คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานประจำปี พ.ศ. ๒๕๕๓ ของสถาบันส่งเสริมการสอนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (สสวท.) ซึ่งได้ผ่านการพิจารณาจากคณะกรรมการสถาบันส่งเสริมการสอนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแล้ว ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเสนอ โดยรายงานฯ มีเนื้อหาสาระสำคัญ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. การยกระดับคุณภาพการเรียนรู้วิทยาศาสตร์ คณิตศาสตร์และเทคโนโลยี ได้แก่ การพัฒนาและปรับปรุงหลักสูตรวิทยาศาสตร์ คณิตศาสตร์ และเทคโนโลยี การพัฒนากระบวนการเรียนรู้วิทยาศาสตร์โลกทั้งระบบเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน การดำเนินภารกิจเพื่อพัฒนาครู การพัฒนาเครื่องมือและวิธีการวัดผลและประเมินผลที่หลากหลาย และการจัดกิจกรรมเพื่อสร้างความเข้าใจให้สาธารณชนตระหนักในความสำคัญของวิทยาศาสตร์ คณิตศาสตร์ และเทคโนโลยี
               ๒. การพัฒนาและส่งเสริมผู้มีความสามารถพิเศษทางวิทยาศาสตร์ คณิตศาสตร์ และเทคโนโลยีอย่างเต็มศักยภาพ ได้แก่ การดำเนินโครงการพัฒนาและส่งเสริมผู้มีความสามารถพิเศษทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (พสวท.) การพัฒนาอัจฉริยภาพทางวิทยาศาสตร์ และคณิตศาสตร์ การพัฒนาครูที่มีศักยภาพสูงทดแทนครูที่จะเกษียณอายุและการขาดแคลนครูวิทยาศาสตร์ คณิตศาสตร์และเทคโนโลยี ในสถานศึกษา
               ๓. การปรับปรุงกระบวนการจัดการบริหารภายในและความรู้สู่องค์กรคุณภาพสูง ได้แก่ การจัดโครงการอบรม พัฒนาและประชุมปฏิบัติการให้กับพนักงาน การดำเนินการเพื่อเพิ่มขีดความสามารถขององค์กรในการติดตามการเปลี่ยนแปลงต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น และการดำเนินกิจกรรมการบริหารจัดการความรู้ในองค์กรและอบรมบุคลากร เพื่อวางแผนและรวบรวมข้อมูล องค์ความรู้และพัฒนาระบบบฐานข้อมูลองค์ความรู้
               ๔. ทิศทางและเป้าหมายการดำเนินงาน ปี พ.ศ. ๒๕๕๔ ได้แก่ การยกระดับคุณภาพการเรียนรู้วิทยาศาสตร์ คณิตศาสตร์ และเทคโนโลยี การพัฒนาและส่งเสริมผู้มีความสามารถพิเศษทางวิทยาศาสตร์ คณิตศาสตร์ และเทคโนโลยี อย่างเต็มตามศักยภาพ และการปรับปรุงกระบวนการจัดการบริหารภายในและความรู้สู่องค์กรคุณภาพสูง
               ๕. งบแสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๓ และ ๒๕๕๒ ซึ่งสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ตรวจสอบแล้ว โดยผลการดำเนินงานสำหรับปีสิ้นสุดวันเดียวกันของแต่ละปีของ สสวท. ถูกต้องตามที่ควรในสาระสำคัญ ตามหลักการบัญชีกระทรวงการคลังกำหนด

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาให้ใช้พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ บังคับในท้องที่บางแห่งในเขตเทศบาลตำบลเมืองบัว อำเภอเกษตรวิสัย จังหวัดร้อยเอ็ด พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ ให้ใช้พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. ๒๕๒๒ บังคับในท้องที่บางแห่งในเขตเทศบาลตำบลเมืองบัว อำเภอเกษตรวิสัย จังหวัดร้อยเอ็ด เพื่อประโยชน์ในด้านการควบคุมเกี่ยวกับความมั่นคงแข็งแรง ความปลอดภัย การป้องกันอัคคีภัย การสาธารณสุข การรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม การผังเมือง การสถาปัตยกรรม และการอำนวยความสะดวกแก่การจราจร ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. รับทราบเรื่องที่กระทรวงพาณิชย์แจ้งไม่ประสงค์ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการประกันรายได้เกษตรกรแห่งชาติ พ.ศ. .... ต่อไป เนื่องจากรัฐบาลชุดใหม่ได้เห็นชอบปรับเปลี่ยนมาตรการจากการประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกข้าวมาเป็นมาตรการรับจำนำข้าวเปลือก ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอ
               ๒. อนุมัติให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกายุติการพิจารณาร่างระเบียบฯ ดังกล่าว

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการกู้เงินเพื่อปรับโครงสร้างหนี้พันธบัตรออมทรัพย์ ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๗ ครั้งที่ ๒ รุ่นอายุ ๗ ปี ที่ครบกำหนดไถ่ถอนเมื่อวันที่ ๙ กันยายาน ๒๕๕๔ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. กระทรวงการคลังได้ดำเนินการปรับโครงสร้างหนี้พันธบัตรออมทรัพย์ ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๗ ครั้งที่ ๒ รุ่นอายุ ๗ ปี จำนวน ๙,๓๖๗.๔๕ ล้านบาท ทั้งจำนวนเมื่อวันที่ ๙ กันยายน ๒๕๕๔ โดยกู้เงินระยะยาวโดยการออกตั๋วสัญญาใช้เงิน อายุ ๕ ปี จำนวน ๘,๐๖๔.๑๖ ล้านบาท จากธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) อัตราดอกเบี้ยเท่ากับอัตราดอกเบี้ยอ้างอิง และทดรองจ่ายจากบัญชีเงินฝากกระทรวงการคลังที่เปิดไว้ที่ธนาคารแห่งประเทศไทย จำนวน ๑,๓๐๓.๒๙ ล้านบาท
               ๒. การชำระคืนเงินทดรองจ่ายจากบัญชีเงินฝากกระทรวงการคลังที่เปิดไว้ที่ธนาคารแห่งประเทศไทย จำนวน ๑,๓๐๓.๒๙ ล้านบาท ดำเนินการโดยประมูลพันธบัตรรัฐบาลเพื่อการปรับโครงสร้างหนี้ ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ครั้งที่ ๒ (LB17OA) อายุคงเหลือ ๖.๑ ปี อัตราดอกเบี้ยร้อยละ ๒.๘๐ ต่อปี โดยจะนำเงินที่ได้จากการประมูลพันธบัตรรัฐบาลฯ ในวันที่ ๒๘ กันยายน ๒๕๕๔ วงเงิน ๙,๐๐๐.๐๐ ล้านบาท ชำระคืนเงินทดรองจ่ายดังกล่าว

