คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเสนอแต่งตั้งประะธาน
กรรมการและกรรมการในคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน  จำนวน  17 คน  เนื่องจากประธาน
กรรมการและกรรมการชุดเดิมครบวาระการดำรงตำแหน่ง  โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ
(11 พฤศจิกายน 2551) เป็นต้นไป ดังนี้
               1. นายพารณ อิศรเสนา ณ อยุธยา                           ประธานกรรมการ
               2. นายสุกิจ เดชโภชน์                                             ผู้แทนองค์กรเอกชน
               3. นายบรรจง โฆษิตจิรนันท์                                    ผู้แทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
               4. นายสมศักดิ์ โล่ห์เลขา                                         ผู้แทนองค์กรวิชาชีพ
               5. นายชัยวัฒน์ วิบูลย์สวัสดิ์                                     กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
               6. นายมังกร กุลวานิช                                            กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
               7. ศาสตราจารย์ พันตำรวจตรี ยงยุทธ สาระสมบัติ       กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
               8. ศาสตราจารย์วิริยะ นามศิริพงศ์พันธุ์                      กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
               9. นายสำรวม พฤกษ์เสถียร                                     กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
              10. นายประพัฒน์พงศ์ เสนาฤทธิ์                               กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
              11. นายดิเรก พรสีมา                                             กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
              12. นายสิทธิรักษ์ จันทร์สว่าง                                   กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
              13. ผู้ช่วยศาสตราจารย์เรืองเดช วงศ์หล้า                    กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
              14. นายเรืองชัย  ทรัพย์นิรันดร์                                 กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
              15. นายมานิจ สุขสมจิตร                                         กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
              16. นายสุชาติ  เมืองแก้ว                                          กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
              17. พระธรรมโกศาจารย์                                          กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเสนอแต่งตั้งประะธาน
กรรมการและกรรมการในคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน  จำนวน  17 คน  เนื่องจากประธาน
กรรมการและกรรมการชุดเดิมครบวาระการดำรงตำแหน่ง  โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ
(11 พฤศจิกายน 2551) เป็นต้นไป ดังนี้
               1. นายพารณ อิศรเสนา ณ อยุธยา                           ประธานกรรมการ
               2. นายสุกิจ เดชโภชน์                                             ผู้แทนองค์กรเอกชน
               3. นายบรรจง โฆษิตจิรนันท์                                    ผู้แทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
               4. นายสมศักดิ์ โล่ห์เลขา                                         ผู้แทนองค์กรวิชาชีพ
               5. นายชัยวัฒน์ วิบูลย์สวัสดิ์                                     กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
               6. นายมังกร กุลวานิช                                            กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
               7. ศาสตราจารย์ พันตำรวจตรี ยงยุทธ สาระสมบัติ       กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
               8. ศาสตราจารย์วิริยะ นามศิริพงศ์พันธุ์                      กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
               9. นายสำรวม พฤกษ์เสถียร                                     กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
              10. นายประพัฒน์พงศ์ เสนาฤทธิ์                               กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
              11. นายดิเรก พรสีมา                                             กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
              12. นายสิทธิรักษ์ จันทร์สว่าง                                   กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
              13. ผู้ช่วยศาสตราจารย์เรืองเดช วงศ์หล้า                    กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
              14. นายเรืองชัย  ทรัพย์นิรันดร์                                 กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
              15. นายมานิจ สุขสมจิตร                                         กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
              16. นายสุชาติ  เมืองแก้ว                                          กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
              17. พระธรรมโกศาจารย์                                          กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ             

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอร่างกฎกระทรวงแบ่งส่วนราช
การกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว  โดยร่างกฎ
กระทรวง ฯ มีสาระสำคัญดังนี้
              1. ให้ยกเลิกกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น พ.ศ. 2545
              2. กำหนดภารกิจและอำนาจหน้าที่ของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
              3. ให้แบ่งส่วนราชการกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย  ราชการบริหารส่วนกลาง
ประกอบด้วย สำนักงานเลขานุการกรม กองการเจ้าหน้าที่ กองคลัง  กองกฎหมายและระเบียบท้องถิ่น  กองตรวจ
สอบระบบการเงินบัญชีท้องถิ่น ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศท้องถิ่น สถาบันพัฒนาบุคลากรท้องถิ่น  สำนักบริหาร
การคลังท้องถิ่น   สำนักพัฒนาระบบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น   และสำนักพัฒนาและส่งเสริมการบริหารงาน
ท้องถิ่น  และราชการบริหารส่วนภูมิภาค สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัด
              4. กำหนดให้มีกลุ่มพัฒนาระบบบริหาร และกลุ่มตรวจสอบภายใน ขึ้นตรงต่ออธิบดีกรมส่งเสริมการปก
ครองท้องถิ่น  เพื่อทำหน้าที่ในการพัฒนาการบริหารของกรมให้เกิดผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภาพ และคุ้มค่า และทำ
หน้าที่หลักในการตรวจสอบการดำเนินงานภายในกรม

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอขอความร่วมมือ
ประชาชน และหน่วยงานทุกหน่วยงาน โดยเฉพาะองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและจังหวัดในการรณรงค์ประชา
สัมพันธ์ส่งเสริมการลดปริมาณขยะ ภายใต้แนวคิด  หนึ่งครอบครัว  หนึ่งกระทง  และการใช้กระทงซึ่งประดิษฐ์
จากวัสดุธรรมชาติที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม  เพื่อลดปริมาณขยะพลาสติกและโฟม  ลดมลภาวะทางน้ำ  และลด
ภาวะโลกร้อน

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขรายงานผลการดำเนินงานของ
สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข (สวรส.) ประจำปี พ.ศ. 2550 โดยมีผลการปฏิบัติงานดังนี้
               1. การจัดทำแผนวิจัยและพัฒนาระบบสื่อสารสุขภาพสู่ประชาชน (รสส.) โดยได้นำแนวคิดเรื่อง รสส.
