คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานกิจการ งบดุล บัญชีกำไรขาดทุนของ
บรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย  (บตท.)  สำหรับปีสิ้นสุดวันที่  31  ธันวาคม  2546    ซึ่งผู้สอบบัญชี
(สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน) ได้รับรองแล้ว และให้นำเสนอสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาทราบต่อไป
โดยสาระสำคัญของรายงานกิจการประจำปี 2546 สรุปได้ดังนี้ ฐานะทางการเงินของ บตท.  ประกอบด้วย
สินทรัพย์ 3,079.93 ล้านบาท หนี้สิน 1,943.98 ล้านบาท เงินกองทุน 1,135.95 ล้านบาท  และผลการ
ดำเนินงานที่แสดงว่า บตท. มีการลงทุนในหลักทรัพย์ซื้อโดยมีสัญญาขายคืนสูง เงินกู้ยืม 1,163.57  ล้าน
บาท ซึ่งมีสัดส่วนร้อยละ 65.61 ของเงินกู้ยืมรวมจะครบกำหนดในปี 2547 หาก บตท. มีการกู้ยืมเงินใหม่
คาดว่า จะส่งผลกระทบต่อต้นทุนทางการเงิน  เนื่องจากอัตราดอกเบี้ยมีแนวโน้มสูงขึ้น  และผลการดำเนิน
งานของ บตท.  ดีขึ้น  ค่าใช้จ่ายที่มิใช่ดอกเบี้ยเพิ่มขึ้นมาก  และสามารถจัดซื้อสินเชื่อที่อยู่อาศัยใหม่ได้เป็น
มูลค่าประมาณ 1,091 ล้านบาท  สามารถประกอบธุรกรรมการแปลงสินทรัพย์เป็นหลักทรัพย์  โดยออก
ตราสาร Asset Backed Securities จำหน่ายแก่นักลงทุนมูลค่า 231.98 ล้านบาท

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี  คณะที่  8  (คกก.8)
(ฝ่ายกฎหมายฯ)       ที่มีมติอนุมัติหลักการตามที่กระทรวงการคลังเสนอร่างพระราชบัญญัติที่ราชพัสดุและการ
ประเมินราคาทรัพย์สิน พ.ศ. ....     โดยมีสาระสำคัญคือ กำหนดหลักเกณฑ์การประเมินราคาทรัพย์สิน    และให้ส่ง
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา   โดยให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาแยกร่างพระราชบัญญัติ ฯ 
ออกเป็น 2 ฉบับคือกฎหมายเกี่ยวกับที่ราชพัสดุ  1  ฉบับ    และกฎหมายเกี่ยวกับการประเมินทรัพย์สินและประกอบ
วิชาชีพประเมินทรัพย์สินอีก  1  ฉบับ  โดยให้รับประเด็นอภิปรายของ  คกก.8  ที่ขอให้กรมบังคับคดีเป็นคณะกรรมการ
ประเมินราคาทรัพย์สินด้วย   และเนื่องจากไม่ปรากฏว่า  กระทรวงศึกษาธิการได้สอบถามมหาวิทยาลัยต่าง ๆ  เกี่ยวกับ
ปัญหาการใช้ที่ราชพัสดุของมหาวิทยาลัยแต่ประการใด   จึงให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาสอบถามความเห็นของ
มหาวิทยาลัยเกี่ยวกับประเด็นการใช้ที่ราชพัสดุของมหาวิทยาลัยต่าง  ๆ  ด้วย   นอกจากนี้  ร่างพระราชบัญญัติที่กระทรวง
การคลังเสนอเกี่ยวพันถึงนโยบายของรัฐเกี่ยวกับการแปลงสินทรัพย์เป็นทุน การออกเอกสารสิทธิและการให้เอกชนเข้า
ร่วมทุนกับรัฐ   สมควรที่จะนำข้อพิจารณาต่าง  ๆ  มาบัญญัติไว้ในกฎหมายฉบับใหม่นี้ด้วย  และให้แยกร่างพระราชบัญญัติ
ออกเป็น  2  ฉบับ  โดยที่กฎหมายที่ราชพัสดุใช้บังคับมาเป็นเวลานานแล้วสมควรพิจารณาปรับปรุงทั้งฉบับและพิจารณา
จัดทำเป็นโครงการนำร่องการพัฒนากฎหมายของรัฐไปพิจารณาดำเนินการด้วย

               คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงการคลังเสนอมติที่ประชุมคณะกรรมการกองทุนให้ความ
ช่วยเหลือพัฒนาเศรษฐกิจแก่ประเทศเพื่อนบ้าน เมื่อวันที่  2  กรกฎาคม  2547 ที่เห็นชอบให้แบ่งงานก่อสร้าง
ตามโครงการปรับปรุงและลาดยางผิวจราจรเส้นทางสายตราด/เกาะกง-สะแรอัมเปิล  เป็น  2  ระยะ โดยระยะ
ที่ 1 ค่างาน (civil work) 504.9 ล้านบาท  ให้เบิกจ่ายจากสัญญาเงินกู้โครงการปรับปรุงและลาดยางผิวจราจร
เส้นทางสายตราด/เกาะกง-สะแรอัมเปิล  ลงวันที่ 9 กรกฎาคม 2546 (สัญญาเงินกู้เลขที่ NECF/C-001) และ
ให้เพิ่มวงเงินกู้สำหรับสัญญาเงินกู้โครงการปรับปรุงและลาดยางผิวจราจรเส้นทางสายตราด/เกาะกง-สะแรอัม
เปิล ลงวันที่  9  กรกฎาคม  2546  อีกจำนวน  300  ล้านบาท  รวมเป็นเงินกู้ทั้งสิ้น 867.8 ล้านบาท ทั้งนี้ ให้
สำนักงบประมาณจัดสรรงบประมาณในวงเงินที่เพิ่มนี้ ตามระยะเวลาการก่อสร้าง

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานความคืบหน้าการปรับปรุงเพื่อยก
ระดับระบบการศุลกากรของประเทศให้เป็นที่ยอมรับและเป็นมาตรฐานสากล  รวมถึงโครงการตรวจติด
ตามตู้สินค้าที่ส่งออกและนำเข้าระหว่างท่าเรือแหลมฉบังกับเมือง Seattle โดยสรุปคือ 
            (1) แก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายเกี่ยวกับระเบียบปฏิบัติศุลกากร
            (2) แต่งตั้งคณะกรรมการร่วมปรึกษาหารือด้านศุลกากรเพื่อให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมเสนอ
                  ความคิดเห็น
            (3) แต่งตั้งคณะกรรมการร่วมศึกษาแนวทางการพิจารณาราคารถยนต์นำเข้าสำเร็จรูป
            (4) ปรับปรุงระบบงานศุลกากรเกี่ยวกับสินค้านำเข้าเร่งด่วน
            (5) ดำเนินการวิเคราะห์ผลดี-ผลเสียโครงการนำร่องการตรวจติดตามสินค้าที่ส่งออกและ
                  นำเข้าระหว่างท่าเรือแหลมฉบังกับเมืองซีแอตเติ้ล

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการตามที่กระทรวงการคลังเสนอร่างกฎกระทรวงกำหนดลักษณะของ
เหรียญกษาปณ์ที่ระลึกพลังแผ่นดินขจัดสิ้นยาเสพติด พ.ศ. .... โดยมีสาระสำคัญ คือ จัดทำเหรียญกษาปณ์โลหะ
สองสี (สีขาวและสีทอง) ราคาสิบบาทหนึ่งชนิด  ออกใช้เพื่อเป็นที่ระลึกเนื่องในวันระดมพลังแผ่นดินขจัดสิ้นยา
เสพติด ในวันที่  3  ธันวาคม  พ.ศ. 2546  และร่างกฎกระทรวงกำหนดลักษณะของเหรียญกษาปณ์ที่ระลึกการ
ประชุมใหญ่สมัชชาการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมโลก  ครั้งที่  3  (BWCC 2004)  พ.ศ. ....  โดยมีสาระสำคัญ  คือ  จัด
ทำเหรียญกษาปณ์โลหะสองสี (สีขาวและสีทอง) ราคาสิบบาท หนึ่งชนิด ออกใช้เพื่อเป็นที่ระลึกเนื่องในโอกาส
การประชุมใหญ่สมัชชาการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมโลก ครั้งที่ 3 (BWCC 2004) ระหว่างวันที่ 17-25 พฤศจิกายน
พ.ศ. 2547 และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน แล้วดำเนินการต่อไปได้

