คณะรัฐมนตรีมีมติ
               ๑. เห็นชอบตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ ดังนี้
                   ๑.๑ เห็นชอบให้ไทยเข้าร่วมความริเริ่มด้านความมั่นคงเกี่ยวกับการแพร่ขยายอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง (Proliferation Security Initiative-PSI) ก่อนการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก ในช่วงวันที่ ๑๘-๒๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ ณ กรุงพนมเปญ ราชอาณาจักรกัมพูชา หรือระหว่างที่ประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกาเยือนไทยอย่างเป็นทางการก่อนเดินทางต่อไปเข้าร่วมการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออก สำหรับสาระสำคัญของ PSI เน้นมาตรการปฏิบัติและความร่วมมือระหว่างประเทศในการสกัดกั้นและยับยั้งการส่งผ่าน ถ่ายลำ และขนส่งอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูง (Weapons of Mass Destruction-WMD) ระบบเครื่องส่งและวัสดุอุปกรณ์ที่ใช้ได้สองทาง ทั้งทางบก น้ำ และอากาศ โดยเจ้าหน้าที่ของรัฐ ในการหยุดยั้งการเคลื่อนย้าย ขนส่ง และการตรวจค้น จับกุมหรือยึดสินค้าต้องสงสัย รวมทั้งห้ามคนชาติของตนกระทำหรือให้ความร่วมมือในการขนส่งหรือเคลื่อนย้ายสินค้าดังกล่าว
                   ๑.๒ ให้กระทรวงการต่างประเทศมีหนังสือทางการทูตแจ้งรับรองการเข้าร่วม PSI ไปยังสหรัฐฯ และสมาชิก PSI โดยระบุให้ชัดเจนถึงข้อจำกัดของกฎหมายภายในของไทย
                   ๑.๓ ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณานำหลักการของ PSI ไปปฏิบัติต่อไป
               ๒. ให้กระทรวงการต่างประเทศรับความเห็นและข้อห่วงกังวลของกระทรวงกลาโหมและสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเกี่ยวกับการเข้าร่วมเป็นสมาชิก หรือรับเอามาตรการ PSI ควรมีความชัดเจนในเรื่องสิทธิของเจ้าหน้าที่พนักงานในการดำเนินการต่อผู้กระทำผิดเกี่ยวกับอาวุธที่มีอานุภาพทำลายล้างสูงในทะเล และควรมีการออกกฎหมายภายในรองรับ รวมทั้งควรมีข้อสงวนที่เกี่ยวข้องกับการปกป้องสิทธิของเรือสัญชาติไทยที่จะต้องถูกตรวจค้นจากเรือชาติอื่น ๆ นอกจากนี้ ควรเร่งทำความเข้าใจกับหน่วยงานปฏิบัติบางหน่วยที่ยังมีข้อสังเกตบางประการให้เกิดความชัดเจนก่อน โดยเฉพาะในประเด็นเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายที่อาจจะเกิดขึ้นจากการตรวจค้นหรือการรอกระบวนการพิสูจน์ (การหยุดเรือหรืออากาศยาน การเก็บรักษาตู้สินค้าที่ถูกอายัด) และความสุ่มเสี่ยงต่อการชดใช้ค่าเสียหายในกรณีเกิดความผิดพลาดและมีการฟ้องร้อง เพื่อป้องกันปัญหาที่อาจเกิดขึ้นในทางปฏิบัติเมื่อมีการใช้ดุลยพินิจของหน่วยงาน ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งผู้รักษาราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในกรณีที่ไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ ตามความในมาตรา ๔๒ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ ตามลำดับ ตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเสนอ ดังนี้
          ๑. นาวาอากาศเอก อนุดิษฐ์  นาครทรรพ   รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนสนเทศและการสื่อสาร