ผนวกเข้ากับการจัดทำธรรมนูญว่าด้วยระบบสุขภาพแห่งชาติ  โดยมีผลงานวิจัยที่สำคัญคือ การพัฒนาระบบการ
สื่อสารสุขภาพผ่านอินเทอร์เน็ต  คุณลักษณะที่พึงประสงค์และการรวมกลุ่มนักสื่อสารสุขภาพ  (นสส.)  การวิจัย
และพัฒนาการสื่อสารสุขภาพในกลุ่มแรงงานข้ามชาติ : ไทใหญ่  รวมทั้งการศึกษาพัฒนาข้อเสนอเชิงนโยบายต่อ
ระบบสื่อสารสุขภาพและการพัฒนาหลักสูตร
                2. การจัดทำแผน 5 ปี (พ.ศ. 2551-พ.ศ. 2555) เพื่อรองรับการดำเนินงานการสำรวจภาวะสุขภาพ
และตรวจร่างกายประชาชน 
                3. การจัดทำแผนงานถ่ายโอนสถานีอนามัยให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  โดยร่วมกับกระทรวง
สาธารณสุขเตรียมการเพื่อนำร่องการถ่ายโอนสถานีอนามัยให้แก่องค์การบริหารส่วนตำบล และเทศบาล ซึ่งได้
มีการจัดทำคู่มือการดำเนินการถ่ายโอนภารกิจสาธารณสุขให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
                4. การจัดทำแผนสนับสนุนการประเมินเทคโนโลยีและนโยบายด้านสุขภาพเด็ก โดยคัดเลือกหัวข้อที่
มีความสำคัญเพื่อทำการศึกษาประเมิน จำนวน  10  หัวข้อ  อาทิ  ข้อบ่งใช้และการชดเชยค่าบริการของ PET-CT
scan   แนวทางการเบิกค่าใช้จ่ายของยาสำหรับป้องกันและรักษาโรคกระดูกพรุน   ต้นทุน-ประสิทธิผลการปลูก
ถ่ายไขกระดูกในผู้ป่วยโรคมะเร็งเม็ดเลือดขาว (acute myeloid leukemia) เป็นต้น
                5. การจัดทำแผนพัฒนาสารสนเทศและวิจัยระบบยา มีการดำเนินการ 3 โครงการย่อย  ได้แก่  การ
วิเคราะห์ข้อมูลการใช้ยาในโรงพยาบาลรัฐ 25 แห่ง  โครงการศึกษาความต้องการสารสนเทศอุตสาหกรรมยาใน
ประเทศไทย และโครงการศึกษาระบบและระเบียบจัดซื้อยา

               คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
               1. อนุมัติในหลักการการให้ความช่วยเหลือแก่ประชาชนที่ใช้น้ำประปาจากระบบประปาที่อยู่ในความดู
แลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่มีปริมาณการใช้น้ำไม่เกิน  50  ลูกบาศก์เมตร ต่อเดือน ตามนโยบายรัฐบาล
6 มาตรการ 6 เดือน ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอดังนี้
                   1.1 กรอบวงเงินงบประมาณอุดหนุนให้แก่เทศบาลเพื่อเป็นค่าชดเชยค่าใช้น้ำประปาที่อยู่อาศัยของ
ระบบประปาเทศบาลที่ดำเนินการในลักษณะเทศพาณิชย์ เป็นระยะเวลา  6  เดือน  ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2551 ถึง
มีนาคม 2552  หรือตามระยะเวลาที่คณะรัฐมนตรีเห็นสมควร เป็นวงเงินงบประมาณ  540,000,000  บาท  โดย
ให้เบิกจ่ายงบประมาณตามค่าใช้จ่ายที่เป็นจริง
                   1.2 ให้ประชาชนที่ใช้น้ำประปาจากระบบประปาหมู่บ้านที่อยู่ในความดูแลของเทศบาลหรือองค์การ
บริหารส่วนตำบล   และระบบประปาที่องค์การบริหารส่วนตำบลดำเนินการในลักษณะการพาณิชย์ ให้ได้รับความ
ความช่วยเหลือตามมาตรการดังกล่าวด้วย   โดยดำเนินการภายหลังจากที่ได้มีการรวบรวมข้อมูลจากระบบประปา
ทุกแห่งได้ครบถ้วนและนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นชอบอีกครั้งหนึ่งแล้ว
               2. ให้กระทรวงมหาดไทยรับความเห็นของสำนักงบประมาณ  และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการ
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ที่ให้กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นสำรวจข้อมูลระบบประปาทุกระบบที่อยู่ในความ
ดูแลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในภาพรวมทั้งประเทศ   และการขาดรายได้จากการลดภาระค่าน้ำประปาให้
แก่ประชาชนในเขตให้บริการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแล้วนำเสนอคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นพิจารณาการชดเชยรายได้เพื่อให้รวมอยู่ในสัดส่วนรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้อง
ถิ่นต่อรายได้รัฐบาลสุทธิ และเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง และกำหนดกลุ่มและหลักเกณฑ์เงื่อนไข
ของผู้ได้รับสิทธิการลดค่าใช้จ่ายน้ำประปา เป็นหลักการเดียวกับที่การประปานครหลวง (กปน.) และการประปา
ส่วนภูมิภาค (กปภ.)  ใช้ดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 15  และ 29 กรกฎาคม 2551  ที่ให้เฉพาะผู้ใช้