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานสรุปผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ ประจำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2547  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงสิ้นไตรมาสที่ 3  ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2546-มิถุนายน 2547
โดยผลการเบิกจ่ายเงินในภาพรวม  ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจมีการเบิกจ่ายเงินจากคลังแล้ว  จำนวน  704,058
ล้านบาท หรือร้อยละ 68.49 ของวงเงินงบประมาณ (1,028,000 ล้านบาท) ซึ่งไม่รวมงบประมาณรายจ่ายประจำ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2547  เพิ่มเติม  (135,500  ล้านบาท)  สูงกว่าผลการเบิกจ่ายในช่วงระยะเวลาเดียวกันของปี
งบประมาณก่อนร้อยละ 3.49 (68.49-65.00) และหากไม่รวมงบกลาง รายการค่าใช้จ่ายเพื่อการเสริมสร้างศักย
ภาพการแข่งขันและการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ (16,500 ล้านบาท) ซึ่งมีการเบิกจ่ายเงินจากคลังแล้ว จำนวน
6,111 ล้านบาท จะทำให้มีการเบิกจ่ายเงินจำนวน 697,947 ล้านบาท หรือร้อยละ 69.00 ของวงเงินงบประมาณ
(1,011,500  ล้านบาท)  ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ  ณ  สิ้นไตรมาสที่  3  จำนวน 10,553
ล้านบาท  หรือร้อยละ  1.00  (70.00-69.00)  สำหรับผลการเบิกจ่ายงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2547  เพิ่มเติม  จำนวน  135,500  ล้านบาท   มีการเบิกจ่ายเงินจากคลังแล้ว  จำนวน  56,746  ล้านบาท
หรือร้อยละ  41.88  ของวงเงินงบประมาณ  135,500  ล้านบาท  ประกอบด้วย  รายการค่าใช้จ่ายตามมาตรการ
พัฒนาและบริหารกำลังคนเพื่อรองรับการเปลี่ยนแปลง จำนวน 13,696 ล้านบาท  รายการเงินเบี้ยหวัด บำเหน็จ
บำนาญ (รายการเงินบำเหน็จดำรงชีพ) จำนวน 38,217 ล้านบาท รายการค่าใช้จ่ายเพื่อการเสริมสร้างศักยภาพ
การแข่งขันและการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ  จำนวน  599  ล้านบาท    และเงินอุดหนุนให้องค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่น ฯ จำนวน 4,234 ล้านบาท  ในส่วนของผลการเบิกจ่ายเงินจำแนกตามลักษณะเศรษฐกิจ (ประจำ/ลงทุน)
ซึ่งไม่รวมงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ  พ.ศ. 2547   เพิ่มเติม   มีการเบิกจ่ายรายจ่ายประจำ  จำนวน
622,063 ล้านบาท หรือร้อยละ 74.77  ของงบประมาณรายจ่ายประจำ  (831,939 ล้านบาท)  และรายจ่ายลง
ทุน จำนวน 81,995 ล้านบาท  หรือร้อยละ 41.82 ของงบประมาณรายจ่ายลงทุน (196,061 ล้านบาท) และผล
การเบิกจ่ายรายจ่ายลงทุนของหน่วยงานที่ได้รับจัดสรรรายจ่ายลงทุนเกิน 1,000 ล้านบาท จำนวน  17  แห่ง  มี
การเบิกจ่ายจำนวน 58,658 ล้านบาท  หรือร้อยละ  43.12  ของงบประมาณรายจ่ายลงทุนในกลุ่มนี้ (136,019
ล้านบาท)

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการทำความตกลงโครงการชำระเงิน
แบบทวิภาคี  (Bilateral Payment Arrangement (BPA))  ระหว่างไทยและอิหร่าน  และความตกลง Revolving
Trade Financing Facility Agreement ระหว่างไทยและรัสเซีย  ซึ่งผลการดำเนินโครงการชำระเงินแบบทวิภาคี
ระหว่างไทยและอิหร่าน   รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้อนุมัติในหลักการของการดำเนินการตามโครง
การ ฯ โดยมีเงื่อนไขในร่างสัญญา ฯ ดังนี้ วงเงินในการเปิด L/C เท่ากับ  10  ล้านยูโร  ระยะเวลาในการชำระ
บัญชี (Clearing Period) ทุก 3 เดือน   อัตราดอกเบี้ยปกติ  EURIBOR  3  เดือน+0.5%  ต่อปี  และอัตราดอก
เบี้ยผิดนัด  ระยะที่  1  เท่ากับ EURIBOR 3 เดือน+1.0%  ต่อปี (ค้างชำระไม่เกิน 1 เดือน) และระยะที่ 2 เท่า
กับ  EURIBOR  3 เดือน+3.0%  ต่อปี  (ค้างชำระ  1  เดือนขึ้นไป)  ทั้งนี้  ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้า
แห่งประเทศไทย (ธสน.) ในฐานะธนาคารตัวแทนของไทยในการดำเนินการดังกล่าวได้ร่วมลงนามในสัญญา
ความตกลงกลไกการชำระเงินแบบทวิภาคีระหว่างไทยและอิหร่านกับ  Export  Development  Bank  of  Iran
(EDBI)  ธนาคารตัวแทนของอิหร่านแล้ว เมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม 2547  ส่วนความตกลง  Revolving  Trade
Financing  Facility  Agreement  (RTFF)  ระหว่างไทยและรัสเซีย  นั้น   ได้มีการลงนามในสัญญาความตกลง
ดังกล่าว ระหว่าง  ธสน.  ในฐานะธนาคารตัวแทนของไทยกับ  Bank  for  Foreign  Trade  (Vneshtorgbank)
ธนาคารตัวแทนของรัสเซียแล้ว เมื่อวันที่ 7 มิถุนายน 2547

