คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการแต่งตั้งนายสุวัฐน์ ตันติพัฐน์ ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษารัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย นายวิสาร เตชะธีราวัฒน์) โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๕ พฤศจิกายน ๒๕๕๖) เป็นต้นไป ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการร่างระเบียบกระทรวงกลาโหมว่าด้วยการให้ข้าราชการทหารอาวุโสได้รับเงินเพิ่มสำหรับตำแหน่งที่มีเหตุพิเศษ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และบัญชีเงินเพิ่มสำหรับตำแหน่งที่มีเหตุพิเศษของข้าราชการทหารอาวุโสท้ายร่างระเบียบฯ โดยร่างระเบียบฯ มีสาระสำคัญคือ แก้ไขเพิ่มเติมระเบียบกระทรวงกลาโหมว่าด้วยการให้ข้าราชการทหารอาวุโสได้รับเงินเพิ่มสำหรับตำแหน่งที่มีเหตุพิเศษ พ.ศ. ๒๕๕๒ โดยกำหนดเพิ่มเติมตำแหน่งผู้บัญชาการหน่วยบัญชาการถวายความปลอดภัยรักษาพระองค์ ให้อยู่ในความหมายของข้าราชการทหารอาวุโส และปรับปรุงบัญชีเงินเพิ่มสำหรับตำแหน่งที่มีเหตุพิเศษของข้าราชการทหารอาวุโส ตามที่กระทรวงกลาโหมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบสรุปผลการประชุมคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร (ปสส.) วันจันทร์ที่ ๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๖ ซึ่งให้เสนอร่างพระราชบัญญัติการกลับไปใช้สิทธิในบำเหน็จบำนาญตามพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ. ๒๔๙๔ พ.ศ. .... ต่อสภาผู้แทนราษฎร เพื่อบรรจุระเบียบวาระเป็นเรื่องด่วน ตามที่สำนักงานเลขานุการ ปสส. เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบสรุปผลการประชุมคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร (ปสส.) วันจันทร์ที่ ๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๖ ซึ่งให้เสนอร่างพระราชบัญญัติการกลับไปใช้สิทธิในบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ. ๒๔๙๔ พ.ศ. .... ต่อสภาผู้แทนราษฎร เพื่อบรรจุระเบียบวาระเป็นเรื่องด่วน ตามที่สำนักงานเลขานุการ ปสส. เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดให้ทางน้ำชลประทานในเขตโครงการส่งน้ำและบำรุงรักษาดำเนินสะดวกเป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทาน พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ กำหนดให้ทางน้ำชลประทานคลองระบายน้ำ ดี.๗ และคลองข้างคันกั้นน้ำเค็มสมุทรสาคร-สมุทรสงคราม เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียบเก็บค่าชลประทาน เพื่อให้เกิดประโยชน์จาการใช้น้ำอย่างเต็มที่ ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารรายงานผลการดำเนินงานโครงการศูนย์บริการข้อมูลภาครัฐเพื่อประชาชน (Government Contact Center : GCC 1111) ประจำปีงบประมาณ ๒๕๕๖ ไตรมาส ๔ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. ผลการดำเนินงานด้านการใช้บริการ
                   ๑.๑ จำนวนการใช้บริการในปีงบประมาณ ๒๕๕๖ ในไตรมาส ๔ มีจำนวน ๑,๕๓๕,๔๐๙ ครั้ง เพิ่มขึ้นจากไตรมาส ๔ ปีงบประมาณ ๒๕๕๕ จำนวน ๗,๕๔๐ ครั้ง คิดเป็นร้อยละ ๐.๔๙