น้ำประเภทที่อยู่อาศัย และผู้มีรายได้น้อยที่เช่าอาศัยอาคารชุด หรือห้องเช่าที่ผู้ประกอบการถูกต้องตามกฎหมาย
โดยมีระดับราคาไม่เกิน  3,000  บาทต่อห้องต่อเดือน  รวมทั้งให้พิจารณาทบทวนการกำหนดหลักเกณฑ์ปริมาณ
การใช้น้ำไม่เกิน 50 ลูกบาศก์เมตรต่อเดือน  ให้สอดคล้องและเหมาะสมกับความจำเป็นขั้นพื้นฐานในการใช้น้ำใน
ปัจจุบัน โดยอาจปรับเป็นไม่เกิน 30 ลูกบาศก์เมตรต่อเดือน ไปพิจารณาดำเนินการต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
              1. อนุมัติหลักการให้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเป็นหน่วยงานรับผิดชอบการบูรณาการและประสาน
การดำเนินการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวชายฝั่งทะเลอ่าวไทย โดยให้นำผลการศึกษาสำรวจแหล่งท่องเที่ยวในพื้นที่ชาย
ฝั่งทะเลภาคใต้ตอนบน  (เพชรบุรี  ประจวบคีรีขันธ์  ชุมพร  และระนอง)  Thailand Riviera  และกรอบความคิดยุทธ
ศาสตร์การพัฒนาการท่องเที่ยวชายฝั่งภาคใต้ตอนบนอย่างยั่งยืนเป็นกรอบแนวทางในการดำเนินการ รวมทั้งให้เร่ง
รัดดำเนินการโดยเร็วเพื่อให้เกิดผลอย่างเป็นรูปธรรม ตามที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเสนอ
              2. ให้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬารับความเห็นของกระทรวงการคลัง กระทรวงพลังงาน กระทรวงทรัพ
ยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงวัฒนธรรม สำนักงานคณะกรรมการ
พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และสำนักงบประมาณ ที่เห็นควรให้ความสำคัญกับการมีส่วนร่วมของทุกภาค
ส่วนเพื่อสร้างความเป็นเอกภาพของการทำงานในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวทั้งระบบ ตลอดจนการทำการตลาดใน
เชิงรุก  โดยเฉพาะในประเทศที่มีนักท่องเที่ยวที่มีคุณภาพการใช้จ่ายในการท่องเที่ยวสูง  และให้แต่งตั้งคณะกรรมการ
อำนวยการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวชายฝั่งทะเลอ่าวไทย ประกอบด้วยผู้แทนส่วนราชการ  ภาคเอกชน  ภาคองค์กรปก
ครองส่วนท้องถิ่น และชุมชน  เพื่อร่วมกันกำหนดนโยบายและยุทธศาสตร์การดำเนินการ  และแต่งตั้งคณะกรรมการ
บูรณาการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวชายฝั่งทะเลอ่าวไทย  เพื่อจัดทำมาตรการและแผนปฏิบัติการบูรณาการการพัฒนา
แหล่งท่องเที่ยว  รวมทั้งให้ทำการศึกษาความเหมาะสมและความเป็นไปได้ของโครงการ  (Feasibility Study)  รายละ
เอียดของรูปแบบการพัฒนาให้ชัดเจน   การยอมรับของประชาชนในพื้นที่   รวมทั้งการประกาศและกำหนดเขตพื้นที่ 
(Zoning) ก่อนดำเนินโครงการในระดับพื้นที่จริง นอกจากนี้ควรให้ความสำคัญกับบทบาทการลงทุนของภาคเอกชน
ขีดความสามารถในการรองรับของพื้นที่  (Carrying Capacity)  การส่งเสริมบทบาทคณะกรรมการนโยบายการท่อง
เที่ยวแห่งชาติ   ให้เป็นกลไกหลักในการขับเคลื่อนโครงการ   และการบูรณาการโครงการกับการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่ง
ทะเลภาคใต้ (Southern Seaboard) ยุทธศาสตร์พัฒนาจังหวัดและกลุ่มจังหวัด เป็นต้น ไปพิจารณาดำเนินการต่อไป
ด้วย

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการช่วยเหลือดูแลนักเรียนที่ด้อยโอกาสและยากลำบากตามที่กระทรวง
ศึกษาธิการรายงานว่าได้มอบให้โรงเรียนในสังกัดจัดระบบดูแลช่วยเหลือนักเรียนด้วยการจัดให้มีครูทำหน้าที่เป็น
ที่ปรึกษาติดตามดูแลนักเรียนเป็นรายคน มีการเยี่ยมบ้านนักเรียนเพื่อให้ทราบถึงสภาพปัญหาความเป็นอยู่ และ
ขอความร่วมมือจากหน่วยงานต่าง ๆ ในการช่วยเหลือดูแลตามความชำนาญและกำลังความสามารถโดยเฉพาะ
               1. กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ในการขอใช้เงินกองทุนคุ้มครองเด็กในการแก้
ปัญหาเด็กและเยาวชนที่อยู่สภาวะลำบาก
               2. กระทรวงมหาดไทยเพื่อขอความอนุเคราะห์จากผู้ว่าราชการจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ช่วยเหลือดูแลนักเรียนที่อยู่ในสภาวะยากลำบากตามสภาพความจำเป็นในแต่ละพื้นที่
               3. กระทรวงสาธารณสุขเพื่อขอความช่วยเหลือในการรักษาพยาบาลและดูแลนักเรียนและผู้ปกครองที่