          ๒. นายปรีชา  เร่งสมบูรณ์สุข                 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติเป็นหลักการมอบหมายให้รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายนิวัฒน์ธำรง  บุญทรงไพศาล) เป็นผู้รักษาราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ในกรณีที่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ ตามความในมาตรา ๔๒ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ ตามที่กระทรวงพลังงานเสนอ โดยให้ครอบคลุมถึงกรณีที่ไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี ให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง จำนวน ๓ ราย ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป ตามที่สำนักนายกรัฐมนตรีเสนอ ดังนี้
          ๑. นายจิรายุ  นันท์ธราธร  ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
          ๒. นายนพปฎล  เมฆเมฆา ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี
          ๓. นางเตือนใจ  สินธุวณิก ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงกลาโหมรายงานผลการประชุมคณะทำงานร่วม ไทย-กัมพูชา (Joint Working Group : JWG) ครั้งที่ ๒ ระหว่างวันที่ ๒๖-๒๘ มิถุนายน ๒๕๕๕ ณ อาคารสันติภาพ ทำเนียบนายกรัฐมนตรีกัมพูชา โดยมีพลเอก วรพงษ์ สง่าเนตร เสนาธิการทหาร/หัวหน้าคณะทำงานร่วมฯ (ฝ่ายไทย) และพลเอก เนียง พาด รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหมกัมพูชา/ประธานคณะทำงานร่วมฯ (ฝ่ายกัมพูชา) เป็นประธานร่วม สรุปได้ ดังนี้
               ๑. ทั้งสองฝ่ายยืนยันเจตนารมณ์ที่จะรักษาและเสริมสร้างความสงบและสันติสุขอย่างยั่งยืนระหว่างประชาชนทั้งสองประเทศ เพื่อป้องกันมิให้มีกิจกรรมที่จะส่งผลกระทบต่อพื้นที่เขตปลอดทหารชั่วคราว Provisional Demilitarized Zone (PDZ)
               ๒. ทั้งสองฝ่ายเห็นชอบให้ศูนย์ปฏิบัติการทุ่นระเบิดแห่งชาติของไทย (Thailand Mine Action Center : TMAC) และศูนย์ปฏิบัติการทุ่นระเบิดแห่งชาติของกัมพูชา (Cambodia Mine Action Centre : CMAC) หารือกันในสัปดาห์ที่ ๓ ของเดือนกรกฎาคม ๒๕๕๕ ณ กรุงเทพฯ เกี่ยวกับการจัดทำแผนเก็บกู้ทุ่นระเบิดร่วม เพื่อให้เกิดความปลอดภัยต่อคณะผู้สังเกตการณ์ร่วม (Joint Observers Team : JOT) และเพื่ออำนวยความสะดวกต่อกระบวนการปรับกำลัง
               ๓. ทั้งสองฝ่ายจะสนับสนุนให้ JWG มีการหารือและร่วมกันวางแผนที่เหมาะสมในการปรับกำลังที่ทั้งสองฝ่ายเห็นชอบร่วมกัน โดยจะเริ่มดำเนินการใน ๓๐ วัน หลังจากศูนย์ปฏิบัติการทุ่นระเบิดฯ ของทั้งสองฝ่ายได้ดำเนินการเก็บกู้ทุ่นระเบิดร่วมได้แล้วเสร็จสมบูรณ์ในพื้นที่ที่กำหนดใน Provisional Demilitarized Zone (PDZ) โดยการปรับกำลังจะมี JOT เข้าร่วมสังเกตการณ์ด้วย
               ๔. ฝ่ายไทยจะรายงานผลการประชุม JWG ให้คณะกรรมการชายแดนทั่วไป (General Border Committee : GBC) (ไทย) ทราบ เพื่อดำเนินการตามกระบวนการของกฎหมายภายในของไทย สำหรับฝ่ายกัมพูชาจะรายงานผลการประชุม JWG ให้คณะกรรมการชายแดนทั่วไป (General Border Committee : GBC) (กัมพูชา) ทราบเพื่อนำไปดำเนินการ และจะรายงานให้กระทรวงการต่างประเทศและองค์การความร่วมมือระหว่างประเทศทราบด้วย
               ๕. การประชุม JWG ครั้งที่ ๓ จะจัดขึ้นในประเทศไทย ส่วนกำหนดการประชุมจะได้หารือร่วมกันต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการแต่งตั้งนายประภัสร์  จงสงวน ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการรถไฟแห่งประเทศไทย โดยให้ได้รับค่าตอบแทนคงที่ในอัตราเดือนละ ๔๐๐,๐๐๐ บาท รวมทั้งสิทธิประโยชน์อื่น ๆ ตามที่กระทรวงการคลังเห็นชอบแล้ว ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ลงนามในสัญญาจ้างเป็นต้นไป ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแต่งตั้งข้าราชการการเมือง ทั้งนี้ให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๕) เป็นต้นไป ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมเสนอ ดังนี้
