สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอข้อมูลของคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการเกี่ยวกับการปฏิบัติ
ตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 โดยในปี พ.ศ. 2550 คณะกรรมการฯ ได้ดำเนินการตรวจ
แนะนำการปฏิบัติงานของศูนย์ข้อมูลข่าวสารของหน่วยงานต่างๆ  ทั้งในส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค และส่วนท้องถิ่น และ
นำเสนอคณะรัฐมนตรี เพื่อมีมติในเรื่องการสนับสนุนให้การบังคับใช้พระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสาร  พ.ศ. 2540  เป็น
ไปอย่างมีประสิทธิภาพ  รวมทั้งจัดทำร่างกฎหมายคุ้มครองข้อมูลข่าวสารส่วนบุคคล  ซึ่งอยู่ระหว่างการพิจารณาของ
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และจัดทำโครงการศึกษาวิจัยในเรื่องต่าง ๆ เพื่อนำผลการศึกษาวิจัยในโครงการมาใช้ประโยชน์
ในการกำหนดนโยบายและแนวทางในการดำเนินงาน ดำเนินการเรื่องร้องเรียนของประชาชนที่มีต่อหน่วยงานต่างๆ
ของรัฐในกรณีต่างๆ ตามที่ประชาชนได้มีคำขอ ตอบข้อหารือของหน่วยงานต่างๆ ของรัฐ  นอกจากนี้ ได้มีการพัฒนา
ระบบสารสนเทศเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการให้บริการแก่ประชาชน เพื่อให้ได้รับทราบข้อมูลข่าวสารต่างๆ  ของสำนัก
งานคณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการ  และพัฒนาระบบสารสนเทศในการบริหารงานของสำนักงานฯ เพื่อให้
เกิดความสะดวกรวดเร็วยิ่งขึ้น เป็นต้น

              สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอข้อมูลของกระทรวงพาณิชย์เกี่ยวกับสรุปความเคลื่อนไหวดัชนีราคา
ผู้บริโภคทั่วไปและดัชนีราคาผู้บริโภคพื้นฐานของประเทศเดือนเมษายน 2551 สรุปได้ดังนี้ ดัชนีราคาผู้บริโภคทั่ว
ไปของประเทศเดือนเมษายน 2551 เท่ากับ 123.6 เทียบกับเดือนมีนาคม 2551 (121.4) สูงขึ้นร้อยละ 1.8 โดย
ดัชนีหมวดอาหารและเครื่องดื่ม สูงขึ้นร้อยละ 3.4 จากการสูงขึ้นของข้าวสารเจ้า ข้าวสารเหนียว ไก่สด ไข่  ผักและ
ผลไม้  ในขณะที่เนื้อสุกรราคามีแนวโน้มลดลงเล็กน้อย  และดัชนีหมวดอื่น ๆ ไม่ใช่อาหารและเครื่องดื่ม สูงขึ้นร้อย
ละ 0.8 จากการสูงขึ้นของราคาน้ำมันเชื้อเพลิง โดยดัชนีหมวดน้ำมันเชื้อเพลิง สูงขึ้นร้อยละ 4.5 รวมถึงค่าโดยสาร
ในท้องถิ่น  และค่าโดยสารรถจักรยานยนต์รับจ้าง   สำหรับดัชนีราคาผู้บริโภคพื้นฐานของประเทศเดือนเมษายน
2551 เท่ากับ 107.6 เทียบกับเดือนมีนาคม 2551 สูงขึ้นร้อยละ 0.6 เดือนเมษายน 2550 สูงขึ้นร้อยละ 2.1 และ
เฉลี่ยช่วงระยะ 4 เดือนแรก (มกราคม-เมษายน) ปี พ.ศ. 2550 สูงขึ้นร้อยละ 1.6

              สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอข้อมูลสรุปสถานการณ์ภัยแล้งและการให้ความช่วยเหลือ ของกรมป้อง
กันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย สรุปได้ดังนี้ สถานการณ์ภัยแล้ง ระหว่างวันที่ 1 พฤศจิกายน 2550
ถึงวันที่ 1 พฤษภาคม 2551 มีพื้นที่ประสบภัย 20 จังหวัด 172 อำเภอ 919 ตำบล  6,349  หมู่บ้าน  แยกเป็น ภาค
เหนือ 8 จังหวัด ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 11 จังหวัด  และภาคกลาง  1  จังหวัด  ราษฎรเดือดร้อน  817,243  ครัว
เรือน 3,260,359 คน พื้นที่การเกษตรที่คาดว่าจะเสียหาย 151,987 ไร่  แยกเป็น พื้นที่นา  128,430  ไร่  พื้นที่ไร่
23,110 ไร่ และพื้นที่สวน 447 ไร่ สำหรับการให้ความช่วยเหลือ ได้แก่ การจัดสรรน้ำเพื่อการเกษตร และน้ำอุปโภค
/บริโภค เป็นต้น  นอกจากนี้ ได้มีการเตรียมความพร้อมรับสถานการณ์อุทกภัย  วาตภัย  และดินถล่ม ปี พ.ศ. 2551
โดยสั่งการให้จังหวัดเตรียมความพร้อมในการป้องกันและแก้ไขปัญหาอุทกภัย  วาตภัย   และดินถล่มที่อาจเกิดขึ้นใน
พื้นที่ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม  2551  เป็นต้นไป  รวมทั้งให้จังหวัดจัดตั้งศูนย์เฉพาะกิจป้องกันและแก้ไขปัญหาอุทกภัย
วาตภัย และดินถล่มระดับจังหวัด/อำเภอ/องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงวัฒนธรรมเสนอร่างพระราชบัญญัติจำนวน 2 ฉบับ ที่สำนักงาน
คณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาแล้ว  ได้แก่  ร่างพระราชบัญญัติวัฒนธรรมแห่งชาติ  พ.ศ. ....  มีสาระสำคัญ
คือ ปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยวัฒนธรรมแห่งชาติและกฎหมายว่าด้วยสำนักงานคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติเพื่อ