เจ็บป่วยเรื้อรัง หรือพิการและการวางระบบที่จะช่วยเหลือดูแลการพัฒนาคุณภาพชีวิตของนักเรียนโดยรวม
               4. กระทรวงคมนาคม ร่วมกับกระทรวงศึกษาธิการแก้ปัญหาค่าใช้จ่ายการเดินทางที่เพิ่มสูงขึ้นในกรณี
ที่นักเรียนต้องเดินทางไกลเพื่อมาโรงเรียน

คณะรัฐมนตรีมีมติ
               ๑. รับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐ ของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ตามที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเสนอ สรุปได้ ดังนี้
                   ๑.๑ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ดำเนินการตรวจสอบเงินงบประมาณแผ่นดิน มูลค่างานตามสัญญาซื้อจ้าง จำนวน ๕๕,๘๗๒.๓๗ ล้านบาท ตรวจสอบเพื่อแสดงความเห็นต่องบการเงินรัฐวิสาหกิจ กองทุนและเงินทุน หน่วยงานอิสระ/องค์การมหาชน และหน่วยงานอื่น มีมูลค่าทรัพย์สิน ๑๒,๔๙๐,๓๘๓.๓๘ ล้านบาท (ไม่รวมงบสอบทาน)
                   ๑.๒ ประมาณการความเสียหาย/ค่าเสียโอกาสในภาพรวม สามารถคำนวณเป็นตัวเงินได้รวมทั้งสิ้น ๗,๕๖๑.๓๗ ล้านบาท ประกอบด้วย เงินงบประมาณที่เรียกคืนหรือรายได้ที่จัดเก็บเพิ่ม จำนวน ๑,๖๔๒.๑๘ ล้านบาท และมูลค่าความเสียหายที่รัฐสูญเสียงบประมาณโดยไม่ประหยัดหรือสูญเสียรายได้ จำนวน ๕,๙๑๙.๑๙ ล้านบาท
               ๒. ให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นของรัฐนำผลการตรวจสอบไปปฏิบัติหรือดำเนินการปรับปรุงแก้ไขในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป โดยในส่วนที่เกี่ยวกับราชการส่วนท้องถิ่นให้กระทรวงมหาดไทยกำกับและติดตามตรวจสอบการดำเนินงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่าง ๆ ให้เป็นไปตามหลักธรรมาภิบาลอย่างใกล้ชิดและต่อเนื่องด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 1 ดังนี้
              1. อนุมัติในหลักการแนวทางแก้ไขปัญหาการขาดแคลนครู อาจารย์และบุคลากรทางการศึกษาตาม
มาตรการระยะเร่งด่วนและมาตรการระยะยาว ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ
              2. ให้กระทรวงศึกษาธิการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รับไปดำเนินการตามประเด็นอภิปรายของคณะ
กรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 1 ดังนี้
                  2.1 มาตรการระยะเร่งด่วนควรจัดทำรายละเอียดการขอคืนอัตรากำลังในแต่ละปี 2551-2554
ให้คณะกรรมการกำหนดเป้าหมายและนโยบายกำลังคนภาครัฐ รับไปประกอบการพิจารณาตามเหตุผลความ
จำเป็นเป็นปี  ๆ  ไป  ควรมีหลักการพิจารณาจัดสรรให้สถานศึกษาตามความจำเป็นและสอดคล้องกับการขาด
แคลนที่แท้จริง    และกระทรวงศึกษาธิการดำเนินการทั้งในส่วนของการปรับการกระจุกตัวของครูในบางพื้นที่
การปรับเปลี่ยนให้มีการกระจายตัวอย่างเหมาะสม  นอกจากนั้นคณะกรรมการกำหนดเป้าหมายและนโยบาย
กำลังคนภาครัฐควรพิจารณาจัดสรรอัตรากำลังให้ปฏิบัติหน้าที่อื่น ๆ ในสถานศึกษาเป็นการเฉพาะเพื่อให้ครู
สามารถทำหน้าที่สอนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น   รวมทั้งควรส่งเสริมสนับสนุนองค์กรปกครองส่วนท้อง
ถิ่นที่มีความพร้อมให้เข้าร่วมจัดการศึกษา และโอนสถานศึกษาไปให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และควรปรับ
เกณฑ์การกำหนดอัตราครูใหม่ ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ  นอกจากนั้นควรให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับ
ไปแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องให้มีการลดหย่อนประโยชน์ต่าง ๆ โดยครอบคลุมแก่สถานศึกษาเอกชนด้วย
                 2.2 มาตรการระยะยาว  ให้กระทรวงศึกษาธิการเร่งศึกษาจัดทำรายละเอียดการดำเนินการตาม
มาตรการระยะยาวอีก 9 ข้อ  เสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาตามลำดับต่อไป  โดยเฉพาะแนวทางขยายเวลา
เกษียณอายุราชการของข้าราชการครูในระดับการศึกษาขึ้นพื้นฐานและอุดมศึกษาควรขยายเวลาเกษียณอายุ
ราชการของข้าราชการครูและอาจารย์เฉพาะผู้ที่มีความประพฤติดีมีความรู้ความสามารถและมีสุขภาพร่างกาย
แข็งแรง  ซึ่งกระทรวงศึกษาธิการจะต้องพิจารณาดำเนินการในส่วนของการเสนอขอแก้ไขกฎหมาย  ควรให้ใช้
