คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการปิดสถานกงสุลกิตติมศักดิ์ประจำเมืองนาฮา จังหวัดโอกินาวะ ประเทศญี่ปุ่น และการถอดถอน นายทะเกะชิ ซะกุโมะโตะ (Mr. Takeshi Sakumoto) กงสุลกิตติมศักดิ์ประจำเมืองนาฮา จังหวัดโอกินาวะ ประเทศญี่ปุ่น เนื่องจากมีเขตกงสุลทับซ้อนกับสถานกงสุลใหญ่ ณ เมืองฟูกูโอกะ ประเทศญี่ปุ่น ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดให้หินเป็นหินประดับหรือหินอุตสาหกรรม และดินหรือทรายเป็นดินอุตสาหกรรมหรือทรายอุตสาหกรรม พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดชนิดของหิน ดิน และทราย ให้เป็นหิน ดิน หรือทรายอุตสาหกรรม และกำหนดคุณสมบัติ คุณลักษณะ และลักษณะการนำไปใช้ประโยชน์ของดินอุตสาหกรรมและทรายอุตสาหกรรมบางประเภท ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้
               ๒. ให้กระทรวงอุตสาหกรรมรับความเห็นของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรส่งเสริมให้เกิดการเข้าถึงข้อมูลและการรับฟังความคิดเห็นที่หลากหลาย ซึ่งเป็นหลักการสำคัญของการตรากฎหมาย เพื่อสร้างความเข้าใจร่วมกันระหว่างภาครัฐและผู้มีส่วนได้เสีย และเพื่อให้การบริหารจัดการทรัพยากรแร่เป็นไปอย่างคุ้มค่าและเกิดประโยชน์สูงสุด โดยคำนึงถึงผลกระทบด้านสังคมและสิ่งแวดล้อมอย่างรอบคอบ ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานประจำปี ๒๕๖๐ ของสำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ (สวทช.) ประกอบด้วยผลการดำเนินงานของ สวทช. ประจำปี ๒๕๖๐ และรายงานของผู้สอบบัญชีและงบการเงินของ สวทช. สิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๐ ซึ่งสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ตรวจสอบแล้วเห็นว่า งบการเงินของ สวทช. ดังกล่าวมีความถูกต้องตามที่ควรในสาระสำคัญตามมาตรฐานการรายงานทางการเงิน ตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเสนอ และให้เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อทราบต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการดำเนินการตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการการปกครองท้องถิ่น สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เรื่อง การถ่ายโอนภารกิจการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติด้านการควบคุมมลพิษ โดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้สรุปผลการพิจารณาตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการฯ รวม ๔ ด้าน ได้แก่ (๑) ด้านบุคลากร ควรให้สถาบันการศึกษาที่มีหลักสูตรเกี่ยวกับการจัดการสิ่งแวดล้อมสนับสนุนความรู้ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ในพื้นที่ โดยอาจพัฒนาหลักสูตรการฝึกอบรมให้สอดคล้องกับภารกิจที่ถ่ายโอนให้แก่ อปท. และนำผลงานวิจัยต่าง ๆ ที่เกี่ยวกับการจัดการสิ่งแวดล้อมมาพัฒนาให้แก่ อปท. (๒) ด้านงบประมาณ อปท. จะต้องทบทวนความพร้อมในการดำเนินงานตามภารกิจที่ได้รับการถ่ายโอนไป และให้ความสำคัญกับภารกิจด้านการควบคุมมลพิษในเขตพื้นที่ของตน (๓) ด้านกฎหมาย ได้มีการปรับปรุงพระราชบัญญัติส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๓๕ กำหนดให้ อปท. มีบทบาทในการจัดการปัญหาด้านมลพิษมากขึ้นเพื่อสนับสนุนการดำเนินงานที่ได้รับการถ่ายโอนตามแผนการกระจายอำนาจให้แก่ อปท. และแผนปฏิบัติการกำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่ อปท. ซึ่งอยู่ระหว่างสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา สำหรับการถ่ายโอนภารกิจตามพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. ๒๕๓๕ สามารถดำเนินการโดยการมอบอำนาจ โดยให้หน่วยงานของกระทรวงอุตสาหกรรมเป็นที่ปรึกษา และรายได้ที่เกิดขึ้นจากภารกิจที่ถ่ายโอนควรให้ตกอยู่กับท้องถิ่นที่ได้รับการถ่ายโอน ซึ่งอยู่ระหว่างกระทรวงอุตสาหกรรมดำเนินการเสนอแก้ไขพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. ๒๕๓๕ และ (๔) ด้านอื่น ๆ เช่น การกำหนดอัตรากำลังของ อปท. ต้องเป็นไปตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๒ ซึ่งการกำหนดอัตรากำลังต้องสอดคล้องกับงบประมาณที่ได้รับและภารกิจหน้าที่ของ อปท. นั้น ๆ ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ และแจ้งให้สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา ปฏิบัติหน้าที่สำนักงานเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติทราบต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. อนุมัติเปลี่ยนแปลงรูปแบบรายการและเพิ่มวงเงินการก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ รายการก่อสร้างอาคารผู้ป่วยนอก ๔ ชั้น เป็นอาคาร คสล. ๔ ชั้น พื้นที่ใช้สอยประมาณ ๕,๖๔๐ ตารางเมตร โรงพยาบาลด่านช้าง ตำบลด่านช้าง อำเภอด่านช้าง จังหวัดสุพรรณบุรี ๑ หลัง ในวงเงิน ๑๑.๔๒ ล้านบาท สมทบกับวงเงินค่าก่อสร้างตามสัญญาจ้าง จำนวน ๗๕.๕๘ ล้านบาท รวมเป็นวงเงินทั้งสิ้น ๘๗.๐๐ ล้านบาท ตามที่สำนักงบประมาณได้เห็นชอบความเหมาะสมของวงเงินค่าก่อสร้างแล้ว ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ และให้กระทรวงสาธารณสุข โดยสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขรับความเห็นของกระทรวงการคลังและสำนักงบประมาณที่เห็นควรให้ความสำคัญในการควบคุมการใช้จ่ายเงินงบประมาณให้คุ้มค่าและเกิดประโยชน์สูงสุด และในการก่อหนี้ผูกพันหรือจ่ายเงิน จะต้องดำเนินการให้เป็นไปตามนัยมาตรา ๓๗ ของพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ และปฏิบัติตามขั้นตอนของกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ และมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องให้ถูกต้อง ครบถ้วน โดยคำนึงถึงประโยชน์สูงสุดของทางราชการเป็นสำคัญ ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป
               ๒. ในการริเริ่มแผนงาน/โครงการต่าง ๆ ในอนาคต ให้กระทรวงสาธารณสุขถือปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๑ มีนาคม ๒๕๖๐ (เรื่อง การพิจารณาและตรวจสอบความพร้อมในการดำเนินการตามแผนงาน/โครงการของส่วนราชการและการตรวจสอบข้อมูลผู้ละทิ้งงานราชการ) อย่างเคร่งครัดต่อไปด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติ
               ๑. เห็นชอบผลการพิจารณาการขยายวัตถุประสงค์และแหล่งรายรับของเงินทุนค่าธรรมเนียมผ่านทาง ในคราวประชุมคณะกรรมการนโยบายการบริหารทุนหมุนเวียน ครั้งที่ ๖/๒๕๖๑ เมื่อวันที่ ๑๘ ธันวาคม ๒๕๖๑ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ประธานกรรมการนโยบายการบริหารทุนหมุนเวียนเสนอ ดังนี้
                   ๑.๑ คณะกรรมการนโยบายฯ เห็นว่า การขยายวัตถุประสงค์และแหล่งรายรับของเงินทุนค่าธรรมเนียมผ่านทางที่กรมทางหลวงเสนอเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมในสาระสำคัญของพระราชบัญญัติกำหนดค่าธรรมเนียมการใช้ยานยนตร์บนทางหลวงและสะพาน พ.ศ. ๒๔๙๗ ในมาตรา ๖ จึงเห็นควรให้มีการจัดตั้งทุนหมุนเวียนเพื่อดำเนินการตามวัตถุประสงค์ที่กรมทางหลวงเสนอ โดยให้กรมทางหลวงแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติการจัดตั้งทุนหมุนเวียน โดยให้โอนเงินทุนค่าธรรมเนียมผ่านทางตามพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๐๔ ไปเป็นทุนหมุนเวียนที่จัดตั้งใหม่ พร้อมกับการแก้ไขพระราชบัญญัติกำหนดค่าธรรมเนียมการใช้ยานยนตร์บนทางหลวงและสะพาน พ.ศ. ๒๔๙๗ ให้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ และพระราชบัญญัติการบริหารทุนหมุนเวียน พ.ศ. ๒๕๕๘ ต่อไป
                   ๑.๒ ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการนโยบายฯ แจ้งเพิ่มเติมว่า ปัจจุบันกระทรวงการคลังได้พิจารณาให้ความเห็นชอบในประเด็นการยกเว้นเงินรายรับประเภทอื่นนอกเหนือจากค่าธรรมเนียมการใช้ยานยนตร์บนทางหลวงและสะพาน และเงินค่าปรับที่ไม่ต้องนำส่งคลังเป็นรายได้แผ่นดิน ตามนัยมาตรา ๒๕ แห่งพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ เรียบร้อยแล้ว
               ๒. ให้กระทรวงการคลัง โดยสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง กรมบัญชีกลาง และสำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจรับความเห็นของกระทรวงคมนาคมที่เห็นควรให้ความร่วมมือกับกรมทางหลวงในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติวิจัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ และพระราชบัญญัติการบริหารทุนหมุนเวียน พ.ศ. ๒๕๕๘ รวมทั้งการรับฟังความคิดเห็นประกอบการจัดทำร่างกฎหมายและการวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมายเพื่อให้เป็นไปตามบทบัญญัติมาตรา ๗๗ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย และการดำเนินการอื่น ๆ ที่ทำให้การแก้ไขร่างพระราชบัญญัติกำหนดค่าธรรมเนียมการใช้ยานยนตร์บนทางหลวงและสะพาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ประสบความสำเร็จ และให้กระทรวงคมนาคมรับความเห็นของสำนักงบประมาณเกี่ยวกับการดำเนินการตามภารกิจของทุนหมุนเวียน ควรคำนึงถึงความคุ้มค่า ประโยชน์ที่ทางราชการ และประชาชนจะได้รับ ภาระทางการเงินการคลัง ความเสี่ยงและความเสียหายที่อาจจะเกิดขึ้นแก่รัฐอย่างรอบคอบ ตลอดจนความยั่งยืนทางการคลังของรัฐ ตามนัยของพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย
               ๓. ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีการับความเห็นของคณะกรรมการนโยบายฯ ไปประกอบการตรวจพิจารณาร่างพระราชบัญญัติกำหนดค่าธรรมเนียมการใช้ยานยนตร์บนทางหลวงและสะพาน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ต่อไป โดยให้กระทรวงคมนาคมเร่งส่งผลการพิจารณาดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติการบริหารทุนหมุนเวียน พ.ศ. ๒๕๕๘ ของคณะกรรมการนโยบายการบริหารทุนหมุนเวียนให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อประกอบการตรวจพิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. รับทราบผลการประชุมผู้นำกรอบความร่วมมือความริเริ่มแห่งอ่าวเบงกอลสำหรับความร่วมมือหลากหลายสาขาทางวิชาการและเศรษฐกิจ (Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation : BIMSTEC) ครั้งที่ ๔ และกิจกรรมที่เกี่ยวข้อง ระหว่างวันที่ ๓๐-๓๑ สิงหาคม ๒๕๖๑ ณ กรุงกาฐมาณฑุ สหพันธ์สาธารณรัฐประชาธิปไตยเนปาล โดยมีนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานเข้าร่วมการประชุมผู้นำฯ ซึ่งผลการประชุมผู้นำฯ ประกอบด้วย (๑) การรับรองปฏิญญาผู้นำฯ มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดทิศทางการทำงานของ BIMSTEC ในอนาคต เช่น เน้นการดำเนินงานที่ให้ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม การปรับเปลี่ยนภาพลักษณ์ BIMSTEC ให้เป็นองค์กรที่ทันสมัยและดำเนินงานอย่างเป็นรูปธรรม และการสร้างความเข้มแข็งให้แก่สำนักเลขาธิการ BIMSTEC เป็นต้น (๒) การแสดงวิสัยทัศน์ของผู้นำฯ ได้แก่ การตระหนักถึงศักยภาพของ BIMSTEC ที่เป็นภูมิภาคเบงกอลที่มีประวัติศาสตร์ ขนบธรรมเนียมประเพณี และอัตลักษณ์เดียวกัน การให้ความสำคัญต่อการขจัดความยากจนด้วยการพัฒนาการเกษตร การสร้างความเชื่อมโยง ได้แก่ ด้านคมนาคม ดิจิทัล และพลังงาน และ (๓) นายกรัฐมนตรีได้กล่าวถ้อยแถลงให้ความสำคัญต่อการจัดลำดับความสำคัญของความร่วมมือเพื่อสร้าง BIMSTEC ให้เข้มแข็ง และได้กล่าวถึงแนวทางการพัฒนาของไทยตามนโยบายประเทศไทย ๔.