          ๑. นายไพบูลย์  พิมพ์พิสิฐถาวร       ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษารัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม
          ๒. นายอนุสรณ์ เอี่ยมสะอาด          ดำรงตำแหน่งผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม

คณะรัฐมนตรีมีมติแต่งตั้ง นายบุญสม  เลิศหิรัญวงศ์ เป็นกรรมการอื่นในคณะกรรมการรถไฟแห่งประเทศไทย ตามนัยมาตรา ๒๔ วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติการรถไฟแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๔๙๔  แทนพลตำรวจตรี สันติ วิจักขณา ที่ลาออก ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๕) เป็นต้นไป

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง นายวีระชัย  นพสุวรรณวงศ์ ข้าราชการพลเรือนสามัญ ให้ดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูต คณะผู้แทนถาวรไทยประจำองค์การการค้าโลก ณ นครเจนีวา สมาพันธรัฐสวิส สำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงพาณิชย์ ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแต่งตั้งข้าราชการการเมือง นายประสานพงศ์  วงศ์ใหญ่ ดำรงตำแหน่งผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ นายศิริวัฒน์  ขจรประศาสน์) ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๕) เป็นต้นไป

คณะรัฐมนตรีมติเห็นชอบการแต่งตั้งศาสตราจารย์พิเศษภาวิช ทองโรจน์ ให้ดำรงตำแหน่งข้าราชการการเมือง ตำแหน่งที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๕) เป็นต้นไป ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการตรวจติดตามสภาพปัญหาและแนวทางแก้ไขปัญหาภัยแล้งของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม พร้อมผู้บริหารระดับสูงของกระทรวงฯ โดยได้ดำเนินการตรวจเยี่ยมและให้การช่วยเหลือประชาชนในพื้นที่ขาดแคลนน้ำดื่มสะอาด และพื้นที่ประสบภัยแล้ง โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รับทราบแนวทางแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนและมอบหมายให้กรมทรัพยากรน้ำบาดาล กรมทรัพยากรน้ำ บูรณาการร่วมกับกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย เพื่อแก้ไขปัญหาภัยแล้งต่อไป ดังนี้
          ๑. จังหวัดยโสธร ตรวจการสูบน้ำบาดาลเพื่อแก้ไขปัญหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้ง ณ บ้านสะแนน หมู่ ๘ ตำบลขุมเงิน อำเภอเมืองยโสธร และบ้านกระจาย หมู่ ๑๓ ตำบลกระจาย อำเภอป่าติ้ว โดยกรมทรัพยากรน้ำบาดาล
          ๒. จังหวัดอำนาจเจริญ ตรวจการสูบน้ำบาดาลเพื่อแก้ไขปัญหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้ง ณ บ้านโปโล หมู่ ๔ ตำบลไก่คำ อำเภอเมือง โดยกรมทรัพยากรน้ำบาดาล
          ๓. จังหวัดมุกดาหาร ตรวจการสูบน้ำบาดาลเพื่อแก้ไขปัญหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้ง ณ บ้านหนองแวงน้อย หมู่ ๓ ตำบลโชคชัย อำเภอนิคมคำสร้อย โดยกรมทรัพยากรน้ำบาดาล
          ๔. จังหวัดนครพนม ตรวจการสูบน้ำบาดาลเพื่อแก้ไขปัญหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้ง ณ บ้านโพนสาวเอ้ หมู่ ๑๑ ตำบลเรณูนคร อำเภอเรณูนคร และหมู่ ๑ ตำบลท่าเรือ อำเภอนาหว้า  โดยกรมทรัพยากรน้ำบาดาล