ให้มีการอนุรักษ์และฟื้นฟูจารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น ศิลปะและวัฒนธรรมอันดีของชาติและของท้องถิ่น รวมทั้ง
การยกย่องเชิดชูเกียรติให้แก่บุคคลที่สมควรเป็นศิลปินแห่งชาติ  ผู้ทรงคุณวุฒิทางวัฒนธรรม  หรือบุคคลที่มีผลงานดี
เด่นทางวัฒนธรรม   อันเป็นการรองรับและสร้างขวัญกำลังใจให้แก่ประชาชนที่มีส่วนร่วมในการสืบสานเรื่องดังกล่าว
ได้อย่างเหมาะสม  ทั้งนี้  ภายใต้การส่งเสริมและประสานงานของคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติ และหน่วยงานที่
รับผิดชอบโดยตรง และร่างพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ....  มีสาระสำคัญคือ แก้
ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง  ทบวง  กรม  พ.ศ. 2545  เพื่อกำหนดให้สำนักงานคณะกรรมการวัฒน
ธรรมแห่งชาติเปลี่ยนเป็นกรมวัฒนธรรมวิถีชีวิตและภูมิปัญญาเพื่อทำหน้าที่รับผิดชอบงานด้านวัฒนธรรมวิถีชีวิตและ
ภูมิปัญญา  และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา  ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา
ต่อไป

            คณะรัฐมนตรีมีมติตามที่สำนักงาน ก.พ.ร. เสนอดังนี้ อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหาร
งานจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ  พ.ศ. ....  มีสาระสำคัญคือ  กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการจัดทำแผน
พัฒนาจังหวัด แผนพัฒนากลุ่มจังหวัด งบประมาณจังหวัดและงบประมาณกลุ่มจังหวัด และส่งสำนักงานคณะกรรมการ
กฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน  โดยให้แก้ไขร่างมาตรา 7 เพื่อให้เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจ
และสังคมแห่งชาติ ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ และปลัดกระทรวงมหาดไทย  เป็นเลขานุการร่วมในคณะกรรมการ
นโยบายการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ (ก.น.จ.)  โดยรับความเห็นของส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง
และคณะรัฐมนตรีที่เห็นว่า นโยบายการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัดที่ ก.น.จ. กำหนดควรสอดคล้องเชื่อมโยงกับ
แผนบริหารราชการแผ่นดิน และแผนบริหารราชการของกระทรวงมหาดไทย   ซึ่งจะนำไปสู่การจัดทำแผนขององค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นที่สอดคล้องรองรับกันต่อไป ไปพิจารณาด้วย  แล้วดำเนินการต่อไปได้  รวมทั้งเห็นชอบให้ยกเลิก
ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยระบบการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ พ.ศ. 2546 และระเบียบสำนักนายก
รัฐมนตรีว่าด้วยการบริหารงบประมาณจังหวัดแบบบูรณาการ  พ.ศ. 2546   และให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ยกร่างระเบียบเพื่อยกเลิกระเบียบทั้งสองฉบับดังกล่าว แล้วดำเนินการต่อไปได้

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบมาตรการลดหย่อนค่าธรรมเนียมจดทะเบียนการโอนและการจำนองอสังหา
ริมทรัพย์ที่มิได้อยู่ภายใต้กฎหมายว่าด้วยการจัดสรรที่ดิน ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ  และให้กระทรวงการคลัง
รับไปพิจารณาแนวทางดำเนินการที่เหมาะสมเพื่อทดแทนรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจากมาตรการดัง
กล่าว เช่น การขยายฐานภาษี  และการนำภาษีประเภทอื่น ๆ  มาใช้  เป็นต้น  และเห็นชอบร่างประกาศกระทรวง
มหาดไทย  เรื่อง  การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมตามประมวลกฎหมายที่ดิน  กรณีสนับ
สนุนการซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ตามหลักเกณฑ์ที่คณะรัฐมนตรีกำหนด  มีสาระสำคัญคือ  กำหนดให้เรียกเก็บค่า
จดทะเบียนการโอนและค่าจดทะเบียนการจำนองอสังหาริมทรัพย์ร้อยละ 0.01 สำหรับกรณีสนับสนุนการซื้อขาย
อสังหาริมทรัพย์ที่เป็นอาคารที่อยู่อาศัย ประเภทบ้านเดี่ยว บ้านแฝด  บ้านแถว  และอาคารพาณิชย์  หรืออาคาร
ดังกล่าวพร้อมที่ดินซึ่งมีเนื้อที่ไม่เกิน 1 ไร่ และมิใช่ที่ดินตามกฎหมายว่าด้วยการจัดสรรที่ดินหรือที่ดำเนินการการ
จัดสรรที่ดินโดยทางราชการหรือองค์การของรัฐบาล ซึ่งมีอำนาจหน้าที่ทำการจัดสรรที่ดินตามกฎหมาย ทั้งนี้ ให้
มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาจนถึงวันที่ 28 มีนาคม 2552 และให้กระทรวงมหาด
ไทยเร่งดำเนินการเพื่อประกาศใช้บังคับต่อไป

            คณะรัฐมนตรีมีมติตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอดังนี้ รับทราบผลการดำเนินงานโครงการส่งเสริมและ
สนับสนุนการมีงานทำของนักเรียน นักศึกษาให้มีรายได้ระหว่างเรียน โดยผลการดำเนินโครงการ ฯ ปี พ.ศ. 2547
และ ปี พ.ศ. 2548 กระทรวงศึกษาธิการได้ดำเนินการโดยงบประมาณงบกลางวงเงิน 499,470,400 บาท  ส่วนปี
พ.ศ. 2549 ดำเนินการด้วยเงินรายได้พิเศษของสำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาลวงเงิน 200,000,000 บาท สำหรับ
ปี พ.ศ. 2550 ยังไม่ได้รับการพิจารณาจัดสรรงบประมาณ  จึงดำเนินการตามความพร้อมของส่วนราชการ  รวมทั้ง
ได้จัดทำโครงการ ฯ ในปี พ.ศ. 2551 มีเป้าหมายการจ้างงานนักเรียน นักศึกษาทั้งสิ้นจำนวน 74,380 คน โดยขอ
อนุมัติเงินงบกลางปี พ.ศ. 2551 จำนวน 185,000,000 บาท และเห็นชอบให้ส่วนราชการกระทรวงต่าง ๆ องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น เทศบาล รัฐวิสาหกิจ องค์กรอิสระ และภาคเอกชนร่วมมือสนับสนุนโครงการ ฯ โดยยกเว้นงบ
ประมาณเพื่อสนับสนุนการดำเนินโครงการ ฯ  จำนวน  185,000,000  บาท ให้ปรับแผนการปฏิบัติงานและแผน
การใช้จ่ายงบประมาณ  ปีงบประมาณ พ.ศ. 2551  ของส่วนราชการที่เกี่ยวข้องนำมาใช้จ่ายเพื่อการนี้  และในส่วน
ของสำนักงานคณะกรมการการอุดมศึกษาให้ใช้จ่ายจากเงินรายได้ของมหาวิทยาลัยก่อน หากไม่เพียงพอให้ใช้จ่าย
จากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ  พ.ศ. 2551  งบกลาง   รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือ
จำเป็น  โดยให้ตกลงกับสำนักงบประมาณต่อไป  ทั้งนี้  ให้กระทรวงศึกษาธิการรับความเห็นของกระทรวงแรงงาน
เกี่ยวกับลักษณะงานที่จะให้นักเรียน นักศึกษาทำต้องคำนึงถึงความเหมาะสมแก่วัย  สภาพร่างกาย  และต้องไม่ให้
เกิดผลกระทบต่อการเรียน และควรให้มีการปฐมนิเทศเกี่ยวกับการจ้างงานก่อนที่จะส่งตัวไปปฏิบัติงาน และความ
เห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ  ที่เห็นควรมีกลไกการบริหารโครงการ ฯ
ในรูปแบบความร่วมมือระหว่างหน่วยงานภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ และเอกชนที่เกี่ยวข้องเพื่อกำหนดเป้าหมายและแผน
การดำเนินงานร่วมกันที่มีบูรณาการระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างเป็นระบบไปพิจารณาประกอบการดำเนิน
การต่อไปด้วย

            คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้ รับทราบตามที่สำนักงานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอความเห็น
และข้อเสนอแนะของสภาที่ปรึกษา ฯ  เกี่ยวกับยุทธศาสตร์การส่งเสริมด้านการพลศึกษา  การกีฬาและนันทนาการ
ดังนี้ ข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย อาทิ รัฐบาลต้องกำหนดเป็นวาระแห่งชาติให้ทุกคนในชาติมีสุขภาพร่างกายและจิตใจ
ที่ดี  โดยใช้การพลศึกษา กีฬาและนันทนาการเป็นกิจกรรมหลักในวิถีชีวิตประการหนึ่ง  และรัฐบาลต้องกำหนดเป็น
ยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศโดยใช้ศาสตร์ด้านการพลศึกษา การกีฬาและนันทนาการขับเคลื่อน  รวมทั้งส่งเสริม
การดำเนินกิจกรรมผ่านสื่อสารมวลชนสาขาต่าง ๆ  อย่างแพร่หลาย  เพื่อให้เกิดการเชื่อมโยงการพัฒนาในทุกภาค
ส่วนของสังคม เป็นต้น และข้อเสนอด้านการบริหารจัดการ ได้แก่ ระดับผลักดันยุทธศาสตร์  อาทิ  รัฐบาลต้องผลัก
ดันให้แผนพัฒนาการกีฬาแห่งชาติ ฉบับที่ 4  (พ.ศ. 2550-พ.ศ. 2554)  สามารถขับเคลื่อนไปสู่การปฏิบัติให้จงได้
และรัฐบาลควรกำหนดให้การกีฬาเป็นหนึ่งในนโยบายหลักของแต่ละจังหวัด ส่วนระดับปฏิบัติการ อาทิ รัฐบาลควร
ผลักดันให้การพลศึกษา การเล่นกีฬา  การออกกำลังกายและนันทนาการ  กลายเป็นวิถีชีวิตของประชาชนทุกระดับ
และรัฐบาลควรจัดให้มีนโยบายการกีฬาแห่งชาติ เพื่อกำหนดนโยบายมาตรการกำกับ ดูแลและสนับสนุนการปฏิบัติ
งานตามแผนอย่างมีประสิทธิภาพ  และเพิ่มขีดความสามารถขององค์กรที่ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานหลักด้านการกีฬา
ทั้งภาครัฐ เอกชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ภาคีเครือข่ายทั้งในประเทศและต่างประเทศ รวมทั้งพัฒนาโครงสร้าง
