คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอคำตอบกระทู้ถามที่ 978 ร. เรื่อง
โครงการขุดลอกคลองเฉงอะ ของนายโกเมศ  ขวัญเมือง  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎร์ธานี  และให้
ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป โดยสาระสำคัญของคำตอบสรุปได้ว่า กระทรวงเกษตรและสหกรณ์โดยกรม
ชลประทาน ได้ถ่ายโอนภารกิจ โครงการขุดลอกหนองน้ำและคลองธรรมชาติ ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
แล้ว ในปีงบประมาณ  พ.ศ. 2546  งบประมาณรายจ่ายของกรมชลประทานจึงไม่มีโครงการขุดลอกคลองเฉงอะ
หมู่ที่  4  ตะเคียนทอง  อำเภอกาญจนดิษฐ์  จังหวัดสุราษฎร์ธานี  ดังนั้น  การขอรับการสนับสนุนโครงการขุด
ลอกคลองดังกล่าว   สามารถประสานขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากองค์การบริหารส่วนตำบลในพื้นที่ที่
ตั้งโครงการได้โดยตรง

               คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายจาตุรนต์ ฉายแสง) ประธานกรรมการการ
กระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเสนอเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบ
ประมาณ  พ.ศ. 2547  เนื่องจากขณะนี้การจัดทำงบประมาณ ฯ  พ.ศ. 2547  ใกล้เสร็จสิ้นแล้ว   จึงจำเป็นต้องตั้ง
งบประมาณสำหรับแผนงานส่งเสริมและพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น โครงการส่งเสริมพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น   จำนวน  30,000  ล้านบาท   ไว้ที่กระทรวงมหาดไทย   ตามที่สำนักงบ
ประมาณได้ดำเนินการไว้แล้วแต่ขอให้คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (กกถ.) 
ซึ่งมีอำนาจหน้าที่ตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 
พ.ศ. 2542 เป็นผู้พิจารณาทางด้านนโยบาย เพื่อให้สอดคล้องกับแผนการกระจายอำนาจ ฯ เช่น การปรับปรุงสัด
ส่วนภาษีอากร  รายได้ระหว่างรัฐกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นด้วยกัน
เอง เป็นต้น สำหรับในปีต่อ ๆ ไป กกถ. จะรับไปพิจารณาวางระบบเพื่อกำหนดหน้าที่ระหว่าง กกถ. และกระทรวง
มหาดไทย (กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น) ให้ชัดเจน  เพื่อให้มีการตั้งงบประมาณที่สอดคล้องกับภาระหน้าที่
ต่อไป

                คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามมติคณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ครั้งที่ 3/2546 วันที่  9  พฤษภาคม  2546  เกี่ยวกับหลักเกณฑ์การจัดสรรภาษีอากรและค่าธรรมเนียมให้แก่องค์
กรปกครองส่วนท้องถิ่น  ปีงบประมาณ พ.ศ. 2547  ซึ่งคณะกรรมการ ฯ มีมติ  ดังนี้  (1)  เห็นชอบหลักเกณฑ์การ
จัดสรรภาษีอากรและค่าธรรมเนียมให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (2) เห็นชอบกรอบวงเงินจัดสรรเงินอุดหนุน
ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 79,138 ล้านบาท   โดยปรับลดวงเงินอุดหนุนเฉพาะกิจที่จัดสรรสำหรับ
โครงการตามยุทธศาสตร์และนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาล จำนวน  3,000  ล้านบาท  ไปเพิ่มเป็นเงินอุดหนุนทั่วไป 
เพื่อลดช่องว่างทางการคลัง ทั้งนี้ คณะรัฐมนตรีเห็นว่า การจัดสรรเงินอุดหนุน ฯ ไม่ว่าจะเป็นเงินอุดหนุนทั่วไปหรือ