          ๖. จังหวัดเลย ตรวจการแก้ไขปัญหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้ง แบบบูรณาการโดยการมีส่วนร่วมของประชาชน ซึ่งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมบูรณาการร่วมกับกระทรวงมหาดไทย โดยกรมทรัพยากรน้ำบาดาลเจาะบ่อน้ำบาดาลเพื่อการเกษตร กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยนำเครื่องสูบน้ำระยะไกลสูบน้ำเข้าพื้นที่การเกษตร และเกษตรกรนำเครื่องยนต์เอนกประสงค์ที่ใช้กับรถไถนาเดินตามมาสูบน้ำจากบ่อน้ำบาดาลเข้าพื้นที่การเกษตร ณ บ้านเมี่ยง หมู่ ๘ ตำบลหนองผือ อำเภอท่าลี่ จังหวัดเลย ตรวจการสูบน้ำบาดาลเพื่อแก้ไขปัญหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้ง ณ บ้านศรีสองรัก หมู่ ๑๑ ตำบลศรีสองรัก อำเภอเมือง จังหวัดเลย และตรวจติดตามโครงการพัฒนาแหล่งน้ำบาดาลเพื่อสนับสนุนระบบน้ำดื่มสะอาดให้กับโรงเรียนทั่วประเทศ เป็นเครือข่ายช่วยเหลือผู้ประสบภัยธรรมชาติ ณ โรงเรียนบ้านหนองใหญ่ หมู่ ๑ ตำบลผาอินแปลง อำเภอเอราวัณ  โดยกรมทรัพยากรน้ำบาดาล
          ๗. จังหวัดหนองบัวลำภู ตรวจการสูบน้ำบาดาลเพื่อแก้ไขปัญหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้ง และมอบถุงยังชีพให้ประชาชนผู้ประสบภัย ณ บ้านกุดกระสู้ใต้ หมู่ ๑๓ ตำบลเก่ากลอย อำเภอนากลาง และบ้านทรายงาม หมู่ ๔ ตำบลนามะเฟือง อำเภอเมือง  โดยกรมทรัพยากรน้ำบาดาล

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการแต่งตั้งนายเพชรวรรต วัฒนพงศศิริกุล ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๕) เป็นต้นไป

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแต่งตั้ง นายสุชน  ชาลีเครือ ให้ดำรงตำแหน่งข้าราชการการเมือง ตำแหน่งที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเสนอ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๕) เป็นต้นไป

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดกระทรวงมหาดไทย ให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง จำนวน ๒๓ ราย ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ ดังนี้
          ๑. นายวีระวัฒน์  ชื่นวาริน ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด (นักปกครองสูง) จังหวัดอำนาจเจริญ
          ๒. นายสุวิทย์  สุบงกฎ ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด (นักปกครองสูง) จังหวัดกาฬสินธุ์
          ๓. นายชุมพร  แสงมณี ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด (นักปกครองสูง) จังหวัดน่าน
          ๔. นายธงชัย  ลืออดุลย์ ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด (นักปกครองสูง) จังหวัดบึงกาฬ
          ๕. นายอภินันท์  จันทรังษี ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด (นักปกครองสูง) จังหวัดบุรีรัมย์
          ๖. นายชูชาติ  กีฬาแปง ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด (นักปกครองสูง) จังหวัดพะเยา
          ๗. นายมณเฑียร  ทองนิตย์ ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด (นักปกครองสูง) จังหวัดเพชรบุรี  
          ๘. นายอภิชาติ  โตดิลกเวชช์ ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด (นักปกครองสูง) จังหวัดแพร่
          ๙. นายนพวัชร  สิงห์ศักดา ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด (นักปกครองสูง) จังหวัดมหาสารคาม
          ๑๐. นายสกลสฤษฎ์  บุญประดิษฐ์ ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด (นักปกครองสูง) จังหวัดมุกดาหาร
          ๑๑. ว่าที่ร้อยตรีเชิดศักดิ์  จำปาเทศ ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด (นักปกครองสูง) จังหวัดระนอง
          ๑๒. นายพินิจ  หาญพาณิชย์ ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด (นักปกครองสูง) จังหวัดลำพูน