พื้นบ้านและอุปกรณ์กีฬาเพื่อสนับสนุนการเล่นกีฬา การออกกำลังกายและนันทนาการ  เป็นต้น  และรับทราบตาม
ที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเสนอความเห็น  ผลการพิจารณา  และผลการดำเนินการของกระทรวงร่วมกับส่วน
ราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

              สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอข้อมูลของกระทรวงแรงงานเกี่ยวกับแนวทางและแผนการปฏิบัติตาม
มาตรการป้องกันและลดอุบัติเหตุทางถนนช่วงเทศกาลสงกรานต์ พ.ศ. 2551  โดยกรมพัฒนาฝีมือแรงงานได้จัดทำ
แนวทางและแผนการปฏิบัติดังกล่าว เพื่อเป็นแนวทางในการดำเนินงานร่วมกันของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยร่วมกับ
ตำรวจจราจร ตำรวจทางหลวง ขนส่งจังหวัด และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ฯลฯ  จัดฝึกอบรมให้ประชาชนทั่วไปมี
ความรู้ความเข้าใจในการขับขี่อย่างถูกวิธี และการแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้า  และจัดฝึกอาชีพยกระดับฝีมือแรงงานให้
แก่ผู้มีหน้าที่ให้บริการผู้ขับขี่รถยนต์และรถจักรยานยนต์  หรือผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องให้มีความรู้ด้านช่างยนต์  สามารถ
วิเคราะห์และช่วยแก้ไขปัญหาเครื่องยนต์ขัดข้องในเบื้องต้นได้ และให้สถาบันพัฒนาฝีมือแรงงานภาค/ศูนย์พัฒนาฝี
มือแรงงานจังหวัด จัดทำโครงการให้บริการตรวจสภาพซ่อมบำรุงรักษารถยนต์และรถจักรยานยนต์แบ่งเป็น 2 ช่วง
คือ  ก่อนการเดินทาง  ณ ที่ตั้งสถาบันพัฒนาฝีมือแรงงานภาค/ศูนย์พัฒนาฝีมือแรงงานจังหวัด ทุกแห่ง  ตั้งแต่วันที่
10 มีนาคม-10 เมษายน 2551  และระหว่างช่วงเทศกาล ดำเนินการระหว่างวันที่ 11-17 เมษายน 2551  โดยตั้ง
จุดบริการบนถนนสายหลัก และดำเนินการประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนผู้เดินทางทราบเกี่ยวกับการตั้งจุดบริการใน
ช่วงก่อนเทศกาลและระหว่างเทศกาล รวมทั้งให้บริการที่พักรถปลอดภัยภายในสถาบันพัฒนาฝีมือแรงงานภาคและ
ศูนย์พัฒนาฝีมือแรงงานจังหวัด ทุกแห่ง จัดให้มีที่พักรถ/คน บริการน้ำดื่ม ผ้าเย็น ฯลฯ  และติดป้ายประชาสัมพันธ์
ให้ผู้ใช้รถใช้ถนนทราบโดยทั่วกัน มีข้อความดังนี้ "เหนื่อยนัก พักก่อน ปลอดภัย ไร้กังวล"

              สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอข้อมูลสรุปสถานการณ์ภัยแล้งและการให้ความช่วยเหลือ ของกรม
ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย  สรุปได้ดังนี้  สถานการณ์ภัยแล้ง ระหว่างวันที่ 1 พฤศจิกา
ยน 2550 ถึงวันที่ 4 เมษายน 2551  มีพื้นที่ประสบภัย 55 จังหวัด 487 อำเภอ 3,138 ตำบล 24,936 หมู่บ้าน
แยกเป็น ภาคเหนือ 16 จังหวัด 137 อำเภอ 733 ตำบล 5,084 หมู่บ้าน ราษฎรประสบภัย 500,872 ครัวเรือน
1,512,831 คน  ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 19 จังหวัด 242 อำเภอ  1,943  ตำบล  16,916  หมู่บ้าน  ราษฎร
ประสบภัย 1,811,223 ครัวเรือน 8,017,458 คน  ภาคกลาง 8 จังหวัด 43 อำเภอ 177 ตำบล 1,204 หมู่บ้าน
ราษฎรประสบภัย 70,248 ครัวเรือน 250,567 คน ภาคตะวันออก 7 จังหวัด  47  อำเภอ  225  ตำบล 1,417
หมู่บ้าน ราษฎรประสบภัย 141,577 ครัวเรือน 418,433 คน และภาคใต้ 5 จังหวัด 18 อำเภอ 60 ตำบล 315
หมู่บ้าน ราษฎรประสบภัย 58,572 ครัวเรือน 160,517 คน  พื้นที่การเกษตรที่คาดว่าจะเสียหาย 150,077 ไร่
แยกเป็น พื้นที่นา 128,430 ไร่ พื้นที่ไร่ 21,535 ไร่ และพื้นที่สวน 112 ไร่  สำหรับการให้ความช่วยเหลือ ได้แก่
การจัดสรรน้ำเพื่อการเกษตร และน้ำอุปโภค/บริโภค เป็นต้น  นอกจากนี้  ได้จัดการประชุมติดตามสถานการณ์
ปัญหาภัยแล้งภาคกลาง เมื่อวันที่ 4 เมษายน 2551  ณ  จังหวัดกาญจนบุรี เพื่อมอบนโยบาย ชี้แจงแนวทางและ
มาตรการแก้ไขปัญหาภัยแล้ง   โดยมอบหมายให้จังหวัด/อำเภอ/องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น   และหน่วยงานที่
เกี่ยวข้องติดตามและแก้ปัญหาสถานการณ์ภัยแล้งที่เกิดขึ้น รวมทั้งเร่งระดมการให้ความช่วยเหลือในเรื่องการจัด
หาน้ำอุปโภคบริโภคให้เพียงพอและทั่วถึง  การบริหารจัดการน้ำเพื่อการเกษตรให้เหมาะสมกับน้ำต้นทุนที่มีอยู่
การส่งเสริมฝึกอาชีพระยะสั้น การดูแลรักษาสุขภาพอนามัย/ป้องกันโรคระบาดในช่วงฤดูแล้ง และการดูแลป้อง
กันและปราบปรามโจรผู้ร้ายในช่วงฤดูแล้ง

               สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอข้อมูลสรุปสถานการณ์ภัยแล้งและการให้ความช่วยเหลือ ของกรมป้อง
กันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย สรุปได้ดังนี้ สถานการณ์ภัยแล้ง  ระหว่างวันที่ 1 พฤศจิกายน 2550
ถึงวันที่ 28 มีนาคม 2551  มีพื้นที่ประสบภัย 55 จังหวัด 462 อำเภอ 2,950 ตำบล 22,001 หมู่บ้าน แยกเป็น ภาค
เหนือ 16 จังหวัด 129 อำเภอ 656 ตำบล 4,697 หมู่บ้าน  ราษฎรประสบภัย 468,766 ครัวเรือน  1,343,098 คน
ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 19 จังหวัด 231 อำเภอ  1,848 ตำบล  14,482  หมู่บ้าน  ราษฎรประสบภัย 1,556,026
ครัวเรือน 6,852,577 คน ภาคกลาง 8 จังหวัด 41 อำเภอ 169 ตำบล 1,137 หมู่บ้าน 69,226 ครัวเรือน 243,507
คน ภาคตะวันออก  7  จังหวัด  45  อำเภอ  222  ตำบล  1,383  หมู่บ้าน  ราษฎรประสบภัย  141,247  ครัวเรือน
414,622 คน และภาคใต้ 5 จังหวัด  16  อำเภอ  55  ตำบล  302  หมู่บ้าน  ราษฎรประสบภัย  53,422  ครัวเรือน
140,200 คน พื้นที่การเกษตรที่คาดว่าจะเสียหาย 130,858 ไร่ แยกเป็น พื้นที่นา 117,648 ไร่ พื้นที่ไร่ 12,798 ไร่
และพื้นที่สวน  412  ไร่  สำหรับการให้ความช่วยเหลือ  ได้แก่  การจัดสรรน้ำเพื่อการเกษตร  และน้ำอุปโภค/บริโภค
เป็นต้น  นอกจากนี้  ได้มีการประชุมติดตามสถานการณ์ปัญหาภัยแล้งภาคตะวันออกเฉียงเหนือ เมื่อวันที่ 29 มีนาคม
2551 ที่จังหวัดนครราชสีมา เพื่อชี้แจงแนวทางและมาตรการแก้ไขปัญหาภัยแล้งที่เกิดขึ้น เพื่อให้จังหวัด/อำเภอ/องค์
กรปกครองส่วนท้องถิ่น  และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องติดตามและแก้ปัญหาสถานการณ์ภัยแล้งที่เกิดขึ้น  รวมทั้งเร่งระดม
การให้ความช่วยเหลือในเรื่อง การจัดหาน้ำอุปโภคบริโภคให้เพียงพอและทั่วถึง  การบริหารจัดการน้ำเพื่อการเกษตร
ให้เหมาะสมกับน้ำต้นทุนที่มีอยู่  การส่งเสริมฝึกอาชีพระยะสั้น   การดูแลรักษาสุขภาพอนามัย/ป้องกันโรคระบาดใน
ช่วงฤดูแล้ง และการดูแลป้องกันและปราบปรามโจรผู้ร้ายในช่วงฤดูแล้ง

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรายงานความคืบหน้าการ
ดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการแก้ไขปัญหาหมอกควันและไฟป่า พ.ศ. 2551-พ.ศ. 2554 โดยในส่วนของการควบคุม
ไฟป่า ได้จัดตั้งศูนย์ประสานงานจัดการไฟป่าระดับจังหวัด จัดทำแผนปฏิบัติการควบคุมไฟป่าในพื้นที่ และสร้างเครือ
ข่ายการมีส่วนร่วมของประชาชนในการควบคุมไฟป่า และออกประกาศกำหนดเขตควบคุมไฟป่า ส่วนการควบคุมการ
เผาในพื้นที่เกษตรกรรม  ได้จัดทำโครงการนำร่องสาธิตการใช้มาตรการควบคุมการเผาในที่โล่งพื้นที่เกษตรกรรมใน
พื้นที่ภาคเหนือ  และภาคตะวันออกเฉียงเหนือ  เพื่อเผยแพร่องค์ความรู้เกี่ยวกับสภาพปัญหาและผลกระทบที่เกิดขึ้น
รวมทั้งการจัดประชุมคณะทำงานด้านหมอกควันและไฟป่าอนุภูมิภาคแม่น้ำโขง  ครั้งที่ 1  (1st  TWG Mekong)  และ
การประชุมคณะกรรมการภายใต้ข้อตกลงอาเซียน เรื่อง มลพิษจากหมอกควันข้ามแดน ครั้งที่ 2 (COM-2) เมื่อวันที่
4-7 มีนาคม 2551  ที่จังหวัดเชียงใหม่  โดยที่ประชุม ฯ  เห็นชอบให้ดำเนินการความร่วมมือในการป้องกันและแก้ไข
ปัญหาหมอกควันข้ามแดนให้เกิดผลในทางปฏิบัติ และมอบหมายให้ประเทศไทยเป็นเจ้าภาพในการพัฒนาศักยภาพ
การป้องกันและควบคุมไฟป่า   รวมทั้งให้มีการแลกเปลี่ยนประสบการณ์ด้านการดับไฟป่าร่วมกับประเทศเพื่อนบ้าน
และประสานกับผู้ว่าราชการจังหวัดในพื้นที่ที่ตรวจพบว่ามีจุดความร้อน (Hotsposts) จำนวนมาก หรือบริเวณที่มีฝุ่น
ละอองขนาดเล็กเกินมาตรฐานจำนวนมากเพื่อแจ้งไปยังหน่วยงานระดับพื้นที่และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการ
เฝ้าระหวังไฟป่าและควบคุมกิจกรรมการเผาในที่โล่งต่าง ๆ

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการเสนอ
เรื่อง  การแต่งตั้งข้าราชการการเมือง  และให้ยกเลิกมติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการแต่งตั้งข้าราชการการเมือง ดังนี้
มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2526 เรื่อง การแต่งตั้งเลขานุการรัฐมนตรีและผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรี
มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่  18  ธันวาคม  2533  เรื่อง แนวทางปฏิบัติและการมอบอำนาจของคณะรัฐมนตรี (การ
