน หรือใช้ภาษาไม่เหมาะสม เป็นต้น ไปพิจารณาดำเนินการ  โดยประสานกับหน่วย
งานที่เกี่ยวข้อง และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่อไป

           คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 3 ที่มีมติอนุมัติ
หลักการตามที่กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เสนอร่างพระราชบัญญัติพัฒนาเด็กและเยาว
ชนแห่งชาติ  พ.ศ. ....  มีสาระสำคัญ  กำหนดให้รัฐดำเนินการพัฒนาเด็กและเยาวชน  โดยส่งเสริมให้ภาคต่าง  ๆ
เข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาทั้งในระดับชาติและระดับจังหวัด และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจ
พิจารณา โดยให้รับข้อสังเกตตามประเด็นอภิปรายของคณะกรรมการกลั่นกรอง ฯ กรณีการจัดตั้งสำนักงานคณะ
กรรมการพัฒนาเด็กและเยาวชนแห่งชาติ  ขึ้นในสังกัดกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์   อาจ
เกิดความซ้ำซ้อน   และไม่สอดคล้องกับมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม 2547  ที่กำหนดว่าในการร่างกฎ
หมายเพื่อใช้บังคับในเรื่องใดก็ตาม  ไม่ควรมีข้อกำหนดในรายละเอียดให้มีการจัดตั้งส่วนราชการขึ้นใหม่   แต่ควร
มอบหมายให้สำนักงานส่งเสริมสวัสดิภาพและพิทักษ์เด็ก เยาวชน ผู้ด้อยโอกาส คนพิการและผู้สูงอายุ เป็นหน่วย
งานรับผิดชอบการดำเนินงาน  และปรับข้อความเพื่อให้สอดคล้องกับข้อเท็จจริงและหลักการกระจายอำนาจจาก
ที่บัญญัติไว้ตามร่างพระราชบัญญัติ เป็น  "องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นควรจัดสรรงบประมาณเพื่อการพัฒนาเด็ก
และเยาวชนในพื้นที่รับผิดชอบตามความเหมาะสม"  สำหรับการกำหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต้องจัดทำ
แผนพัฒนาเด็กและเยาวชนในระดับท้องถิ่นให้สอดคล้องกับแผนพัฒนาเด็กและเยาวชนแห่งชาติ   รวมทั้งการออก
ข้อบัญญัติหรือระเบียบเพื่อปฏิบัติการตามแผนดังกล่าวในร่างมาตรา 38 และร่างมาตรา 39 เห็นว่าไม่ขัดกับหลัก
ความเป็นอิสระขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น   เพราะนัยตามร่างมาตราดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อให้เกิดความ
เชื่อมโยงไปสู่เป้าหมายความสำเร็จของการดำเนินงานพัฒนาเด็กและเยาวชน  โดยกำหนดหลักการดำเนินงานไว้
ส่วนรายละเอียดเป็นอำนาจหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งจะต้องดำเนินการตามภารกิจของตนต่อไป
และรับความเห็นของส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง ไปประกอบการพิจารณาปรับปรุงร่างพระราชบัญญัติ  ฯ  แล้วส่งให้
คณะกรรมการประสานงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาก่อนนำเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาต่อไป