          ๑๓. นายเหนือชาย  จิระอภิรักษ์ ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด (นักปกครองสูง) จังหวัดสตูล
          ๑๔. นายภัครธรณ์  เทียนไชย ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด (นักปกครองสูง) จังหวัดสระแก้ว
          ๑๕. นายสุรพล  แสวงศักดิ์ ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด (นักปกครองสูง) จังหวัดสิงห์บุรี
          ๑๖. นางสุมิตรา  ศรีสมบัติ ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด (นักปกครองสูง) จังหวัดสุโขทัย
          ๑๗. นายสุภัทร์  ศรีสุนทรพินิต ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด (นักปกครองสูง) จังหวัดสุพรรณบุรี
          ๑๘. นายฉัตรป้อง  ฉัตรภูติ ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด (นักปกครองสูง) จังหวัดสุราษฎร์ธานี
          ๑๙. นายเฉลิมชัย  เฟื่องคอน ให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าราชการจังหวัด (นักปกครองสูง) จังหวัดอุตรดิตถ์
          ๒๐. นายพงศธร  สัจจชลพันธ์ ให้ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง (ผู้ตรวจราชการสูง) สำนักงานปลัดกระทรวง
          ๒๑. นายประดิษฐ์  สุคนธสวัสดิ์ ให้ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง (ผู้ตรวจราชการสูง) สำนักงานปลัดกระทรวง
          ๒๒. ว่าที่ร้อยตำรวจโทอาทิตย์  บุญญะโสภัต ให้ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง (ผู้ตรวจราชการสูง) สำนักงานปลัดกระทรวง
          ๒๓. นายนิสิต  จันทร์สมวงศ์ ให้ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง (ผู้ตรวจราชการสูง) สำนักงานปลัดกระทรวง

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่คณะกรรมการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัย (กบอ.)สรุปสถานการณ์รวมของภูมิอากาศและน้ำของประเทศไทย ครั้งที่ ๑๑/๒๕๕๕ ณ วันที่ ๑๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ ดังนี้
          ๑. สถานการณ์ภัยแล้งและฝนทิ้งช่วง มีจังหวัดที่ได้รับผลกระทบตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๕-ปัจจุบัน จำนวน ๑๒ จังหวัด ๙๔ อำเภอ ๖๗๕ ตำบล ๗,๐๖๙ หมู่บ้าน ได้แก่ จังหวัดกาฬสินธุ์ สกลนคร อุดรธานี บึงกาฬ มุกดาหาร หนองคาย หนองบัวลำภู มหาสารคาม ยโสธร อำนาจเจริญ นครพนม และร้อยเอ็ด จังหวัดที่ประกาศให้พื้นที่บางแห่งเป็นพื้นที่ภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน (ฝนทิ้งช่วง) ๑๒ จังหวัด ๙๓ อำเภอ ๖๗๔ ตำบล ๗,๐๖๕ หมู่บ้าน ได้แก่ จังหวัดกาฬสินธุ์ สกลนคร อุดรธานี บึงกาฬ หนองคาย หนองบัวลำภู มุกดาหาร ยโสธร มหาสารคาม อำนาจเจริญ นครพนม และร้อยเอ็ด
          ๒. รายงานสรุปผลการลงพื้นที่ติดตามสถานการณ์ขาดแคลนน้ำในภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนกลาง ในเขตพื้นที่จังหวัดขอนแก่น มหาสารคาม กาฬสินธุ์ และร้อยเอ็ด ในระหว่างวันที่ ๗-๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ ซึ่งประธาน กอบ.ได้ลงตรวจติดตามสถานการณ์ฯ และมีข้อสั่งการ ดังนี้
               ๒.๑ ให้จัดเก็บน้ำผิวดินจากลำน้ำโดยทำฝายดินในลักษณะทำนบชั่วคราว (Check dam) หรือขุดคูชักน้ำจากลำน้ำหรืออ่างเก็บน้ำเข้าระบบประปา เช่น ที่หนองใหญ่ เทศบาลตำบลท่าคันโท อำเภอหนองกุงศรี อ่างเก็บน้ำวังลิ้นฟ้า อำเภอห้วยเม็ก จังหวัดกาฬสินธุ์ และห้วยสายบาตร อำเภอเมืองขอนแก่น เป็นต้น