แต่งตั้งเลขานุการรัฐมนตรีและผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรี) มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 28 เมษายน 2535  เรื่อง การ
แต่งตั้งที่ปรึกษารัฐมนตรี  และมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่  6  ตุลาคม  2541  เรื่อง  การแต่งตั้งข้าราชการการเมือง
ทั้งนี้  เพื่อให้สอดคล้องและเป็นไปตามพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการการเมือง  พ.ศ. 2535   และรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทย   และโดยที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย  มาตรา 265 (1)  บัญญัติให้สมาชิกสภาผู้
แทนราษฎรต้องไม่ดำรงตำแหน่งหรือหน้าที่ใดในหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ  หรือรัฐวิสาหกิจ  หรือตำแหน่ง
สมาชิกสภาท้องถิ่น ผู้บริหารท้องถิ่น หรือข้าราชการส่วนท้องถิ่น และมาตรา 106 (6) บัญญัติให้สมาชิกภาพของ
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลง  เมื่อกระทำการอันต้องห้ามตามมาตรา 265  ทำให้มีปัญหาว่าคณะรัฐมนตรีจะ
แต่งตั้งผู้ดำรงตำแหน่งเลขานุการรัฐมนตรี หรือตำแหน่งข้าราชการการเมืองอื่นใดจากผู้ดำรงตำแหน่งสมาชิกสภา
ผู้แทนราษฎรได้หรือไม่  และจะทำให้สมาชิกภาพของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง
ดังกล่าวต้องสิ้นสุดลง ตามมาตรา 106 (6) ของรัฐธรรมนูญ ฯ  หรือไม่  จึงมอบให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี
หารือปัญหาดังกล่าวไปยังสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อประกอบการพิจารณาของคณะรัฐมนตรีต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายไพบูลย์ วัฒนศิริธรรม) เสนอดังนี้ รับทราบรายงานผล
การศึกษาการพัฒนาภาคมหานครแบบบูรณาการ ของคณะอนุกรรมการศึกษาการพัฒนาภาคมหานครแบบบูรณา
การ   โดยมีผลการศึกษาดังนี้ แนวทางหลักของการพัฒนาภาคมหานครแบบบูรราการ คือ การประสานการพัฒนา
แบบบูรณาการและมีส่วนร่วม  การใช้ภูมิภาคเป็นกรอบในการพัฒนา  มีเป้าหมายเพื่อที่จะทำให้เกิดการพัฒนาแบบ
สมดุลทั้งทางกายภาพ เศรษฐกิจและสังคม และการจัดตั้งองค์กรกลางในการพัฒนาภาคมหานคร โดยกำหนดเกณฑ์
ในการจัดตั้งองค์กรแยกเป็น 3 ประเด็น ดังนี้ (1) โครงสร้างองค์กร  ให้มีการจัดรูปแบบองค์กรเป็น 3 กลุ่ม คือ คณะ
กรรมการพัฒนาภาคมหานครแบบบูรณาการ  ประกอบด้วย  กลุ่มผู้เกี่ยวข้องกับการพัฒนาภาคมหานครโดยตรง 5
กลุ่ม ได้แก่ ภาครัฐบาลกลาง ภาคท้องถิ่น  (กรุงเทพมหานคร  และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น)  ภาคเอกชน  ภาค
ประชาสังคม  และภาควิชาการ/วิชาชีพ  คณะอนุกรรมการพัฒนาภาคมหานครแบบบูรณาการ  ประกอบด้วย  กลุ่ม
ผู้มีหน้าที่ดำเนินการต่าง  ๆ  ที่เกี่ยวข้องหรือสนับสนุนการพัฒนาภาคมหานคร  และกลุ่มผู้ได้รับผลกระทบจากการ
พัฒนาภาคมหานคร เช่น  ประชาชน  กลุ่มประชาชน  และองค์กรต่าง ๆ  ซึ่งต้องจัดให้มีส่วนร่วมอย่างเหมาะสม (2)
อำนาจหน้าที่ขององค์กร คือ การสื่อสารเพื่อประสานความต้องการของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียต่าง ๆ  เพื่อนำมากำหนด
วิสัยทัศน์และแนวทางในการพัฒนาภาคมหานครแบบบูรณาการ   ดำเนินการวางแผนการพัฒนา   และบริหารการ
พัฒนา และ (3) กระบวนการพัฒนาภาคมหานคร เป็นการสร้างแผนการพัฒนาภาคมหานคร  โดยเปิดโอกาสให้ผู้
มีส่วนได้ส่วนเสียเข้ามามีส่วนร่วมอย่างเหมาะสม ตั้งแต่เริ่มทำแผนพัฒนาภาคมหานคร และเห็นชอบให้กรุงเทพมหา
นคร เป็นหน่วยงานหลักในการดำเนินการพัฒนาภาคมหานครแบบบูรณาการต่อไป   โดยประสานการดำเนินงาน
กับสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติด้วย

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามคำสั่งรองนายกรัฐมนตรี (นายโฆสิต ปั้นเปี่ยมรัษฎ์) ที่ให้หน่วยงานที่เกี่ยว
ข้องพิจารณาดำเนินการ ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอขอความร่วมมือและสนับสนุนการ
ดำเนินงานตามแผนแม่บทการอนุรักษ์ทรัพยากรสัตว์ป่าแห่งชาติ พ.ศ. 2548-พ.ศ. 2557  ดังนี้ การจัดการพื้นที่ป่า
เพื่อการอนุรักษ์โดยการจัดทำโครงการเชื่อมต่อป่า (Corridor) ภายในกลุ่มป่าเขาใหญ่-ดงพญาเย็น ขอความร่วมมือ
และการสนับสนุนจากกระทรวงคมนาคม (กรมทางหลวง และกรมทางหลวงชนบท) และระหว่างกลุ่มป่าตะวันตกกับ