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานความคืบหน้าการดำเนินโครงการที่เกี่ยวเนื่องกับโครงการลานเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวภูมิพลอดุลยเดช ตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ในฐานะฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษถนนราชดำเนิน (กบพร.) เสนอ ดังนี้
               ๑. ผลการตัดสินผู้ที่ได้รับรางวัลชนะเลิศโครงการประกวดแบบลานเฉลิมพระเกียรติฯ คือ นายพัชระ วงศ์บุญสิน และ บริษัท ภูมิสถาปนิกกรุงเทพ จำกัด โดยแบบที่ชนะการประกวดมีแนวความคิดสื่อถึงการเทิดพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวภูมิพลอดุลยเดช โดยแสดงถึงความงาม ความมีเอกลักษณ์และความสอดคล้องกับสภาพแวดล้อมผ่านแนวคิด “ลานธรรมชาติ.....ที่มีความธรรมดา”
            ๒. สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ในฐานะฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการ กบพร. ได้นำเสนอแบบที่ชนะเลิศต่อคณะกรรมการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์และเมืองเก่า เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์และเมืองเก่า พ.ศ. ๒๕๔๖ ซึ่งปัจจุบันอยู่ระหว่างขั้นตอนการพิจารณาของคณะกรรมการฯ
               ๓. นำเสนอแบบที่ชนะเลิศโครงการลานเฉลิมพระเกียรติฯ ต่อราชเลขาธิการเพื่อพิจารณานำความขึ้นกราบบังคมทูล ซึ่งปัจจุบันอยู่ระหว่างรอพระราชวินิจฉัย

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบการปรับกฎถิ่นกำเนิดเฉพาะรายสินค้า (PSR) ซึ่งเดิมกำหนดตามพิกัดศุลกากรระบบฮาร์โมไนซ์ฉบับปี พ.ศ. ๒๕๔๕ (HS 2002) เพื่อให้สอดคล้องกับพิกัดศุลกากรฉบับปี พ.ศ. ๒๕๕๐ (HS 2007) ในเอกสารแนบ บี ของภาคผนวก ๓ ของความตกลงว่าด้วยการค้าสินค้า ภายใต้กรอบความตกลงว่าด้วยความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และสาธารณรัฐประชาชนจีน ทั้งนี้ การปรับเปลี่ยนพิกัดอัตราศุลกากรระบบฮาร์โมไนซ์จากฉบับปี พ.ศ. ๒๕๔๕ (HS 2002) เป็นฉบับปี พ.ศ. ๒๕๕๐ (HS 2007) เป็นผลให้เกณฑ์ถิ่นกำเนิดสินค้าในประเภทย่อย ๓๐๐๖.๐๑ (ผลิตภัณฑ์ทางเภสัชกรรม/เอ็นเย็บแผล) และประเภทย่อย ๔๑๐๓.๙๐ (หนังดิบและหนังฟอก/อื่น ๆ) เปลี่ยนแปลงไปจากที่กำหนดไว้ในฉบับปี พ.ศ. ๒๕๔๕ (HS 2002)
               ๒. นำเสนอเรื่องในข้อ ๑ เข้าสู่กระบวนการพิจารณาให้ความเห็นชอบของรัฐสภา
               ๓. ให้กระทรวงการต่างประเทศแจ้งสำนักเลขาธิการอาเซียนเพื่อผนวกกฎถิ่นกำเนิดเฉพาะรายสินค้าฉบับปี พ.ศ. ๒๕๕๐ (HS 2007) เข้าไปในความตกลงการค้าสินค้า ภายใต้กรอบความตกลงว่าด้วยความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และสาธารณรัฐประชาชนจีน ทั้งนี้ ให้แจ้งเมื่อรัฐสภาให้ความเห็นชอบตามข้อ ๒ แล้ว

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. รับทราบตามความเห็นของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศและเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกา เกี่ยวกับการจัดทำข้อตกลง “Arrangement between the Nuclear Regulatory Commission of the United States of America and Office of Atoms for Peace of Thailand for the Exchange of Technical Information and Cooperation in Nuclear Safety Matters” ระหว่างคณะกรรมาธิการกำกับดูแลนิวเคลียร์ (Nuclear Regulatory Commission) แห่งสหรัฐอเมริกา และสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ แห่งประเทศไทย เป็นการแลกเปลี่ยนด้านวิชาการเป็นหลัก รวมทั้งการจัดทำข้อตกลงดังกล่าวเป็นข้อตกลงในระดับหน่วยงาน ซึ่งหน่วยงานสามารถดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบัน จึงไม่เข้าข่ายมาตรา ๑๙๐ วรรคสองของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย และไม่ใช่หนังสือสัญญาฯ ตามมาตรา ๑๙๐ฯ
               ๒. เห็นชอบข้อตกลงฯ ระหว่างคณะกรรมาธิการกำกับดูแลนิวเคลียร์ แห่งสหรัฐอเมริกา และสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ แห่งประเทศไทย เพื่อการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางวิชาการและความร่วมมือในด้านความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ ทั้งนี้ หากมีการเปลี่ยนแปลงถ้อยคำที่ไม่ใช่สาระสำคัญ หรือไม่มีผลกระทบต่อเนื้อหาสาระของข้อตกลงฉบับนี้ ให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีหารือร่วมกับกรมสนธิสัญญาและกฎหมาย กระทรวงการต่างประเทศ เพื่อพิจารณาดำเนินการในเรื่องนั้น ๆ แทนคณะรัฐมนตรีโดยไม่ต้องเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอีก
               ๓. อนุมัติให้สำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ โดยเลขาธิการสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ เป็นผู้ลงนามในข้อตกลงฯ
               ๔. ให้กระทรวงการต่างประเทศออกหนังสือมอบอำนาจเต็ม (Full Powers) ให้แก่เลขาธิการสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ เป็นผู้ลงนามในข้อตกลงฯ