๐ และเศรษฐกิจพอเพียงที่จะช่วยพัฒนาให้ไทยเชื่อมเข้ากับห่วงโซ่อุปทานของภูมิภาค BIMSTEC และโลก นอกจากนี้ นายกรัฐมนตรีได้หารือทวิภาคีกับเนปาลและอินเดีย โดยทุกฝ่ายพร้อมที่จะผลักดันความร่วมมือภายใต้กรอบ BIMSTEC เพื่อเชื่อมโยง BIMSTEC กับกรอบความร่วมมือในระดับภูมิภาคอื่น ๆ และมอบหมายส่วนราชการดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ
               ๒. ให้กระทรวงการต่างประเทศและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับความเห็นของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม สำนักข่าวกรองแห่งชาติ และสำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดตั้งคณะผู้เชี่ยวชาญ ควรพิจารณาประเด็นคาบเกี่ยวการดำเนินงานของคณะผู้เชี่ยวชาญที่มีอยู่เดิมในภาพรวม เพื่อไม่ให้เกิดความซ้ำซ้อนและภาระทางงบประมาณต่อหน่วยงานปฏิบัติ การให้กระทรวงมหาดไทย โดยกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย เป็นหน่วยงานหลัก และกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม โดยกรมอุตุนิยมวิทยา เป็นหน่วยงานสนับสนุน เพื่อรับผิดชอบตามตารางสรุปผลปฏิญญาการประชุมผู้นำฯ ภายใต้สาขาการจัดการสิ่งแวดล้อมและภัยพิบัติ และการที่ไทยอาจใช้โอกาสการเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมประจำปีของหัวหน้าฝ่ายความมั่นคงประเทศสมาชิก BMSITEC ครั้งที่ ๓ ในช่วงเดือนมีนาคม ๒๕๖๒ เพื่อผลักดันให้มีการแลกเปลี่ยนข่าวกรองให้เป็นรูปธรรม โดยเฉพาะข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มอาชญากรรมข้ามชาติและการต่อต้านการก่อการร้าย ซึ่งจะเป็นประโยชน์อย่างมากแก่ประเทศสมาชิกในการกำหนดเป็นแนวทางในการต่อต้านการก่อการร้ายและอาชญากรรมข้ามชาติ ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. รับทราบมาตรการป้องกันการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ในการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับป้ายโฆษณาบนทางสาธารณะ เป็นมาตรการเพื่อปรับปรุงการปฏิบัติราชการหรือวางแผนงานโครงการของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานของรัฐ เพื่อป้องกันหรือปราบปรามการทุจริตและกระทำความผิดในกรณีต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับป้ายโฆษณาบนทางสาธารณะของเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้อง ซึ่งมาตรการดังกล่าวแบ่งเป็น ๒ ระยะ คือ (๑) มาตรการระยะเร่งด่วน ประกอบด้วย มาตรการทางการบริหาร ที่ควรดำเนินการแล้วเสร็จภายใน ๖ เดือน และมาตรการทางกฎหมาย ที่ควรดำเนินการแล้วเสร็จภายใน ๑ ปี และ (๒) มาตรการระยะยาว ที่ควรดำเนินการอย่างต่อเนื่อง ตามที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (คณะกรรมการ ป.ป.ช.) เสนอ
               ๒. ให้กระทรวงมหาดไทยเป็นเจ้าภาพหลักร่วมกับกระทรวงคมนาคม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับมาตรการป้องกันการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ในการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับป้ายโฆษณาบนทางสาธารณะ ของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ไปพิจารณาดำเนินการ แล้วให้กระทรวงมหาดไทยรวบรวมผลการดำเนินการเสนอต่อคณะรัฐมนตรีโดยเร็ว ภายใน ๓๐ วัน นับแต่ได้รับแจ้งมติคณะรัฐมนตรี ทั้งนี้ ให้กระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับความเห็นของกระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา และสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เช่น ควรมีกฎหมายกำหนดเขต บริเวณ ย่าน ที่จะใช้ติดตั้งป้ายโฆษณาเพื่อรักษาภูมิทัศน์และป้องกันอันตรายที่เกิดจากป้าย การกำหนดให้มีเลขทะเบียนควบคุมป้ายโฆษณาในที่สาธารณะต่าง ๆ เป็นระบบเดียวต้องกำหนดให้มีหน่วยที่รับผิดชอบวางระบบเพื่อกำหนดเลขทะเบียนควบคุมเป็นระบบเดียวกัน การกำหนดพื้นที่เฉพาะสำหรับการติดตั้งป้ายโฆษณาทำให้เกิดภาระของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องซึ่งจะต้องจัดหาพื้นที่และมีค่าใช้จ่ายในการดูแลรักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อยของพื้นที่ดังกล่าว และควรพิจารณาแต่งตั้งคณะทำงานประกอบด้วยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อร่วมกันพิจารณารายละเอียดของมาตรการทางกฎหมาย (ควรดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน ๑ ปี) เพื่อให้มาตรการต่าง ๆ มีผลบังคับใช้ทางกฎหมายและสามารถใช้ในการบริหารกิจการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้อย่างเป็นรูปธรรมต่อไป เป็นต้น ไปประกอบการพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. อนุมัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ถอนหนังสือเสนอความเห็นของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ตามหนังสือกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ที่ กษ ๐๒๐๑/๗๑๙๐ ลงวันที่ ๗ ธันวาคม ๒๕๖๑ คืนไปได้