               ๒.๒ ให้เจาะบ่อน้ำบาดาลในพื้นที่สาธารณะ เช่น โรงเรียน วัด โดยให้จังหวัดและหน่วยบัญชาการทหารพัฒนาและกรมทรัพยากรน้ำบาดาลเป็นผู้ดำเนินการ โดยใช้ข้อมูลของกรมทรัพยากรน้ำบาดาล
               ๒.๓ ให้ความสำคัญกับน้ำกินน้ำใช้ จากนั้นจึงให้ใช้เพื่อประคับประคองพืชที่ปลูกแล้วหรือสำหรับการปลูกพืชระยะสั้น
               ๒.๔ โครงการเร่งด่วนต้องทำทันทีและให้แล้วเสร็จภายใน ๖๐ วัน การใช้งบประมาณควรใช้ก่อนภัยแล้งจะเกิดขึ้นเพื่อเป็นการป้องกันโดยไม่จำเป็นต้องประกาศพื้นที่ภัยแล้ง
               ๒.๕ ให้จัดตั้งศูนย์เครื่องจักรเครื่องมือเพื่อแก้ปัญหาภัยแล้ง (depot) โดยให้ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นคนสั่งการในการกระจายและกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเป็นเจ้าภาพรวบรวมเครื่องมือต่าง ๆ

คณะรัฐมนตรีมีมติ
               ๑. อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การคลังสินค้า พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยร่างพระราชกฤษฎีกาฯ มีสาระสำคัญ ดังนี้
                   ๑.๑ ยกเลิกพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การคลังสินค้า พ.ศ. ๒๔๙๘ และที่แก้ไขเพิ่มเติม
                   ๑.๒ กำหนดบทนิยามคำว่า “กรรมการ” และ “ลูกจ้าง”
                ๑.๓ เปลี่ยนสถานที่ตั้งสำนักงานใหญ่จากจังหวัดพระนคร เป็นจังหวัดนนทบุรี
                   ๑.๔ ปรับปรุงวัตถุประสงค์ให้องค์การคลังสินค้าสามารถดำเนินธุรกิจอื่นที่เป็นประโยชน์แก่กิจการขององค์การคลังสินค้า
                   ๑.๕ เพิ่มเติมอำนาจหน้าที่ให้สามารถดำเนินธุรกิจเช่าซื้อ จัดตั้งบริษัทจำกัด หรือบริษัทมหาชนจำกัด ถือหุ้นหรือเข้าเป็นหุ้นส่วน ร่วมลงทุนหรือเข้าร่วมกิจการกับนิติบุคคลอื่น ตลอดจนกระทำการอื่นใดที่จำเป็นหรือต่อเนื่อง เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ขององค์การคลังสินค้า
                   ๑.๖ เพิ่มเติมองค์ประกอบของคณะกรรมการองค์การคลังสินค้า เพื่อแก้ปัญหาองค์ประกอบของคณะกรรมการไม่ครบ เป็นเหตุให้องค์การคลังสินค้าไม่สามารถดำเนินกิจการต่อไปได้
                   ๑.๗ ให้ผู้อำนวยการองค์การคลังสินค้ามาจากการจ้าง โดยคณะกรรมการเป็นผู้มีอำนาจจ้างและเลิกจ้าง รวมทั้งกำหนดอัตราเงินเดือนด้วยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี และต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามกฎหมายว่าด้วยคุณสมบัติมาตรฐานสำหรับกรรมการและพนักงานรัฐวิสาหกิจ
                   ๑.๘ ปรับปรุงหลักเกณฑ์การรักษาการแทนในกรณีตำแหน่งผู้อำนวยการองค์การคลังสินค้าว่างลง หรือไม่อาจปฏิบัติหน้าที่ได้ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น
               ๒. ให้รับความเห็นของกระทรวงการคลัง สำนักงบประมาณ และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดตั้งบริษัทจำกัด หรือบริษัทมหาชนจำกัด เพื่อประกอบธุรกิจในกิจการที่เกี่ยวกับการดำเนินการตามวัตถุประสงค์ขององค์การคลังสินค้า ตามมาตรา ๙ (๕) ควรกำหนดสัดส่วนการถือหุ้นของคนต่างด้าวไม่เกินกึ่งหนึ่งของนิติบุคคล เพื่อให้บริษัทที่จะจัดตั้งขึ้นมีสถานะเป็นนิติบุคคลไทย รวมทั้งควรพิจารณาเหตุผลและความเหมาะสมของการกำหนดวงเงินในการถือหุ้น หรือเข้าเป็นหุ้นส่วน ร่วมลงทุนหรือเข้าร่วมกิจการกับนิติบุคคลอื่น ในกิจการที่เกี่ยวกับวัตถุประสงค์ขององค์การคลังสินค้า ตามมาตรา ๓๑ (๕) ที่กำหนดวงเงินเกินกว่าหนึ่งพันล้านบาทจะต้องได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีก่อน เป็นต้น และความเห็นของรองนายกรัฐมนตรี (นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา) เกี่ยวกับการดำเนินการขององค์การคลังสินค้าซึ่งต้องไม่ประกอบกิจการที่มีลักษณะเป็นการแข่งขันกับเอกชนตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบในหลักการให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว (สปป.ลาว) เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายดำเนินโครงการปรับปรุงและก่อสร้างถนนช่วงบ้านฮวก (จ.พะเยา)-เมืองคอบ-เมืองเชียงฮ่อน และเมืองคอบ-เมืองปากคอบ-บ้านก้อนตื้น สปป.ลาว ตามประมาณการราคาเบื้องต้น จำนวน ๑,๔๗๓.๘๘ ล้านบาท และสำนักงานความร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน (องค์การมหาชน) (สพพ.) จะได้ศึกษา สำรวจออกแบบรายละเอียดการก่อสร้างให้เสร็จเรียบร้อย และจะได้นำผลศึกษาประมาณราคาค่าใช้จ่ายเสนอให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติรูปแบบ วิธีการ และเงื่อนไขการให้ความช่วยเหลือทางการเงินที่เหมาะสมแก่โครงการฯ ต่อไป ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ 
               ๒. ให้กระทรวงการคลัง โดย สพพ. รับความเห็นของสำนักงบประมาณและสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรดำเนินการสำรวจและออกแบบรายละเอียดการก่อสร้างพร้อมทั้งประมาณการวงเงินค่าใช้จ่ายและแหล่งเงินของโครงการฯ เพื่อเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้งก่อนดำเนินการ และพิจารณากำหนดลำดับความสำคัญของประเทศเพื่อนบ้านที่จะให้ความช่วยเหลือ รวมถึงสัดส่วนของการให้ความช่วยเหลือของ สพพ. ทั้งทางด้านการเงินและวิชาการ โดยแยกออกเป็นเงินกู้ เงินให้เปล่า และอื่น ๆ เพื่อใช้เป็นกรอบการดำเนินงานด้านการให้ความช่วยเหลือกับประเทศเพื่อนบ้านให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืนยิ่งขึ้น ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติ
               ๑. อนุมัติตามที่สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีเสนอ ดังนี้
                   ๑.๑ ให้จ่ายเงินเยียวยาค่าชดเชยที่ดินและค่าเสียโอกาสในการทำกินเป็นกรณีพิเศษให้แก่ราษฎรที่ได้รับผลกระทบจากโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำห้วยปล้อง อำเภอเทิง จังหวัดเชียงราย จำนวน ๔๘ ราย รวมเนื้อที่ ๖๘๒-๒-๖๒ ไร่ ในอัตราไร่ละ ๔๐,๐๐๐ บาท เป็นเงินทั้งสิ้น ๒๗,๓๐๖,๒๐๐ บาท โดยให้ใช้จ่ายจากงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น
๑.๒ ให้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการเพื่อตรวจสอบและกำกับดูแลการจ่ายเงินเยียวยาค่าชดเชยที่ดินและค่าเสียโอกาสในการทำกินเป็นกรณีพิเศษให้แก่ราษฎรดังกล่าว ให้เป็นไปอย่างถูกต้อง เรียบร้อย ด้วยวิธีโอนเงินเข้าบัญชีธนาคาร และระมัดระวังมิให้มีการจ่ายเงินให้แก่ผู้ไม่มีสิทธิ โดยถือความเห็นของคณะกรรมการเป็นหลักฐานประกอบในการอนุมัติจ่ายเงิน รวมทั้งป้องกันมิให้มีบุคคลหรือกลุ่มบุคคลแสวงหาผลประโยชน์จากการจ่ายเงินให้แก่ราษฎร โดยมีผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงราย เป็นประธานกรรมการ และผู้อำนวยการศูนย์บริการประชาชน สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เป็นกรรมการและเลขานุการ