หน่วยงานผลิตและพัฒนาครูที่มีอยู่ในปัจจุบัน  โดยเน้นการให้ความสำคัญกับคุณภาพและมาตรฐานการผลิต
ครูและส่งเสริมยกย่องการประกอบวิชาชีพครูเพื่อให้ผู้ที่มีความสามารถสูงนิยมเข้าสู่วิชาชีพดังกล่าวต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. รับทราบข้อทักท้วงการตรวจสอบงบการเงินเทศบาลเมืองปัตตานีปีงบประมาณ ๒๕๔๓-๒๕๔๔ โดยสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินภูมิภาคที่ ๑๔ (จังหวัดสงขลา) ได้ยืนยันข้อทักท้วงการตรวจสอบงบการเงินเทศบาลเมืองปัตตานี ปี ๒๕๔๓-๒๕๔๔ ตามมติที่ประชุมคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ครั้งที่ ๓๑/๒๕๔๘ เมื่อวันที่ ๑๐ สิงหาคม ๒๕๔๘ รวม ๓ กรณี ได้แก่ (๑) การเบิกจ่ายเงินค่าผ้าพื้นเมืองบาติกสำหรับตัดชุดผู้บริหาร พนักงานเทศบาล และลูกจ้างเพื่อใช้แต่งกายในงานรัฐพิธีและงานประเพณีต่าง ๆ จำนวน ๓๐,๐๐๐ บาท (๒) การเบิกจ่ายเงินอุดหนุนเพื่อจัดซื้อรถยนต์ตรวจการให้สำนักงานจังหวัดปัตตานี ๑ คัน ราคา ๒,๖๔๕,๐๐๐ บาท ยี่ห้อ JEEP GRAND CHEROKEE ขับเคลื่อน ๔ ล้อ ขนาดและปริมาตรกระบอกสูบ ๓,๙๕๘ ซีซี ๑๙๕ แรงม้า ๖ สูบ และ (๓) การเบิกจ่ายค่ากุญแจล็อคเกียร์พร้อมอุปกรณ์และเครื่องช่วยบังคับพวงมาลัยเพาเวอร์สำหรับรถยนต์หมายเลขทะเบียน บ ๗๑๖๖ และ บ ๗๑๖๗ จำนวน ๗๓,๘๐๐ บาท โดยไม่เห็นด้วยกับคำชี้แจงของเทศบาลเมืองปัตตานีและผู้ว่าราชการจังหวัดปัตตานี และเห็นว่ากรณีหน่วยรับตรวจไม่ดำเนินการตามข้อทักท้วงเป็นการโต้แย้งตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๔๔ วรรคท้าย ที่บัญญัติให้คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินรายงานข้อโต้แย้งต่อสภาผู้แทนราษฎร วุฒิสภา และคณะรัฐมนตรี ตามที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเสนอ
               ๒. ให้กระทรวงมหาดไทยในฐานะเป็นผู้รักษาการและสั่งการให้ถือปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการรับเงิน การเบิกจ่ายเงิน การฝากเงิน การเก็บรักษาเงิน และการตรวจเงินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๗ นำผลการตรวจสอบตามข้อทักท้วงของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องตามความเหมาะสมต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
              1. เห็นชอบตามที่กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เสนอยุทธศาสตร์ส่งเสริมศักย
ภาพและคุ้มครองพิทักษ์สิทธิผู้ด้อยโอกาส เพื่อเป็นเครื่องมือหรือแนวทางในการกำหนดนโยบายและทิศทางใน
การดำเนินงานการให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ด้อยโอกาสขององค์กรและหน่วยงานต่าง ๆ ตลอดจนข้อเสนอในการ
สนับสนุนและส่งเสริมให้หน่วยงานสามารถทำงานอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากที่สุด ประกอบด้วย
6 ประเด็นยุทธศาสตร์ 34 มาตรการ  และให้สำนักงานส่งเสริมสวัสดิภาพและพิทักษ์เด็ก เยาวชน ผู้ด้อยโอกาส
คนพิการ และผู้สูงอายุ ผลักดันการแปลงแผนยุทธศาสตร์ ฯ  ไปสู่แผนปฏิบัติการส่งเสริมศักยภาพและคุ้มครอง
พิทักษ์ผู้ด้อยโอกาสระดับชาติและระดับจังหวัดในทุกจังหวัด
              2. ให้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์  รับความเห็นของกระทรวงเทคโนโลยีสาร
สนเทศและการสื่อสาร กระทรวงมหาดไทย กระทรวงยุติธรรม กระทรวงศึกษาธิการ สำนักงบประมาณ  สำนัก
งานสภาความมั่นคงแห่งชาติ   สำนักงาน  ก.พ.ร.   และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคม
แห่งชาติเกี่ยวกับการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์ ฯ ควรนำเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารไปใช้ประโยชน์
ในการส่งเสริมการประกอบอาชีพการเพิ่มรายได้ของผู้ด้อยโอกาส และนำเอาเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อ
สารไปสร้างองค์ความรู้ใหม่  ๆ  ตลอดจนแผยแพร่แนวทางปฏิบัติให้แก่ผู้ด้อยโอกาสได้อย่างเป็นรูปธรรม  และ
ในแผนมาตรการต่าง ๆ  ควรเพิ่มเรื่องการให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ด้อยโอกาสโดยตรงนอกเหนือจากการกำหนด