               ๒. เห็นชอบในหลักการร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัฒนานวัตกรรมตามความต้องการของภาครัฐ พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดให้หน่วยงานของรัฐดำเนินการพัฒนานวัตกรรมตามความต้องการของภาครัฐ เพื่อสร้างความสามารถทางเทคโนโลยีของประเทศ ตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเสนอ และให้ส่งคณะกรรมการตรวจสอบร่างกฎหมายและร่างอนุบัญญัติที่เสนอคณะรัฐมนตรีตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้
               ๓. เห็นชอบในหลักการของวิธีการจัดสรรงบประมาณระยะยาวและต่อเนื่องของหน่วยงานของรัฐในการจัดทำโครงการพัฒนานวัตกรรมตามความต้องการของภาครัฐ โดยให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีรับความเห็นของกระทรวงอุตสาหกรรมและสำนักงบประมาณที่เห็นควรคำนึงถึงประโยชน์ ความคุ้มค่า และผลสัมฤทธิ์ที่รัฐหรือประชาชนจะได้รับ ให้มีการจัดทำแผนการบริหารจัดการความเสี่ยง ความสามารถในการก่อหนี้ผูกพันและภาระงบประมาณ มีการจัดทำแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณระยะปานกลางที่คำนึงถึงความครอบคลุมของแหล่งเงินภายใต้กรอบวงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีอย่างเหมาะสม ตามนัยพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ และพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ รวมทั้งควรพิจารณาดำเนินการตามกฎหมาย ขั้นตอน และระเบียบที่เกี่ยวข้อง ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย
               ๔. ให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีรับความเห็นของกระทรวงการคลัง กระทรวงคมนาคม และสำนักงบประมาณที่เห็นควรพิจารณาถึงความคุ้มค่า ต้นทุน และผลประโยชน์ เสถียรภาพและความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนความยั่งยืนทางการคลังของรัฐประกอบด้วย รวมถึงควรสนับสนุนผลิตภัณฑ์และบริการนวัตกรรมไทยให้มากขึ้นกว่าเดิม และควรรณรงค์และประชาสัมพันธ์ให้ทุกภาคส่วนรับทราบ นอกจากนี้ หากร่างพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัย และนวัตกรรม มีผลบังคับใช้ ควรพิจารณาปรับปรุงรายละเอียดของระเบียบฯ ให้สอดคล้องกันด้วย ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติการประกันภัยทางทะเล พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการยกร่างกฎหมายว่าด้วยการประกันภัยทางทะเลขึ้นเป็นการเฉพาะให้สอดคล้องกับหลักสากลที่นานาประเทศใช้อยู่ในปัจจุบัน (Marine Insurance Act 1906 และ Insurance Act 2015 ของประเทศอังกฤษ) โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ประเทศไทยมีกฎหมายการประกันภัยทางทะเลเป็นของตนเอง ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับความเห็นของสำนักงานศาลยุติธรรม เช่น สัญชาติของคู่กรณีในสัญญาประกันภัย การกำหนดให้คู่สัญญาในสัญญาประกันภัยอื่นสามารถตกลงใช้กฎหมายนี้ด้วย การกำหนดการตีความถ้อยคำในกรณีที่กรมธรรม์ทำขึ้นเป็นภาษาอังกฤษ การกำหนดก้าวล่วงไปถึงกฎหมายวิธีสบัญญัติ การกำหนดเกี่ยวกับการรับฟังพยานหลักฐาน และการกำหนดให้ผู้เอาประกันภัยทางทะเลเพื่อธุรกิจต้องเป็นนิติบุคคล เป็นต้น ไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา ก่อนเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติกีฬามวย (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติกีฬามวย พ.ศ. ๒๕๔๒ เพื่อขยายความคุ้มครอง การส่งเสริมสนับสนุนกิจกรรมมวยไทย ครูมวย ค่ายมวย และการไปแข่งขันกีฬามวยในต่างประเทศ รวมทั้งการแข่งขันกีฬามวยสำหรับนักมวยที่มีอายุต่ำกว่า ๑๕ ปี ให้ได้รับความคุ้มครองครอบคลุมมากยิ่งขึ้น ตามที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้พิจารณาในประเด็นตามข้อสังเกตของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการจัดให้มีอุปกรณ์ป้องกันที่เหมาะสมสำหรับนักมวยที่มีอายุต่ำกว่า ๑๕ ปี และให้นำประเด็นตามข้อสังเกตของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเกี่ยวกับเหตุผลและความจำเป็นและความเหมาะสมในการกำหนดให้นักมวยที่จะเข้าร่วมแข่งขันกีฬามวยในต่างประเทศต้องได้รับความยินยอมจากนายทะเบียนก่อน รวมทั้งการแก้ไขเพิ่มเติมคุณสมบัติของผู้ที่จะจดทะเบียนเป็นนักมวยโดยไม่มีการกำหนดอายุขั้นต่ำของบุคคลดังกล่าว ตลอดจนการกำหนดให้บุคคลในวงการมวยมีสิทธิร้องทุกข์ต่อคณะกรรมการพิจารณาเรื่องร้องทุกข์ ซึ่งคำวินิจฉัยของคณะกรรมการดังกล่าวไม่มีสภาพบังคับ จึงควรพิจารณาถึงความจำเป็นของการกำหนดกระบวนการร้องทุกข์ดังกล่าว ไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา ก่อนเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป
               ๒. รับทราบแผนในการจัดทำกฎหมายลำดับรอง กรอบระยะเวลา และกรอบสาระสำคัญของกฎหมายลำดับรองที่ออกตามร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว ตามที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบในการเข้าร่วมเป็นภาคีสมาชิกองค์กร Asian Forest Cooperation Organization (AFoCO) โดยกรมป่าไม้เป็นหน่วยงานหลักในการดำเนินงาน และเห็นชอบให้กระทรวงการต่างประเทศจัดทำภาคยานุวัติสารและดำเนินการมอบภาคยานุวัติสารให้แก่รัฐบาลสาธารณรัฐเกาหลีในฐานะผู้เก็บรักษาหรือผู้อำนวยการบริหารของสำนักเลขาธิการฯ (Executive Director of the Secretariat) แล้วแต่กรณี ตามนัยข้อ ๑๘ ของข้อตกลงว่าด้วยการจัดตั้งองค์กรความร่วมมือด้านป่าไม้แห่งเอเชีย (AFoCO) รวมทั้งอนุมัติในหลักการจัดสรรงบประมาณเป็นเงินอุดหนุนรายปีให้แก่กรมป่าไม้ในการเข้าร่วมเป็นสมาชิกองค์กร AFoCO ปีละประมาณ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท ตลอดระยะเวลาที่ประเทศไทยเป็นสมาชิก โดยเริ่มตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ เป็นต้นไป ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ
               ๒. สำหรับงบประมาณที่เป็นเงินอุดหนุนรายปีในการเข้าร่วมเป็นสมาชิกองค์กร AFoCO โดยในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ กรมป่าไม้ได้รับการจัดสรรงบประมาณรองรับไว้แล้ว จำนวน ๑,๐๒๒,๐๐๐ บาท ส่วนค่าใช้จ่ายในปีงบประมาณต่อ ๆ ไป กรมป่าไม้ควรจัดทำแผนปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ พร้อมทั้งวัตถุประสงค์ที่ชัดเจน เพื่อเสนอขอรับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีตามความจำเป็นและเหมาะสมต่อไป ตามนัยกฎหมายวินัยการเงินการคลังของรัฐ ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ
               ๓. ให้กรมป่าไม้และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับความเห็นของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเกี่ยวกับการเตรียมความพร้อมเพื่อรองรับการเข้าร่วมเป็นภาคีสมาชิกองค์กร AFoCO ทั้งโครงการทางวิชาการด้านการป่าไม้และการพัฒนาศักยภาพบุคลากร และกำหนดกรอบประเด็นความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ของประเทศไทยให้ชัดเจน การประชาสัมพันธ์ให้หน่วยงานต่าง ๆ ทั้งภาครัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น องค์กรชุมชน องค์กรพัฒนาเอกชนได้ทราบและสามารถขอรับการสนับสนุนได้อย่างกว้างขวางและทั่วถึงมากขึ้น ตลอดจนการจัดการองค์ความรู้และถ่ายทอดองค์ความรู้ที่ได้แก่หน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องและสาธารณะอย่างกว้างขวาง ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. อนุมัติให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ดำเนินงานโครงการคลองระบายน้ำหลากบางบาล-บางไทร จังหวัดพระนครศรีอยุธยา มีวัตถุประสงค์เป็นการเพิ่มประสิทธิภาพการระบายน้ำของแม่น้ำเจ้าพระยาบริเวณท้ายเขื่อนเจ้าพระยาถึงปากแม่น้ำ โดยการขุดคลองระบายน้ำหลากสายใหม่เพื่อผันน้ำเลี่ยงเมืองพระนครศรีอยุธยาจากแม่น้ำเจ้าพระยา ตั้งแต่อำเภอบางบาลถึงอำเภอบางไทร รวมความยาวประมาณ ๒๒.๕๐ กิโลเมตร ซึ่งจะสามารถระบายน้ำได้สูงสุด ๑,๒๐๐ ลูกบาศก์เมตร/วินาที กำหนดแผนงานโครงการ ๕ ปี (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒-๒๕๖๖) กรอบวงเงินงบประมาณทั้งสิ้น ๒๑,๐๐๐ ล้านบาท และมอบหมายให้กระทรวงการคลังและสำนักงบประมาณพิจารณาจัดหาแหล่งเงินเพื่อสนับสนุนการดำเนินโครงการให้เป็นไปตามแผนงานต่อไป ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๖๐ ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ สำหรับค่าใช้จ่ายตามแผนงานโครงการ ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ สำนักงบประมาณได้ตั้งงบประมาณรองรับไว้ในเบื้องต้นแล้ว จำนวน ๒๕๐ ล้านบาท ส่วนงบประมาณที่จะใช้ดำเนินการในปีงบประมาณ ๒๕๖๓-๒๕๖๖ เห็นควรให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยกรมชลประทานพิจารณากำหนดระยะเวลาในการดำเนินโครงการให้สอดคล้องกับแผนการดำเนินโครงการ รวมทั้งให้กรมชลประทานหารือกับกระทรวงการคลังพิจารณาจัดหาแหล่งเงินอื่นที่เหมาะสมเพื่อสนับสนุนการดำเนินโครงการฯ เป็นลำดับแรก และหากมีความจำเป็นต้องใช้จ่ายเงินงบประมาณตามแผน ก็เห็นควรให้กรมชลประทานจัดทำแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณเพื่อเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีตามความเหมาะสม จำเป็น ตามวงเงินงบประมาณประจำปีต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ
               ๒. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับความเห็นของกระทรวงการคลัง กระทรวงคมนาคม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ สำนักงบประมาณ และสำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ ในฐานะฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการทรัพยากรน้ำแห่งชาติ เช่น ควรเร่งดำเนินการจัดหาที่ดินและเตรียมการเบื้องต้นต่าง ๆ ให้แล้วเสร็จ ตามแผนที่กำหนดไว้ เป็นต้น ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. อนุมัติให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยกรมชลประทาน ดำเนินโครงการประตูระบายน้ำบ้านก่อ พร้อมระบบส่งน้ำ จังหวัดสกลนคร มีกำหนดแผนงานโครงการ ๕ ปี (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒-๒๕๖๖) กรอบวงเงินงบประมาณทั้งสิ้น ๑,๒๔๙ ล้านบาท มีวัตถุประสงค์เพื่อเป็นแหล่งเก็บกักน้ำในลำน้ำยามบริเวณบ้านก่อไว้ช่วยเหลือการเพาะปลูกโดยเฉพาะช่วงฤดูแล้ง ให้แก่พื้นที่บางส่วนของอำเภอวานรนิวาส จังหวัดสกลนคร เนื่องจากในฤดูแล้งราษฎรในพื้นที่โครงการไม่มีน้ำเพียงพอต่อการอุปโภคบริโภค และการเกษตรกรรมเป็นแหล่งเพาะขยายพันธุ์ปลา และทำการประมง รวมทั้งเป็นแหล่งท่องเที่ยวและสถานที่พักผ่อนหย่อนใจ ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ
               ๒. สำหรับค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการฯ ให้ใช้จ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ รายการงานคันกั้นน้ำและอาคารประกอบพร้อมขุดลอกโครงการประตูระบายน้ำบ้านก่อ พร้อมระบบส่งน้ำ ตำบลหนองสนม อำเภอวานรนิวาส จังหวัดสกลนคร จำนวน ๔๙ ล้านบาท ที่ได้จัดสรรงบประมาณรองรับไว้แล้ว ส่วนที่เหลือให้กรมชลประทานจัดทำแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณตามความสามารถในการใช้จ่ายและการก่อหนี้ผูกพันภายในปีงบประมาณที่สอดคล้องกับแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติอย่างเคร่งครัด และเตรียมความพร้อมในส่วนที่ยังขาดให้ครบองค์ประกอบของโครงการฯ เพื่อเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีตามความจำเป็นและเหมาะสมตามขั้นตอนต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ
               ๓. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับความเห็นของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและสำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ ในฐานะฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการทรัพยากรน้ำแห่งชาติที่เห็นว่า การดำเนินการควรคำนึงถึงความเป็นไปได้ในการเชื่อมโยงโครงการเส้นทางน้ำและแหล่งน้ำธรรมชาติในพื้นที่ และควรพิจารณาดำเนินการจัดทำแผนการดำเนินงานในแต่ละปีงบประมาณจนเสร็จสิ้นโครงการให้ชัดเจน พร้อมทั้งดำเนินการก่อสร้างโครงการให้เป็นไปตามแผนการดำเนินงานที่ได้วางเอาไว้โดยรัดกุม และพิจารณาเร่งรัดการดำเนินการออกแบบให้แล้วเสร็จก่อนเสนอคณะรัฐมนตรีอนุมัติกรอบวงเงินงบประมาณของทั้งโครงการฯ ตามขั้นตอน เพื่อมิให้เกิดความผิดพลาด ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. อนุมัติให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยกรมชลประทาน ดำเนินโครงการประตูระบายน้ำลำน้ำพุง-น้ำก่ำ อันเนื่องมาจากพระราชดำริ จังหวัดสกลนคร มีกำหนดแผนงานโครงการ ๕ ปี (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒-๒๕๖๖) กรอบวงเงินงบประมาณทั้งสิ้น ๒,๑๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท มีวัตถุประสงค์เพื่อบรรเทาปัญหาอุทกภัยในเขตอำเภอเมืองสกลนคร และอำเภอโคกศรีสุพรรณ โดยก่อสร้างคลองผันน้ำเพื่อตัดยอดน้ำจากลำน้ำพุงก่อนไหลลงสู่หนองหาร โดยผันน้ำลงสู่ลำน้ำก่ำ สามารถลดปริมาณน้ำที่ไหลลงสู่หนองหารได้ประมาณ ๕๕ ลูกบาศก์เมตรต่อวินาที และช่วยเหลือประชาชนเพื่อการอุปโภคบริโภค การเกษตร ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ
               ๒. สำหรับค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการฯ ให้ใช้จ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ประกอบด้วย รายการคลองผันน้ำห้วยยาง-ลำน้ำก่ำ และอาคารประกอบ โครงการประตูระบายน้ำลำน้ำพุง-น้ำก่ำ อันเนื่องมาจากพระราชดำริ ตำบลเหล่าโพนค้อ อำเภอโคกศรีสุพรรณ จังหวัดสกลนคร จำนวน ๗๕,๕๐๐,๐๐๐ บาท รายการคลองผันน้ำร่องช้างเผือก-ห้วยยาง และอาคารประกอบ โครงการประตูระบายน้ำลำน้ำพุง-น้ำก่ำ อันเนื่องมาจากพระราชดำริ ตำบลตองโขบ อำเภอโคกศรีสุพรรณ จังหวัดสกลนคร จำนวน ๓๖,๙๒๒,๗๐๐ บาท และรายการค่าควบคุมงานจ้างเหมาคลองผันน้ำร่องช้างเผือก-ห้วยยาง และอาคารประกอบ โครงการประตูระบายน้ำลำน้ำพุง-น้ำก่ำอันเนื่องมาจากพระราชดำริ ตำบลตองโขบ อำเภอโคกศรีสุพรรณ จังหวัดสกลนคร จำนวน ๖๔๖,๑๐๐ บาท รวม ๓ รายการ เป็นเงินทั้งสิ้น ๑๑๓,๐๖๘,๘๐๐ บาท ที่ได้จัดสรรงบประมาณรองรับไว้แล้ว ส่วนที่เหลือให้กรมชลประทานจัดทำแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณตามความสามารถในการใช้จ่ายและการก่อหนี้ผูกพันภายในปีงบประมาณที่สอดคล้องกับแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติอย่างเคร่งครัด และเตรียมความพร้อมในส่วนที่ยังขาดให้ครบองค์ประกอบของโครงการฯ เพื่อเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีตามความจำเป็นและเหมาะสมตามขั้นตอนต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ
               ๓. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับความเห็นของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและสำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติในฐานะฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการทรัพยากรน้ำแห่งชาติที่เห็นว่า การดำเนินการควรคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงสภาพการไหลทั้งทิศทางและปริมาณน้ำที่อาจจะเกิดปัญหาน้ำล้นด้านท้ายน้ำบริเวณจุดบรรจบลำน้ำก่ำ ควรมีการวางแผนป้องกันปัญหาดังกล่าวอย่างเป็นระบบลุ่มน้ำ รวมถึงผลกระทบต่อระบบนิเวศและการตรวจสอบทรัพย์สินที่ดินที่เอกสารสิทธิบริเวณที่จะก่อสร้างโครงการทั้งหมด เห็นควรดำเนินการให้รอบคอบ รัดกุม รวมทั้งควรจัดทำแผนการดำเนินงานในแต่ละปีงบประมาณจนเสร็จสิ้นโครงการฯ ให้ชัดเจน ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบในหลักการให้ดำเนินโครงการรณรงค์บริโภคข้าวและผลิตภัณฑ์ข้าวของไทย ทั้งตลาดในประเทศและต่างประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๓-๒๕๖๕ โดยให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประกอบด้วย กระทรวงพาณิชย์ (กรมส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ กรมการค้าต่างประเทศ และกรมการค้าภายใน) กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กรมการข้าว) จัดทำแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ พร้อมทั้งวัตถุประสงค์ที่ชัดเจน ตามขั้นตอนของกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ มติคณะรัฐมนตรี และหนังสือเวียนที่เกี่ยวข้องให้ถูกต้องครบถ้วน โดยต้องพิจารณาถึงความประหยัดและคุ้มค่า ต้นทุนที่เหมาะสม ผลสัมฤทธิ์ ประโยชน์ที่รัฐหรือประชาชนจะได้รับ ความเสี่ยงและความเสียหายที่อาจจะเกิดขึ้นอย่างรอบคอบ ความสามารถในการใช้จ่ายและการก่อหนี้ผูกพันของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รวมถึงการบูรณาการร่วมกับหน่วยงานด้านการวิจัยและนวัตกรรมที่มีอยู่ เพื่อลดความซ้ำซ้อนของกิจกรรมที่จะดำเนินโครงการ และเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓-๒๕๖๕ ตามความจำเป็นและเหมาะสม และหากกระทรวงพาณิชย์และกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เห็นควรดำเนินโครงการตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ก็เห็นควรให้ปรับแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ในโอกาสแรก เพื่อดำเนินการประชาสัมพันธ์และสร้างการรับรู้กับเกษตรกรและประชาชนในเรื่องการบริหารจัดการการผลิตและการตลาดข้าวครบวงจร ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ
               ๒. ให้กระทรวงพาณิชย์และกระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับความเห็นของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควร (๑) นำเสนอข้อมูลภาพรวมการดำเนินงานในส่วนที่เกี่ยวข้องตลอดช่วงที่ผ่านมา เพื่อรับทราบถึงโอกาสและอุปสรรคที่คาดว่าจะส่งผลกระทบต่อการดำเนินโครงการในลักษณะของการส่งเสริมและรณรงค์การเพิ่มการบริโภคข้าว โดยเฉพาะในตลาดต่างประเทศที่มีการแข่งขันรุนแรง (๒) ให้ความสำคัญต่อการกำหนดเป้าหมายที่สำคัญสำหรับการติดตามประเมินผลโครงการในอีก ๕ ปีข้างหน้า ในลักษณะของปริมาณและมูลค่าการค้าที่เกิดขึ้นจริง และ (๓) ต่อยอดโครงการรณรงค์บริโภคข้าวและผลิตภัณฑ์ข้าวของไทย โดยเชื่อมโยงกับการผลิตและบริโภคสินค้าที่ได้รับมาตรฐาน GAP และมาตรฐานอินทรีย์ ตลอดส่งเสริมผู้ประกอบการโรงสีในการยกระดับการแปรรูปเข้าสู่มาตรฐาน GMP และมาตรฐานอินทรีย์ เพื่อรองรับผลผลิตข้าวที่สอดคล้องกับมาตรฐานอย่างทั่วถึง ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบแผนการใช้เงินปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ภายในกรอบวงเงิน ๕,๔๙๖,๑๒๙,๔๐๐ บาท ตามนัยมาตรา ๖ (๓) ของพระราชบัญญัติกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๑ โดยให้กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา (กสศ.) ขอรับการจัดสรรงบประมาณตามขั้นตอนของกฎหมายวิธีการงบประมาณ โดยพิจารณาถึงความประหยัดและคุ้มค่า ต้นทุนที่เหมาะสม ผลสัมฤทธิ์ ประโยชน์ที่รัฐหรือประชาชนจะได้รับ ความเสี่ยง และความเสียหายที่อาจจะเกิดขึ้นอย่างรอบคอบ ความสามารถในการใช้จ่ายและการก่อหนี้ผูกพันของหน่วยงานตามนัยพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ รวมถึงการบูรณาการร่วมกับหน่วยงานด้านการศึกษา เพื่อลดความซ้ำซ้อนของกิจกรรมที่จะดำเนินการตามแผนงานดังกล่าว ตลอดจนพิจารณาทบทวนงานด้านการศึกษาวิจัย โดยเน้นการต่อยอดกลุ่มเป้าหมายเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา ซึ่งสำนักงบประมาณจะพิจารณาความเหมาะสมจำเป็นตามวงเงินงบประมาณประจำปีต่อไป สำหรับทุนประเดิมส่วนที่ยังขาด จำนวน ๓๐๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท ตามนัยมาตรา ๖ (๒) ของพระราชบัญญัติกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๑ นั้น ให้ กสศ. ขอรับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ เพื่อให้ครบตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายตามขั้นตอนต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ และให้ กสศ. รับความเห็นของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรมีการพิจารณามาตรการในการดำเนินงานเพิ่มเติม เพื่อให้การเสริมสร้างความเสมอภาคทางการศึกษาเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น และควรให้ความสำคัญกับการประสานความร่วมมือกับกลไกระดับจังหวัดที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ที่มีอยู่แล้ว รวมทั้งบูรณาการการทำงานและเชื่อมโยงแผนการดำเนินงานของ กสศ. กับแผนยุทธศาสตร์ที่สำคัญของหน่วยงานอื่นซึ่งมีกลุ่มเป้าหมายในการดำเนินการเดียวกัน ไปพิจารณาดำเนินการต่อไป