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้ โดยร่างพระราชกฤษฎีกาฯ มีสาระสำคัญ ดังนี้
               ๑. กำหนดให้ยกเว้นภาษีเงินได้สำหรับเงินได้ที่จ่ายเป็นค่าใช้จ่ายเพื่อการได้มาซึ่งทรัพย์สินประเภทวัสดุ อุปกรณ์ หรือเครื่องจักรที่มีผลต่อการประหยัดพลังงาน แต่ไม่รวมถึงยานพาหนะและวัสดุ อุปกรณ์ หรือเครื่องจักรที่ใช้กับยานพาหนะ เป็นจำนวนไม่เกินร้อยละยี่สิบห้าของค่าใช้จ่ายนั้น ให้แก่บุคคลธรรมดา บริษัทจำกัด บริษัทมหาชนจำกัด ห้างหุ้นส่วนนิติบุคคล โดยค่าใช้จ่ายดังกล่าวต้องจ่ายไปตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๔ ถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๕ ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่อธิบดีประกาศกำหนด
               ๒. กำหนดให้ทรัพย์สินประเภทวัสดุ อุปกรณ์ หรือเครื่องจักรที่มีผลต่อการประหยัดพลังงานตามมาตรา ๓ ต้องเป็นทรัพย์สินที่ไม่เคยผ่านการใช้งาน ซึ่งได้ซื้อมาและอยู่ในสภาพพร้อมใช้งานได้ตามประสงค์ ตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๔ ถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๕ โดยได้รับการรับรองจากกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงานว่าเป็นวัสดุ อุปกรณ์ หรือเครื่องจักรที่มีผลต่อการประหยัดพลังงาน ภายในวันที่ ๓๑ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๕ และต้องไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกานี้ ทั้งนี้ ต้องหักค่าสึกหรอและค่าเสื่อมราคาเป็นระยะเวลาไม่น้อยกว่าห้าปีนับแต่วันที่ทรัพย์สินนั้นอยู่ในสภาพพร้อมที่จะใช้งานได้ตามประสงค์

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลเครดิต จำนวน ๕ คน ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๔) เป็นต้นไป ดังนี้
               ๑. ด้านการคุ้มครองผู้บริโภค
                   ๑.๑ นายปราการ อาภาศิลป์
                   ๑.๒ นายกฤษฎา จีนะวิจารณะ
               ๒. ด้านการเงินและการธนาคาร
                   นายสรสิทธิ์ สุนทรเกศ
               ๓. ด้านคอมพิวเตอร์
                   นางสาวเพรามาตร หันตรา
               ๔. ผู้ประกอบการด้านธุรกิจภาคเอกชน
                   นายสงคราม สกุลพราหมณ์

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการขอลาออกจากตำแหน่งประธานกรรมการบริหารสถาบันเทคโนโลยีป้องกันประเทศของพลอากาศเอก ธเรศ ปุณศรี และทุกตำแหน่งในสถาบันฯ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ ๘ กันยายน ๒๕๕๔ เป็นต้นไป เนื่องจากได้รับการคัดเลือกให้เป็นกรรมการ ผู้ที่มีผลงานหรือมีความรู้และมีความเชี่ยวชาญหรือประสบการณ์ด้านกิจการกระจายเสียง ตามมาตรา ๖(๑) ของพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. ๒๕๕๓ เมื่อวันที่ ๕ กันยายน ๒๕๕๔ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการดำเนินการตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติคำสั่งเรียกของคณะกรรมาธิการของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา พ.ศ. .... ของสภาผู้แทนราษฎร และแจ้งให้สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรทราบต่อไป ตามที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรเสนอ ดังนี้
               ๑. ข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการฯ “การที่คณะกรรมาธิการมีหนังสือขอให้ส่งเอกสาร หนังสือเชิญ หรือคำสั่งเรียก และได้รับทราบหรือได้มาซึ่งเอกสาร ข้อเท็จจริง หรือความเห็นตามพระราชบัญญัตินี้ ในบางกรณีอาจมีกรรมาธิการหรือบุคคลอื่นที่เข้าร่วมประชุมบางคนมีส่วนได้เสียจากการได้รับทราบหรือได้มาซึ่งเอกสาร ข้อเท็จจริง หรือความเห็นดังกล่าว และอาจนำเอกสาร ข้อเท็จจริง หรือความเห็นนั้นไปใช้เพื่อประโยชน์แก่ตนเองหรือผู้อื่น ดังนั้น เพื่อมิให้เกิดการเสียเปรียบในเชิงธุรกิจหรือความเสียหายแก่บุคคลหรือองค์กรใด จึงเห็นควรให้ประธานรัฐสภามีการกำหนดระเบียบเกี่ยวกับการประชุมของคณะกรรมาธิการในเรื่องดังกล่าว หรือให้มีมาตรการอื่นใด เพื่อป้องกันมิให้เกิดการขัดกันแห่งผลประโยชน์ หรือการนำผลบังคับของการออกหนังสือ ขอให้ส่งเอกสาร หนังสือเชิญ หรือคำสั่งเรียกไปใช้ในทางที่มิชอบ”
               ๒. ผลการดำเนินการตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการฯ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎอยู่ระหว่างการตั้งคณะกรรมาธิการร่วมกันระหว่างสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรและสำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาเพื่อพิจารณายกร่างระเบียบดังกล่าว

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง จำนวน ๓ ราย ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ ดังนี้
               ๑. นายเลิศวิโรจน์ โกวัฒนะ ดำรงตำแหน่งรองปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ สำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
               ๒. นายวีระชัย นาควิบูลย์วงศ์ ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
               ๓. นายชัยฤทธิ์ ดำรงเกียรติ ดำรงตำแหน่งอธิบดี กรมการข้าว กระทรวงเกษตรและสหกรณ์

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบมาตรการช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบจากอุทกภัย (เพิ่มเติม) ตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ ดังนี้
                   ๑.๑ การช่วยเหลือประชาชนทั่วไปที่ได้รับผลกระทบ
                         ๑.๑.๑ ให้กระทรวงมหาดไทยและกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ร่วมกันปรับปรุงรูปแบบของศูนย์พักพิงผู้ประสบภัยให้เป็นศูนย์พัฒนาฝีมือและคุณภาพชีวิตชั่วคราว โดยจัดบริการเบ็ดเสร็จให้ความช่วยเหลือ ด้านอาหาร เครื่องอุปโภคบริโภค การดูแลสุขภาพให้บริการทางการแพทย์ และการเยียวยาจิตใจ และจัดให้มีกิจกรรมที่เหมาะสมกับแต่ละกลุ่มวัย รวมทั้งเร่งการฝึกอบรมอาชีพระยะสั้นเพื่อนำไปประกอบอาชีพและสร้างรายได้ต่อไป โดยให้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ประสานกับกระทรวงแรงงานและกระทรวงศึกษาธิการ เพื่อไม่ให้เกิดความซ้ำซ้อนและกำหนดหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนในการรับฝึกอบรมเฉพาะประชาชนที่พักอยู่ในศูนย์พักพิงผู้ประสบภัย ไม่นับรวมผู้ที่เดินทางไป - กลับ ทั้งนี้ ในระหว่างที่ฝึกอบรมอาชีพผู้เข้ารับการฝึกอบรมจะได้รับเบี้ยเลี้ยง ๑๒๐ บาท/วัน และหากประสงค์จะทำงานต่อจะจัดหางานให้ทำต่อในศูนย์พักพิง เช่น ทำอาหาร ดูแลเด็ก ผู้สูงอายุและผู้พิการ เป็นต้น โดยได้รับค่าจ้างตามอัตราค่าจ้างขั้นต่ำของแต่ละพื้นที่ รวมทั้งหางานอาชีพให้ทำนอกศูนย์พักพิงที่มีตำแหน่งว่างอยู่กว่า ๓๐,๐๐๐ ตำแหน่ง
                         ๑.๑.๒ สำหรับการดูแลผู้ป่วย ซึ่งกระทรวงสาธารณสุขได้ดูแลผู้ประสบอุทกภัยที่เป็นผู้ป่วย และส่งต่อผู้ป่วยของโรงพยาบาลที่ได้รับผลกระทบอุทกภัยไปยังโรงพยาบาลที่ไม่ได้รับผลกระทบอย่างเป็นระบบ แต่เริ่มมีการขาดแคลนเวชภัณฑ์บางชนิด เช่น น้ำยาล้างไต เป็นต้น เนื่องจากโรงงานผลิตในประเทศไม่สามารถดำเนินการได้ ให้กระทรวงสาธารณสุขเร่งเตรียมการนำเข้าและสำรวจเวชภัณฑ์ที่จำเป็นที่อาจมีไม่เพียงพอ
                         ๑.๑.๓ ให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติจัดกำลังดูแลทรัพย์สินของประชาชนที่ไม่ได้อยู่บ้านอย่างเข้มงวดเพื่อให้มีความปลอดภัยจากการโจรกรรม
                         ๑.๑.๔ ให้กระทรวงพาณิชย์พิจารณาจัดตั้งคลังอาหารสดและอาหารปรุงสำเร็จสำหรับช่วยเหลือผู้ประสบภัยในกรุงเทพมหานครและปริมณฑล และให้กระทรวงมหาดไทยเป็นผู้ประสานให้จังหวัดต่าง ๆ ที่อยู่นอกพื้นที่ประสบอุทกภัยซึ่งยังมีศักยภาพและมีความประสงค์ที่จะส่งอาหารเข้าช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยในจังหวัดอื่นดำเนินการรวบรวมจัดส่งเข้าคลัง และจัดให้มีจังหวัดคู่แฝดที่อยู่บริเวณใกล้เคียงกันที่มีศักยภาพและความพร้อมเพื่อช่วยเหลือจังหวัดที่ประสบภาวะอุทกภัย
                         ๑.๑.๕ ให้กระทรวงมหาดไทยเร่งสำรวจความเสียหายในพื้นที่ซึ่งน้ำลดแล้ว เพื่อจัดงบประมาณช่วยเหลือผู้ได้รับความเสียหาย ซึ่งจะได้รับความช่วยเหลือไม่เกินครอบครัวละ ๓๐,๐๐๐ บาท และประสานการช่วยเหลือในรูปแบบอื่น ๆ เช่น การรวมพลังช่วยเหลือกันในชุมชน และการจัดกิจกรรมเพื่อสังคมของภาคเอกชนเพื่อซ่อมสร้างบ้าน เป็นต้น
                   ๑.๒ การช่วยเหลือเกษตรกร
                         ๑.๒.๑ ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เร่งสำรวจความเสียหายเพิ่มเติม เพื่อเตรียมโครงการและงบประมาณช่วยเหลือความเสียหาย เช่น ความเสียหายด้านพืช ปศุสัตว์และประมง การช่วยเหลือเมล็ดพันธุ์ข้าว พันธุ์พืชไร่ พันธุ์สัตว์น้ำ และพันธุ์สัตว์ปีก การฟื้นฟูสุขภาพสัตว์ การแก้ไขปัญหาน้ำเสียและฟื้นฟูคุณภาพดิน การช่วยเหลือสมาชิกสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรที่ได้รับผลกระทบ เป็นต้น
                         ๑.๒.๒ สินเชื่อธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.)
                                  ๑.๒.๒.๑ กรณีลูกค้าประสบภัยและเสียชีวิต ธ.ก.ส. ปลดหนี้ให้กับทายาทหรือคู่สมรส และรับเป็นลูกค้าเพื่อให้สินเชื่อฟื้นฟูการผลิตแทน
                                  ๑.๒.๒.๒ กรณีประสบภัยร้ายแรงและไม่เสียชีวิต จะมีการปรับปรุงโครงสร้างหนี้และพักชำระหนี้ ซึ่งกระทรวงการคลังอยู่ระหว่างพิจารณาเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติงบประมาณชดเชยดอกเบี้ยในช่วงพักชำระหนี้ ๓ ปีแทนเกษตรกร
                                  ๑.๒.๒.๓ สินเชื่อ ธ.ก.ส. ดำเนินการ ๒ โครงการ ได้แก่ สินเชื่อเพื่อฟื้นฟูการประกอบอาชีพเกษตรกร วงเงินรวม ๓๐,๐๐๐ ล้านบาท อัตราดอกเบี้ยต่ำกว่าปกติร้อยละ ๓ ต่อปี และสินเชื่อเพื่อฟื้นฟูและพัฒนาคุณภาพชีวิตเกษตรกร วงเงินรวม ๓๐,๐๐๐ ล้านบาท อัตราดอกเบี้ย MRR (ปัจจุบัน ร้อยละ ๗ ต่อปี) ระยะ ๓ - ๕ ปี หรือยาวกว่านั้น ทั้งนี้ ให้รวมถึงเกษตรกรที่ได้รับความเสียหายที่ไม่ได้เป็นลูกค้า ธ.ก.ส. สามารถมาขึ้นทะเบียนเป็นลูกค้าได้ด้วย สำหรับสมาชิกสหกรณ์การเกษตรและเกษตรกรที่เป็นลูกค้าธนาคารพาณิชย์ ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์และกระทรวงการคลังประสานให้ได้รับความช่วยเหลือในลักษณะเดียวกับลูกค้า ธ.ก.ส. ด้วย
                   ๑.๓ การกอบกู้นิคมอุตสาหกรรมที่ประสบอุทกภัย ให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยประสานนิคมอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรม และสวนอุตสาหกรรม ที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงทั้ง ๗ แห่ง เร่งจัดทำแผนปฏิบัติการในการลดระดับน้ำในนิคมอุตสาหกรรม (Dewatering Action Plan) และฟื้นฟูนิคมอุตสาหกรรมเมื่อน้ำเริ่มลดเพื่อให้สามารถดำเนินกิจการต่อได้ภายใน ๔๕ วันนับจากวันที่เริ่มปฏิบัติการสูบน้ำออกจากนิคมอุตสาหกรรม ทั้งนี้ อยู่ระหว่างการจัดให้มีคณะกรรมการอำนวยการระดับนโยบาย ๑ คณะ และคณะอนุกรรมการระดับปฏิบัติการร่วมระหว่างรัฐและเอกชน รวมทั้งจัดตั้งศูนย์บริการแบบเบ็ดเสร็จสำหรับนิคมอุตสาหกรรมทั้ง ๗ แห่ง
               ๒. ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นหน่วยงานหลักในการแก้ไขปัญหาน้ำเสียและฟื้นฟูคุณภาพดิน โดยร่วมกับกระทรวงมหาดไทยซึ่งเป็นหน่วยงานที่มีข้อมูลเกี่ยวกับพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัย เพื่อให้การดำเนินการช่วยเหลือเป็นไปอย่างเหมาะสมตรงตามกลุ่ม/พื้นที่เป้าหมาย โดยให้ดำเนินการบูรณาการและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงกลาโหม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงพลังงาน กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และกระทรวงสาธารณสุข รวมทั้งภาคเอกชนด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบแนวทางการแก้ไขปัญหาการจราจรบนทางหลวงพิเศษหมายเลข ๗ ในช่วงเกิดภัยพิบัติจากเหตุอุทกภัย ปี พ.ศ. ๒๕๕๔ โดยยกเว้นการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ยานยนตร์ บนทางหลวงพิเศษหมายเลข ๗ [ทางหลวงพิเศษหมายเลข ๓๖ สายกรุงเทพมหานคร - ระยอง ตอนกรุงเทพมหานคร - เมืองพัทยา รวมทางแยกไปบรรจบทางหลวงหมายเลข ๓๔ (บางวัว) และทางแยกเข้าท่าเรือแหลมฉบัง] ตั้งแต่เวลา ๑๖.๐๐ นาฬิกา ของวันที่ ๒๗ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๔ ถึงเวลา ๒๔.๐๐ นาฬิกา ของวันที่ ๓๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๔ 
               ๒. อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ยานยนตร์บนทางหลวงพิเศษหมายเลข ๗ ภายในระยะเวลาที่กำหนด พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ ยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ยานยนตร์บนทางหลวงพิเศษหมายเลข ๗ [ทางหลวงพิเศษหมายเลข ๓๖ สายกรุงเทพมหานคร - ระยอง ตอนกรุงเทพมหานคร - เมืองพัทยา รวมทางแยกไปบรรจบทางหลวงหมายเลข ๓๔ (บางวัว) และทางแยกเข้าท่าเรือแหลมฉบัง] ตั้งแต่เวลา ๑๖.๐๐ นาฬิกา ของวันที่ ๒๗ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๔ ถึงเวลา ๒๔.๐๐ นาฬิกา ของวันที่ ๓๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๔ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน แล้วดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ ดังนี้
               ๑. รับทราบผลการประชุมหารือแนวทางการให้ความช่วยเหลือภาคเอกชนที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัย เมื่อวันที่ ๒๖ ตุลาคม ๒๕๕๔ โดยมีรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ (นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง) เป็นประธานการประชุม สรุปผลการประชุมได้ ดังนี้
                   ๑.๑ มาตรการสร้างความเชื่อมั่นให้กับผู้ประกอบการ ภาคเอกชนเสนอให้เร่งจัดทำแผนฟื้นฟูอุตสาหกรรมที่แสดงกิจกรรมและระยะเวลาการดำเนินงานภายหลังน้ำลดอย่างชัดเจน โดยแผนฟื้นฟูควรมีแนวทางการให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการในการกู้เครื่องจักรเครื่องมือ และระบบสาธารณูปโภค ทั้งระบบไฟฟ้าและประปาอย่างเท่าเทียมไม่เลือกปฏิบัติ รวมทั้งในระยะยาวควรมีแผนแม่บทบริหารจัดการน้ำอย่างบูรณาการ
                   ๑.๒ มาตรการการเงิน ภาคเอกชนเสนอให้มีการสนับสนุนเงินกู้ปลอดดอกเบี้ย หรือเงินกู้ดอกเบี้ยต่ำให้แก่ผู้ประกอบการที่ประสบอุทกภัยซึ่งได้รับผลกระทบโดยตรง และผู้ประกอบการในห่วงโซ่การผลิตที่ได้รับผลกระทบทางอ้อม รวมทั้งสนับสนุนค่าจ้างแรงงานเพื่อรักษาสภาพการจ้างงานในสถานประกอบการที่ได้รับผลกระทบ และให้มีการผ่อนผันการดำเนินการตามพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. ๒๕๔๒ โดยให้บริษัทแม่ที่เป็นนิติบุคคลต่างด้าวสามารถให้กู้แก่บริษัทลูกที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัย
                   ๑.๓ มาตรการทางภาษี ภาคเอกชนเสนอให้มีการลดหย่อนอัตราการจัดเก็บภาษีหัก ณ ที่จ่ายสำหรับงานรับเหมาช่วงต่อ จากอัตราร้อยละ ๓ เป็นร้อยละ ๐.๕ รวมทั้งยกเว้นการจัดเก็บภาษีนำเข้าเป็นการชั่วคราวแก่ผู้ประกอบการที่ได้รับผลกระทบ สำหรับการนำเข้าเครื่องจักรอุปกรณ์ วัตถุดิบและชิ้นส่วนที่นำเข้ามาเพื่อใช้ในการผลิต และยานยนต์สำเร็จรูป โดยกรณีของภาษีนำเข้ายานยนต์สำเร็จรูปควรมีการจำกัดจำนวนและรุ่นที่จะนำเข้าเพื่อไม่ให้กระทบผู้ผลิตภายในประเทศ
                   ๑.๔ มาตรการผ่อนปรนกฎระเบียบและอำนวยความสะดวกในการดำเนินธุรกิจ ภาคเอกชนเสนอให้มีการอำนวยความสะดวกในการออกวีซ่าและใบอนุญาตการทำงานให้แก่ผู้เชี่ยวชาญและช่างเทคนิคจากต่างประเทศที่จะเข้ามาช่วยฟื้นฟูกิจการ การขยายระยะเวลาการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีของผู้ได้รับการส่งเสริมการลงทุน การอำนวยความสะดวกในการขอหนังสือรับรองคุณภาพความปลอดภัยของอาหารส่งออก และการจัดตั้งศูนย์ประสานความช่วยเหลือในแต่ละนิคมอุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบ
                   ๑.๕ มาตรการผ่อนปรนกฎระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างของภาครัฐ โดยกำหนดมาตรการผ่อนปรนระยะเวลาการส่งมอบสินค้าและบริการตามสัญญาจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ พร้อมอนุญาตให้คู่สัญญาภาครัฐสามารถจัดซื้อสินค้าและบริการจากเอกชนรายอื่นทดแทนได้โดยมีการกำหนดแนวปฏิบัติจากกระทรวงการคลังที่ชัดเจน
                   ๑.๖ มาตรการอื่น ๆ ที่ภาคเอกชนเสนอ ได้แก่ การเตรียมแผนให้ความช่วยเหลือเกษตรกรภายหลังน้ำลด การยกเว้นเงินสมทบเข้ากองทุนประกันสังคมของผู้ประกอบการเป็นการชั่วคราว การเร่งปรับปรุง ซ่อมแซมระบบโครงสร้างพื้นฐานที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัย และการประชาสัมพันธ์เผยแพร่ข้อมูลข่าวสารที่ถูกต้องทันต่อเหตุการณ์ รวมทั้งการสร้างการรับรู้แก่ผู้ประกอบการถึงมาตรการที่รัฐได้ให้ความช่วยเหลือไปแล้ว
               ๒. ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับไปพิจารณาดำเนินการตามข้อเสนอของภาคเอกชนที่มติคณะรัฐมนตรีอาจยังไม่ครอบคลุมอย่างชัดเจน ตามความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แล้วนำเสนอคณะกรรมการเพื่อให้ความช่วยเหลือ ฟื้นฟู เยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์อุทกภัย (ด้านเศรษฐกิจ) เพื่อพิจารณต่อไป ดังนี้
                   ๒.๑ ให้กระทรวงอุตสาหกรรมพิจารณาดำเนินการเรื่องการกำหนดแผนฟื้นฟูให้มีความชัดเจนทั้งรายละเอียดของกิจกรรมและระยะเวลาดำเนินการเพื่อสร้างความเชื่อมั่นแก่ผู้ประกอบการและนักลงทุนชาวต่างชาติ การประชาสัมพันธ์เพื่อสร้างการรับรู้แก่ผู้ประกอบการเกี่ยวกับมาตรการต่าง ๆ ที่รัฐบาลอยู่ระหว่างดำเนินการ การขยายระยะเวลานโยบายส่งเสริมการลงทุนแก่วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และการจัดตั้งศูนย์ประสานความช่วยเหลือในแต่ละนิคมอุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบ
                   ๒.๒ ให้กระทรวงพาณิชย์พิจารณาดำเนินการเรื่องการผ่อนผันการดำเนินการตามพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. ๒๕๔๒ โดยให้บริษัทแม่ที่เป็นนิติบุคคลต่างด้าวสามารถให้กู้แก่บริษัทลูกที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัยได้
                   ๒.๓ ให้กระทรวงสาธารณสุขพิจารณาดำเนินการเรื่องการอำนวยความสะดวกในการขอหนังสือรับรองคุณภาพความปลอดภัยของอาหารส่งออก
                   ๒.๔ ให้กระทรวงการคลังพิจารณาดำเนินการเรื่องการกำหนดมาตรการผ่อนปรนระยะเวลาการส่งมอบสินค้าและบริการตามสัญญาจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ พร้อมอนุญาตให้คู่สัญญาภาครัฐสามารถจัดซื้อสินค้าและบริการจากเอกชนรายอื่นทดแทนได้

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการแต่งตั้งรองประธานกรรมการและกรรมการอื่นในคณะกรรมการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร จำนวน ๖ คน ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ ทั้งนี้ ให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๔) เป็นต้นไป เว้นแต่นายธนรัชต์ วิเชียรรัตน์ ให้มีผลตั้งแต่วันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๔ เป็นต้นไป และนายวีรพล ปานะบุตร ให้มีผลตั้งแต่วันที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการอัยการ ดังนี้
               ๑. นางสาวสุพัตรา ธนเสนีวัฒน์               รองประธานกรรมการผู้แทนกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
               ๒. นางสาวดวงมณี วงศ์ประทีป               กรรมการผู้แทนธนาคารแห่งประเทศไทย
               ๓. นายวศิน ธีรเวชญาณ                       กรรมการอื่น
               ๔. นายวีรพล ปานะบุตร                       กรรมการอื่น
               ๕. นายวิรัติ ศักดิ์จิรพาพงษ์                   กรรมการอื่น
               ๖. นายธนรัชต์ วิเชียรรัตน์                    กรรมการอื่น

คณะรัฐมนตรีอนุมัติแต่งตั้งประธานกรรมการและกรรมการอื่นในคณะกรรมการการประปาส่วนภูมิภาค จำนวน ๖ คน แทนประธานกรรมการและกรรมการอื่นในคณะกรรมการการประปาส่วนภูมิภาคเดิม ที่ได้ขอลาออก ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๔) เป็นต้นไป ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ ดังนี้
               ๑. นายสุรพล พงษ์ทัดศิริกุล          ประธานกรรมการ
               ๒. นายตระกูล วินิจนัยภาค           กรรมการ
               ๓. นายศานิตย์ นาคสุขศรี             กรรมการ
               ๔. รองศาสตราจารย์เสรี ศุภราทิตย์  กรรมการ
               ๕. นายวรวิทย์ จำปีรัตน์               กรรมการ
               ๖. นายสุกิจ เจริญรัตนกุล             กรรมการ

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแต่งตั้งกรรมการอื่นในคณะกรรมการบริหารกิจการขององค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ รวม ๗ คน ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ โดยให้มีผลนับตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๔) เป็นต้นไป สำหรับบุคคลในลำดับที่ ๗ ให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะกรรมการอัยการอนุมัติเป็นต้นไป ดังนี้
               ๑. นายสาคร ศิริชัย                    เป็นกรรมการ
               ๒. นายพงษ์ภัทร์ สุวรรณศิริเขต      เป็นกรรมการ
               ๓. นายสุพจน์ สกลไชย               เป็นกรรมการ
               ๔. นายอิทธิพล ปภาวสิทธิ์            เป็นกรรมการ
               ๕. นายเรวัต วิศรุตเวช                เป็นกรรมการ
               ๖. นายสุพันธุ์ มงคลสุธี               เป็นกรรมการ
               ๗. นายวงศ์สกุล กิตติพรหมวงศ์    เป็นกรรมการ

คณะรัฐมนตรีมีมติตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบแนวทางการแก้ไขปัญหาการจราจรบนทางหลวงพิเศษหมายเลข ๗ และทางหลวงพิเศษหมายเลข ๙ ในช่วงเกิดภัยพิบัติจากเหตุอุทกภัย ปี พ.ศ. ๒๕๕๔ โดยขยายเวลายกเว้นการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ยานยนตร์ บนทางหลวงพิเศษหมายเลข ๗ [ทางหลวงพิเศษหมายเลข ๓๖ สายกรุงเทพมหานคร - ระยอง ตอนกรุงเทพมหานคร - เมืองพัทยา รวมทางแยกไปบรรจบทางหลวงหมายเลข ๓๔ (บางวัว) และทางแยกเข้าท่าเรือแหลมฉบัง] และทางหลวงพิเศษหมายเลข ๙ (ทางหลวงพิเศษหมายเลข ๓๗ สายถนนวงแหวนรอบนอก กรุงเทพมหานคร ตอนบางปะอิน - บางพลี) ออกไปจากเดิมที่สิ้นสุดเมื่อเวลา ๒๔.๐๐ นาฬิกา ของวันที่ ๓๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๔ ขยายออกไปถึงเวลา ๑๒.๐๐ นาฬิกา ของวันที่ ๑๔ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๔
               ๒. อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง รวม ๒ ฉบับ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน โดยให้รวมตรวจพิจารณาเป็นฉบับเดียว แล้วดำเนินการต่อไปได้ ดังนี้
                   ๒.๑ ร่างกฎกระทรวงยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ยานยนตร์บนทางหลวงพิเศษหมายเลข ๗ ภายในระยะเวลาที่กำหนด พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ ยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ยานยนตร์บนทางหลวงพิเศษหมายเลข ๗ [ทางหลวงพิเศษหมายเลข ๓๖ สายกรุงเทพมหานคร - ระยอง ตอนกรุงเทพมหานคร - เมืองพัทยา รวมทางแยกไปบรรจบทางหลวงหมายเลข ๓๔ (บางวัว) และทางแยกเข้าท่าเรือแหลมฉบัง] ตั้งแต่เวลา ๑๖.๐๐ นาฬิกา ของวันที่ ๒๗ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๔ ถึงเวลา ๒๔.๐๐ นาฬิกา ของวันที่ ๓๑ ตุลาคม พ.ศ. ๒๕๕๔
                   ๒.๒ ร่างกฎกระทรวงยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ยานยนตร์บนทางหลวงพิเศษหมายเลข ๗ และทางหลวงพิเศษหมายเลข ๙ ภายในระยะเวลาที่กำหนด พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ ยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ยานยนตร์บนทางหลวงพิเศษหมายเลข ๗ [ทางหลวงพิเศษหมายเลข ๓๖ สายกรุงเทพมหานคร - ระยอง ตอนกรุงเทพมหานคร - เมืองพัทยา รวมทางแยกไปบรรจบทางหลวงหมายเลข ๓๔ (บางวัว) และทางแยกเข้าท่าเรือแหลมฉบัง] และทางหลวงพิเศษหมายเลข ๙ (ทางหลวงพิเศษหมายเลข ๓๗ สายถนนวงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานคร ตอนบางปะอิน - บางพลี) ตั้งแต่เวลา ๐๐.๐๐ นาฬิกา ของวันที่ ๑ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๔ ถึงเวลา ๑๒.๐๐ นาฬิกา ของวันที่ ๑๔ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๕๔