นโยบาย  เสนอแนะยุทธศาสตร์  หรือการประสานความร่วมมือต่าง  ๆ   โดยอาจขอความร่วมมือกับองค์กรปก
ครองส่วนท้องถิ่น หรือองค์กรภาคเอกชน  หรือสื่อมวลชน  เช่น  รายการโทรทัศน์ที่มุ่งเสนอข่าวสารเกี่ยวกับวิถี
ชีวิตของผู้ด้อยโอกาส เพื่อสร้างเครือข่ายการทำงานให้เกิดผลโดยตรงต่อการช่วยเหลือผู้ด้อยโอกาส  และควรมี
การกำหนดลำดับขั้นตอนการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์ ฯ  ว่าจะดำเนินการอย่างไร  โดยมีกลยุทธ์  แผนงาน
กิจกรรม  และระยะเวลาการดำเนินงานทั้งระยะสั้น  ระยะกลาง  และระยะยาวรองรับ   เพื่อให้บรรลุผลตามเป้า
หมายที่ควรกำหนดไว้ในยุทธศาสตร์ ฯ ด้วย นอกจากนี้ การแปลงแผนยุทธศาสตร์ ฯ ไปสู่การปฏิบัติ ควรมีการ
พิจารณาร่วมกับส่วนราชการที่เกี่ยวข้องเพื่อประโยชน์ในการจัดทำแผนปฏิบัติการประจำปีของส่วนราชการและ
จังหวัด  และควรประสานการดำเนินงานอย่างใกล้ชิดกับการดำเนินงานตามแผนยุทธศาสตร์  5  ปี สร้างสวัสดิ
การสังคมไทย  ฉบับที่ 1  (พ.ศ. 2550-พ.ศ. 2554)  ซึ่งมีการจัดทำแผนปฏิบัติการทั้งในระดับชาติ  และระดับ
จังหวัดในลักษณะเดียวกัน    รวมทั้งเชื่อมประสานกับการดำเนินงานของภาคีการพัฒนา เพื่อให้การดำเนินงาน
ภายใต้บทบาทภารกิจของภาคีการพัฒนาในแต่ละแผนปฏิบัติการมีความชัดเจน  ไม่ทับซ้อน   และสนับสนุนซึ่ง
กันและกัน เป็นต้น ไปพิจารณาประกอบการดำเนินการต่อไปด้วย

              สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอข้อมูลของกระทรวงมหาดไทยเพื่อทราบเกี่ยวกับสถานการณ์อุทกภัย
และการให้ความช่วยเหลือ สรุปได้ดังนี้ สถานการณ์อุทกภัย ระหว่างวันที่ 10 พฤษภาคม-1 สิงหาคม 2551 มีพื้นที่
ประสบภัยรวม 22 จังหวัด 152 อำเภอ 759 ตำบล 4,600 หมู่บ้าน ได้แก่ จังหวัดน่าน กำแพงเพชร อุทัยธานี เชียง
ราย เชียงใหม่ ลำพูน ลำปาง แม่ฮ่องสอน พระนครศรีอยุธยา อ่างทอง ชัยนาท สุพรรณบุรี  จันทบุรี  นครราชสีมา
หนองคาย อุดรธานี ขอนแก่น ชัยภูมิ สุราษฎร์ธานี ชุมพร และพังงา  ราษฎรเดือดร้อน 1,379,391 คน 337,783
ครัวเรือน บ้านเรือนเสียหายทั้งหลัง 10 หลัง บางส่วน 123 หลัง  ถนน 1,950 สาย  สะพาน 134 แห่ง  ฝาย 206
แห่ง พื้นที่การเกษตรถูกน้ำท่วม  470,265  ไร่  ฯลฯ  มูลค่าความเสียหายเบื้องต้น  383,274,826  บาท  สำหรับ
สถานการณ์อุทกภัยปัจจุบันได้คลี่คลายในทุกพื้นที่แล้ว  โดยทางจังหวัด อำเภอ และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้
เร่งสำรวจความเสียหายเพื่อให้ความช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดรองราช
การเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2546 แล้ว

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการปรับเพิ่มค่าอาหารกลางวันให้แก่เด็กนักเรียนตามโครงการอาหาร
กลางวันในโรงเรียนประถมศึกษา จากเดิมอุดหนุนในอัตราคนละ 10 บาทต่อวัน  เป็นอัตราคนละ  13  บาทต่อวัน
ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ   และให้กระทรวงศึกษาธิการประสานขอความร่วมมือจากคณะกรรมการการ
กระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) เพื่อนำรายได้ของ  อปท.  มาสมทบค่าอาหารกลางวันที่
เพิ่มขึ้นในโอกาสแรกก่อน และให้ทบทวนและตรวจสอบจำนวนเด็กนักเรียนที่ได้รับการจัดสรรค่าอาหารกลางวันใน
ปัจจุบันอีกครั้ง หากจำเป็นก็ให้พิจารณาเสนอของบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมต่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา
ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 ตามขั้นตอนต่อไป  รวมทั้งควรส่งเสริมให้
โรงเรียนนำเงินทุนหมุนเวียนจากสำนักงานโครงการอาหารกลางวัน กระทรวงศึกษาธิการ  มาดำเนินงาน  โดยส่ง
เสริมให้นักเรียนทำการเกษตร เช่น ปลูกผัก เลี้ยงปลา เลี้ยงไก่ ฯลฯ ในโรงเรียนแล้วนำผลผลิตทางเกษตรมาสมทบ
กับค่าอาหารกลางวัน ตามข้อสังเกตของสำนักงบประมาณ  ทั้งนี้ การจัดอาหารกลางวันให้แก่เด็กนักเรียนดังกล่าว
ให้พิจารณาดำเนินการให้ถูกหลักโภชนาการตามมาตรฐานของกระทรวงสาธารณสุข  เพื่อให้นักเรียนได้รับอาหาร
ที่เหมาะสมเพียงพอทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ

           คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการให้จัดตั้งเงินทุนหมุนเวียนโรงงานแบตเตอรี่ขึ้นใหม่ ตามที่กระทรวงกลา
โหมเสนอ โดยการจัดตั้งเงินทุนหมุนเวียน ฯ เพื่อขยายวัตถุประสงค์ในการดำเนินกิจการและขอเพิ่มเงินทุนอีกจำนวน
85,000,000 บาท เพื่อใช้ในการจัดหาวัตถุดิบและเป็นต้นทุนในการผลิตและรวมเงินทุนหมุนเวียนโรงงานแบตเตอรี่
เดิมเข้ากับเงินทุนหมุนเวียนโรงงานแบตเตอรี่ที่ขอจัดตั้งใหม่ตามพระราชบัญญัติให้อำนาจกระทรวงการคลังรวมหรือ
ยุบเลิกทุนหมุนเวียน พ.ศ. 2543  โดยให้กระทรวงกลาโหมรับความเห็นของส่วนราชการที่เกี่ยวข้องที่ให้กำหนดขอบ
เขตวัตถุประสงค์ของเงินทุนหมุนเวียน  ฯ  เพื่อผลิตและจำหน่ายแบตเตอรี่ให้แก่หน่วยงานในสังกัดกระทรวงกลาโหม
ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  และตามรายการที่มีการร้องขอเท่านั้น  และให้มีการวางแผน
ผลิตภัณฑ์ ยุทธศาสตร์ระยะยาวด้านแบตเตอรี่สำหรับกองทัพไทย และหน่วยงานพิเศษ  รวมทั้งจัดทำแผนระยะปาน
กลางและระยะยาวในการเพิ่มประสิทธิภาพ  กระบวนการผลิต  ลดต้นทุน  พัฒนาผลิตภัณฑ์ใหม่  การจัดการสิ่งแวด
ล้อม  ตลอดจนปรับโครงสร้างองค์กรของโรงงานให้สามารถบริหารจัดการอย่างมีประสิทธิภาพและมีความคล่องตัว
นอกจากนี้ ควรนำงบประมาณหรือเพิ่มงบประมาณไปใช้ในการเพิ่มบุคลากรด้านการวิจัยและพัฒนาเพื่อค้นคว้าวิจัย
ผลิตภัณฑ์ใหม่และปรับปรุงผลิตภัณฑ์เดิมให้ดีขึ้น และให้ระมัดระวังในการบริหารสินค้าคงคลัง เงินทุนหมุนเวียนและ
ยอดขายให้มีประสิทธิผล เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาการขาดเงินทุนหมุนเวียนในอนาคต  เป็นต้น  ไปพิจารณาดำเนินการ
ด้วย

            คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการปรับเพิ่มค่าอาหารกลางวันให้แก่เด็กนักเรียนตามโครงการอาหาร
กลางวันในโรงเรียนประถมศึกษา จากเดิมอุดหนุนในอัตราคนละ 10 บาทต่อวัน  เป็นอัตราคนละ  13  บาทต่อวัน
ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ   และให้กระทรวงศึกษาธิการประสานขอความร่วมมือจากคณะกรรมการการ
กระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) เพื่อนำรายได้ของ  อปท.  มาสมทบค่าอาหารกลางวันที่
เพิ่มขึ้นในโอกาสแรกก่อน และให้ทบทวนและตรวจสอบจำนวนเด็กนักเรียนที่ได้รับการจัดสรรค่าอาหารกลางวันใน
ปัจจุบันอีกครั้ง หากจำเป็นก็ให้พิจารณาเสนอของบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมต่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา
ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 ตามขั้นตอนต่อไป  รวมทั้งควรส่งเสริมให้
โรงเรียนนำเงินทุนหมุนเวียนจากสำนักงานโครงการอาหารกลางวัน กระทรวงศึกษาธิการ  มาดำเนินงาน  โดยส่ง
เสริมให้นักเรียนทำการเกษตร เช่น ปลูกผัก เลี้ยงปลา เลี้ยงไก่ ฯลฯ ในโรงเรียนแล้วนำผลผลิตทางเกษตรมาสมทบ
กับค่าอาหารกลางวัน ตามข้อสังเกตของสำนักงบประมาณ  ทั้งนี้ การจัดอาหารกลางวันให้แก่เด็กนักเรียนดังกล่าว
ให้พิจารณาดำเนินการให้ถูกหลักโภชนาการตามมาตรฐานของกระทรวงสาธารณสุข  เพื่อให้นักเรียนได้รับอาหาร
ที่เหมาะสมเพียงพอทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ

            คณะรัฐมนตรีมีติเห็นชอบตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอการปรับเพิ่มราคารับซื้อน้ำนมดิบ ณ หน้า
โรงงาน จากเดิม 14.50 บาท/กิโลกรัม  เป็น  18.00  บาท/กิโลกรัม  และปรับเพิ่มราคากลางนมโรงเรียนสำหรับนม
ยู.เอช.ที. เพิ่มขึ้น  1.34  บาท/กล่อง/ซอง และนมพาสเจอร์ไรส์ เพิ่มขึ้น  1.43  บาท/ถุง  โดยนม ยู.เอช.ที ชนิดกล่อง
ราคากลางเดิมกล่องละ  6.52  บาท เป็นราคาใหม่กล่องละ  7.86  บาท นม ยู.เอช.ที ชนิดซอง ราคากลางเดิมซองละ
6.42 บาท  เป็นราคากลางใหม่ซองละ 7.76 บาท  และนมพาสเจอร์ไรส์ ชนิดถุง ราคากลางเดิมถุงละ 5.14 บาท เป็น
ราคากลางใหม่ถุงละ  6.57  บาท  ทั้งนี้ ให้การปรับเพิ่มราคากลางนมโรงเรียนและราคารับซื้อน้ำนมดิบดังกล่าวมีผล
นับแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบ และให้กระทรวงพาณิชย์ โดยคณะกรรมการกลางว่าด้วยราคาสินค้าและบริการ
(กกร.)  เร่งพิจารณาอนุญาตปรับเพิ่มราคาผลิตภัณฑ์นมในตลาดทั่วไป (นมพาณิชย์) ตามต้นทุนที่เพิ่มสูงขึ้น  และให้