กลุ่มป่าแก่งกระจาน   ขอความร่วมมือและการสนับสนุนจากกระทรวงมหาดไทย  (กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
จังหวัด องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น)  กระทรวงกลาโหม (กองทัพภาคที่ 1) กระทรวงคมนาคม (กรมทางหลวง และ
กรมทางหลวงชนบท)  และหน่วยงานอื่น  ๆ   ที่เกี่ยวข้อง     และการจัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการติดตามการเปลี่ยนแปลง
ทรัพยากรป่าไม้และไฟป่า ขอความร่วมมือและการสนับสนุนจากกระทรวงมหาดไทย  กระทรวงกลาโหม   กระทรวง
วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี  สำนักงานตำรวจแห่งชาติ   และหน่วยงานอื่น  ๆ  ที่เกี่ยวข้อง   สำหรับการจัดการสัตว์
ป่า  โดยการจัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการด้านสัตว์ป่า ขอความร่วมมือและการสนับสนุนจากกระทรวงมหาดไทย  กระทรวง
เกษตรและสหกรณ์ (กรมปศุสัตว์) และกระทรวงศึกษาธิการ  (มหาวิทยาลัยมหิดลมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์  และ
จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย)  สำนักงานตำรวจแห่งชาติ และหน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายโฆสิต  ปั้นเปี่ยมรัษฎ์) ประธานกรรมการการ
กระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเสนอรายงานประจำปี พ.ศ. 2549 ของคณะกรรมการการกระจาย
ยอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โดยสาระสำคัญของรายงานฉบับนี้ ประกอบด้วย สรุปผลการดำเนินงาน
ของคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปีงบประมาณ พ.ศ. 2549  เปรียบเทียบกับ
ผลการดำเนินงานในปีงบประมาณ พ.ศ. 2548 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2547 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2546  ปีงบประมาณ
พ.ศ. 2545 และปีงบประมาณ พ.ศ. 2544  และผลการปฏิบัติงานการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้อง
ถิ่น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2549 รวมทั้งผลการดำเนินงานในด้านอื่น ๆ  รวมทั้งปัญหา  อุปสรรค  และข้อเสนอ
แนะในการดำเนินการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอกรอบแผนอุดมศึกษาระยะยาว
15  ปี ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2551-พ.ศ. 2565) เพื่อผลิตและพัฒนาบุคลากรที่มีคุณภาพสามารถปรับตัวสำหรับงานที่
เกิดขึ้นตลอดชีวิต พัฒนาศักยภาพอุดมศึกษาในการสร้างความรู้และนวัตกรรมเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่ง
ขันของประเทศในโลกาภิวัฒน์ สนับสนุนการพัฒนาที่ยั่งยืนของท้องถิ่นไทย โดยใช้กลไกของธรรมาภิบาล การเงิน
การกำกับมาตรฐาน และเครือข่ายอุดมศึกษาบนพื้นฐานของเสรีภาพทางวิชาการ ความหลากหลาย  และเอกภาพ
เชิงระบบ  โดยให้กระทรวงศึกษาธิการรับความเห็นของส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งความเห็นของคณะรัฐมนตรี
ไปพิจารณาดำเนินการต่อไป  ดังนี้  กรอบแผนอุดมศึกษาระยะยาวควรเน้นให้สถาบันอุดมศึกษาให้ความสำคัญแก่
การทำวิจัยพื้นฐาน (basic  research)  มากยิ่งขึ้น เพื่อให้สามารถนำไปประยุกต์ใช้ในเรื่องต่าง  ๆ  ที่เกี่ยวข้องเพื่อ
เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศต่อไปได้  และควรสอดคล้องกับแนวโน้มพัฒนาการของโลกในเรื่อง
ต่าง  ๆ  เช่น  การเสริมสร้างความเป็นประชาธิปไตยเชิงคุณภาพ  องค์ความรู้เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชน   ซึ่งเป็นหลัก
ประกันสิทธิเสรีภาพขั้นพื้นฐานของประชาชน รวมถึงการให้ความสำคัญแก่การประหยัดพลังงานและการรักษาสิ่ง
แวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและป่าไม้ นอกจากนี้ ควรครอบคลุมการสร้างความรู้
ความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ซึ่งถือเป็นวิธีการบริหารจัดการวิธีหนึ่งที่สามารถนำไป
ประยุกต์ใช้ในชีวิตประจำวันได้อย่างเหมาะสม  ทั้งนี้ ไม่ควรเปรียบเทียบปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงกับระบบทุน
นิยมหรือเสรีนิยมเพราะอาจจะทำให้เกิดความเข้าใจที่คลาดเคลื่อนได้

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (สำนักงาน ก.พ.ร.) เสนอ
มติ ก.พ.ร.  ในการประชุมครั้งที่ 13/2550  วันที่ 17 ธันวาคม 2550  ที่เห็นชอบการปรับปรุงการจัดกลุ่มจังหวัดและ
การกำหนดจังหวัดที่เป็นศูนย์ปฏิบัติการกลุ่มจังหวัด ตามที่ อ.ก.พ.ร. เสนอ เกี่ยวกับการส่งเสริมและพัฒนาระบบการ
บริหารราชการในส่วนภูมิภาคและส่วนท้องถิ่นเสนอ และให้สำนักงาน ก.พ.ร. รับความเห็นและข้อสังเกตของส่วนราช
การที่เกี่ยวข้อง อาทิ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเห็นว่า จังหวัดที่เป็นศูนย์ปฏิบัติ
การกลุ่มจังหวัดไม่ควรกำหนดเป็นการถาวร   เนื่องจากสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมมีการเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา
จึงควรให้สามารถทบทวนการกำหนดจังหวัดที่เป็นศูนย์ปฏิบัติการกลุ่มจังหวัด ตามสถานการณ์เศรษฐกิจและสังคมที่
เปลี่ยนแปลงในอนาคต  โดยอาจดำเนินการทุกช่วง  5  ปี  ตามระยะเวลาของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
และสำนักงบประมาณมีข้อสังเกตว่า ในหลักการเห็นสมควรให้ใช้ทรัพยากรที่มีอยู่เดิม โดยคำนึงถึงความจำเป็น ความ
คุ้มค่า  ตลอดจนภาระงบประมาณที่เพิ่มขึ้น  ส่วนอัตรากำลัง ควรเกลี่ยอัตรากำลังของสำนักงานปลัดกระทรวงมหาด
ไทยมาปฏิบัติงานเท่าที่จำเป็น   และใช้หน่วยงานภายในจังหวัดที่มีอยู่เป็นกลไกเสริมและสนับสนุนในการปฏิบัติงาน
สำหรับสำนักบริหารยุทธศาสตร์กลุ่มจังหวัด อาคาร สถานที่ และที่ใช้ปฏิบัติงาน ให้ใช้สถานที่ของจังหวัดที่เป็นศูนย์
ปฏิบัติการกลุ่มจังหวัด เป็นพื้นที่ปฏิบัติงานของสำนักบริหารยุทธศาสตร์กลุ่มจังหวัดที่จะทดลองดำเนินงาน  เป็นต้น
ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี  คณะที่ 2  ที่มีมติอนุมัติ
ในหลักการให้กระทรวงศึกษาธิการดำเนินการตามแผนยุทธศาสตร์การพัฒนาโรงเรียนเฉลิมพระเกียรติและโรงเรียน
ในพระราชดำริ โดยจัดโรงเรียนเป็น 3 กลุ่ม ตามระดับความรุนแรงของปัญหาและความพร้อมในการพัฒนาดังนี้ กลุ่ม
ที่ 1  กลุ่มกำลังพัฒนาสู่มาตรฐาน  กลุ่มที่ 2  กลุ่มพัฒนาสู่ความเป็นเลิศ  และกลุ่มที่ 3  กลุ่มที่มีมาตรฐานสูง  รวมทั้ง
กำหนดเป้าหมายในการพัฒนาตามสภาพความพร้อมของโรงเรียน โดยยกระดับคุณภาพโรงเรียนในกลุ่มกำลังพัฒนา
ให้เข้าสู่มาตรฐาน  เสริมความเข้มแข็งของโรงเรียนที่มีคุณภาพดีให้พัฒนาสู่ความเป็นเลิศ   และเป็นศูนย์ความเป็นเลิศ
ทางวิชาการและศูนย์ขับเคลื่อนปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงสู่สถานศึกษา  และสร้างความเป็นเลิศให้โรงเรียนในกลุ่มที่มี
มาตรฐานสูง และขยายผลสู่โรงเรียนอื่น โดยมีระยะเวลาดำเนินการ 4 ปี คือ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2551-พ.ศ. 2554 สำหรับ
งบประมาณค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานตามแผนยุทธศาสตร์  ฯ   เนื่องจากสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้น
ฐาน  (สพฐ.)   ได้รับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ  พ.ศ. 2551  จำนวน  55,000,000  บาท
รองรับสำหรับการดำเนินการเฉลิมพระเกียรติและโรงเรียนในพระราชดำริไว้แล้ว   และหากเห็นว่า  มีความจำเป็นเร่ง
ด่วนในกิจกรรมอื่นนอกเหนือจากที่ได้รับงบประมาณไว้ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2551 ก็ให้ปรับแผนการปฏิบัติงานและ
แผนการใช้จ่ายงบประมาณ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2551  ที่ได้รับไปดำเนินการ   ส่วนแผนปฏิบัติการที่จะดำเนิน
การในปีงบประมาณ พ.ศ. 2552-พ.ศ. 2554 ให้เสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณตามความเหมาะ
สมกับความจำเป็น  เป็นปี ๆ  ไป  ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ และให้กระทรวงศึกษาธิการรับความเห็นของ
ส่วนราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อาทิ ความเห็นของกระทรวงวัฒนธรรมเกี่ยวกับการพัฒนาคุณภาพนักเรียนใน
กลุ่มโรงเรียนที่มีฐานสูงไม่ควรเน้นเฉพาะการส่งเสริมศักยภาพในการแข่งขันแต่ควรให้ความสำคัญกับการส่งเสริมคุณ
ธรรม  จริยธรรม  การสร้างจิตสำนึกในการอนุรักษ์และสืบสวนวัฒนธรรมและภูมิปัญญาท้องถิ่น  รวมทั้งสร้างสำนึก
สาธารณะ   และความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ที่เห็นควรให้จัดลำดับ
ความสำคัญของกลุ่มเป้าหมายตามศักยภาพและความพร้อม เพื่อกำหนดแนวทางการพัฒนาให้สามารถยกระดับคุณ
ภาพมาตรฐานการศึกษาขั้นพื้นฐานให้ครอบคลุมและทั่วถึงทั้งระบบ เป็นต้น ไปพิจารณาดำเนินการด้วย