คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการประชุมระดับรัฐมนตรีด้าน SPS อาเซียน-จีน ครั้งที่ ๗ (China-ASEAN Ministerial Meeting on SPS Cooperation) และการลงนามในพิธีสารว่าด้วยข้อกำหนดในการกักกันโรคและตรวจสอบสำหรับการส่งออกและนำเข้าผลไม้ผ่านประเทศที่สามระหว่างไทยและจีนฉบับใหม่ ผ่านระบบการประชุมทางไกล เมื่อวันที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๖๔ โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป็นหัวหน้าคณะผู้แทนไทยในการเข้าร่วมประชุม สรุปสาระสำคัญ เช่น (๑) รับทราบผลการประชุมสุดอาเซียน-จีน ครั้งที่ ๒๓ และการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน-จีน สมัยพิเศษ โดยอาเซียนและจีนมีความพึงพอใจในความคืบหน้าของความร่วมมือด้าน SPS (๒) รับทราบความคืบหน้าการดำเนินงานที่ผ่านมาภายใต้ความร่วมมือด้าน SPS ระหว่างอาเซียนและจีน โดยได้เห็นชอบรายงานการประชุมระดับอธิบดี ครั้งที่ ๗ และรับทราบผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติงานประจำปี ๒๕๖๒-๒๕๖๓ ซึ่งมีขอบเขตความร่วมมือ เช่น การจัดตั้งระบบสารสนเทศและการวิจัยร่วม (๓) เห็นชอบร่างแผนปฏิบัติงานประจำปี ๒๕๖๕-๒๕๖๖ ซึ่งมีโครงการที่ไทยต้องดำเนินการ เช่น โครงการฝึกอบรมเกี่ยวกับระบาดวิทยาในสัตว์น้ำและการตรวจวินิจฉัยสัตว์น้ำอย่างเร็ว ณ ด่านพรหมแดน และ (๔) การลงนามในพิธีสารว่าด้วยข้อกำหนดในการกักกันโรคและตรวจสอบสำหรับการส่งออกและนำเข้าผลไม้ผ่านประเทศที่สามระหว่างไทยและจีนฉบับใหม่ โดยมีสาระสำคัญเป็นการระบุจุดนำเข้าและส่งออกผลไม้แต่ละประเทศโดยไม่จำกัดเส้นทางในการขนส่งผลไม้ระหว่างกัน ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติร่างกฎกระทรวงการติดต่อหรือการแจ้งผู้มีสิทธิในที่ดินข้างเคียงในการรังวัดสอบเขตโฉนดที่ดิน พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการปรับปรุงกฎกระทรวง ฉบับที่ ๓๑ (พ.ศ. ๒๕๒๑) ออกตามความในพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายที่ดิน พ.ศ. ๒๔๙๗ เรื่อง การติดต่อหรือการแจ้งผู้มีสิทธิในที่ดินข้างเคียงให้มาระวังแนวเขต เพื่อแก้ไขวิธีการติดต่อหรือการแจ้งผู้มีสิทธิในที่ดินข้างเคียงให้มาระวังแนวเขตที่ดินก่อนวันทำการรังวัด การรับรองแนวเขตที่ดินและคัดค้านการรังวัดเมื่อได้ทำการรังวัดเสร็จแล้ว และการกำหนดให้สามารถแจ้งผู้มีสิทธิในที่ดินข้างเคียง โดยระบบเทคโนโลยีสารสนเทศการสื่อสารได้ เพื่อให้ประชาชนผู้ยื่นขอรังวัดสอบเขตที่ดินได้รับความสะดวกรวดเร็วในการให้บริการจากภาครัฐ ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับข้อสังเกตของกระทรวงพาณิชย์และกรุงเทพมหานคร ที่กำหนดให้การติดต่อหรือแจ้งผู้มีสิทธิในที่ดินข้างเคียง กรณีที่เจ้าของที่ดินข้างเคียงเป็นนิติบุคคลให้พนักงานเจ้าหน้าที่แจ้งไปยังที่ตรวจสอบจากระบบเชื่อมโยงข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์กับกรมพัฒนาธุรกิจการค้า อาจไม่ครอบคลุมนิติบุคคลที่มีกฎหมายอื่นกำหนดให้จัดตั้งขึ้น ซึ่งไม่ได้อยู่ในกำกับดูแลของกรมพัฒนาธุรกิจการค้า และแก้ไขร่างกฎกระทรวงฯ ข้อ ๒ วรรคสอง จาก “ในกรณีที่ไม่สามารถติดต่อผู้มีสิทธิในที่ดินข้างเคียงนั้นมาลงชื่อรับรองแนวเขตหรือคัดค้านรังวัดไว้ในที่เปิดเผย ณ สำนักงานที่ดินและที่ทำการผู้ใหญ่บ้านแห่งท้องที่ซึ่งที่ดินนั้นตั้งอยู่....” ควรแก้ไขเป็น “ในกรณีที่ไม่สามารถติดต่อผู้มีสิทธิในที่ดินข้างเคียงให้มาระวังแนวเขตได้ ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ติดต่อโดยวิธีปิดประกาศเพื่อให้ผู้มีสิทธิในที่เดินข้างเคียงนั้นมาลงชื่อรับรองแนวเขตหรือคัดค้านการรังวัดไว้ในที่เปิดเผย ณ สำนักงานที่ดิน รวมทั้งที่ทำการผู้ใหญ่บ้าน หรือสำนักงานเขตแห่งท้องที่ซึ่งที่ดินนั้นตั้งอยู่....” เนื่องจากได้มีประกาศกรุงเทพมหานครยกเลิกตำแหน่งผู้ใหญ่บ้านในเขตกรุงเทพมหานครแล้วทั้งหมด และแก้ไขคำว่า “เจ้าของที่ดินข้างเคียง” เป็น ผู้มีสิทธิในที่ดินข้างเคียง” ไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบร่างกฎกระทรวงยกเว้นค่าธรรมเนียมใบแทนใบอนุญาตและใบแทนใบสำคัญการขึ้นทะเบียนอาหารสัตว์ควบคุมเฉพาะ พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการยกเว้นค่าธรรมเนียมใบแทนใบอนุญาตและใบแทนใบสำคัญการขึ้นทะเบียนอาหารสัตว์ควบคุมเฉพาะ ซึ่งผู้ผลิตอาหารสัตว์ควบคุมเฉพาะผู้นำเข้าอาหารสัตว์ควบคุมเฉพาะ หรือผู้ขายอาหารสัตว์ควบคุมเฉพาะจะต้องชำระในกรณีที่ใบอนุญาตหรือใบสำคัญการขึ้นทะเบียนอาหารสัตว์ควบคุมเฉพาะสูญหาย ถูกทำลาย หรือชำรุดในสาระสำคัญ ฉบับละ ๑๐๐ บาท เพื่อเป็นการช่วยเหลือและลดภาระให้แก่ผู้ประกอบการ รวมทั้งเป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรี (๒ มกราคม ๒๕๖๓) [เรื่อง แนวทางการทบทวนอัตราค่าธรรมเนียมในการอนุมัติ อนุญาต ของทางราชการ] ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา และให้ดำเนินการต่อไปได้