กระทรวงมหาดไทย  (กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น)  รับไปประสานขอความร่วมมือองค์กรปกครองส่วนท้อง
ถิ่น  (อปท.)  ในการปรับแผนการใช้จ่ายของ อปท.  เพื่อให้สามารถจัดซื้อนมพร้อมดื่มที่ปรับราคาเพิ่มขึ้นในช่วงระยะ
เวลาที่เหลืออยู่ของปีงบประมาณ พ.ศ. 2551  เพื่อให้เด็กนักเรียนได้ดื่มนมพร้อมดื่มตามโครงการอาหารเสริม  (นม)
ครบตามเป้าหมายเดิม คือ ไม่น้อยกว่า 230 วัน

           สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอข้อมูลของกระทรวงมหาดไทยเพื่อทราบเกี่ยวกับสถานการณ์อุทกภัยและ
การให้ความช่วยเหลือ  สรุปได้ดังนี้  สถานการณ์อุทกภัย  ระหว่างวันที่ 10 พฤษภาคม-25 กรกฎาคม 2551 มีพื้นที่
ประสบภัยรวม 22 จังหวัด 148 อำเภอ 728 ตำบล 4,456 หมู่บ้าน ได้แก่ จังหวัดน่าน กำแพงเพชร  อุทัยธานี  เชียง
ราย เชียงใหม่ ลำพูน ลำปาง พะเยา แม่ฮ่องสอน  พระนครศรีอยุธยา  อ่างทอง  ชัยนาท  สุพรรณบุรี  จันทบุรี  นคร
ราชสีมา หนองคาย อุดรธานี ขอนแก่น ชัยภูมิ สุราษฎร์ธานี  ชุมพร  และพังงา  ราษฎรเดือดร้อน  1,308,785  คน
313,393 ครัวเรือน บ้านเรือนเสียหายทั้งหลัง 10 หลัง บางส่วน 61 หลัง ถนน 1,866 สาย สะพาน 118 แห่ง ฝาย
129  แห่ง  พื้นที่การเกษตรถูกน้ำท่วม  466,599  ไร่  มูลค่าความเสียหายเบื้องต้น  359,235,866  บาท  สำหรับ
สถานการณ์อุทกภัยปัจจุบันได้คลี่คลายทุกพื้นที่แล้ว  โดยทางจังหวัด  อำเภอ  และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้เร่ง
สำรวจความเสียหาย เพื่อให้ความช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดรองราชการ
เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2546 แล้ว

            สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอข้อมูลของกระทรวงมหาดไทยเพื่อทราบเกี่ยวกับสถานการณ์อุทกภัยและ
การให้ความช่วยเหลือ  สรุปได้ดังนี้  สถานการณ์อุทกภัย  ระหว่างวันที่ 10 พฤษภาคม-21 กรกฎาคม 2551  มีพื้นที่
ประสบภัยรวม 14 จังหวัด 80 อำเภอ 471 ตำบล 3,205 หมู่บ้าน ได้แก่ จังหวัดน่าน กำแพงเพชร อุทัยธานี พระนคร
ศรีอยุธยา อ่างทอง ชัยนาท สุพรรณบุรี จันทบุรี นครราชสีมา หนองคาย  อุดรธานี  สุราษฎร์ธานี  ชุมพร  และพังงา
ราษฎรเดือดร้อน 913,112 คน 220,985 ครัวเรือน บ้านเรือนเสียหายบางส่วน 55 หลัง ถนน 1,412 สาย  สะพาน
32 แห่ง  ฝาย 38 แห่ง  พื้นที่การเกษตรถูกน้ำท่วม 446,581 ไร่  มูลค่าความเสียหายเบื้องต้น  320,637,033  บาท
สำหรับสถานการณ์อุทกภัยปัจจุบันได้คลี่คลายทุกพื้นที่แล้ว โดยทางจังหวัด  อำเภอ  และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ได้เร่งสำรวจความเสียหายเพื่อให้ความช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดรองราช
การเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2546 แล้ว

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีเสนอผลการพิจารณาของคณะกรรม
การกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (กกถ.) ตามข้อสังเกตของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการ
ถ่ายโอนภารกิจด้านการรับจดทะเบียนรถของกรมการขนส่งทางบก โดย กกถ. เห็นว่า การถ่ายโอนภารกิจด้านการ
รับจดทะเบียนรถของกรมการขนส่งทางบกให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  (อปท.)  จะถ่ายโอนได้ก็ต่อเมื่อ อปท.
มีความพร้อม  ซึ่งจะต้องมีขั้นตอนการกำหนดเกณฑ์ความพร้อมและประเมินความพร้อมของ อปท. ก่อนการถ่ายโอน
ประกอบกับ กกถ. เห็นว่า  เป็นภารกิจที่ต้องใช้เทคนิค ทักษะวิชาการ  และมีระบบเครือข่ายเชื่อมโยงทั่วประเทศที่ถือ
ว่าเป็นเครือข่ายระดับชาติ  หากถ่ายโอนให้ อปท. ในช่วงเวลาที่อาจจะไม่คุ้มค่าต่อการลงทุนหรือทำให้ประสิทธิภาพ
น้อย  จึงเห็นควรให้กรมการขนส่งทางบกดำเนินการต่อไป  และในระยะต่อไป (3-5 ปี) สมควรนำภารกิจดังกล่าวนี้
มาพิจารณาทบทวนอีกครั้งหนึ่ง   หากพิจารณาเห็นว่า อปท. ยังขาดความพร้อม  และกรมการขนส่งทางบกสามารถ
พัฒนาระบบบริการประชาชนให้มีมาตรฐาน ประชาชนได้รับบริการที่ดีมีคุณภาพ  มีความโปร่งใส  เป็นธรรม  ก็เห็น
ควรให้กรมการขนส่งทางบกปฏิบัติภารกิจด้านการจดทะเบียนรถต่อไป