                   ๑.๒ ปริมาณสัดส่วนการให้บริการแยกตามประเภทในปีงบประมาณ ๒๕๕๖ ไตรมาส ๔ โดยเรียงจากมากที่สุด ได้แก่ บริการสอบถามข้อมูลทั่วไป (Q&A) ร้อยละ ๗๙.๒๐ บริการสอบถามข้อมูลเพื่อการติดต่อหน่วยงานภาครัฐและภาคเอกชน (Contact information) ร้อยละ ๑๒.๔๒ บริการข้อมูลโครงการพิเศษของรัฐบาล ร้อยละ ๕.๓๑ บริการรับเรื่องร้องเรียน (Complain) ร้อยละ ๓.๐๔
               ๒. ผลการดำเนินงานด้านคุณภาพบริการ ได้แก่ การบริหารจัดการควบคุมคุณภาพการให้บริการให้เป็นไปตามมาตรฐาน การพัฒนาคุณภาพของพนักงานรับสายเพื่อเพิ่มองค์ความรู้และทักษะการให้บริการ การสนับสนุนโครงการตามนโยบายของรัฐบาล และส่วนงานภาครัฐ รวมทั้งการจัดกิจกรรมสนับสนุนและประชาสัมพันธ์ อาทิ การประชาสัมพันธ์ผ่านระบบอินเทอร์เน็ตบนสังคมออนไลน์ เนื่องในโอกาสวันแม่แห่งชาติ ๑๒ สิงหาคม ชื่อกิจกรรม “เขียนประโยครักจากใจให้แม่” เป็นต้น

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดกระทรวงคมนาคม ให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง จำนวน ๒ ราย ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป เพื่อทดแทนตำแหน่งที่ว่าง ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ ดังนี้
               ๑. นางปาริชาต คชรัตน์                    ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง
               ๒. นายอัฌษไธค์ รัตนดิลก ณ ภูเก็ต      ดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมการขนส่งทางบก

คณะรัฐมนตรีมีมติ
               ๑. อนุมัติตามความเห็นของสำนักงบประมาณ ดังนี้
                   ๑.๑ ให้สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติบรรจุโครงการบูรณปฏิสังขรณ์พระวิหารสมเด็จพระศรีนครินทราบรมราชชนนี และพระบรมธาตุเจดีย์ศรีนครินทรา วัดสันติคีรีญาณสังวราราม จังหวัดเชียงราช โครงการอุดหนุนก่อสร้างอาคารศาสนสถานวัดแก้วฟ้า จังหวัดนนทบุรี และโครงการจัดสร้างพุทธมณฑลเชียงใหม่ ไว้ในแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ งบเงินอุดหนุน เงินอุดหนุนทั่วไป รายการเงินอุดหนุนการบูรณปฏิสังขรณ์วัดและการพัฒนาวัด ซึ่งมีงบประมาณอยู่จำนวน ๓๖๒,๐๑๗,๒๐๐ บาท ตามความจำเป็นและเหมาะสมในโอกาสแรกก่อน
                   ๑.๒ ให้กรมศิลปากรซึ่งเป็นหน่วยงานที่มีภารกิจรับผิดชอบโดยตรง กำหนดโครงการบูรณปฏิสังขรณ์โลหะปราสาท วัดราชนัดดารามวรวิหาร กรุงเทพมหานคร ไว้ในแผนการดำเนินงานของกรมศิลปากรและขอรับการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีตามความจำเป็นและเหมาะสมตามขั้นตอนต่อไป
               ๒. ให้สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ และกระทรวงวัฒนธรรม (กรมศิลปากร) ทำความตกลงในรายละเอียดกับสำนักงบประมาณต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบสรุปผลการสำรวจภาวะการทำงานของประชากร เดือนสิงหาคม พ.ศ. ๒๕๕๖ ตามที่กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. ผู้ที่อยู่ในกำลังแรงงาน มีจำนวนทั้งสิ้น ๓๙.๓๑ ล้านคน ประกอบด้วย ผู้มีงานทำ ๓๘.๙๕ ล้านคน ผู้ว่างงาน ๐.๓๒ ล้านคน และผู้ที่รอฤดูกาล ๐.๐๔ ล้านคน โดยผู้ที่อยู่ในกำลังแรงงานมีจำนวนลดลงจากช่วงเวลาเดียวกันของปี ๒๕๕๕ จำนวน ๔.๙ แสนคน (จาก ๓๙.๘๐ ล้านคน เป็น ๓๙.๓๑ ล้านคน)
               ๒. ผู้มีงานทำ มีจำนวน ๓๘.๙๕ ล้านคน ลดลงจากช่วงเวลาเดียวกันของปี ๒๕๕๕ จำนวน ๕.๙ แสนคน (จาก ๓๙.๕๔ ล้านคน เป็น ๓๘.๙๕ ล้านคน) หรือลดลงร้อยละ ๑.๕ โดยผู้ทำงานลดลง ได้แก่ ผู้ทำงานภาคเกษตรกรรม ๒.๔ แสนคน สาขาการก่อสร้าง ๒.๒ แสนคน สาขาการขายส่งและการขายปลีก การซ่อมยานยนต์ และรถจักรยานยนต์ ๑.๗ แสนคน สาขาการผลิต ๑.๓ แสนคน สาขาการขนส่ง และสถานที่เก็บสินค้า ๑.๑ แสนคน สาขาการศึกษา ๙.๐ หมื่นคน ส่วนผู้ทำงานเพิ่มขึ้น ได้แก่ สาขากิจกรรมด้านสุขภาพ และงานสังคมสงเคราะห์ ๑.๔ แสนคน สาขากิจกรรมทางการเงิน และการประกันภัย ๔.๐ หมื่นคน เป็นต้น
               ๓. ผู้ว่างงานทั่วประเทศ มีจำนวน ๓.๑๗ แสนคน คิดเป็นอัตราการว่างงานร้อยละ ๐.๘ ของกำลังแรงงานรวม (เพิ่มขึ้น ๙.๓ หมื่นคน เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี ๒๕๕๕) ประกอบด้วย ผู้ว่างงานที่ไม่เคยทำงานมาก่อน จำนวน ๑.๔๔ แสนคน อีกส่วนหนึ่งเป็นผู้ว่างงานที่เคยทำงานมาก่อน จำนวน ๑.๗๓ แสนคน โดยเป็นผู้ว่างงานที่มาจากภาคบริการและการค้า ๑.๐๔ แสนคน ภาคการผลิต ๕.๓ หมื่นคน และภาคเกษตรกรรม ๑.๖ หมื่นคน ผู้ว่างงานเป็นผู้มีการศึกษาอยู่ในระดับอุดมศึกษา ๑.๔๔ แสนคน ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น ๗.๓ หมื่นคน มัธยมศึกษาตอนปลาย ๔.๙ หมื่นคน ระดับประถมศึกษา ๓.๙ หมื่นคน และไม่มีการศึกษาและต่ำกว่าประถมศึกษา ๑.๒ หมื่นคน และผู้ว่างงานส่วนใหญ่อยู่ในภาคกลาง ๘.๕ หมื่นคน ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ๗.๙ หมื่นคน ภาคใต้และภาคเหนือมีผู้ว่างงานเท่ากันคือ ๖.๓ หมื่นคน และกรุงเทพมหานคร ๒.๗ หมื่นคน

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดให้ทางน้ำชลประทานบึงทุ่งทะเลหลวง เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทาน พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ กำหนดให้ทางน้ำชลประทานบึงทุ่งทะเลหลวง ในท้องที่ตำบลบ้านกล้วย อำเภอเมืองสุโขทัย จังหวัดสุโขทัย เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทาน เพื่อให้เกิดประโยชน์จาการใช้น้ำอย่างเต็มที่ ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง จำนวน ๔ ราย ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป เพื่อทดแทนตำแหน่งที่ว่าง ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ ดังนี้
               ๑. นางชวนี ทองโรจน์          ดำรงตำแหน่งรองเลขาธิการสภาการศึกษา สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา
               ๒. นายชัยยศ อิ่มสุวรรณ์       ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง
               ๓. นายอดินันท์ ปากบารา      ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง
               ๔. นายการุณ สกุลประดิษฐ์    ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติการกลับไปใช้สิทธิในบำเหน็จบำนาญตามพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ. ๒๔๙๔ พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ กำหนดให้ข้าราชการซึ่งเป็นสมาชิกกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) และผู้รับบำนาญและทหารกองหนุน มีเบี้ยหวัด ซึ่งเคยเป็นสมาชิก กบข. ที่รับราชการอยู่ในวันก่อนวันที่บทบัญญัติ หมวด ๓ สมาชิกและสิทธิประโยชน์ของสมาชิกแห่งพระราชบัญญัติกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ. ๒๕๓๙ ใช้บังคับ สามารถกลับไปใช้สิทธิในบำเหน็จบำนาญตามพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการ พ.ศ. ๒๔๙๔ ได้ ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป
               ๒. ให้กระทรวงการคลังรับข้อสังเกตของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรให้มีการเร่งประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อต่าง ๆ ให้กลุ่มเป้าหมายได้รับทราบและสามารถตัดสินใจได้อย่างถูกต้อง โดยเน้นการให้ข้อมูลที่ชัดเจนและครบถ้วนโดยเฉพาะอย่างยิ่งการนำเสนอข้อมูลเปรียบเทียบทางการเงินในแต่ละทางเลือก รวมทั้งแสดงข้อดีและข้อเสียของแต่ละทางเลือกเพื่อประกอบการตัดสินใจ พร้อมทั้งมีการจัดตั้งสายด่วนหรือส่วนงานพิเศษขึ้นเป็นการเฉพาะกิจเพื่อให้คำปรึกษาที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจ ไปพิจารณาดำเนินการต่อไป และให้รับข้อสังเกตของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเกี่ยวกับการยกเว้นภาษีเงินได้สำหรับเงินสะสมและผลประโยชน์ของเงินสะสม รวมทั้งเงินบำนาญส่วนเพิ่ม ให้แก่ข้าราชการและผู้รับบำนาญซึ่งเป็นสมาชิกกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการโดยสมัครใจ ในการกลับไปใช้สิทธิในบำเหน็จบำนาญตามระบบเดิมนั้น ไม่สมควรนำมากำหนดไว้ในร่างพระราชบัญญัตินี้ แต่หากคณะรัฐมนตรีเห็นสมควรก็อาจกระทำได้โดยดำเนินการตามประมวลรัษฎากรในการตราพระราชกฤษฎีกาเพื่อยกเว้นภาษีเงินได้ดังกล่าว แล้วเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดให้ทางน้ำชลประทานแม่น้ำเจ้าพระยา เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทาน พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ กำหนดให้ทางน้ำชลประทานแม่น้ำเจ้าพระยาไปด้านเหนือเขื่อนกิโลเมตรที่ ๒.๐๐๐ ในท้องที่ตำบลชัยนาท และตำบลบ้านกล้วย อำเภอเมืองชัยนาท จังหวัดชัยนาท ถึงกิโลเมตรที่ ๒๙.๐๐๐ ในท้องที่ตำบลท่าซุง อำเภอเมืองอุทัยธานี จังหวัดอุทัยธานี และในท้องที่ตำบลคุ้งสำเภา อำเภอมโนรมย์ จังหวัดชัยนาท ไปด้านท้ายเขื่อนกิโลเมตรที่ ๒.๐๐๐ ในท้องที่ตำบลตลุก และตำบลบางหลวง อำเภอสรรพยา จังหวัดชัยนาท ถึงกิโลเมตรที่ ๑๗.๐๐๐ ในท้องที่ตำบลโพนางคำออก และตำบลโพนางคำตก อำเภอสรรพยา จังหวัดชัยนาท เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทาน ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการดำเนินการโครงการตามมติคณะรัฐมนตรีอย่างเป็นทางการนอกสถานที่ ตามที่สำนักงบประมาณเสนอ ดังนี้
               ๑. การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕
                   ๑.๑ คณะรัฐมนตรีเห็นชอบให้ใช้จ่ายจากงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ ณ จังหวัดเชียงใหม่ อุดรธานี ภูเก็ต กาญจนบุรี ชลบุรี และสุรินทร์ รวม ๖ ครั้ง จำนวน ๒๒๔ โครงการ วงเงิน ๕,๖๕๓.๕๙๔๐ ล้านบาท สำนักงบประมาณจัดสรรแล้ว รวม ๒๒๓ โครงการ วงเงิน ๕,๓๖๓.๐๒๓๕ ล้านบาท
                  ๑.๒ หน่วยงานยกเลิกไม่ขอรับการจัดสรร ๑ โครงการ คือ โครงการเสริมดินปากท่อและสะพานเพื่อป้องกันน้ำท่วมพื้นที่เศรษฐกิจของจังหวัดสุพรรณบุรี วงเงิน ๕ ล้านบาท ของกรมการปกครอง เนื่องจากโครงการดังกล่าวไม่สามารถตอบสนองให้บรรลุวัตถุประสงค์เพื่อการป้องกันน้ำท่วมตามที่ขอรับการจัดสรรงบประมาณ
               ๒. การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖
                   ๒.๑ คณะรัฐมนตรีเห็นชอบในการประชุมคณะรัฐมนตรีอย่างเป็นทางการนอกสถานที่ ณ จังหวัดสุราษฎร์ธานี อุตรดิตถ์ ฉะเชิงเทรา กำแพงเพชร และพระนครศรีอยุธยา จำนวน ๑๑๘ โครงการ โดยให้ใช้จ่ายจากงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ จำนวน ๑๑๘ โครงการ วงเงิน ๒,๗๗๙.๙๙๑๖ ล้านบาท
                  ๒.๒ หน่วยงานขอรับการจัดสรรแล้ว ณ วันที่ ๒๙ ตุลาคม ๒๕๕๖ จำนวน ๑๐๙ โครงการ วงเงิน ๒,๕๑๓.๘๐๒๖ ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ ๙๐.๔๒๔๘ ของวงเงินที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติ และสำนักงบประมาณจัดสรรแล้ว จำนวน ๑๐๙ โครงการ วงเงิน ๒,๔๙๙.๓๓๗๓ ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ ๙๙.๔๒๔๕ ของวงเงินที่ขอรับการจัดสรร
                  ๒.๓ โครงการที่ได้รับอนุมัติงบกลางแต่หน่วยงานยังไม่ขอรับการจัดสรร จำแนกเป็น ครม.สัญจร ณ จังหวัดกำแพงเพชร ที่มอบหมายให้จังหวัดพิจิตรปรับปรุงข้อเสนอโครงการ ขณะนี้อยู่ระหว่างนำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อให้ความเห็นชอบ จำนวน ๖ โครงการ วงเงิน ๑๐๐ ล้านบาท และ ครม.สัญจร ณ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา จำนวน ๘ โครงการ วงเงิน ๑๖๒.๑๗ ล้านบาท ให้รัฐมนตรีเจ้าสังกัดเร่งรัดหน่วยงานให้ขอรับการจัดสรรโดยด่วนต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติผ่อนผันการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๒ (เรื่อง การปรับปรุงแก้ไขมติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณและมาตรการอื่นที่เกี่ยวข้อง) เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงแบบรูปรายการก่อสร้างอาคารการเรียนการสอนและปฏิบัติการคณะวิทยาศาสตร์ ๑ หลัง ของมหาวิทยาลัยศิลปากร โดยขอติดตั้งเครื่องทำน้ำเย็นระบายความร้อนด้วยอากาศ (CHILLER) จำนวน ๒ ชุด เครื่องสูบน้ำพร้อมมอเตอร์ (CHILLER) จำนวน ๓ ชุด และตู้เมนสวิตซ์สำหรับเครื่องทำน้ำเย็น (AC SWITCH BOARD) จำนวน ๑ ชุด ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ โดยให้มหาวิทยาลัยศิลปากรขอทำความตกลงความเหมาะสมของราคาค่าก่อสร้างกับสำนักงบประมาณตามขั้นตอนของระเบียบการก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๓๔ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ภายในวงเงิน ๑๕๙,๐๐๐,๐๐๐ บาท ต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบความก้าวหน้าในการดำเนินงานโครงการแก้ไขปัญหายางพาราทั้งระบบ ปี ๒๕๕๗ ของกรมส่งเสริมการเกษตร ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. จำนวนเกษตรกรและพื้นที่เป้าหมาย จำนวน ๑,๑๓๗,๖๖๓ ครัวเรือน มาขึ้นทะเบียนเกษตรกร จำนวน ๑,๑๙๓,๓๓๒ ครัวเรือน คิดเป็นร้อยละ ๑๐๔.๘๙
               ๒. ผู้ที่มายื่นคำร้องบางส่วนมีเอกสารไม่ครบถ้วนอยู่ระหว่างการรอเอกสารเพิ่มเติม จำนวน ๗๒,๙๗๐ ครัวเรือน และผู้ที่มีเอกสารครบถ้วน จำนวน ๑,๑๒๑,๖๐๐ ครัวเรือน
               ๓. จากเกษตรกรที่มาขอขึ้นทะเบียน จำนวน ๑,๑๙๓,๓๓๒ ครัวเรือน บันทึกข้อมูลลงระบบแล้ว จำนวน ๙๘๐,๐๔๔ ครัวเรือน คิดเป็นพื้นที่เข้าร่วมโครงการฯ ประมาณ ๑๒.๕๘ ล้านไร่ แยกเป็นผู้ที่พร้อมตรวจสอบแปลงได้ จำนวน ๖๘๒,๕๐๓ ครัวเรือน และผู้ที่ยังไม่สามารถตรวจสอบแปลงในขณะนี้ได้ จำนวน ๒๙๗,๕๔๑ ครัวเรือน
               ๔. การตรวจสอบแปลงขณะนี้กำลังตรวจสอบแปลงปลูก (ทุกแปลง) จำนวน ๕๔๑,๙๙๑ ครัวเรือน ตรวจสอบเสร็จแล้วและออกใบรับรองแล้ว จำนวน ๕๖,๐๘๓ ครัวเรือน จำนวน ๗๖,๐๓๐ แปลง
               ๕. เกษตรกรนำใบรับรองไปรับเงินที่ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) แล้ว จำนวน ๒๓,๖๖๕ ครัวเรือน จำนวน ๓๒,๐๖๔ แปลง เป็นเงินที่ ธ.ก.ส. โอนให้เกษตรกรแล้ว จำนวน ๕๗๘,๐๖๔,๖๙๐ บาท
               ๖. กำลังเร่งรัดประชาสัมพันธ์ให้เกษตรกรมารับใบรับรองและเร่งการตรวจสอบแปลงให้เร็วขึ้น

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาแจ้งว่า ตามที่คณะรัฐมนตรีได้เสนอรายงานแสดงผลการดำเนินการของคณะรัฐมนตรีตามแนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ รัฐบาล นางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ปีที่หนึ่ง (วันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๔ ถึงวันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๕) ต่อวุฒิสภา ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๗๕ นั้น วุฒิสภาได้พิจารณารับทราบรายงานดังกล่าวแล้ว

คณะรัฐมนตรีมีมติ
               ๑. เห็นชอบตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ ดังนี้
                   ๑.๑ เห็นชอบในสารัตถะของร่างพิธีสารสรุปความตกลงเปิดตลาดทวิภาคีระหว่างประเทศไทยและเซเชลส์ภายใต้กระบวนการภาคยานุวัติเป็นสมาชิกองค์การการค้าโลกของเซเชลส์ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ประเทศไทยเร่งรัดกระบวนการลงนามในพิธีสารสรุปความตกลงฯ เพื่อหลีกเลี่ยงไม่ให้ประเทศอื่น ๆ เข้าใจผิดว่าการดำเนินการล่าช้าของประเทศไทยมีวัตถุประสงค์เพื่อกีดกันการเข้าเป็นสมาชิกองค์การการค้าโลกของเซเชลส์
                   ๑.๒ ให้เอกอัครราชทูตผู้แทนถาวรไทยประจำองค์การการค้าโลก หรือผู้แทนเป็นผู้ลงนามในพิธีสารฯ
               ๒. ทั้งนี้ ไม่ต้องจัดทำหนังสือมอบอำนาจเต็ม (Full Powers) ให้แก่ผู้ลงนามพิธีสารฯ ตามความเห็นของกระทรวงการต่างประเทศและสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 
               ๓.ให้กระทรวงพาณิชย์รับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเกี่ยวกับการประชาสัมพันธ์ให้ผู้ประกอบการทราบและศึกษากฎ ระเบียบ และมาตรการทางด้านการค้าและการลงทุนของเซเชลส์ เพื่อให้สามารถใช้ประโยชน์จากข้อตกลงทางการค้าได้โดยไม่เกิดปัญหาในทางปฏิบัติ ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. อนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ ๒ (ฝ่ายสังคมและกฎหมาย) ในการประชุมครั้งที่ ๘/๒๕๕๖ เมื่อวันที่ ๓ ตุลาคม ๒๕๕๖ ที่เห็นชอบกฎกระทรวงกำหนดการจัดทำ ปัก ติดตั้งป้ายจราจร เครื่องหมายจราจร หรือสัญญาณจราจร สำหรับการจราจรบนทางหลวง พ.ศ. ๒๕๕๖ มีสาระสำคัญคือ กำหนดการจัดทำ ปัก ติดตั้งป้ายจราจร เครื่องหมายจราจร หรือสัญญาณจราจรสำหรับการจราจรบนทางหลวง ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ โดยให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยร่วมกันลงนามในกฎกระทรวงฉบับนี้ใหม่ สำหรับค่าใช้จ่ายเพื่อดำเนินการตามประกาศกระทรวงฯ ให้กรมทางหลวงใช้จ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี ซึ่งได้รับการจัดสรรงบประมาณไว้แล้วในแผนงานพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ผลผลิตโครงข่ายทางหลวงมีความปลอดภัย กิจกรรมอำนวยความปลอดภัยเพื่อป้องกันและแก้ไขอุบัติเหตุทางถนน ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ ตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา) ประธานกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ ๒ (ฝ่ายสังคมและกฎหมาย) เสนอ
               ๒. ให้รองนายกรัฐมนตรี (นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา) และกระทรวงคมนาคมรับไปพิจารณาในการปรับปรุงป้ายจราจรที่ใช้ภาษาอังกฤษสำหรับบางเมืองหรือจังหวัดที่เขียนแตกต่างจากหลักเกณฑ์การถอดอักษรไทยเป็นอักษรโรมันแบบถ่ายเสียงของราชบัณฑิตยสถานจนเป็นที่รู้จักกันทั่วไปในการเขียนแบบนั้น เพื่อให้ชาวต่างประเทศเข้าใจได้โดยถูกต้อง
               ๓. ให้กระทรวงคมนาคม กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา และราชบัณฑิตยสถาน ประสานและหารือร่วมกันในการจัดทำป้ายจราจร ป้ายบอกแหล่งท่องเที่ยว และป้ายบอกทางแหล่งท่องเที่ยว เพื่อให้มีภาษาของประเทศที่มีเขตแดนติดต่อกับประเทศไทย อันจะเป็นประโยชน์ต่อการท่องเที่ยวต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติ
               ๑. อนุมัติและเห็นชอบในหลักการตามที่คณะกรรมการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ (กปภ.ช.) เสนอ ดังนี้
                   ๑.๑ อนุมัติให้ขยายระยะเวลาแผนแม่บทพัฒนาความปลอดภัยด้านอัคคีภัยแห่งชาติ จาก “พ.ศ. ๒๕๔๙-๒๕๕๙” เป็น “พ.ศ. ๒๕๔๙-๒๕๖๒”
                ๑.๒ อนุมัติให้ขยายระยะเวลายุทธศาสตร์การป้องกันและแก้ไขปัญหาไฟป่า การเผาในที่โล่ง และมลพิษจากหมอกควัน จาก “พ.ศ. ๒๕๕๓-๒๕๕๙” เป็น “พ.ศ. ๒๕๕๖-๒๕๖๒”
                ๑.๓ เห็นชอบแผนปฏิบัติการป้องกันและแก้ไขปัญหาไฟป่า การเผาในที่โล่ง และมลพิษหมอกควัน พ.ศ. ๒๕๕๖-๒๕๖๒ ภายใต้แผนแม่บทพัฒนาความปลอดภัยด้านอัคคีภัยแห่งชาติ มีกรอบระยะเวลาการดำเนินการ ๗ ปี มีหน่วยงานร่วมบูรณาการทั้งสิ้น ๔๔ หน่วยงาน แผนงาน/โครงการ จำนวน ๑๕๓ แผนงาน/โครงการ งบประมาณรวมทั้งสิ้น ๑๐,๓๘๐.๖๒๑๗ ล้านบาท เป้าหมายของแผน ประกอบด้วย การจัดการไฟป่า ลดพื้นที่ไฟไหม้ป่าให้เหลือเพียงไม่เกินปีละ ๓๐๐,๐๐๐ ไร่ จัดการเศษวัสดุเหลือใช้จากภาคการเกษตรทดแทนการเผาในพื้นที่อย่างน้อยปีละ ๖๐๐,๐๐๐ ไร่ และลดการเผาขยะมูลฝอยในที่โล่งโดยจัดให้มีการกำจัดขยะมูลฝอยอย่างถูกหลักวิธีและปลอดภัยไม่น้อยกว่าร้อยละ ๕๐ ของจังหวัดทั้งหมด และมีการใช้ประโยชน์มูลฝอยไม่ต่ำกว่าร้อยละ ๓๐ ของปริมาณมูลฝอยที่เกิดขึ้นในแต่ละพื้นที่ 
                   ๑.๔ เห็นชอบให้กระทรวง กรม องค์กร และหน่วยงานภาครัฐ รัฐวิสาหกิจ จังหวัด อำเภอ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และภาคส่วนอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องถือปฏิบัติตามแผนแม่บทพัฒนาความปลอดภัยด้านอัคคีภัยแห่งชาติ และยุทธศาสตร์การป้องกันและแก้ไขปัญหาไฟป่า การเผาในที่โล่ง และมลพิษหมอกควัน
               ๒. ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับไปพิจารณาดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ภายใต้กฎหมาย ระเบียบ และมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง โดยในส่วนของงบประมาณให้ดำเนินการตามแผนฯ จำนวน ๑๐,๓๘๐.๖๒๑๗ ล้านบาท หากมีความจำเป็นเร่งด่วนที่จะต้องดำเนินการในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ ให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องพิจารณาปรับแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ เพื่อไปดำเนินการตามความเหมาะสมและจำเป็น สำหรับในปีต่อไปให้เสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปี ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ 
               ๓. ให้คณะกรรมการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติรับความเห็นของคณะรัฐมนตรีที่เห็นว่าในการจัดทำแผนเกี่ยวกับการป้องกันอัคคีภัย ไฟป่า การเผาในที่โล่ง และหมอกควันนั้น ควรมุ่งเน้นไปที่สาเหตุของปัญหาและการป้องกันที่จะมีผลในระยะยาว เช่น การปลูกป่า การสร้างความชุ่มชื้น และการสร้างแนวป้องกันไฟ เป็นต้น และปรับปรุงแผนฯ ในระยะยาว โดยให้ชุมชนเป็นแกนหลักในการป้องกันอัคคีภัยและหมอกควันในพื้นที่ของแต่ละชุมชนเอง เช่น การให้ชุมชนบริหารจัดการเศษวัสดุเหลือใช้จากภาคการเกษตรแทนการเผาโดยนำไปใช้ประโยชน์อื่น หรือการกำจัดขยะมูลฝอยอย่างถูกวิธี เป็นต้น ไปพิจารณาปรับปรุงแผน และรับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรให้ความสำคัญต่อความร่วมมือระหว่างกลุ่มประเทศอาเซียต่อการแก้ไขปัญหามลพิษหมอกควันข้ามแดน และควรประชาสัมพันธ์ให้ความรู้แก่ประชาชนทุกภาคส่วนให้เกิดความตื่นตัวในการป้องกันตนเอง ดำเนินการฝึกซ้อมอย่างสม่ำเสมอ เพื่อเป็นการเตรียมความพร้อมในการบริหารจัดการภัยจากอัคคีภัย ไฟป่า การเผาในที่โล่ง และหมอกควันอย่างเป็นระบบ และการสนับสนุนงบประมาณอย่างเพียงพอที่สามารถปฏิบัติงานให้บรรลุเป้าหมายได้ตามกิจกรรม/โครงการที่กำหนดไว้ ไปพิจารณาดำเนินการต่อไป