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานกิจการ งบดุล บัญชีกำไรและขาดทุนของ
บรรษัทบริหารสินทรัพย์สถาบันการเงิน (บบส.) ประจำปี 2546  ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2546 และ 2545  ซึ่ง
สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้รับรองแล้ว ดังนี้ งบดุล ในส่วนของสินทรัพย์ ปี พ.ศ. 2546 บบส. มีสินทรัพย์
รวม 24,689,068,814.31 บาท ปี พ.ศ. 2545 มีสินทรัพย์รวม  29,384,974,445.48  บาท  หนี้สินและส่วน
ของผู้ถือหุ้น ปี พ.ศ. 2546 บบส. มีหนี้สินและส่วนของผู้ถือหุ้นรวม 24,689,068,814.31 บาท  ปี พ.ศ. 2545
29,384,974,445.48 บาท งบกำไรขาดทุน ในส่วนของรายได้ดอกเบี้ยและรายได้จากเงินลงทุน ปี พ.ศ. 2546
รวม 6,268,599,750.24 บาท ปี พ.ศ. 2545 รวม 5,180,351,988.72 บาท สำหรับรายได้ที่มิใช่ดอกเบี้ย ปี
พ.ศ. 2546 บบส. มีรายได้ที่มิใช่ดอกเบี้ยรวม 36,486,263.56 บาท ปี พ.ศ. 2545 68,085,650.67 บาท ค่า
ใช้จ่ายที่มิใช่ดอกเบี้ย ปี พ.ศ. 2546  502,753,726.50 บาท ปี พ.ศ. 2545  389,490,187.95  บาท  และใน
ส่วนของกำไรสุทธิ ปี พ.ศ. 2546  4,678,011,003.76 บาท และปี พ.ศ. 2545  2,419,914,953.78 บาท

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานกิจการประจำปี งบดุล  บัญชีกำไรและ
ขาดทุนของธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย (ธสน.) สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ 31 ธันวาคม 
2546  ซึ่งผู้ตรวจสอบได้รับรองแล้ว สรุปได้ดังนี้  (1) จากผลการดำเนินงาน  ธสน.  มีสินทรัพย์รวมทั้งสิ้น 
47,930.15 ล้านบาท มีหนี้สิน 38,580.86 ล้านบาท เงินกองทุน 9,349.30 ล้านบาท มีรายได้ 2,996.50 
ล้านบาท  ค่าใช่จ่าย  1,073.68  ล้านบาท  มีกำไรสุทธิ  717.39   ล้านบาท และมีกำไรสะสม 2,005.35 
ล้านบาท  ในปี 2546 การขยายตัวของสินเชื่อค่อนข้างต่ำ เนื่องจาก ธสน. ได้รับผลกระทบจากค่าเงินบาท
ที่แข็งค่าขึ้น ทำให้สินเชื่อที่เป็นเงินสกุลดอลลาร์สหรัฐมีมูลค่าลดลง การลงทุนในเงินลงทุนระยะยาวเพิ่มขึ้น 
ในส่วนของหนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ต่อสินเชื่อและดอกเบี้ยค้างรับ  เท่ากับร้อยละ  9.5  ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของ
ธนาคารพาณิชย์ที่ร้อยละ 13.5  เนื่องจาก  ธสน. มีการเร่งติดตามและควบคุมหนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ใหม่
ได้เป็นอย่างดี  และผลการดำเนินงานดี   จากการบริหารงานที่มีประสิทธิภาพ ได้แก่ การบริหารส่วนต่าง
ของอัตราดอกเบี้ยที่เพิ่มขึ้น การรุกธุรกิจด้านประกันการส่งออกอย่างต่อเนื่อง  มีการควบคุมหนี้สูญที่ดี มี
กำไรจากการปริวรรตเงินตรา  มีภาระขาดทุนจากการจำหน่ายทรัพย์สินรอการขายลดลง  (2)  ธสน. ให้
การสนับสนุนทางการเงินโดยตรงแก่ผู้ส่งออกและนักธุรกิจไทยใน  2  ลักษณะ  คือ  บริการทางการเงินที่
ธสน. ให้แก่ผู้ส่งออกและผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องกับการส่งออกและกิจการที่ก่อให้เกิดรายได้เป็นเงินตรา
ต่างประเทศ  และบริการทางการเงินที่  ธสน. ให้แก่นักธุรกิจไทยที่ไปลงทุนหรือให้บริการในต่างประเทศ
โดยในปี  2546  สามารถอนุมัติวงเงินสินเชื่อและการค้ำประกันใหม่ได้รวม 20,957.69 ล้านบาท (3) ปี 
2546 ธสน. รับประกันการส่งออกเพิ่มขึ้น โดยปัจจุบัน ธสน. ให้ความคุ้มครองการส่งออกทุกชนิดไปยังผู้
ซื้อใน 7 ทวีป รวม 209 ประเทศ

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเสนอแต่งตั้ง นายชัยยันต์  โปษยา
นนท์ ให้ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษาด้านการพัฒนาและบริหารการจัดเก็บภาษี (เจ้าหน้าที่วิเคราะห์นโยบายและ
แผน 10 ชช) กรมสรรพสามิต กระทรวงการคลัง  ตั้งแต่วันที่ 8 มิถุนายน 2547  ซึ่งเป็นวันที่มีคุณสมบัติครบ
ถ้วนสมบูรณ์

            คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการตามที่กระทรวงการคลังเสนอร่างพระราชกฤษฎีกาถอนสภาพ
การเป็นสาธารณสมบัติของแผ่นดินที่ใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะของที่ราชพัสดุ  ในท้องที่ตำบลป่า
มะม่วง อำเภอเมืองตาก จังหวัดตาก  พ.ศ. ....  โดยมีสาระสำคัญคือ  ให้ถอนสภาพการเป็นสาธารณสมบัติของ
แผ่นดินที่ใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดิน โดยเฉพาะของที่ราชพัสดุ  แปลงหมายเลขทะเบียนที่  ตก. 77   หนังสือ
สำคัญสำหรับที่หลวงเลขที่  ตก. 0360  เนื้อที่ทั้งหมดประมาณ 375 ไร่ 0 งาน 15 ตารางวา  บางส่วน  โดยมี
เนื้อที่ประมาณ 16 ไร่ 2 งาน 27 ตารางวา ในท้องที่ตำบลป่ามะม่วง  อำเภอเมืองตาก  จังหวัดตาก  และให้ส่ง
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

           คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการตามที่กระทรวงการคลังเสนอร่างกฎกระทรวงกำหนดลักษณะของ
เหรียญกษาปณ์ที่ระลึกเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว  เนื่องในโอกาสที่วันพระบรม
ราชสมภพ ครบ 200 ปี พ.ศ. .... โดยมีสาระสำคัญคือ จัดทำเหรียญกษาปณ์ทองคำ ราคา 9,000 บาท สอง
ชนิด  เหรียญกษาปณ์เงิน  ราคา  600  บาท  สองชนิด  เหรียญกษาปณ์โลหะสีขาว  (ทองแดงผสมนิกเกิล)
ราคา 20 บาท สองชนิด และเหรียญกษาปณ์โลหะสองสี (สีขาวและสีทอง) ราคา 10 บาท  หนึ่งชนิด  ออก
ใช้เพื่อเป็นที่ระลึกเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว   เนื่องในโอกาสวันที่พระบรมราช
สมภพ ครบ 200 ปี  ในวันที่ 18 ตุลาคม 2547  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา
เป็นเรื่องด่วน     โดยให้รับข้อสังเกตของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีที่เห็นควรแก้ไขเกี่ยวกับการบรรยาย
ลักษณะลวดลายของเหรียญกษาปณ์ตามบัญชีท้ายกฎกระทรวง ฯ  ให้ถูกต้อง  ไปพิจารณาด้วย  แล้วดำเนิน
การต่อไปได้

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี  คณะที่ 1.2  (ฝ่าย
ความมั่นคงและเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ ) ที่มีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงการคลังเสนอร่างกฎกระทรวงกำหนด
หลักเกณฑ์และวิธีการจัดการเงินของกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ....  โดยมีสาระสำคัญ
คือ   แก้ไขปรับปรุงกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการจัดการเงินของกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ
พ.ศ. 2546 ให้สามารถนำเงินของกองทุนไปลงทุนในต่างประเทศได้ไม่เกินร้อยละ  10  ของเงินกองทุน   และให้
คณะกรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการมีอำนาจกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการลงทุน    เพื่อให้กองทุน
ลงทุนได้อย่างกว้างขวางยิ่งขึ้น   และปรับปรุงหลักเกณฑ์ในเรื่องการซื้อขายหลักทรัพย์จดทะเบียนตามกฎหมาย
ว่าด้วยหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ ซึ่งเดิมให้กระทำในตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยเท่านั้น  โดยให้คณะ
กรรมการกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการมีอำนาจกำหนดหลักเกณฑ์ในการซื้อขายหลักทรัพย์จดทะเบียนได้
เพื่อให้กองทุนสามารถทำการซื้อขายหลักทรัพย์จดทะเบียนได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น     และให้ส่งสำนักงาน
คณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบและให้ดำเนินการต่อไปได้ตามที่รองนายกรัฐมนตรี (พลเอก ชวลิต ยงใจ
ยุทธ) ประธานคณะกรรมการนโยบายทุนรัฐวิสาหกิจเสนอ มติคณะกรรมการนโยบายทุนรัฐวิสาหกิจ (กนท.)
ครั้งที่ 2/2547 เมื่อวันที่  19  กรกฎาคม  2547  ดังนี้  เห็นชอบการแปลงทุนขององค์การสื่อสารมวลชนแห่ง
ประเทศไทย (อ.ส.ม.ท.) เป็นทุนเรือนหุ้น และจัดตั้งบริษัท อสมท จำกัด (มหาชน) (บมจ.อสมท) โดยมีทุนจด
ทะเบียนจำนวน 3,000 ล้านบาท ประกอบด้วย หุ้นสามัญจำนวน 600 ล้านหุ้น  มูลค่าที่ตราไว้ 5 บาทต่อหุ้น
และเห็นชอบข้อเสนอการขอรับความสนับสนุนจากส่วนราชการ  หน่วยงานของรัฐ  และรัฐวิสาหกิจต่าง  ๆ  ที่
เกี่ยวกับการแปลงสภาพ อ.ส.ม.ท. รวมทั้งข้อเสนอเพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อตกลงคุ้มครองการจ้างงาน พนักงานและ
ลูกจ้างของ  อ.ส.ม.ท.  เพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบตามมาตรา  21  แห่งพระราชบัญญัติทุนรัฐ
วิสาหกิจ พ.ศ. 2542 กับเห็นชอบให้รองนายกรัฐมนตรี  (นายวิษณุ  เครืองาม)  ซึ่งปฏิบัติราชการแทนนายก
รัฐมนตรีเป็นผู้กำกับดูแลในด้านนโยบายของ บมจ.อสมท และนำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาตามมาตรา
13(3) แห่งพระราชบัญญัติทุนรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. 2542  และเห็นชอบให้นำเสนอร่างพระราชกฤษฎีกากำหนด
เงื่อนเวลายกเลิกพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งองค์การสื่อสารมวลชนแห่งประเทศไทย  พ.ศ.  2520  พ.ศ. ....    ซึ่ง
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาแล้ว ต่อคณะรัฐมนตรี

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการจัดสรรเงินกู้เพื่อปรับโครงสร้าง
ทางเศรษฐกิจ  (SAL)  สำหรับโครงการสนับสนุนที่ปรึกษาไทยไปทำงานต่างประเทศ ของสำนักงานบริหาร
หนี้สาธารณะ  วงเงิน 150 ล้านบาท  โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนและส่งเสริมที่ปรึกษาไทยไปทำงานใน
ประเทศเพื่อนบ้าน    โดยจัดทำโครงการนำร่องให้ที่ปรึกษาทำหน้าที่ศึกษาและรวบรวมข้อมูลตามแผนความ
ช่วยเหลือทางเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้านภายใต้แผนงาน/โครงการต่าง  ๆ  รวมทั้งจัดลำดับความสำคัญ
ของโครงการที่จะเป็นประโยชน์แก่ประเทศไทยและประเทศเพื่อนบ้าน โดยที่ปรึกษาไทยจะเข้าไปดำเนินการ
คัดเลือกโครงการนำร่องที่มีศักยภาพเพื่อพิจารณาขั้นตอนการจัดเตรียมโครงการ  การศึกษาความเหมาะสม
การออกแบบเบื้องต้น และการสำรวจเพื่อออกแบบรายละเอียด การควบคุมงาน  รวมถึงให้คำแนะนำในการ
จัดหาเงินทุนจากแหล่งต่าง  ๆ   เพื่อสนับสนุนค่าใช้จ่ายในขั้นตอนดำเนินการก่อสร้าง  และการจัดซื้อสินค้า
ทั้งนี้ ให้กระทรวงการคลังรับไปตรวจสอบวงเงินกู้ฯ ดังกล่าว หากยังมีวงเงินเหลืออยู่ ก็ให้เร่งรัดการพิจารณา
จัดสรรเงินกู้ดังกล่าวโดยเร็ว เพื่อให้เกิดประโยชน์แก่เศรษฐกิจในภาพรวมของประเทศต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานการนำเข้าสินค้าฟุ่มเฟือยไตรมาส
ที่ 1 และ 2 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2547  โดยผลการนำเข้าสินค้าฟุ่มเฟือยในไตรมาส 1  ของปีงบประมาณ
พ.ศ. 2547  ตั้งแต่เดือนตุลาคม-ธันวาคม 2546  สินค้าฟุ่มเฟือยทั้ง  17  กลุ่มสินค้า  มีมูลค่านำเข้ารวม
240.86 ล้านดอลลาร์สหรัฐ  เพิ่มขึ้นจากช่วงเดียวกันของปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 61.86 ล้านดอลลาร์
สหรัฐ  หรือร้อยละ  34.56  โดยสินค้าฟุ่มเฟือยในไตรมาส  1  ของปีงบประมาณ พ.ศ. 2547  ที่มีมูลค่า
นำเข้าเพิ่มขึ้น ได้แก่ ผลไม้ ไฟแช็คและอุปกรณ์ เลนส์ สูท เสื้อ กระโปรง ฯ  และผ้าทอทำด้วยขนสัตว์ ส่วน
ผลการนำเข้าสินค้าฟุ่มเฟือยในไตรมาส 2 ของปีงบประมาณ 2547 ตั้งแต่เดือนมกราคม-มีนาคม 2547
สินค้าฟุ่มเฟือยทั้ง 17 กลุ่มสินค้า มีมูลค่านำเข้ารวม  199.94  ล้านดอลลาร์สหรัฐ  เพิ่มขึ้นจากช่วงเดียว
กันของปีงบประมาณ พ.ศ. 2546  32.43 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือร้อยละ 19.36 โดยสินค้าฟุ่มเฟือยใน
ไตรมาส 2 ของปีงบประมาณ พ.ศ. 2547 ที่มีมูลค่านำเข้าเพิ่มขึ้น  ได้แก่  ไฟแช็คและอุปกรณ์  เครื่องแก้ว
ชนิดใช้บนโต๊ะอาหาร ฯ ผลไม้ กระเป๋าหนังและเข็มขัดหนัง และผ้าทอทำด้วยขนสัตว์

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานความคืบหน้าการให้ความช่วยเหลือ 3
จังหวัดชายแดนภาคใต้ ของหน่วยงานราชการภายใต้สังกัดกระทรวงการคลัง ดังนี้ (1) กรมศุลกากร ได้นำ
เรือศุลกากร (เรือเร็ว และเรือยาง) ไปใช้ในการลาดตระเวน  การปันส่วนน้ำมันดีเซลและน้ำมันปาล์ม  การ
บริจาคเงินให้แก่โรงเรียน จำนวน 600,000 บาท  และการจ้างคนในพื้นที่เป็นลูกจ้างของกรมศุลกากร (2)
กรมสรรพสามิต ได้จัดอบรมและพัฒนาบุคลากรของกรมสรรพสามิตให้มีความเข้าใจในวัฒนธรรม  ค่านิยม
ภาษาท้องถิ่น (ยาวี) และสนับสนุนส่งเสริมสินค้า OTOP ประเภทน้ำผัก  และผลไม้ (3) กรมสรรพากร  ได้
เร่งรัดการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีเงินได้ บุคคลธรรมดา และภาษีเงินได้นิติบุคคลให้รวดเร็วยิ่งขึ้น (4) กรม
ธนารักษ์   ได้ปรับปรุงซ่อมแซมอาคารราชพัสดุ   สร้างอาคารสิ่งปลูกสร้างตามยุทธศาสตร์หรือตามความ
ต้องการของจังหวัด  และจัดหาที่อยู่อาศัยและหรือที่ทำกินให้ราษฎรผู้มีรายได้น้อย    และ  (5)  กรมบัญชี
กลาง ได้ช่วยเหลือในด้านต่าง ๆ ดังนี้ อนุมัติสิทธิในการนับเวลาราชการทวีคูณแก่ข้าราชการที่ปฏิบัติหน้า
ที่อยู่ในเขตที่มีการประกาศกฎอัยการศึก, จ่ายเงินสวัสดิการสำหรับการปฏิบัติงานประจำสำนักงานในพื้น
ที่พิเศษ  (สปพ.)  ในอัตรา  1,000  บาท  ต่อคนต่อเดือน  ให้แก่ข้าราชการและลูกจ้างประจำที่ปฏิบัติงาน
ประจำในพื้นที่ดังกล่าว, กำหนดเงินตอบแทนพิเศษรายเดือนเพิ่มเติมให้แก่ข้าราชการและลูกจ้างประจำดัง
กล่าวให้มีสิทธิได้รับเงินตอบแทนพิเศษรายเดือนในอัตรา 2,500 บาท ทั้งนี้ ผู้ปฏิบัติงานอื่น ๆ นอกเหนือ
จากที่กล่าวไว้  ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดของจังหวัดนั้น ๆ เป็นผู้พิจารณากำหนดบุคคลผู้ที่ปฏิบัติงานในพื้นที่
3  จังหวัดชายแดนภาคใต้ที่สมควรได้รับเงินตอบแทนพิเศษรายเดือน   โดยให้มีสิทธิได้รับเงินตอบแทนใน
อัตรา  1,000  บาท ต่อคนต่อเดือน หากเป็นผู้ปฏิบัติงานตามแผนยุทธศาสตร์ ให้ได้รับเงินพิเศษเพิ่มเติม
อีก  2,500  บาท   นอกจากนี้ ยังได้จ่ายเงินช่วยเหลือจากโครงการเพื่อการสาธารณประโยชน์จากรายได้
โดยการออกสลากพิเศษ   รวมทั้งอนุมัติการช่วยเหลือบุตรของข้าราชการหรือลูกจ้างประจำที่เสียชีวิตจาก
การปฏิบัติหน้าที่ใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ให้ได้รับสิทธิสวัสดิการเกี่ยวกับการศึกษาของบุตรตามหลัก
เกณฑ์ที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการศึกษาของบุตร พ.ศ. 2523  และที่แก้ไขเพิ่ม
เติมต่อไปจนกว่าจะหมดสิทธิ

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานความคืบหน้าการให้ความช่วยเหลือ 3 จังหวัด
ชายแดนภาคใต้ ของสถาบันการเงินเฉพาะกิจในกำกับดูแลของกระทรวงการคลัง  ดังนี้  (1)  ธนาคารอิสลามแห่ง
ประเทศไทย  ได้จัดทำโครงการให้สินเชื่อแก่ผู้ประกอบการและประชาชนในท้องถิ่น   พร้อมทั้งบริจาคอุปกรณ์การ
เรียนและคอมพิวเตอร์ให้กับโรงเรียนในพื้นที่ (2) ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย ได้ให้สินเชื่อ
แก่ลูกค้าส่งออกในพื้นที่ในอัตราดอกเบี้ยพิเศษ  และให้ลูกค้าทำสัญญาซื้อขายล่วงหน้า  เพื่อเป็นการป้องกันความ
เสี่ยงที่อาจเกิดจากการผันผวนของอัตราแลกเปลี่ยน  (3)  ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่ง
ประเทศไทย ได้ให้การสนับสนุนสินเชื่อ OTOP ในวงเงินสูงสุด 1 ล้านบาท  เพื่อให้ผู้ประกอบการมีเงินหมุนเวียนใน
การผลิตสินค้าและรวบรวมข้อมูลสินค้า OTOP เพื่อให้บริษัทรวมค้าปลีกเข้มแข็ง จำกัด (Allied Retail Trade : ART)
เลือกซื้อสินค้าไปไว้ในร้าน  (4) บรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ได้อนุมัติสินเชื่อให้แก่ผู้ประกอบการ
จำนวน  4.5  ล้านบาท  กับช่วยเหลือลูกค้าบรรษัท ฯ โดยผ่อนปรนการชำระหนี้สินเชื่อคงค้าง และงดคิดดอกเบี้ย
เพิ่มจากการผิดชำระหนี้  (5)  ธนาคารออมสิน จะให้ทุนการศึกษาสำหรับนักเรียน และนักศึกษา จังหวัดละ 300
ทุน รวม 900 ทุน ทุนละไม่เกิน 10,000 บาทต่อคน  และจัดตั้งกองทุนสนับสนุนการศึกษา จำนวน  1,000  ล้าน
บาท สำหรับการศึกษาระดับมัธยมตอนปลายถึงระดับปริญญาโท ทุนละ 60,000-100,000 บาท และสนับสนุน
เงินค่าใช้จ่ายเพื่อการเดินทางไปประกอบพิธีฮัจย์  ณ ประเทศซาอุดิอาระเบียของประชาชนใน 3 จังหวัด จังหวัดละ
100 คน รวม 300 คน  คนละ 20,000 บาท  และ  (6)  ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร ให้ความ
ช่วยเหลือเกษตรกรที่เป็นลูกค้าในการปรับโครงสร้างหนี้  และสนับสนุนภารกิจด้านการศาสนาอิสลาม และสังคม
มุสลิม     สำหรับธนาคารกรุงไทย  จำกัด  (มหาชน)  จะสนับสนุนทางการเงินในการพัฒนาโรงเรียนเอกชนสอน
ศาสนาอิสลามที่ได้รับอนุญาตจากกระทรวงศึกษาธิการ ใน 9 จังหวัดชายแดนภาคใต้ จำนวน  108  แห่ง เป็นเงิน
รวมทั้งสิ้น 464 ล้านบาท

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการตามที่กระทรวงการคลังเสนอโครงการที่ราชพัสดุเพื่อสันติสุข
3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ (ยะลา ปัตตานี และนราธิวาส) ของกรมธนารักษ์เฉพาะส่วนของการปรับปรุงซ่อม
แซมอาคารราชพัสดุ ภายในวงเงิน 356 ล้านบาท โดยงบประมาณค่าใช้จ่ายต่าง ๆ ภายในวงเงินดังกล่าว ให้
ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องดำเนินการ ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ  ดังนี้  ให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องจัด
ทำแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณที่ชัดเจน   โดยพิจารณาปรับแผนงบประมาณรายจ่าย
ประจำปีเพื่อดำเนินงานตามแผนที่ต้องใช้จ่ายในปีงบประมาณ  พ.ศ. 2547  ในโอกาสแรกก่อน   และหากไม่
สามารถปรับแผนงบประมาณดังกล่าวได้  เห็นควรให้เริ่มดำเนินโครงการในปีงบประมาณ  พ.ศ. 2548  เป็น
ต้นไป  โดยให้เสนอขอแปรญัตติเพิ่มงบประมาณต่อคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบ
ประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2548 ต่อไป ส่วนแผนการดำเนินงานในปีต่อ ๆ ไป จะพิจารณา
จัดสรรงบประมาณให้ตามความจำเป็นและเหมาะสม ทั้งนี้ ในส่วนของการสร้างอาคารหรือสิ่งปลูกสร้างตาม
ยุทธศาสตร์หรือตามความต้องการของจังหวัด  รวมทั้งการจัดหาที่อยู่อาศัย และหรือที่ทำกินให้แก่ผู้มีรายได้
น้อย  ให้คณะกรรมการกำหนดนโยบายกองอำนวยการเสริมสร้างสันติสุขจังหวัดชายแดนภาคใต้ (กอ.สสส.
จตช) รับไปพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง และหากเห็นควรให้ดำเนินการ ก็ให้พิจารณาให้จ่ายจากกรอบวงเงินที่คณะ
รัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 16 มีนาคม  และ  7  เมษายน  2547   อนุมัติหลักการตามยุทธศาสตร์การพัฒนา
จังหวัดชายแดนภาคใต้ด้านเศรษฐกิจและสังคม และด้านความมั่นคงไว้แล้ว