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบในหลักการมาตรการสินเชื่อเพื่อช่วยเหลือผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัย ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ดังนี้
                   ๑.๑ สินเชื่อสำหรับผู้ประกอบการ SMEs ผ่านกลไกการค้ำประกันในลักษณะ Portfolio Guarantee Scheme ของบรรษัทประกันสินเชื่ออุตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดย่อม (บสย.)
                         ๑.๑.๑ วัตถุประสงค์ : เพื่อช่วยเหลือด้านการเงินให้แก่ผู้ประกอบการที่เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงและโดยอ้อมจากอุทกภัยในพื้นที่ประสบอุทกภัย
                         ๑.๑.๒ กลุ่มเป้าหมาย : SMEs ที่ประกอบธุรกิจทุกประเภทที่อยู่ในพื้นที่ประสบอุทกภัยตามประกาศของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย หรือเป็น SMEs ที่ได้รับผลกระทบทางอ้อมโดยจะต้องมียอดการสั่งซื้อหรือยอดขายกับ SMEs ในพื้นที่ประสบอุทกภัยไม่น้อยกว่าร้อยละ ๒๕ โดยธนาคารจะต้องเป็นผู้รับรองและยืนยัน
                         ๑.๑.๓ วงเงินสินเชื่อค้ำประกันรวม : ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาท
                         ๑.๑.๔ เงื่อนไขการค้ำประกัน : ระยะเวลาการค้ำประกัน ๗ ปี ค่าธรรมเนียมค้ำประกันร้อยละ ๑.๗๕ ต่อปี ของวงเงินค้ำประกันสินเชื่อโดยรัฐบาลจะชดเชยค่าธรรมเนียมให้ใน ๓ ปีแรก ทั้งนี้ สินเชื่อที่ได้รับจากสถาบันการเงินต้องเป็นสินเชื่อใหม่ และต้องไม่นำไปชำระหนี้กับสถาบันผู้ให้กู้ โดยกำหนดวงเงินค้ำประกันสูงสุดไม่เกิน ๑๐ ล้านบาทต่อรายต่อสถาบัน แต่หากสินเชื่อเป็นเงินทุนหมุนเวียนเพียงอย่างเดียว บสย. จะค้ำประกันในวงเงินสูงสุดไม่เกิน ๕ ล้านบาทต่อรายต่อสถาบัน โดยธนาคารพาณิชย์จะคิดดอกเบี้ยกับลูกค้าในอัตราร้อยละ ๓ ต่อปี เป็นระยะเวลา ๓ ปี หลังจากนั้นคิดอัตราดอกเบี้ยตามอัตราปกติของแต่ละธนาคาร โดยเป็น SMEs ตามกลุ่มเป้าหมายตามที่กำหนด และต้องไม่เป็นหนี้ NPL ก่อนวันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๕๔
                         ๑.๑.๕ ระยะเวลารับคำขอ : ภายใน ๑ ปีนับจากวันที่ได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี
                    ๑.๒ สินเชื่อดอกเบี้ยต่ำโดยความร่วมมือของธนาคารออมสิน
                         ๑.๒.๑ วัตถุประสงค์ : เพื่อช่วยเหลือด้านการเงินให้แก่ผู้ประกอบการที่เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงและโดยอ้อมจากอุทกภัยในพื้นที่ประสบอุทกภัย
                         ๑.๒.๒ กลุ่มเป้าหมาย : SMEs ที่ประกอบธุรกิจทุกประเภทที่อยู่ในพื้นที่ประสบอุทกภัยตามประกาศของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย หรือเป็น SMEs ที่ได้รับผลกระทบทางอ้อมโดยจะต้องมียอดการสั่งซื้อหรือยอดขายกับ SMEs ในพื้นที่ประสบอุทกภัยไม่น้อยกว่าร้อยละ ๒๕ โดยธนาคารจะต้องเป็นผู้รับรองและยืนยัน
                         ๑.๒.๓ วงเงิน Soft Loan จากธนาคารออมสิน : ธนาคารออมสินร่วมให้สินเชื่อกับธนาคารพาณิชย์ ในสัดส่วน ธนาคารออมสิน : ธนาคารพาณิชย์ เท่ากับ ๕๐ : ๕๐ โดยธนาคารออมสินจะฝากเงินกับธนาคารพาณิชย์ในอัตราดอกเบี้ยร้อยละ ๐.๐๑ เป็นจำนวน ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท เป็นระยะเวลา ๓ ปี เพื่อให้ธนาคารพาณิชย์สมทบให้สินเชื่อกับผู้ประสบอุทกภัยตามกลุ่มเป้าหมายที่กำหนด ในอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ร้อยละ ๓ เป็นระยะเวลา ๓ ปี
                         ๑.๒.๔ ระยะเวลารับคำขอ : ภายใน ๑ ปีนับจากวันที่ได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี
               ๒. อนุมัติกรอบวงเงินงบประมาณเพื่อชดเชยการดำเนินมาตรการสินเชื่อเพื่อช่วยเหลือผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัย ในส่วนของ บสย. วงเงินชดเชยไม่เกิน ๒๓,๐๐๐ ล้านบาท และธนาคารออมสิน วงเงินชดเชยเบื้องต้นอยู่ที่ประมาณ ๒,๕๓๒ ล้านบาท รวมทั้งสิ้นไม่เกิน ๒๕,๕๓๒ ล้านบาท  โดยให้กระทรวงการคลังขอตกลงในรายละเอียดกับสำนักงบประมาณก่อนดำเนินการต่อไป