               ๒. สำหรับค่าใช้จ่ายในการเยียวยาชดเชยที่ดินและค่าเสียโอกาสดังกล่าว เนื่องจากไม่ได้ตั้งงบประมาณไว้ จึงเห็นควรให้เบิกจ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น ในวงเงิน ๒๗,๓๐๖,๒๐๐ บาท โดยให้สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีขอทำความตกลงในรายละเอียดกับสำนักงบประมาณโดยตรงต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ ทั้งนี้ ให้สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีรับความเห็นของกระทรวงการคลังและสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรทำข้อตกลงกับกลุ่มราษฎรที่ได้รับผลกระทบจากโครงการก่อสร้างอ่างเก็บน้ำห้วยปล้องดังกล่าวว่าจะไม่เรียกร้องค่าชดเชยใด ๆ จากทางราชการอีก และในการโอนเงินผ่านธนาคาร ให้มีการประสานงานกับธนาคารที่เป็นรัฐวิสาหกิจที่เหมาะสมกับการดำเนินการจ่ายเงิน และพิจารณาถึงค่าธรรมเนียมหรือค่าบริการเพื่อให้สอดคล้องกับเงินงบประมาณรายจ่ายที่จะต้องใช้ด้วย นอกจากนี้ ให้หน่วยงานเจ้าของโครงการพิจารณาวางหลักเกณฑ์การให้ความช่วยเหลือและกำหนดการชดเชยผู้ที่ได้รับผลกระทบทั้งทางตรงและทางอ้อมอย่างรอบคอบ ตามความเหมาะสมกับสภาพในปัจจุบัน เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมกับผู้ได้รับผลกระทบจากการดำเนินโครงการจริง ที่มีหลักฐานตรวจสอบได้ ไปพิจารณาดำเนินการด้วย
               ๓. ให้กระทรวงมหาดไทยร่วมกับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์กำกับดูแลในการดำเนินการเกี่ยวกับการร้องเรียนของประชาชนในเรื่องทำนองเดียวกันนี้ในแต่ละพื้นที่ให้มีความชัดเจนและมาตรฐานเดียวกัน

คณะรัฐมนตรีมีมติ
               ๑. เห็นชอบให้กระทรวงการต่างประเทศให้สัตยาบันสนธิสัญญาว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือซึ่งกันและกันในเรื่องทางอาญาของภูมิภาคอาเซียน (Treaty on Mutual Legal Assistance in Criminal Matters) หลังจากนั้นสำนักงานอัยการสูงสุดจะพิจารณาดำเนินการแก้ไขกฎหมายภายในต่อไป ตามที่สำนักงานอัยการสูงสุดเสนอ ทั้งนี้ ประโยชน์ที่ได้รับจากการให้สัตยาบันสนธิสัญญาฯ
                   ๑.๑ ทำให้ประเทศไทยในฐานะเป็นภาคีสนธิสัญญาฯ มีสิทธิที่จะขอและให้ความช่วยเหลือในเรื่องทางอาญากับประเทศอาเซียนอื่นอีก ๙ ประเทศ รวมทั้งกับประเทศในภูมิภาคอื่นที่สนธิสัญญาฯ ข้อ ๓๐ อนุญาตให้เข้าเป็นภาคีได้หากได้รับความยินยอมจากประเทศอาเซียนที่เป็นภาคีสนธิสัญญาฯ ทั้ง ๑๐ ประเทศ ได้อย่างสมบูรณ์ อันจะเป็นประโยชน์ยิ่งแก่การป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมข้ามชาติที่นับวันจะทวีจำนวนและความรุนแรงมากขึ้น
                   ๑.๒ เป็นการรักษาภาพลักษณ์ของประเทศไทยในฐานะประเทศผู้นำในภูมิภาคอาเซียนที่มีบทบาทในการจัดทำสนธิสัญญาฯ และมีประสบการณ์และความเชี่ยวชาญในการดำเนินงานด้านความร่วมมือระหว่างประเทศในเรื่องทางอาญามาเป็นระยะเวลานาน อีกทั้งเป็นการแสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์อย่างแท้จริงของรัฐบาลไทยที่จะร่วมมือกับประเทศอาเซียนอื่นในการปราบปรามอาชญากรรมข้ามชาติที่ส่งผลกระทบต่อความสงบสุขของประเทศอาเซียนในปัจจุบัน อาทิ ปัญหายาเสพติด ปัญหาการค้ามนุษย์ เป็นต้น
                   ๑.๓ ช่วยให้เกิดการพัฒนางานความร่วมมือระหว่างประเทศในเรื่องทางอาญาทั้งด้านการพัฒนาองค์ความรู้และความเชี่ยวชาญในการสืบสวนสอบสวนคดี และความรู้ด้านเทคนิคต่าง ๆ ในการฝึกอบรมบุคลากรร่วมกันและการแลกเปลี่ยนผู้ปฏิบัติงานและผู้เชี่ยวชาญ รวมทั้งด้านการสนับสนุนงบประมาณ ทรัพยากรและอุปกรณ์ต่าง ๆ ที่ต้องใช้ในการปฏิบัติงาน
               ๒. สำหรับการปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้สนธิสัญญาว่าด้วยการให้ความช่วยเหลือซึ่งกันและกันในเรื่องทางอาญาของภูมิภาคอาเซียนนั้น ให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ และข้อบังคับที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบัน