คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานประจำปี ๒๕๖๑ ของกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ ประกอบด้วยผลการดำเนินงานของกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ ประจำปี ๒๕๖๑ และผลการตรวจสอบงบการเงินสำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๑ ของกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์ ตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) ประธานกรรมการกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์เสนอ ทั้งนี้ ให้กองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์เร่งรัดการดำเนินการจัดทำรายงานประจำปีในปีต่อ ๆ ไป เสนอต่อคณะรัฐมนตรีให้เป็นไปตามกรอบระยะเวลาที่กฎหมายว่าด้วยกองทุนพัฒนาสื่อปลอดภัยและสร้างสรรค์กำหนดไว้ด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. รับทราบความตกลงว่าด้วยการจัดตั้งศูนย์ประสานงานอาเซียนด้านสุขภาพสัตว์และโรคติดต่อระหว่างสัตว์และคน (ASEAN Coordinating Centre for Animal Health and Zoonoses : ACCAHZ)
               ๒. ให้ยุติการเสนอความตกลงว่าด้วยการจัดตั้งศูนย์ประสานงานอาเซียนด้านสุขภาพสัตว์และโรคติดต่อระหว่างสัตว์และคน (ASEAN Coordinating Centre for Animal Health and Zoonoses : ACCAHZ) และร่างพระราชบัญญัติเพื่อกำหนดสถานะทางกฎหมายและคุ้มครองการดำเนินงานศูนย์ประสานงานอาเซียนด้านสุขภาพสัตว์และโรคติดต่อระหว่างสัตว์และคน ต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ (๖ ตุลาคม ๒๕๕๘)
               ๓. เห็นชอบการให้สัตยาบันต่อความตกลงว่าด้วยการจัดตั้งศูนย์ประสานงานอาเซียนด้านสุขภาพสัตว์และโรคติดต่อระหว่างสัตว์และคน (ASEAN Coordinating Centre for Animal Health and Zoonoses : ACCAHZ) และมอบหมายให้กระทรวงการต่างประเทศจัดทำสัตยาบันสารความตกลงดังกล่าว และดำเนินการยื่นต่อเลขาธิการอาเซียนต่อไป
               ๔. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับไปจัดทำร่างพระราชกฤษฎีกาเพื่อรองรับการให้เอกสิทธิ์และความคุ้มกันให้แก่ศูนย์ประสานงานอาเซียนด้านสุขภาพสัตว์และโรคติดต่อระหว่างสัตว์และคน และแบบความตกลงประเทศเจ้าบ้าน (Template of Host Country Agreement) สำหรับการจัดตั้งสำนักงาน ACCAHZ ตามความเห็นของกระทรวงการต่างประเทศและสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาต่อไป ก่อนที่จะมีการจัดตั้งศูนย์ประสานงานอาเซียนดานสุขภาพสัตว์และโรคติดต่อระหว่างสัตว์และคนในประเทศไทย
               ๕. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับความเห็นของกระทรวงการคลังและสำนักงบประมาณที่เห็นว่า การจ่ายค่าบำรุง ACCAHZ และการสนับสนุนในการเป็นประเทศเจ้าบ้าน ซึ่งจะเบิกจ่ายจากเงินงบประมาณ เข้าข่ายลักษณะของกิจกรรม มาตรการหรือโครงการ ซึ่งจะต้องปฏิบัติตามพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ และเห็นควรพิจารณาปรับแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ ประจำปี ๒๕๖๒ สำหรับค่าใช้จ่ายในปีต่อ ๆ ไป ขอให้จัดทำรายละเอียดค่าใช้จ่าย รวมทั้งแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ เพื่อขอรับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีตามความจำเป็นและเหมาะสมตามขั้นตอน ไปพิจารณาดำเนินต่อไปด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการประชุมรัฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียนอย่างไม่เป็นทางการ [ASEAN Economic Ministers (AEM) Retreat] ครั้งที่ ๒๕ เมื่อวันที่ ๒๒-๒๓ เมษายน ๒๕๖๒ ณ จังหวัดภูเก็ต โดยรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์เป็นประธานการประชุมฯ โดยที่ประชุมฯ เห็นชอบประเด็นด้านเศรษฐกิจที่ไทยผลักดันให้อาเซียนร่วมกันดำเนินการให้บรรลุผลสำเร็จในปี ๒๕๖๒ (Priority Economic Deliverables) ประกอบด้วย ๓ ด้าน ๑๓ ประเด็น ได้แก่ การเตรียมความพร้อมของอาเซียนสำหรับการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ ๔ การส่งเสริมความเชื่อมโยง และการส่งเสริมการพัฒนาทางเศรษฐกิจของอาเซียนอย่างยั่งยืนในทุกมิติ รวมทั้งที่ประชุมเห็นร่วมกันว่าอาเซียนจะต้องมีบทบาทเชิงรุกเรื่องการปฏิรูปองค์การการค้าโลก (WTO) โดยเห็นชอบใน ๓ ประเด็นสำคัญ ได้แก่ การธำรงไว้ซึ่งระบบการค้าพหุภาคี ความจำเป็นในการปรับปรุงหลักเกณฑ์ทางการค้าให้สอดคล้องกับสถานการณ์ทางการค้าในปัจจุบัน และความเร่งด่วนในการปรับปรุงกลไกระงับข้อพิพาทของ WTO นอกจากนี้ ที่ประชุมได้มีการลงนามความตกลงอาเซียน ๒ ฉบับ ได้แก่ ความตกลงการค้าบริการของอาเซียน (ASEAN Trade in Services Agreement : ATISA) ที่จะนำมาใช้แทนกรอบความตกลงว่าด้วยบริการของอาเซียนฉบับปัจจุบันที่ใช้มาตั้งแต่ปี ๒๕๓๘ โดยครอบคลุมหลักการเรื่องต่าง ๆ เช่น การเสริมสร้างการจัดทำกฎระเบียบภายในประเทศที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจบริการให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น การเสริมสร้างความโปร่งใส การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของวิสาหกิจขนาดกลาง ขนาดย่อม และรายย่อยในอาเซียน และการให้ความช่วยเหลือทางวิชาการระหว่างกัน เป็นต้น และพิธีสารฉบับที่ ๔ เพื่อแก้ไขความตกลงการลงทุนของอาเซียน (ASEAN Comprehensive Investment Agreement : ACIA) เพื่อปรับปรุงความตกลงฯ ในส่วนที่เกี่ยวกับการห้ามรัฐกำหนดเงื่อนไขให้นักลงทุนปฏิบัติ ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติขอรับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น จำนวน ๑๐๔,๕๑๔,๔๔๓.๗๔ บาท สำหรับจ่ายค่าทดแทนอสังหาริมทรัพย์ที่ถูกเวนคืนเพื่อการจัดหาที่ดินสำหรับงานต่อเติมความยาวทางวิ่ง ท่าอากาศยานแม่สอด ของกรมท่าอากาศยาน ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงคมนาคมรายงานผลการดำเนินงานของการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย (รฟม.) ในปีงบประมาณ ๒๕๖๑ นโยบายของคณะกรรมการ และโครงการและแผนงานของ รฟม. ในอนาคต ซึ่งผลการดำเนินงานในปี ๒๕๖๑ เป็นปีที่ รฟม. มีโครงการที่เปิดให้บริการแล้ว อยู่ระหว่างการก่อสร้าง อยู่ระหว่างการประกวดราคา และอยู่ระหว่างการศึกษาและวิเคราะห์โครงการ ในช่วงเวลาของปีงบประมาณ ๒๕๖๒ ที่เหลือประมาณ ๖ เดือน ซึ่งกระทรวงคมนาคมได้มอบหมายให้ รฟม. ดำเนินการ ดังนี้
               ๑. เร่งดำเนินการประกวดราคาโครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง ช่วงเตาปูน-วงแหวนกาญจนาภิเษก ที่คณะรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบแล้วให้ได้ผู้รับจ้างและเริ่มดำเนินการก่อสร้างได้โดยเร็ว รวมทั้งเร่งนำเสนอรายงานการศึกษาและวิเคราะห์โครงการตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. ๒๕๕๖ (งานระบบรถไฟฟ้าและการเดินรถ) ให้กระทรวงคมนาคมพิจารณาด้วย
               ๒. โครงการรถไฟฟ้าสายสีม่วง ช่วงบางใหญ่-บางซื่อ ให้ รฟม. เร่งดำเนินการเชื่อมต่อการเดินทางระหว่างสถานีสะพานพระนั่งเกล้ากับท่าเรือพระนั่งเกล้าให้แล้วเสร็จโดยเร็ว
               ๓. การบริหารจัดการระบบตั๋วร่วมตามมาตรฐาน EMV (Europay, Mastercard และ Visa) ขอให้ดำเนินการเพื่อให้เป็นไปตามแผนงานที่วางไว้ด้วย
               ๔. เร่งพัฒนาระบบขนส่งมวลชนทางรางในเมืองภูมิภาค ในพื้นที่ ๓ จังหวัด โดย
                   ๔.๑ จังหวัดภูเก็ต ให้ รฟม. ดำเนินการศึกษาและวิเคราะห์โครงการตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. ๒๕๕๖ ให้เป็นไปตามแผน
                   ๔.๒ จังหวัดเชียงใหม่ ให้ รฟม. เร่งดำเนินการจ้างที่ปรึกษาเพื่อศึกษาและวิเคราะห์โครงการตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมลงทุนในกิจการของรัฐ พ.ศ. ๒๕๕๖
                   ๔.๓ จังหวัดนครราชสีมา ให้ รฟม. เร่งดำเนินการให้เป็นไปตามแผนที่กำหนดไว้

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานความก้าวหน้าของยุทธศาสตร์ชาติและแผนการปฏิรูปประเทศ ณ สิ้นเดือนเมษายน ๒๕๖๒ โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับความก้าวหน้ายุทธศาสตร์ชาติ ความก้าวหน้าการดำเนินงานตามแผนการปฏิรูปประเทศ การติดตาม การตรวจสอบ และการประเมินผลการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติ และแผนการปฏิรูปประเทศ การสร้างการรับรู้และขยายหุ้นส่วนการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติและการปฏิรูปประเทศ และการดำเนินงานในระยะต่อไป ตามที่สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ในฐานะฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติและคณะกรรมการปฏิรูปประเทศเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานสถานการณ์วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ปี ๒๕๖๑ ตามที่สำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. ผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (GDP SME) ปี ๒๕๖๐ มีมูลค่า ๖,๕๕๑,๗๑๘ ล้านบาท คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ ๔๒.๔ ของมูลค่าผลิตภัณฑ์มวลรวมทั้งประเทศ (GDP) และขยายตัวร้อยละ ๕.๑ โดยวิสาหกิจขนาดย่อม (SE) ขยายตัวร้อยละ ๕.๖ คิดเป็นร้อยละ ๓๐ ของ GDP SME สูงกว่าวิสาหกิจขนาดกลาง (ME) ที่ขยายตัวร้อยละ ๓.๙ คิดเป็นร้อยละ ๑๒.๔ ของ GDP SME ส่วนสถานการณ์ในไตรมาสแรกของปี ๒๕๖๑ GDP SME มีมูลค่า ๗,๐๔๖,๔๔๘ ล้านบาท ขยายตัวได้ร้อยละ ๕.๒ คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ ๔๓.๒ ของ GDP รวมทั้งประเทศ
               ๒. การค้าระหว่างประเทศของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ปี ๒๕๖๐ การส่งออกของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมมีมูลค่า ๑,๙๙๐,๔๑๙.๗๑ ล้านบาท โดยหดตัวจากปี ๒๕๕๙ ร้อยละ ๙.๑๔ ส่วนปี ๒๕๖๑ การส่งออกของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมมีมูลค่า ๒,๒๙๘,๑๘๑.๔ ล้านบาท หดตัวจากปี ๒๕๖๐ ร้อยละ ๐.๖๘ คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ ๒๘.๔๐ ของการส่งออกรวมทั้งประเทศ
               ๓. การจ้างงานในวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ปี ๒๕๖๐/๒๕๖๑ จำนวน ๑๒,๑๕๕,๖๔๗ คน คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ ๘๒.๒๒ ของการจ้างงานทั้งประเทศ จำแนกตามการจัดตั้งเป็นนิติบุคคลมีการจ้างงาน จำนวน ๗,๑๓๙,๓๔๗ คน คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ ๕๘.๗๓ และการจ้างงานส่วนบุคคลและอื่น ๆ จำนวน ๕,๐๑๖,๓๐๐ คน คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ ๔๑.๒๗ ของการจ้างงานวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมรวมทั้งประเทศ
               ๔. การจัดตั้งและยกเลิกกิจการของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในปี ๒๕๖๑ พบว่ามีวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมนิติบุคคลที่จัดตั้งกิจการใหม่ จำนวน ๗๒,๑๐๙ ราย ลดลงจากปีก่อน ๑,๗๒๑ ราย หดตัวร้อยละ ๒.๓๓ ในขณะที่นิติบุคคลที่ยกเลิกกิจการในปี ๒๕๖๑ มีจำนวน ๒๑,๗๗๕ ราย เพิ่มขึ้นจากปีก่อน ๔๘๘ ราย ขยายตัวร้อยละ ๒.๒๙

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณเสนอ ดังนี้
               ๑. มอบหมายรัฐมนตรีเจ้าสังกัดเร่งรัดหน่วยรับงบประมาณในความรับผิดชอบให้ดำเนินการก่อหนี้ผูกพันให้เป็นไปตามแผนที่กำหนด โดยคำนึงถึงผลสัมฤทธิ์และประสิทธิภาพของหน่วยงานเป็นสำคัญ รวมทั้งมีการติดตามประเมินผลอย่างต่อเนื่อง ทั้งนี้ ในโอกาสต่อไป หน่วยรับงบประมาณควรมีการเร่งรัดปรับปรุงแผนการดำเนินงานให้สอดคล้องกับข้อเท็จจริงในการปฏิบัติงาน
               ๒. เห็นสมควรที่หน่วยรับงบประมาณรายงานผลการปฏิบัติงานและผลการใช้จ่ายงบประมาณ รวมถึงผลสัมฤทธิ์หรือประโยชน์ที่จะได้รับจากการปฏิบัติงานและการใช้จ่ายงบประมาณผ่านระบบฐานข้อมูล แผน/ผลการปฏิบัติงานและการใช้จ่ายงบประมาณ (BB EvMis) ตามระยะเวลาที่สำนักงบประมาณกำหนดอย่างเคร่งครัด เนื่องจากพบว่ามีบางหน่วยงานมีการรายงานล่าช้าหรือไม่ครบถ้วน เพื่อสำนักงบประมาณจะได้ประมวลผลและนำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อทราบต่อไป
               ๓. ด้วยพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ หมวด ๗ การประเมินผลและการรายงาน หน่วยรับงบประมาณจะต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัติฯ ดังกล่าว ซึ่งเดิมสำนักงบประมาณมีเครื่องมือในการติดตามและประเมินผล ได้แก่ ระบบการวิเคราะห์ระดับความสำเร็จของการดำเนินงานจากการใช้จ่ายงบประมาณ (Performance Assessment Rating Tool : PART) ที่เป็นเครื่องมือของหน่วยงานภาครัฐใช้ในการประเมินผลการดำเนินงานด้วยตนเอง (Self Assessment) และสำนักงบประมาณจะต้องทำหน้าที่วิเคราะห์ผลการประเมิน (Assessor) ของหน่วยงานภาครัฐในแต่ละปีตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๕๐ ดังนั้น เพื่อเป็นการลดภาระให้กับหน่วยรับงบประมาณ และดำเนินการให้สอดคล้องตามนัยพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ดังกล่าว สำนักงบประมาณจึงเห็นสมควรที่จะดำเนินการทบทวนเพื่อยกเลิกระบบการวิเคราะห์ระดับความสำเร็จของการดำเนินงานจากการใช้จ่ายงบประมาณ (PART) ตามขั้นตอนต่อไป
               ๔. มอบหมายให้กระทรวงการคลัง โดยกรมบัญชีกลางเร่งรัดศึกษาปรับปรุง ควบคู่ไปกับการให้ความรู้กับหน่วยรับงบประมาณเกี่ยวกับกระบวนการ ขั้นตอน และวิธีการจัดซื้อจัดจ้างตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. ๒๕๖๐ เพื่อลดปัญหาและอุปสรรคที่เกี่ยวข้อง บนพื้นฐานของความถูกต้อง โปร่งใส และเป็นธรรม

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. รับทราบการปรับปรุงหลักการของโครงการพัฒนาท่าเรืออุตสาหกรรมมาบตาพุด ระยะที่ ๓ ช่วงที่ ๑ โดยเปลี่ยนแปลงการชำระเงินร่วมลงทุนกับเอกชนสุทธิจากไม่เกิน ๕๑๖.๓๖ ล้านบาทต่อปี เป็นไม่เกิน ๗๒๐ ล้านบาทต่อปี ระยะเวลา ๓๐ ปี (เพิ่มขึ้นจากเดิม ๒๐๓.๖๔ ล้านบาทต่อปี หรือ ๖,๑๐๙.๒ ล้านบาท ตลอดระยะเวลา ๓๐ ปี) และให้สำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกและการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (กนอ.) โดยคณะกรรมการคัดเลือกเอกชนของโครงการฯ เร่งดำเนินการเจรจาต่อรองกับผู้ยื่นข้อเสนออีกครั้งหนึ่ง โดยให้รับความเห็นของสำนักงบประมาณและข้อสังเกตของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรให้สำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก และ กนอ. ใช้กลไกการเจรจาต่อรองกับผู้ยื่นข้อเสนอโดยคณะกรรมการคัดเลือกอย่างถึงที่สุด และในกรณีที่คณะกรรมการคัดเลือกไม่สามารถดำเนินการเจรจาต่อรองให้บรรลุเป้าหมายได้ เห็นควรให้พิจารณาแนวทางเลือกอื่น ๆ ที่จะช่วยลดภาระค่าลงทุนโครงสร้างพื้นฐานของ กนอ. ในภาพรวม อาทิ การระดมทุนจากการออกพันธบัตร เป็นต้น ซึ่งจะช่วยให้ กนอ. ได้รับผลตอบแทนทางการเงินจากการดำเนินโครงการฯ ตามที่ประมาณการไว้ อีกทั้งยังช่วยลดความเสี่ยงทางการเงินของ กนอ. ในอนาคต เป็นต้น ไปพิจารณาประกอบการดำเนินการ ก่อนเสนอผลการเจรจาต่อรองกับผู้ยื่นข้อเสนอของโครงการดังกล่าวต่อคณะรัฐมนตรีต่อไป
               ๒. ให้ กนอ. รับความเห็นของกระทรวงการคลังที่เห็นควร (๑) ดำเนินโครงการฯ ให้เป็นไปตามบทบัญญัติตามนัยมาตรา ๔๓ แห่งพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ ที่กำหนดให้การก่อหนี้ที่ผูกพันการใช้จ่ายเงินงบประมาณหรือเงินอื่นของหน่วยงานของรัฐ ต้องพิจารณาภาระทางการเงินที่เกิดขึ้นและข้อผูกพันในการชำระเงินตามสัญญาและประโยชน์ที่รัฐจะได้รับด้วย อย่างเคร่งครัด (๒) พิจารณาปรับปรุงแผนการดำเนินงานโครงการฯ แผนทางการเงินให้สอดคล้องกับสถานะการณ์ในปัจจุบัน โดยเฉพาะในส่วนที่ กนอ. จะต้องรับภาระในการร่วมลงทุนกับเอกชนในงานส่วนโครงสร้างพื้นฐานเพิ่มขึ้น และแผนบริหารความเสี่ยงในกรณีที่การดำเนินงานด้านการเงินไม่เป็นไปตามที่ประมาณการไว้ และ (๓) เร่งรัด กำกับ และติดตามการดำเนินงานโครงการฯ ด้วยความรอบคอบ ให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ มติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง และกรอบระยะเวลา ขั้นตอน ตามประกาศคณะกรรมการนโยบายการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก เรื่อง หลักเกณฑ์ วิธีการ เงื่อนไข และกระบวนการ ในการร่วมลงทุนกับเอกชนหรือให้เอกชนเป็นผู้ลงทุน พ.ศ. ๒๕๖๐ ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบร่างแถลงการณ์ (Communique) ซึ่งจะเป็นเอกสารผลลัพธ์ของการประชุมระดับสูงของคณะกรรมการบริหาร Development Centre ครั้งที่ ๕ (5th High-Level Meeting of the Governing Board : HLM) ในวันที่ ๒๑ พฤษภาคม ๒๕๖๒ ณ กรุงปารีส สาธารณรัฐฝรั่งเศส และอนุมัติมอบหมายให้นายธานี ทองภักดี รองปลัดกระทรวงการต่างประเทศ หรือผู้แทนที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้รับรองร่างแถลงการณ์ฯ ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ ทั้งนี้ หากมีความจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนร่างแถลงการณ์ฯ ในส่วนที่ไม่ใช่สาระสำคัญและไม่ขัดกับหลักการที่คณะรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบไว้ ให้กระทรวงการต่างประเทศดำเนินการได้ โดยให้นำเสนอคณะรัฐมนตรีทราบภายหลัง พร้อมทั้งให้ชี้แจงเหตุผลและประโยชน์ที่ประเทศไทยได้รับจากการปรับเปลี่ยนดังกล่าวด้วย
               ๒. ให้กระทรวงการต่างประเทศได้รับยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ (เรื่อง การเสนอเรื่องเร่งด่วนต่อคณะรัฐมนตรี) ในการเสนอเรื่องนี้

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดกระทรวงการต่างประเทศ ให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง จำนวน ๔ ราย ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมแต่งตั้งเป็นต้นไป เพื่อทดแทนตำแหน่งที่ว่าง สับเปลี่ยนหมุนเวียน และเพื่อดำรงตำแหน่งซึ่ง ก.พ. กำหนดให้เป็นตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง ตามลำดับ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเสนอ ดังนี้
               ๑. นายธานี ทองภักดี                              ให้ดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูต สถานเอกอัครราชทูต
                                                                      ณ กรุงวอชิงตัน สหรัฐอเมริกา
               ๒. นายธนา เวสโกสิทธิ์                             ให้ดำรงตำแหน่งรองปลัดกระทรวง 
                                                                      สำนักงานปลัดกระทรวง
               ๓. นางวิลาวรรณ มังคละธนะกุล                   ให้ดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมสนธิสัญญาและกฎหมาย
               ๔. นายพินเทพ เทวกุล ณ อยุธยา                  ให้ดำรงตำแหน่งกงสุลใหญ่ (นักบริหารการทูตระดับสูง)
                                                                      สถานกงสุลใหญ่ ณ นครมิวนิก สหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง นายสราวุธ ทรงศิวิไล ข้าราชการพลเรือนสามัญ ให้ดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมการขนส่งทางราง กระทรวงคมนาคม ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมแต่งตั้งเป็นต้นไป เนื่องจากเป็นตำแหน่งที่กำหนดขึ้นใหม่ ตามพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม (ฉบับที่ ๑๘) พ.ศ. ๒๕๖๒ จัดตั้งกรมการขนส่งทางราง ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบและเห็นชอบการขอความร่วมมือหน่วยงานและรัฐวิสาหกิจในสังกัดดำเนินกิจกรรมเพื่อสังคม (Corporate Social Responsibility : CSR) เพื่อร่วมสมทบทุนการศึกษาในโครงการทุนการศึกษา ภายใต้มูลนิธิทุนการศึกษาพระราชทาน สมเด็จพระบรมโอรสาธิราชฯ สยามมกุฎราชกุมาร (ม.ท.ศ.) และมอบให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีดำเนินการและประสานงานกับกระทรวงการคลัง กระทรวงคมนาคม กระทรวงพลังงาน กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม กระทรวงมหาดไทย และหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งนำความกราบบังคมทูลขอพระราชทานพระราชวโรกาสให้นายกรัฐมนตรีและคณะเข้าเฝ้าทูลละอองธุลีพระบาท ตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติร่างกฎ ก.พ. ว่าด้วยการให้ข้าราชการพลเรือนสามัญซึ่งมีอายุครบหกสิบปีบริบูรณ์รับราชการต่อไป (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมกฎ ก.พ. ว่าด้วยการให้ข้าราชการพลเรือนสามัญซึ่งมีอายุครบหกสิบปีบริบูรณ์รับราชการต่อไป พ.ศ. ๒๕๕๒ เพื่อให้สามารถนำระยะเวลาของการเคยดำรงตำแหน่งของข้าราชการพลเรือนสามัญประเภทวิชาการ ระดับเชี่ยวชาญขึ้นไป หรือประเภททั่วไป ระดับอาวุโสขึ้นไป ซึ่งมีระยะเวาต่อเนื่องกันมาแล้วไม่น้อยกว่าหนึ่งปี มาใช้เป็นคุณสมบัติในการพิจารณาให้รับราชการต่อไปได้ โดยไม่จำเป็นต้องเป็นตำแหน่งที่ผู้นั้นครองอยู่เดิม แต่ต้องไม่เป็นการกำหนดตำแหน่งเพิ่มใหม่ ตามที่สำนักงาน ก.พ. เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งประธานกรรมการและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย รวม ๕ คน แทนประธานกรรมการและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิเดิมที่ดำรงตำแหน่งครบวาระสามปี โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๒๑ พฤษภาคม ๒๕๖๒) เป็นต้นไป ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ ดังนี้
               ๑. นายไกรฤทธิ์ อุชุกานนท์ชัย                    เป็นประธานกรรมการ
               ๒. นายอมร พิมานมาศ                            เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
               ๓. นายวรรณชัย บุญบำรุง                         เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
               ๔. นายชูศักดิ์ เกวี                                 เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
               ๕. นายพีระพล ถาวรสุภเจริญ                     เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบภาวะเศรษฐกิจไทยไตรมาสแรกของปี ๒๕๖๒ และแนวโน้มปี ๒๕๖๒ ตามที่สำนักงานสภาพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. ภาวะเศรษฐกิจไทยไตรมาสแรกของปี ๒๕๖๒ ผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) ขยายตัวร้อยละ ๒.๘ เทียบกับการขยายตัวร้อยละ ๓.๖ ในไตรมาสก่อนหน้า และเมื่อปรับผลของฤดูกาลออกแล้ว เศรษฐกิจไทยในไตรมาสแรกของปี ๒๕๖๒ ขยายตัวจากไตรมาสที่สี่ของปี ๒๕๖๑ ร้อยละ ๑.๐ (QoQ_SA)
               ๒. แนวโน้มเศรษฐกิจไทย ปี ๒๕๖๒ คาดว่าจะขยายตัวร้อยละ ๓.๓-๓.๘ (ค่ากลางการประมาณการ ร้อยละ ๓.๖) โดยคาดว่ามูลค่าการส่งออกสินค้าจะขยายตัวร้อยละ ๒.๒ การบริโภคภาคเอกชน และการลงทุนรวมขยายตัวร้อยละ ๔.๒ และร้อยละ ๔.๕ ตามลำดับ อัตราเงินเฟ้อทั่วไปเฉลี่ยอยู่ในช่วงร้อยละ ๐.๗-๑.๒ และบัญชีเดินสะพัดเกินดุลร้อยละ ๕.๙ ของ GDP
               ๓. การบริหารนโยบายเศรษฐกิจมหภาคในปี ๒๕๖๒ ควรให้ความสำคัญกับ (๑) การขับเคลื่อนการส่งออกทั้งปีให้สามารถขยายตัวได้ไม่ต่ำกว่าร้อยละ ๓.๐ (๒) การขับเคลื่อนภาคการท่องเที่ยวให้มีรายรับจากนักท่องเที่ยวต่างชาติไม่ต่ำกว่า ๒.๒๑ ล้านล้านบาท (๓) การขับเคลื่อนการใช้จ่ายและการลงทุนของภาครัฐ (๔) การสนับสนุนการขยายตัวของการลงทุนภาคเอกชน (๕) การดูแลเกษตรกรและผู้มีรายได้น้อยและการสร้างความเข้มแข็งให้กับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และเศรษฐกิจฐานราก และ (๖) การรักษาความสงบเรียบร้อยและบรรยากาศทางเศรษฐกิจและการเมืองภายในประเทศ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี รวม ๒ ฉบับ ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ ดังนี้
               ๑. คำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ ๑๑๓/๒๕๖๒ เรื่อง ปรับปรุงคำสั่งมอบหมายและมอบอำนาจให้รองนายกรัฐมนตรีปฏิบัติราชการแทนนายกรัฐมนตรี ลงวันที่ ๒๑ พฤษภาคม ๒๕๖๒
               ๒. คำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ ๑๑๔/๒๕๖๒ เรื่อง ปรับปรุงคำสั่งมอบหมายและมอบอำนาจให้รองนายกรัฐมนตรีปฏิบัติหน้าที่ประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ และกรรมการอื่นในคณะกรรมการต่าง ๆ ตามกฎหมาย และระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ลงวันที่ ๒๑ พฤษภาคม ๒๕๖๒

ในคราวประชุมคณะรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีมีข้อสั่งการด้านเศรษฐกิจ ดังนี้
               ๑. ให้กระทรวงพาณิชย์เป็นหน่วยงานหลักร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงอุตสาหกรรม และสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติประเมินผลกระทบที่เกิดจากข้อพิพาททางการค้าระหว่างสหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐประชาชนจีนที่อาจส่งผลต่อระบบเศรษฐกิจของไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการค้า การลงทุน และการส่งออกสินค้าของไทย รวมทั้งให้พิจารณากำหนดมาตรการรองรับผลกระทบที่จะเกิดขึ้นดังกล่าวด้วย
               ๒. ตามที่นายกรัฐมนตรีได้มีข้อสั่งการในคราวประชุมคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๒ มกราคม ๒๕๖๒ ให้กระทรวงพลังงานเป็นหน่วยงานหลักร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งรณรงค์ให้ประชาชนใช้น้ำมันไบโอดีเซลเกรดพิเศษ B20 แทนน้ำมันดีเซลให้มากยิ่งขึ้น รวมทั้งจัดให้มีจุดบริการประชาชนในการปรับแต่งเครื่องยนต์ที่ใช้น้ำมันดีเซลให้สามารถรองรับน้ำมันไบโอดีเซลเกรดพิเศษ B20 นั้น ให้กระทรวงพลังงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงคมนาคม กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงอุตสาหกรรมพิจารณากำหนดแนวทาง/มาตรการเพื่อขยายผลการดำเนินการให้มีการใช้น้ำมันปาล์มภายในประเทศให้มากยิ่งขึ้น โดยอาจพิจารณาความเหมาะสมในการส่งเสริมให้ผู้ประกอบการรถรับจ้างสาธารณะใช้น้ำมันไบโอดีเซลเกรดพิเศษ B20 ด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานของผู้สอบบัญชีและงบการเงินของสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (สำนักงาน ป.ป.ช.) สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๙ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๐ และวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๑ ประกอบด้วยงบแสดงฐานะการเงิน และงบแสดงผลการดำเนินงานทางการเงิน ซึ่งสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ตรวจสอบแล้วเห็นว่าถูกต้องตามที่ควรในสาระสำคัญตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐและนโยบายการบัญชีภาครัฐที่กระทรวงการคลังกำหนด ตามที่สำนักงาน ป.ป.ช. เสนอ

คณะรัฐมนตรีเห็นว่า ตามที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ ๓๐ เมษายน ๒๕๖๒ รับทราบรายงานคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุด [คดีบริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) จำกัด] ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ โดยกระทรวงคมนาคมรายงานว่าได้จัดประชุมหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องเพื่อกำหนดแนวทางการดำเนินการตามคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด ซี่งรวมถึงการให้มีคณะทำงานในการเจรจาต่อรองกับบริษัทโฮปเวลล์ (ประเทศไทย) จำกัด เพื่อปฏิบัติตามคำพิพากษาของศาลปกครองสูงสุดและลดผลกระทบต่อภาครัฐ โดยเฉพาะเรื่องวงเงินที่ต้องดำเนินการตามคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด ดอกเบี้ย และระยะเวลาการชำระคืน และคณะกรรมการสอบความรับผิดทางละเมิดเพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ และข้อบังคับที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย นั้น
               รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมรายงานเพิ่มเติมว่า ขณะนี้กระทรวงคมนาคมอยู่ระหว่างการดำเนินการแต่งตั้งคณะทำงานและคณะกรรมการดังกล่าว โดยกระทรวงคมนาคมจะได้กำกับดูแลให้คณะทำงานได้พิจารณาแนวทางการเจรจาต่อรองกับบริษัท โฮปเวลล์ (ประเทศไทย) จำกัด อย่างรอบคอบและรอบด้าน เพื่อลดภาระค่าใช้จ่ายของรัฐในการปฏิบัติตามคำพิพากษาของศาลปกครองสุูงสุดให้มากที่สุด