          ๒. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ที่เห็นว่าหากไม่ประสงค์จะจัดเก็บค่าธรรมเนียมนี้อีกต่อไปแล้ว ให้พิจารณายกเลิกรายการค่าธรรมเนียมดังกล่าวในพระราชบัญญัติควบคุมคุณภาพอาหารสัตว์ พ.ศ. ๒๕๖๐ ในโอกาสต่อไป ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติควบคุมการแลกเปลี่ยนเงิน พุทธศักราช ๒๔๘๕ มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดเพิ่มเติมรูปแบบการอนุญาตให้แก่ผู้ประกอบการที่ประสงค์จะประกอบธุรกิจปัจจัยชำระเงินต่างประเทศที่มีรูปแบบเป็นนวัตกรรม ซึ่งนำเทคโนโลยีใหม่มาใช้ ผ่อนคลายหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการทำธุรกรรมเงินตราต่างประเทศ ให้แก่ผู้ประกอบธุรกิจเกี่ยวกับปัจจัยชำระเงินต่างประเทศซึ่งได้รับอนุญาตหรือได้ขึ้นทะเบียนเพิ่มเติม และเพิ่มเติมลักษณะต้องห้ามของกรรมการ ผู้มีอำนาจในการจัดการและผู้ถือหุ้นรายใหญ่ของผู้ประกอบธุรกิจปัจจัยชำระเงินต่างประเทศ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          ๒. ให้กระทรวงการคลังรับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาและสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ที่ควรจะพิจารณาปรับปรุงแก้ไขพระราชบัญญัติควบคุมการแลกเปลี่ยนเงิน พุทธศักราช ๒๔๘๕ ให้เหมาะสมต่อไป และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรติดตามประสิทธิภาพการดำเนินธุรกิจของผู้ประกอบการอย่างต่อเนื่อง รวมทั้งติดตามผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากการผ่อนคลายหลักเกณฑ์ดังกล่าว ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินที่จะเวนคืน ในท้องที่ตำบลป่ากุมเกาะ ตำบลในเมือง ตำบลคลองยาง อำเภอสวรรคโลก ตำบลศรีนคร ตำบลคลองมะพลับ อำเภอศรีนคร จังหวัดสุโขทัย ตำบลไร่อ้อย ตำบลคอรุม อำเภอพิชัย จังหวัดอุตรดิตถ์ พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดเขตที่ดินที่จะเวนคืน ในท้องที่ตำบลป่ากุมเกาะ ตำบลในเมือง ตำบลคลองยาง อำเภอสวรรคโลก ตำบลศรีนคร ตำบลคลองมะพลับ อำเภอศรีนคร จังหวัดสุโขทัย ตำบลไร่อ้อย ตำบลคอรุม อำเภอพิชัย จังหวัดอุตรดิตถ์ เพื่อประโยชน์แก่การชลประทาน ในการก่อสร้างโครงการปรับปรุงคลองยม-น่าน จังหวัดสุโขทัย ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          ๒. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับความเห็นของกระทรวงคมนาคมและกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ที่จะต้องปฏิบัติตามกฎหมาย กฎหรือระเบียบ และความเห็นของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เกิดความโปร่งใสในการดำเนินงานตามหลักธรรมาภิบาล เกิดผลสัมฤทธิ์ หรือประโยชน์ต่อภาครัฐและประชาชนเป็นสำคัญ และควรมีการประชาสัมพันธ์ทำความเข้าใจและเร่งรัดดำเนินการจ่ายค่าชดเชย ค่าทดแทนให้ผู้ได้รับผลกระทบโดยเร็วและเป็นธรรมก่อนดำเนินโครงการ ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบในหลักการร่างข้อบังคับการเคหะแห่งชาติ ว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่บริษัทในเครือของการเคหะแห่งชาติ พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดหลักเกณฑ์ในการให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่บริษัทในเครือของการเคหะแห่งชาติ (กคช.) เพื่อใช้จ่ายในการดำเนินงานตามแผนงานโครงการที่ กคช. เห็นชอบในการจัดให้มีเคหะเพื่อประชาชนเช่า เช่าซื้อ หรือซื้อ หรือประกอบกิจการอื่นที่สนับสนุนหรือเกี่ยวเนื่องกับเรื่องดังกล่าว หรือเป็นการดำเนินการโครงการตามมติคณะรัฐมนตรี ตามที่กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เสนอ และให้ส่งคณะกรรมการตรวจสอบร่างกฎหมายและร่างอนุบัญญัติที่เสนอคณะรัฐมนตรีตรวจพิจารณา โดยให้รับความเห็นของสำนักงบประมาณและสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรกำหนดให้บริษัทในเครือของ กคช. ต้องจัดทำรายละเอียดเกี่ยวกับแผนบริหารจัดการความเสี่ยงของโครงการและฐานะทางการเงินที่ผ่านมา การรับรองของผู้สอบบัญชีในรอบ ๓ ปีบัญชีที่ผ่านมา การยกร่างหลักเกณฑ์ให้มีการประกาศใช้บังคับพร้อมกับการประกาศใช้บังคับร่างข้อบังคับในเรื่องนี้ การพิจารณากฎหมาย ระเบียบ และหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องประกอบด้วย รวมทั้งพิจารณาการให้ความช่วยเหลือทางการเงินด้วยความรอบคอบตามความเหมาะสม ไปประกอบการพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

         คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งประธานกรรมการและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการสถาบันวิจัยแสงซินโคตรอน รวม ๘ คน เนื่องจากประธานกรรมการและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิเดิมได้ดำรงตำแหน่งครบวาระสี่ปี โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๒๓ พฤศจิกายน ๒๕๖๔) เป็นต้นไป ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมเสนอ ดังนี้

         ๑. นายวีระพงษ์ แพสุวรรณ                  ประธานกรรมการ

         ๒. นายกำจร ตติยกวี                          กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

         ๓. นายชาตรี สุวรรณิน                        กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

         ๔. นายรัตติกร ยิ้มนิรัญ                       กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

         ๕. นายชูกิจ ลิมปิจำนงค์                      กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

         ๖. นายเอกนัฏ พร้อมพันธุ์                    กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

         ๗. นายธันยวัต สมใจทวีพร                   กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

         ๘. นายอรรถสิทธิ์ กอชัยพฤกษ์               กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

         คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งประธานกรรมการและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการนวัตกรรมแห่งชาติ รวม ๗ คน เนื่องจากประธานกรรมการและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิเดิมได้ดำรงตำแหน่งครบวาระสามปี โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๒๓ พฤศจิกายน ๒๕๖๔) เป็นต้นไป ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมเสนอ ดังนี้

         ๑. นายสรนิต ศิลธรรม                       ประธานกรรมการ

         ๒. นายยงวุฒิ เสาวพฤกษ์                    กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

         ๓. นายสุพันธุ์ มงคลสุธี                       กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

         ๔. นายภุชงค์ อุทโยภาศ                      กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

         ๕. นายวีรชัย อาจหาญ                        กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

         ๖. นายแสงชัย ธีรกุลวาณิช                   กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

         ๗. นางสาวณัฐชา ทวีแสงสกุลไทย           กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดกระทรวงสาธารณสุข ให้ดำรงตำแหน่งประเภทวิชาการระดับทรงคุณวุฒิ จำนวน ๒ ราย ตั้งแต่วันที่มีคุณสมบัติครบถ้วนสมบูรณ์ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขเสนอ ดังนี้

         ๑. นายวิรัช ประวันเตา                     ดำรงตำแหน่งนักวิชาการสาธารณสุขทรงคุณวุฒิ (ผู้ทรงคุณวุฒิด้านวิจัย) กรมควบคุมโรค ตั้งแต่วันที่ ๑๖ กรกฎาคม ๒๕๖๔

         ๒. นางอัมพร จันทวิบูลย์                   ดำรงตำแหน่งนักวิชาการสาธารณสุขทรงคุณวุฒิ (ด้านสุขาภิบาล) กรมอนามัย ตั้งแต่วันที่ ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๖๔

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวงออกตามพระราชบัญญัติควบคุมการฆ่าสัตว์เพื่อการจำหน่ายเนื้อสัตว์ พ.ศ. ๒๕๕๙ ได้แก่ ร่างกฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตให้ประกอบกิจการฆ่าสัตว์ พ.ศ. .... ร่างกฎกระทรวงการประกอบกิจการฆ่าสัตว์ พ.ศ. .... และร่างกฎกระทรวงการขนส่งสัตว์และเนื้อสัตว์ พ.ศ. .... รวม ๓ ฉบับ ดังกล่าว ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขออนุญาต การออกใบอนุญาต การต่ออายุใบอนุญาต การโอนใบอนุญาต และการออกใบแทนใบอนุญาตให้ประกอบกิจการฆ่าสัตว์ และการกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข และมาตรฐานในการประกอบกิจการฆ่าสัตว์ และมาตรฐานการขนส่งสัตว์และเนื้อสัตว์ เพื่อให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติควบคุมการฆ่าสัตว์เพื่อการจำหน่ายเนื้อสัตว์ พ.ศ. ๒๕๕๙ และเพื่อให้การประกอบกิจการฆ่าสัตว์มีสุขอนามัย รวมทั้งเพื่อประโยชน์ในการกำกับดูแลการประกอบกิจการฆ่าสัตว์ให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้