               ๒. ให้ กสศ. ดำเนินการตามแผนการดำเนินงานและแผนการใช้เงินในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติและแผนการปฏิรูปประเทศ และไม่ให้เกิดความซ้ำซ้อนกับการดำเนินงานของหน่วยงานอื่น โดยเฉพาะกระทรวงศึกษาธิการ โดยให้มีการประเมินผลสัมฤทธิ์ของการดำเนินการเพื่อให้เกิดความเหมาะสมคุ้มค่าในการใช้งบประมาณและไม่เป็นภาระงบประมาณของประเทศในระยะยาวต่อไปด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานของศูนย์บัญชาการแก้ไขปัญหาการทำการประมงผิดกฎหมาย ระหว่างวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๖๑ ถึงวันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๖๒ โดยใช้จ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น ที่กระทรวงการคลังอนุมัติให้กันเงินไว้เบิกเหลื่อมปีถึงวันทำการสุดท้ายของเดือนมีนาคม ๒๕๖๒ แล้ว ภายในกรอบวงเงิน ๕๑๒,๙๖๖,๒๐๐ บาท โดยให้ศูนย์บัญชาการแก้ไขปัญหาการทำการประมงผิดกฎหมายจัดทำแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ และขอทำความตกลงกับสำนักงบประมาณตามขั้นตอนต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม พ.ศ. ๒๕๔๓ โดยเพิ่มประเภทเงินนำส่งเข้ากองทุนส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม กำหนดให้สถาบันการเงินนำส่งเงินเป็นอัตราร้อยละไม่เกิน ๐.๐๐๑ ต่อปีของยอดเงินฝากถัวเฉลี่ยของบัญชีที่ได้รับการคุ้มครอง และเงินเพิ่มเข้ากองทุนส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (กองทุนส่งเสริม SMEs) และเพิ่มประเภทการใช้จ่ายของเงินกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับความเห็นของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรบัญญัติให้ชัดเจนในถ้อยคำของมาตรา ๓๒ (๒/๑) ว่า เงินที่ได้รับตามมาตรานี้ จะนำไปใช้เพื่อให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่ SMEs มาตรา ๓๔ (๑/๑) เท่านั้น และควรแยกบัญชีของเงินนำส่งที่ได้รับจากสถาบันการเงินออกจากบัญชีเงินของกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมตามปกติ และเผยแพร่ต่อสาธารณชน ไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา ก่อนเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป
               ๒. อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดอัตราเงินนำส่งกองทุนคุ้มครองเงินฝาก พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดให้สถาบันการเงินนำส่งเงินเข้ากองทุนคุ้มครองเงินฝากในอัตราใหม่ จากปัจจุบันอัตราร้อยละ ๐.๐๑ เป็นอัตราใหม่ร้อยละ ๐.๐๐๙ ต่อปีของยอดเงินฝากถัวเฉลี่ยของบัญชีที่ได้รับการคุ้มครอง ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้
               ๓. รับทราบแผนในการจัดทำกฎหมายลำดับรอง กรอบระยะเวลา และกรอบสาระสำคัญของกฎหมายลำดับรองที่ออกตามร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ
               ๔. ให้กระทรวงการคลังรับความเห็นของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเกี่ยวกับการออกกฎกระทรวงเพื่อกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขของ SMEs ที่จะได้รับการให้ความช่วยเหลือทางการเงินตามร่างกฎหมายทั้งสองฉบับนี้ ควรกำหนดให้สอดคล้องกับมาตรการฟื้นฟูกิจการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมผ่านกองทุนส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ที่คณะรัฐมนตรีเห็นชอบเมื่อวันที่ ๒๖ กรกฎาคม ๒๕๕๙ รวมทั้งจะต้องมีกลไกหรือกระบวนการที่สามารถคัดเลือก SMEs ที่จะได้รับการให้ความช่วยเหลือให้เป็นกิจการที่มีศักยภาพและมีความเหมาะสมที่จะได้รับการฟื้นฟูกิจการอย่างแท้จริง ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย
               ๕. ให้กระทรวงการคลังและสำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมร่วมกันดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติวิชาชีพสัตวบาล พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดให้มีกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพสัตวบาลขึ้น โดยมีสภาสัตวบาลเป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่และอำนาจในการรับขึ้นทะเบียนและออกใบอนุญาตให้แก่ผู้ขอเป็นผู้ประกอบวิชาชีพสัตวบาล เพื่อให้การควบคุมการประกอบวิชาชีพสัตวบาลเป็นไปในมาตรฐานเดียวกัน ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับความเห็นของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมที่เห็นควรเพิ่มเติมนิยามคำว่า “สัตว์เลี้ยง” ให้หมายถึง สัตว์ป่าในสถานที่เลี้ยง เช่น สวนสัตว์ สถานีเพาะเลี้ยงสัตว์ป่า เป็นต้น ไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา ก่อนเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป
               ๒. รับทราบแผนในการจัดทำกฎหมายลำดับรอง กรอบระยะเวลา และกรอบสาระสำคัญของกฎหมายลำดับรองที่ออกตามร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ
               ๓. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับความเห็นของกระทรวงอุสาหกรรมและสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่อาจบูรณาการเรื่องมาตรฐานวิชาชีพร่วมกับสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ และควรประชาสัมพันธ์สร้างความเข้าใจให้กับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย รวมทั้งประชาสัมพันธ์ให้ผู้เกี่ยวข้องได้รับรู้เกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัตินี้ เพื่อช่วยให้การบังคับใช้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย