คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการตามที่กระทรวงการคลังเสนอมาตรการพิเศษในการให้ความ
ช่วยเหลือเกษตรกรลูกค้าธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) ที่ประสบอุทกภัยปีการผลิต
2547 ที่ผ่านการพิจารณาของคณะกรรมการ ธ.ก.ส. แล้ว โดยมาตรการดังกล่าวจะให้ความช่วยเหลือเกษตรกร
ลูกค้า ธ.ก.ส. ใน 23 จังหวัด จำนวน 13,583 ราย  ดังนี้  เกษตรกรที่มีหนี้เงินกู้ตามสัญญาเดิมก่อนประสบภัย
ได้แก่ เกษตรกรที่ประสบภัยจนเสียชีวิต ไม่สามารถชำระหนี้ได้ ธ.ก.ส. จะจำหน่ายออกจากบัญชีเป็นหนี้สูญ ซึ่ง
ธ.ก.ส. ได้สำรวจเป็นรายบุคคลแล้ว ไม่ปรากฏว่ามีลูกค้าเสียชีวิต และเกษตรกรที่มีหนี้เงินกู้เพื่อทำการผลิต และ
/หรือเพื่อการลงทุน  (ไม่รวมหนี้เงินกู้โครงการนโยบายรัฐที่มีอัตราดอกเบี้ยลดหย่อนมากกว่าหลักเกณฑ์ปกติ
ของ ธ.ก.ส.) จะให้พักชำระหนี้เงินกู้ที่ถึงกำหนดชำระก่อนวันที่ 31 มีนาคม 2550 โดยขอให้รัฐบาลชดเชยดอก
เบี้ยเงินกู้แทนในอัตราดอกเบี้ยลูกค้าชั้นดีเลิศ  ซึ่งเป็นอัตราดอกเบี้ยสำหรับเกษตรกรลูกค้ารายย่อย   สำหรับ
เกษตรกรที่ประสงค์จะกู้เงินสัญญาใหม่เพื่อฟื้นฟูการผลิต   ธ.ก.ส. จะให้กู้ในวงเงินรายละไม่เกิน 30,000 บาท
และลดดอกเบี้ยเงินกู้ตามอัตราปกติลงร้อยละ 3 ต่อปี  กำหนดชำระคืนเป็นรายปีระยะเวลาไม่เกิน  3  ปี  โดย
ธ.ก.ส. ขอให้รัฐบาลชดเชยดอกเบี้ยเงินกู้จากการลดอัตราดอกเบี้ยในอัตราร้อยละ  3  ต่อปี   ทั้งนี้  ให้  ธ.ก.ส.
ตรวจสอบข้อมูลความถูกต้องกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้วย   เพื่อมิให้เกิดปัญหาความผิดพลาดและการให้ความ
ช่วยเหลือซ้ำซ้อน  เช่น  กรณีเกษตรกรรายเดียวกันอาจเป็นหนี้โดยตรงกับ  ธ.ก.ส.  และเป็นหนี้ทางอ้อมโดยกู้
เงินผ่านสหกรณ์การเกษตรด้วย เป็นต้น กับอนุมัติในหลักการงบประมาณเพื่อชดเชยดอกเบี้ยเงินกู้ของเกษตร
กรให้แก่ ธ.ก.ส. ในการดำเนินมาตรการพิเศษดังกล่าว  โดยให้มีการชดเชยแก่ ธ.ก.ส. เป็นปี ๆ ไป ตามข้อเท็จ
จริงภายใน 3 ปี ในวงเงินรวม 227.84 ล้านบาท โดยให้ ธ.ก.ส. เสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีต่อไป
และให้รับข้อสังเกตของสำนักงบประมาณที่ว่า หาก ธ.ก.ส. มีฐานะทางการเงินดีขึ้น ให้ ธ.ก.ส. รับภาระเพิ่มขึ้น
ซึ่งจะเป็นการช่วยลดภาระของรัฐบาลในการชดเชยดอกเบี้ยแทนเกษตรกรได้อีกทางหนึ่ง ไปดำเนินการด้วย

           คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงการคลังเสนอแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรม
การบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย จำนวน 4 คน  ประกอบด้วย  นายสมบัติ  ธำรงธัญวงศ์  นายอดิศร
ธนนันท์นราพูล ผู้ทรงคุณวุฒิจากภาคเอกชน นายอุดม  หอมจำปา  ผู้ทรงคุณวุฒิจากภาคเอกชน  และนาย
รัฐนิติ์ พัฒนกุล ผู้ทรงคุณวุฒิจากภาคเอกชน ตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (30 กันยายน 2548) เป็นต้นไป
ทั้งนี้ ตามมาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการเสนอเรื่องและการประชุมคณะรัฐมนตรี พ.ศ. 2548

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานสรุปผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2548  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงสิ้นเดือนกันยายน  2548  ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ
เบิกจ่ายเงินจากคลังทั้งสิ้น 1,103,522 ล้านบาท  หรือร้อยละ 93.79 ของวงเงินงบประมาณ 1,176,600 ล้าน
บาท เทียบกับผลการเบิกจ่ายในช่วงเดียวกันของปีงบประมาณก่อนสูงกว่าร้อยละ 1.41 ส่วนผลการเบิกจ่ายเงิน
งบประมาณจำแนกตามลักษณะเศรษฐกิจ  ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจเบิกจ่ายเงินจากคลังทั้งสิ้น  1,118,622
ล้านบาท หรือร้อยละ 93.22 ของวงเงินงบประมาณ 1,200,000 ล้านบาท จำแนกเป็นรายจ่ายประจำ จำนวน
901,796 ล้านบาท  หรือร้อยละ  99.65  ของงบประมาณรายจ่ายประจำ  904,936  ล้านบาท  และรายจ่าย
ลงทุน จำนวน 216,826 ล้านบาท  หรือร้อยละ  73.48  ของงบประมาณรายจ่ายลงทุน  295,064  ล้านบาท
ทั้งนี้  หากไม่รวมงบกลาง  รายการค่าใช้จ่ายเพื่อการเสริมสร้างศักยภาพการแข่งขันและการพัฒนาที่ยั่งยืนของ
ประเทศ (23,400 ล้านบาท) จะมีการเบิกจ่ายเงินจากคลัง 206,726 ล้านบาท  หรือร้อยละ 74.72 ของวงเงิน
งบประมาณรายจ่ายลงทุน และผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายจำแนกตามกระทรวง กระทรวงที่มีอัตรา
การเบิกจ่ายสูงสุด  3  อันดับแรก  ได้แก่  กระทรวงการคลัง หน่วยงานอิสระตามรัฐธรรมนูญ และกระทรวงแรง
งาน ซึ่งมีอัตราการเบิกจ่ายต่อวงเงินงบประมาณเท่ากับ 98.54  98.20 และ 97.86 ตามลำดับ  สำหรับผลการ
เบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2548 เพิ่มเติม จำนวน 50,000 ล้านบาท  ส่วนราช
การและรัฐวิสาหกิจมีการเบิกจ่ายเงินเพิ่มเติมแล้ว จำนวน 21,153 ล้านบาท หรือร้อยละ  42.31  ของวงเงินงบ
ประมาณ 50,000 ล้านบาท  ประกอบด้วย  รายการค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการตามแผนยุทธศาสตร์การ
พัฒนาจังหวัดสำหรับผู้ว่าราชการจังหวัดแบบบูรณาการ  จำนวน  2,453  ล้านบาท   รายการค่าใช้จ่ายในการ
พัฒนาศักยภาพของหมู่บ้านหรือชุมชน  จำนวน  9,150  ล้านบาท  เงินอุดหนุนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
เพื่อดำเนินการตามมาตรการแก้ไขปัญหาภัยแล้ง  จำนวน  4,599  ล้านบาท    และเงินสำรองจ่ายกรณีฉุกเฉิน
หรือจำเป็น จำนวน 4,951 ล้านบาท  นอกจากนี้ ผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2548 รวมงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม ณ สิ้นเดือนกันยายน 2548 ในภาพรวมจำนวน 1,250,000 ล้าน
บาท ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจเบิกจ่ายเงินจากคลังทั้งสิ้น 1,139,775 ล้านบาท  หรือร้อยละ 91.18 ของวง
เงินงบประมาณ (1,250,000  ล้านบาท) และการเบิกจ่ายรายจ่ายลงทุนของหน่วยงานที่ได้รับจัดสรรรายจ่าย
ลงทุนเกิน  1,000  ล้านบาท  ซึ่งมีหน่วยงานที่ได้รับจัดสรรงบประมาณดังกล่าว  จำนวน  20  แห่ง  ปรากฏว่า
หน่วยงานในกลุ่มนี้เบิกจ่ายรายจ่ายลงทุน จำนวน  170,909  ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ  78.04  ของวงเงินงบ
ประมาณรายจ่ายลงทุนของกลุ่ม (219,005 ล้านบาท)

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่กระทรวงการคลังเสนอให้แต่งตั้งนายสุชาติ  ธาดาธำรงเวช  เป็น
กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะ
รัฐมนตรีมีมติ  (30 กันยายน 2548)  เป็นต้นไป  ทั้งนี้  ตามมาตรา  7  แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการ
เสนอเรื่องและการประชุมคณะรัฐมนตรี พ.ศ. 2548

           คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงการคลังเสนอแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรม
การบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย จำนวน 4 คน  ประกอบด้วย  นายสมบัติ  ธำรงธัญวงศ์  นายอดิศร
ธนนันท์นราพูล ผู้ทรงคุณวุฒิจากภาคเอกชน นายอุดม  หอมจำปา  ผู้ทรงคุณวุฒิจากภาคเอกชน  และนาย
รัฐนิติ์ พัฒนกุล ผู้ทรงคุณวุฒิจากภาคเอกชน ตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (30 กันยายน 2548) เป็นต้นไป
ทั้งนี้ ตามมาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการเสนอเรื่องและการประชุมคณะรัฐมนตรี พ.ศ. 2548

               คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงการคลังเสนอหลักการของร่างหนังสือแลกเปลี่ยนระหว่าง
รัฐบาลไทยกับรัฐบาลญี่ปุ่นเกี่ยวกับการให้สิทธิพิเศษแก่เจ้าหน้าที่ธนาคารเพื่อความร่วมมือระหว่างประเทศแห่ง
ญี่ปุ่น (Japan Bank for International Cooperation : JBIC) ประจำประเทศไทย  โดยมีหลักการคือ  การอำนวย
ความสะดวกให้แก่เจ้าหน้าที่ JBIC ประจำประเทศไทยให้สามารถปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพทั้งในการติด
ต่อประสานงาน รวมทั้งการดำเนินงานตามโครงการเงินกู้จากรัฐบาลญี่ปุ่น และให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการ
คลังหรือผู้ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังมอบหมายเป็นผู้ลงนามในนามรัฐบาลไทยกับรัฐบาลญี่ปุ่นในหนัง
สือแลกเปลี่ยนดังกล่าว

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่กระทรวงการคลังเสนอให้ธนาคารอาคารสงเคราะห์กู้เงินในประเทศ
โดยการออกพันธบัตรในปีงบประมาณ พ.ศ. 2549 จำนวน 13,000 ล้านบาท เพื่อใช้เป็นเงินทุนหมุนเวียนและ
อื่น ๆ โดยกระทรวงการคลังค้ำประกัน  และให้กระทรวงการคลังเป็นผู้พิจารณาวิธีการกู้เงิน  เงื่อนไข  และราย
ละเอียดต่าง ๆ ของการกู้เงินได้ตามความเหมาะสมและจำเป็น  ทั้งนี้  ให้ธนาคารอาคารสงเคราะห์พิจารณาหา
แหล่งเงินทุนเพิ่มเติมโดยนำกลุ่มสินเชื่อ (portfolio) ที่มีอยู่ไปแปลงเป็นหลักทรัพย์ (securitization) เพื่อให้เป็น
แหล่งเงินซึ่งมีอัตราดอกเบี้ยต่ำ   ซึ่งจะช่วยลดต้นทุนเงินกู้  และลดภาระดอกเบี้ยของธนาคารอาคารสงเคราะห์
ด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงการคลังเสนอคำสั่งกระทรวงการคลัง ที่ 437/2548  เรื่อง 
แต่งตั้งที่ปรึกษารัฐมนตรี ลงวันที่ 16 กันยายน 2548  โดยแต่งตั้งนายสมพงษ์  หิริกุล เป็นที่ปรึกษารัฐมนตรี
ช่วยว่าการกระทรวงการคลัง (นายวราเทพ รัตนากร) และนายสุพจน์  ฤชุพันธุ์  เป็นที่ปรึกษารัฐมนตรีช่วยว่า
การกระทรวงการคลัง  (นายไชยยศ สะสมทรัพย์) ทั้งนี้ ตามมาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการเสนอ
เรื่องและการประชุมคณะรัฐมนตรี พ.ศ. 2548

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการตามที่กระทรวงการคลังเสนอเกี่ยวกับการจ่ายเงินตอบแทน
พิเศษรายเดือนแก่ผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2549  ประกอบ
ด้วย ข้าราชการ (เช่น ข้าราชการพลเรือน ทหาร ตำรวจ ครู) และลูกจ้างประจำ และผู้ปฏิบัติงานอื่นจำกัด
เฉพาะประเภท ได้แก่ เจ้าหน้าที่ฝ่ายปกครองท้องที่  (กำนัน  ผู้ใหญ่บ้าน  ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครอง/
ฝ่ายรักษาความปลอดภัย สารวัตรกำนัน แพทย์ประจำตำบล)  อาสาสมัครทหารพราน  พลอาสา อส.รด.
พลทหารกองประจำการ  รวมทั้งบุคลากรขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  โดยให้คณะกรรมการนโยบาย
เสริมสร้างสันติสุขจังหวัดชายแดนภาคใต้ (กสชต.)  พิจารณารายละเอียดผู้มีสิทธิได้รับเงินตอบแทนพิเศษ
ดังกล่าวให้ชัดเจนเหมาะสมก่อน แล้วจึงดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานการเงินของแผ่นดิน ประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2547 ที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ตรวจสอบแล้ว ประกอบด้วย รายรับ จำนวน 1,201,111.02
ล้านบาท รายจ่ายจริง จำนวน  1,194,452.13  ล้านบาท สินทรัพย์หมุนเวียน จำนวน  321,924.92  ล้าน
บาท เงินลงทุนตามโครงการช่วยเพิ่มเงินกองทุนชั้นที่ 1 จำนวน  36,283.38  ล้านบาท  เงินลงทุนตามโครง
การช่วยเพิ่มเงินกองทุนชั้นที่ 2 จำนวน 2,430.00 ล้านบาท  และเงินลงทุนเพื่อชำระหนี้ต่างประเทศ จำนวน
5,236.62ล้านบาท และหนี้สิน จำนวน 2,150,192.80 ล้านบาท

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงการคลังเสนอคำสั่งกระทรวงการคลัง ที่ 437/2548  เรื่อง 
แต่งตั้งที่ปรึกษารัฐมนตรี ลงวันที่ 16 กันยายน 2548  โดยแต่งตั้งนายสมพงษ์  หิริกุล เป็นที่ปรึกษารัฐมนตรี
ช่วยว่าการกระทรวงการคลัง (นายวราเทพ รัตนากร) และนายสุพจน์  ฤชุพันธุ์  เป็นที่ปรึกษารัฐมนตรีช่วยว่า
การกระทรวงการคลัง  (นายไชยยศ สะสมทรัพย์) ทั้งนี้ ตามมาตรา 7 แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการเสนอ
เรื่องและการประชุมคณะรัฐมนตรี พ.ศ. 2548

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงการคลังเสนอร่างระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการ
บัญชีและการเงินของรัฐวิสาหกิจ  พ.ศ. ....  ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา และแก้ไขเพิ่ม
เติมเกี่ยวกับบทกำหนดวันใช้บังคับ  โดยกำหนดให้ใช้บังคับตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป เพื่อให้เป็นไปตามแบบการ
ร่างกฎหมาย  รวมทั้งแก้ไขนิยามคำว่า "รัฐวิสาหกิจ" ให้หมายถึง  รัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบ
ประมาณที่ไม่ใช่บริษัทมหาชนจำกัดที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย เว้นแต่จะมีบทบัญญัติ
ในระเบียบนี้กำหนดไว้เป็นอย่างอื่น และกำหนดให้กระทรวงการคลังกำหนดระยะเวลาปิดบัญชีของรัฐวิสาห
กิจ และให้ดำเนินการต่อไปได้

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานสรุปผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำ
ปีงบประมาณ  พ.ศ. 2548  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงสิ้นเดือนกรกฎาคม  2548  โดยผลการเบิกจ่ายเงินงบ
ประมาณในภาพรวมทั้งประเทศในส่วนของการเบิกจ่ายเงินงบประมาณจำแนกตามลักษณะเศรษฐกิจ (ประจำ/
ลงทุน) ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจเบิกจ่ายเงินจากคลังแล้ว 928,657 ล้านบาท  หรือร้อยละ  77.39  ของวง
เงินงบประมาณ  (1,200,000 ล้านบาท)  ซึ่งไม่รวมงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2548 เพิ่ม
เติม (50,000 ล้านบาท) จำแนกเป็นรายจ่ายประจำ 761,749 ล้านบาท หรือร้อยละ 84.56 ของงบประมาณ
รายจ่ายประจำ (900,805  ล้านบาท) และรายจ่ายลงทุน  166,908  ล้านบาท  หรือร้อยละ  55.79  ของงบ
ประมาณรายจ่ายลงทุน (299,195  ล้านบาท) สำหรับผลการเบิกจ่ายรายจ่ายลงทุนของหน่วยงานที่ได้รับจัด
สรรรายจ่ายลงทุนเกิน  1,000  ล้านบาท  ซึ่งมีหน่วยงานที่ได้รับจัดสรรงบประมาณรายจ่ายลงทุนกิน 1,000
ล้านบาท จำนวน 20 แห่ง วงเงินงบประมาณ  219,418  ล้านบาท  โดยตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงสิ้นเดือน
กรกฎาคม  2548  หน่วยงานในกลุ่มนี้มีการเบิกจ่ายรายจ่ายลงทุน  145,482  ล้านบาท  หรือคิดเป็นร้อยละ
66.30 ของวงเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุน

              สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอข้อมูลของกระทรวงการคลังเกี่ยวกับผลการพิจารณาดำเนิน
การตามรายงานผลการพิจารณาศึกษาของคณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์  วุฒิสภา  เรื่อง  ราย
งานผลการตรวจสอบรายงานการรับ - จ่ายเงิน ของกองทุนสงเคราะห์เกษตรกรและเงินกองทุนหมุนเวียน
สำหรับอุดหนุนเกษตรกรในการหาปัจจัยการผลิตตามโครงการความช่วยเหลือเพื่อเพิ่มผลผลิตทางอาหาร
จากรัฐบาลญี่ปุ่น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2544 สรุปได้ดังนี้  กระทรวงการคลัง  โดยกรมบัญชีกลาง ใน
ฐานะผู้ดำเนินการเบิกจ่ายเงิน และจัดทำบัญชีของกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร จะสนับสนุนข้อมูลด้านการ
เงินและบัญชีให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เป็นประจำทุกเดือน  ได้แก่  รายงานการเงิน   รายงานลูกหนี้
และรายงานการส่งเงินคืน เพื่อใช้เป็นข้อมูลในการติดตามหนี้ รวมทั้งมีหน้าที่ในการกำกับ ดูแลการดำเนิน
งานของทุนหมุนเวียนต่างๆ โดยจัดให้มีระบบประเมินผลทุนหมุนเวียนขึ้น โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2548
กองทุนสงเคราะห์เกษตรกรได้เข้าสู่ระบบประเมินผล ฯ   โดยมีเกณฑ์วัดการดำเนินงานด้านการเงิน  ได้แก่
การรับชำระหนี้จากลูกหนี้ที่ครบกำหนดชำระคืนเงิน  ด้านปฏิบัติการ  ได้แก่  การดำเนินการลดระยะเวลา
การให้บริการการปรับโครงสร้างหนี้ และการติดตามและประเมินผลการดำเนินงานโครงการ

           คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่กระทรวงการคลังเสนอให้กรมศุลกากรเปลี่ยนแปลงรายการงบ
ประมาณประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2548  จากรายการก่อสร้างอาคารตรวจสินค้าด่านศุลกากรหนอง
คาย พร้อมสิ่งปลูกสร้างประกอบ 1 แห่ง วงเงิน  43  ล้านบาท โดยใช้งบประมาณประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2548 จำนวน 8.6 ล้านบาท และผูกพันงบประมาณ พ.ศ. 2549  จำนวน 34.4 ล้านบาท  ไปเป็น
รายการก่อสร้างอาคารที่ทำการด่านศุลกากรช่องจอม พร้อมสิ่งปลูกสร้างประกอบ  1  แห่ง โดยใช้งบ
ประมาณประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2548 จำนวน  8.6  ล้านบาท  และผูกพันงบประมาณ พ.ศ. 2549
จำนวน 12.661 ล้านบาท

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการตามที่กระทรวงการคลังเสนอร่างกฎกระทรวงว่าด้วยหลักเกณฑ์
และวิธีการในการรับแลกเปลี่ยนเหรียญกษาปณ์ชำรุด  พ.ศ. ....  โดยมีสาระสำคัญคือ   แก้ไขหลักเกณฑ์และ
เงื่อนไขการรับแลกเปลี่ยนเหรียญกษาปณ์ จากเดิมที่กำหนดว่า ต้องสามารถมองเห็นลวดลายด้านหน้าและ
ด้านหลังว่าเป็นเหรียญกษาปณ์และขนาดของการชำรุดไม่เกินกว่า 1 ใน 5 ของขนาดเดิมหรือต้องมีน้ำหนัก
เกินกว่าร้อยละ 80 ของน้ำหนักเหรียญกษาปณ์ เป็น ต้องสามารถมองเห็นลวดลายด้านหน้า หรือด้านหลัง
ว่าเป็นเหรียญกษาปณ์และทราบได้ว่าเป็นชนิดราคาใด และมีความชำรุดไม่เกินกว่า 2 ใน  5  ของขนาดเดิม
หรือต้องมีน้ำหนักไม่น้อยกว่าร้อยละ  60  ของน้ำหนักเหรียญกษาปณ์  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการ
กฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานกิจการ งบดุล งบกำไรขาดทุน รอบปี
บัญชี  2547 (1 เมษายน 2547 - 31 มีนาคม 2548) ของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร
(ธ.ก.ส.) โดย  ณ  วันสิ้นปีบัญชี 2547 ธ.ก.ส. มีสินทรัพย์ 422,348 ล้านบาท  หนี้สิน 378,345 ล้านบาท 
รายได้  26,611  ล้านบาท  ค่าใช้จ่าย  24,966 ล้านบาท  มีกำไรสุทธิ 1,645 ล้านบาท  ส่วนด้านการให้
ความช่วยเหลือทางการเงินแก่เกษตรกร กลุ่มเกษตรกรหรือสหกรณ์การเกษตร มีเกษตรกรได้รับบริการสิน
เชื่อจาก ธ.ก.ส.  5,381,734 ครัวเรือน ได้ดำเนินการแก้ไขหนี้สินนอกระบบให้แก่ผู้ลงทะเบียนคนยากจนที่
ประกอบอาชีพเกษตรกรรม  จำนวน  876,407  ราย    ผ่านการประชุมชี้แจงและเจรจาประนอมหนี้สำเร็จ 
124,901 ราย มีผู้ยื่นความจำนงขอกู้เงิน ธ.ก.ส. 106,092 ราย ได้จ่ายเงินกู้แล้วจำนวน 56,888 ราย เป็น
เงิน  3,877  ล้านบาท  นอกจากนี้ ธ.ก.ส.  ได้มีมาตรการให้ความช่วยเหลือเกษตรกรใน 3 จังหวัดชายแดน
ภาคใต้ มีเกษตรกรเข้าร่วมโครงการ 56,520 ราย ต้นเงินกู้ 6,079 ล้านบาท  แต่อยู่ในหลักเกณฑ์ได้รับเงิน
ชดเชย 3,502 ล้านบาท  มาตรการให้ความช่วยเหลือเกษตรกรกรณีประสบธรณีพิบัติคลื่นยักษ์สึนามิใน 6 
จังหวัดภาคใต้   ได้ดำเนินการจำหน่ายหนี้สูญของเกษตรกรที่เสียชีวิตและสูญหาย  112  ราย   รวมต้นเงิน
และดอกเบี้ย  23  ล้านบาท  โดย ธ.ก.ส.  รับภาระเอง ขยายระยะเวลาการชำระหนี้และงดคิดดอกเบี้ยเป็น
เวลา  3  ปี ให้แก่เกษตรกรลูกค้าที่ได้รับความเสียหายจำนวน  6,090  ราย  ต้นเงินกู้ 782 ล้านบาท  และ
อนุมัติเงินกู้เพื่อฟื้นฟูการประกอบอาชีพ  เป็นระยะเวลา  3  ปี    โดยคิดอัตราดอกเบี้ยร้อยละ  2  ต่อปี  มี
เกษตรกรได้รับเงินกู้เพื่อการฟื้นฟู ฯ จำนวน 73 ล้านบาท

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังเสนอมติที่ประชุมคณะกรรมการดำเนินการเขต
การค้าเสรีอาเซียน ครั้งที่ 1/2548 เมื่อวันที่ 16  กันยายน 2548 ในประเด็นต่างๆ ที่จะใช้เป็นท่าทีไทยใน
การประชุมคณะมนตรีเขตการค้าเสรีอาเซียน  (AFTA  Council)  ครั้งที่ 19  ณ  กรุงเวียงจันทร์ สาธารณรัฐ
ประชาธิปไตยประชาชนลาว   ดังนี้  ในกรณีอินโดนีเซียขอโอนย้ายสินค้าน้ำตาลจากบัญชียกเว้นลดภาษีชั่ว
คราว Temporary Exclusion List : TEL) เข้าสู่บัญชีอ่อนไหวสูง (Highly Sensitive List : HSL)  ที่ประชุมมีมติ
ให้กระทรวงพาณิชย์พยายามเจรจากับอินโดนีเซียเป็นครั้งสุดท้าย   ก่อนการประชุม  AFTA  Council ครั้งที่ 
19 เพื่อขอชดเชยความเสียหายให้แก่ไทยเท่าที่จะให้ได้  เพื่อมิให้แตกต่างกับกรณีของฟิลิปปินส์ ทั้งนี้ ขอให้
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์    แจ้งรายการสินค้าที่ไทยต้องการให้อินโดนีเซียชดเชยให้   ภายในวันที่  21 
กันยายน 2548 หากการเจรจาไม่เป็นผล  เห็นควรยินยอมให้อินโดนีเซียโอนย้ายได้ โดยให้เน้นย้ำว่า การ
ยินยอมดังกล่าวของไทยเป็นไปตามเจตนารมณ์ของอาเซียน สำหรับกรณีมาเลเซียโอนย้ายสินค้ายานยนต์
เข้าสู่บัญชีลดภาษี (Inclusion  List : IL) ที่ประชุมมีมติเห็นควรให้เรียกเก็บภาษีสินค้ายานยนต์ที่นำเข้าจาก
มาเลเซียที่ยังไม่ลดภาษีภายใต้เขตการค้าเสรีอาเซียนลงเหลือ  ร้อยละ  0-5  ในอัตราปกติที่เรียกเก็บเป็น
การทั่วไป   เนื่องจากเห็นว่ามาเลเซียยังมิได้ลดภาษีลงเหลือ ร้อยละ 0-5  ตามข้อผูกพันภายใต้เขตการค้า
เสรีอาเซียน และในพิธีสารฯ ก็ไม่มีบทบัญญัติให้มีการเรียกเก็บภาษีในอัตราต่างตอบแทนได้

            คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการตามที่กระทรวงการคลังเสนอร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญ
ข้าราชการ  (ฉบับที่  ..)  พ.ศ. ....    และร่างพระราชบัญญัติกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ  (ฉบับที่  ..)
พ.ศ. ....  โดยร่างพระราชบัญญัติทั้งสองฉบับมีสาระสำคัญคือ กำหนดให้ผู้รับบำนาญสามารถนำบำเหน็จตก
ทอดไปเป็นหลักทรัพย์ค้ำประกันการกู้เงินกับสถาบันการเงินได้ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ตรวจพิจารณา  ทั้งนี้  ให้รับความเห็นของสำนักงาน ก.พ.  เกี่ยวกับกรณีการกำหนดให้ผู้รับบำนาญปกติผู้ใด
ได้นำสิทธิบำเหน็จค้ำประกันไปเป็นหลักทรัพย์ค้ำประกันการกู้เงิน   หากภายหลังผู้นั้นหมดสิทธิรับบำนาญ
ระหว่างสัญญาค้ำประกันยังไม่สิ้นสุดให้บังคับเอากับหลักทรัพย์ค้ำประกันได้ นั้น    ควรให้กระทรวงการคลัง
ดำเนินการเรียกคืนหลักทรัพย์ส่วนที่ถูกบังคับเอากับหลักทรัพย์ค้ำประกันได้จากผู้รับบำนาญ   ซึ่งหมดสิทธิ
รับบำนาญผู้นั้นต่อไปได้     และความเห็นของสำนักงบประมาณเกี่ยวกับกรณีการนำบำเหน็จตกทอดไปเป็น
หลักทรัพย์ค้ำประกันการกู้เงินกับสถาบันการเงินต้องไม่เกินสิทธิบำเหน็จตกทอดของผู้รับบำนาญปกติ และ
ผู้รับบำนาญพิเศษเพราะเหตุทุพพลภาพที่จะได้รับในอนาคต ไปพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้

            คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการตามที่กระทรวงการคลังเสนอร่างประกาศกระทรวงการคลัง
เรื่อง ลดอัตราภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) โดยมีสาระสำคัญคือ  ให้จัดเก็บภาษีน้ำมันดีเซลที่มีไบโอดีเซล
ประเภทเมทิลเอสเตอร์ของกรดไขมันผสมอยู่ไม่น้อยกว่าร้อยละ 4 ดังนี้ อัตราตามปริมาณลิตรละ 1.2398
บาท ตั้งแต่วันที่ 23 กันยายน 2548 ถึง 30 พฤศจิกายน 2548  อัตราตามปริมาณลิตรละ 1.7148 บาท
ตั้งแต่วันที่ 1 ธันวาคม 2548 ถึงวันที่  31  มีนาคม  2549  และอัตราตามปริมาณลิตรละ  2.1898  บาท
ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2549 เป็นต้นไป  และอนุมัติในหลักการให้กระทรวงการคลังสามารถปรับปรุงร่าง
ประกาศกระทรวงการคลัง  ทั้งนี้ เพื่อให้การลดอัตราภาษีสรรพสามิตครอบคลุมถึงน้ำมันดีเซลหมุนเร็วที่
ผสมกับไบโอดีเซลประเภทเมทิลเอสเตอร์ของกรมไขมันในสัดส่วน 90 ต่อ 10 โดยปริมาตรต่อไปได้