เป็นเงินอุดหนุนเฉพาะกิจต่างก็มีข้อดีข้อเสีย  เนื่องจากการจัดสรรเงินอุดหนุนเฉพาะกิจอาจมีการกระจุกตัว  ขณะที่
การจัดสรรเป็นเงินอุดหนุนทั่วไปเป็นการลดช่องว่างทางการคลังของท้องถิ่นได้ ท้องถิ่นสามารถใช้ดุลยพินิจในการ
นำงบประมาณที่ได้รับจัดสรรไปดำเนินการตามความต้องการของท้องถิ่น  แต่อาจไม่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์และ
นโยบายในภาพรวม   รวมทั้งอาจไม่เกิดประโยชน์แก่ประชาชนอย่างเต็มที่เพราะยังขาดการติดตามและประเมินผล
ที่มีประสิทธิภาพ  ดังนั้น  จึงให้รองนายกรัฐมนตรี  (นายจาตุรนต์  ฉายแสง)  กระทรวงมหาดไทย  (กรมส่งเสริม
การปกครองส่วนท้องถิ่น)  และสำนักงบประมาณ  รับข้อเสนอของคณะกรรมการ  ฯ    ที่จะปรับลดวงเงินอุดหนุน
เฉพาะกิจไปเพิ่มเป็นเงินอุดหนุนทั่วไปดังกล่าวไปพิจารณา   แล้วนำเสนอนายกรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ   และให้
ดำเนินการต่อไปได้ โดยให้นำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อทราบด้วย

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีรายงานความก้าวหน้าของ  "โครง
การถ่ายทอดเทคโนโลยีโรงงานต้นแบบผลิตปุ๋ยอินทรีย์  ปุ๋ยอินทรีย์เคมีและปุ๋ยชีวภาพ  เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจระดับ
รากหญ้า"  โดยร่วมกับสถาบันวิจัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งประเทศไทย  (วว.)  ทำการเปิดโรงงานผลิตปุ๋ย 
อินทรีย์ ปุ๋ยอินทรีย์เคมี และปุ๋ยชีวภาพ เมื่อวันที่  4  พฤษภาคม  2546  จำนวน  2  โรงงาน  คือ  โรงงานผลิตปุ๋ย
อินทรีย์คุณภาพสูง บ้านกำปัง  อำเภอโนนไทย  จังหวัดนครราชสีมา  และโรงงานผลิตปุ๋ยอินทรีย์  ปุ๋ยอินทรีย์เคมี
และปุ๋ยชีวภาพ  บ้านหายโศก  อำเภอพุทไธสง  จังหวัดบุรีรัมย์  ซึ่งการบริหารโรงงานและการดำเนินการผลิตของ
โรงงานดังกล่าวจะดำเนินการโดยคณะกรรมการที่ตั้งขึ้นจากเกษตรกรในท้องถิ่น โดย วว. ทำหน้าที่เป็นผู้ถ่ายทอด
เทคโนโลยีการผลิต   รวมทั้งวิธีการใช้   ส่วนสถาบันการศึกษาท้องถิ่นจะทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงานด้านวิชาการ
ถ่ายทอดเทคโนโลยี และสนับสนุนด้านห้องปฏิบัติการ เครื่องมืออุปกรณ์ในการตรวจวิเคราะห์ดิน พืช ปุ๋ย ทั้งนี้ จะ
มีการติดตามประเมินผลการปฏิบัติงานในช่วง 6 เดือน และ 9 เดือน โดยผลประโยชน์ที่เกิดขึ้นจะเกิดขึ้นแก่เกษตร
กรในระดับรากหญ้าอย่างแท้จริง และเป็นทั้งเจ้าของวัตถุดิบ ผู้ผลิต และผู้ใช้ผลผลิต  คือ  ปุ๋ย  กับไร่นาของตนเอง
เพื่อลดต้นทุนการใช้ปุ๋ยเคมี  และจากการดำเนินโครงการดังกล่าวสรุปโดยรวม ประเทศชาติจะได้รับประโยชน์จาก
การลดการสูญเสียดุลการค้าต่างประเทศจากการนำเข้าปุ๋ยเคมี  และจะทำให้เกษตรกรระดับรากหญ้าสามารถพึ่ง
พาตนเองในการลดต้นทุนการผลิตและเพิ่มผลผลิต ทำให้สามารถแข่งขันได้ในตลาดโลก

                        อนุมัติหลักการตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอร่างพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การ
บริหารส่วนตำบล  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ....  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา   และโดยที่คณะ
รัฐมนตรีได้มีมติ  (28 เมษายน 2546)  อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด  (ฉบับที่ ..)
พ.ศ. .... รวมทั้งร่างพระราชบัญญัติเทศบาล  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ....  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจ
พิจารณาแล้ว   เห็นควรให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาเกี่ยวกับที่มาของผู้บริหารท้องถิ่นทั้งระบบให้
สอดคล้องและเป็นไปในทิศทางเดียวกัน  แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา  ก่อนนำ
เสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา พร้อมกับร่างพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....  และ
ร่างพระราชบัญญัติเทศบาล  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ....  โดยด่วนต่อไป  สำหรับสาระสำคัญของร่างพระราชบัญญัติฉบับ
นี้เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล เกี่ยวกับที่มาของผู้บริหารท้องถิ่น 
ความสัมพันธ์ระหว่างสภาท้องถิ่นกับผู้บริหารท้องถิ่น การเลือกตั้ง  การพ้นจากตำแหน่ง  การยุบรวมหรือยกฐานะ
และผลบังคับใช้

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอคำตอบกระทู้ถามที่ 699 ร. เรื่อง  มาตรการ
ความปลอดภัยที่เกิดจากอาคารร้างและป้ายโฆษณา  ของนายศิริ  หวังบุญเกิด  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัด
กรุงเทพมหานคร และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป โดยสาระสำคัญของคำตอบสรุปได้ว่า (1) กระทรวง
มหาดไทยมีนโยบายและมาตรการในการตรวจสอบสภาพอาคารร้างและป้ายโฆษณาที่อาจจะก่อให้เกิดความเสีย
หายแก่ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน โดยกำหนดมาตรการไว้ในมาตรา 46 แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร
พ.ศ. 2522 ประกอบกับกฎกระทรวง ฉบับที่ 47  (พ.ศ. 2540)  ออกตามความในพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร
พ.ศ. 2522 แล้ว ส่วนมาตรการและแนวทางดำเนินการตรวจสอบสภาพอาคารร้างและป้ายโฆษณา เฉพาะในเขต
กรุงเทพมหานคร ได้มีการดำเนินการ  ดังนี้  กรณีป้ายโฆษณา  หากพบว่ามีป้ายโฆษณาไม่มั่นคงแข็งแรงหรืออยู่
ในสภาพที่อาจก่อให้เกิดอันตรายต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชนหรืออาจเป็นปัญหาต่อการจราจร หรือกรณี
ที่ป้ายโฆษณาที่ติดประกาศอย่างไม่เป็นระเบียบเรียบร้อย และดูสกปรกรกรุงรัง ให้สำนักงานเขตพื้นที่แจ้งให้เจ้า
ของหรือผู้ครอบครองอาคารดำเนินการแก้ไข    สำหรับอาคารร้าง  หากพบว่ามีอาคารที่อาจก่อให้เกิดอันตราย
แก่ชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน  ให้แจ้งเจ้าของอาคารหรือผู้ครอบครองอาคารดำเนินการแก้ไข โดยให้สำนัก
งานเขตติดตามผลการดำเนินการ  และ (2)  กรณีที่ตรวจสอบพบว่าอาคารร้างหรือป้ายโฆษณามีสภาพที่ไม่มั่น
คงแข็งแรง  ให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นในเขตพื้นที่มีอำนาจสั่งการให้ดำเนินการแก้ไขตามมาตรา  46  แห่งพระราช
บัญญัติ ฯ และแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอคำตอบกระทู้ถามที่ 945 ร. เรื่อง การบูรณะซ่อม
แซมถนนสายพนา-สว่างใต้ อำเภอพนา  และอำเภอปทุมราชวงศา  จังหวัดอำนาจเจริญ  กระทู้ถามที่  947  ร. เรื่อง
การก่อสร้างถนนลาดยางสายสามแยกชมภู อำเภอชานุมาน จังหวัดอำนาจเจริญ ของนายไพศาล จันทวารา  สมาชิก
สภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอำนาจเจริญ   และกระทู้ถามที่  955  ร. เรื่อง  การก่อสร้างถนนลาดยางเพื่อบรรเทาความ
เดือดร้อนให้กับประชาชน  ของนายกริช  กงเพชร  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม  และให้ประกาศใน
ราชกิจจานุเบกษาต่อไป รวม  3  เรื่อง โดยสาระสำคัญของคำตอบสรุปได้ดังนี้ (1) คำตอบกระทู้ถามที่ 945 ร. สรุป
ได้ว่า  กระทรวงคมนาคมได้มอบโอนถนนสายพนา-สว่างใต้  อำเภอพนา  และอำเภอปทุมราชวงศา   จังหวัดอำนาจ
เจริญ ให้อยู่ในความรับผิดชอบขององค์การบริหารส่วนจังหวัดอำนาจเจริญ ถนนสายนี้จึงไม่ได้อยู่ในภารกิจของกรม
ทางหลวงชนบท  และไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณปี พ.ศ. 2546   เพื่อดำเนินการบำรุงรักษา  จึงไม่สามารถคาด
การณ์ได้ว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะดำเนินการได้เมื่อใด (2) กระทู้ถามที่ 947 ร. สรุปได้ว่า ถนนงานสายสาม
แยกชมภู  อำเภอชานุมาน  จังหวัดอำนาจเจริญ  เป็นถนนที่อยู่ในความรับผิดชอบของกรมทางหลวงชนบท   ซึ่งเป็น
ถนนประเภทโครงข่ายสายรอง ซึ่งได้รับการสนับสนุนงบประมาณลาดยางแล้ว 31.699 กิโลเมตร คงเหลือเป็นถนน
ลูกรังอีก 12.544 กิโลเมตร  ในงบประมาณปี พ.ศ. 2546 ไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณเพื่อก่อสร้างถนนลาดยาง
เพิ่มเติม  ปัจจุบันอยู่ระหว่างการดำเนินการเพื่อบรรจุถนนสายทางต่าง ๆ  ที่เป็นภารกิจด้านการก่อสร้างถนนโครง
ข่ายสายรองเข้าไว้ในแผนเพื่อรับการสนับสนุนงบประมาณต่อไป และ (3) กระทู้ถามที่ 955 ร. สรุปได้ว่า ถนนสาย
ทางโคกสูง-ขามเปี้ย  อำเภอเชียงยืน   จังหวัดมหาสารคาม   ได้รับงบประมาณก่อสร้างเป็นถนนลาดยางแล้วทั้งสิ้น
14.283 กิโลเมตร เหลือระยะทางที่เป็นถนนลูกรังอีก  7.975  กิโลเมตร  เป็นถนนที่อยู่ในความรับผิดชอบของกรม
ทางหลวงชนบท ซึ่งจะพิจารณาจัดลำดับความสำคัญและจัดเข้าแผนในการของบประมาณเพื่อสนับสนุนต่อไป  หาก
ประชาชนได้รับความเดือดร้อนจากการใช้เส้นทางดังกล่าว  ก็สามารถประสานไปยังสำนักงานต่าง ๆ ของกระทรวง
คมนาคมที่ตั้งอยู่ในพื้นที่เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนในเบื้องต้นได้  โดยสำนักงาน ฯ  จะพิจารณาให้ความช่วยเหลือ
ตามกำลังงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเสนอคำตอบกระทู้ถามที่ 987 ร. เรื่อง
การสนับสนุนให้สถานที่เสียชีวิตของจิตร ภูมิศักดิ์ เป็นสถานที่ท่องเที่ยว ของนายเปรมศักดิ์ เพียยุระ สมาชิกสภาผู้
แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป โดยสาระสำคัญของคำตอบสรุปได้ว่า ขณะ
นี้รัฐบาลยังไม่มีนโยบายที่จะให้สถานที่เสียชีวิตของจิตร ภูมิศักดิ์   ที่บ้านหนองกุง   ตำบลคำบ่อ   อำเภอวาริชภูมิ 
จังหวัดสกลนคร เป็นสถานที่ท่องเที่ยวทางจิตวิญญาณ ในโอกาสครบรอบ 72 ปี  ของจิตร ภูมิศักดิ์  อย่างไรก็ตาม
ชุมชนท้องถิ่นที่ให้การยอมรับอาจกำหนดสถานที่และป้ายอนุสรณ์ในการแสดงเรื่องราวที่เกี่ยวข้องในเบื้องต้น

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอคำตอบกระทู้ถามที่ 990 ร. เรื่อง การดำเนิน
งานของกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย  ของนายเปรมศักดิ์  เพียยุระ  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอน
แก่น และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป  โดยสาระสำคัญของคำตอบสรุปได้ว่า  (1)  กระทรวงมหาดไทย
โดยกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ได้มีการจัดตั้งศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจำนวน 12 เขต เพื่อ
รับผิดชอบพื้นที่ในเขตจังหวัดของศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย  และเป็นศูนย์กลางจังหวัดในการประสาน
งานกับหน่วยงานในระดับจังหวัด  (2)  กระทรวงมหาดไทย โดยกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย  ได้กำหนด
ยุทธศาสตร์การประสานความร่วมมือจากทุกภาค  โดยการสร้างระบบเชื่อมโยงเครือข่ายตั้งแต่ระดับชาติถึงระดับ
ท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ โดยใช้ศูนย์ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย จำนวน 12 เขตดังกล่าว เป็นศูนย์กลาง
ในการประสานความร่วมมือระหว่างภาคเอกชน องค์กรท้องถิ่น องค์กรเอกชน หรือสมาคมวิชาชีพสื่อมวลชน และ
องค์กรอาสาสมัครต่าง ๆ  เพื่อเข้ามามีส่วนร่วมและมีบทบาทในการดำเนินงานป้องกันอุบัติภัย  และ (3) ในส่วน
ของงบประมาณดำเนินงาน  กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย  ใช้งบประมาณจากหน่วยงานที่อยู่ในแผนงาน
ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยที่มารวมกันเป็นกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย จำนวน  1,066,412,900
บาท แยกเป็น งบบริหารร้อยละ 90.83 ที่เหลือเป็นงบเงินอุดหนุนและงบลงทุน โดยสำนักงบประมาณได้จัดสรร
งบประมาณเพิ่มให้ในรูปของเงินงบกลาง เงินสำรองจ่ายกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น เพื่อใช้จ่ายเมื่อเกิดภัยเป็นครั้ง ๆ
ไป ตามสภาพภัยนั้น ๆ  สำหรับในปีงบประมาณ พ.ศ. 2547  ได้มีการวางแนวการจัดทำงบประมาณแบบมุ่งเน้น
ผลงานเชิงยุทธศาสตร์  โดยได้กำหนดตัวชี้วัดผลงานด้านการป้องกันสาธารณภัย  ด้านการบรรเทาสาธารณภัย
และด้านการฟื้นฟู

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอแผนการแก้ไขปัญหา
หมู่บ้านภัยแล้งอย่างถาวร  และตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ ฯ  เสนอเพิ่มเติมข้อความในเอก
สารกรอบแผนการแก้ไขปัญหา  ฯ  ซึ่งเป็นเอกสารประกอบหนังสือกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ  ฯ  ด่วนที่สุดที่ ทส 
0701/940 ลงวันที่ 6 พฤษภาคม 2546  หน้า 4  ข้อ  4.2  ปัญหาการถ่ายโอน  โดยให้เพิ่มคำว่า "และกรมส่งเสริม
การปกครองท้องถิ่น" ต่อจากข้อความว่า "จำเป็นต้องขอทำความตกลงกับคณะกรรมการกระจายอำนาจให้แก่องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น" ทั้งนี้  สาระสำคัญของแผนการแก้ไขปัญหา ฯ  กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ ฯ ได้ตั้งเป้าหมาย
ตามแผนการแก้ไข  ดังนี้  (1)  ประชาชนในหมู่บ้านชนบททุกหมู่บ้าน   จะมีระบบประปาชนบท   จ่ายน้ำสำหรับการ
อุปโภคบริโภคอย่างเพียงพอทุกฤดูกาล    โดยประชาชนสามารถเปิดก๊อกน้ำภายในบ้านและจะต้องจ่ายค่าใช้น้ำตาม
ปริมาณการใช้น้ำ  ในราคาที่ถูกกว่าน้ำประปาของการประปาส่วนภูมิภาค  โดยระบบประปาดังกล่าวบริหารงานโดย
กรรมการหมู่บ้าน หรือองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.)  และ (2) ประชาชนที่อาศัยในเขตพื้นที่ อบต. หรือหมู่บ้าน
ขนาดใหญ่ จะสามารถซื้อน้ำดื่มจากตู้บริการน้ำดื่ม ที่ผ่านการกรองน้ำระบบ reverse osmosis (R.O.) ซึ่งถือได้ว่าเป็น
น้ำดื่มที่มีคุณภาพสูงกว่าน้ำดื่มบรรจุขวดหลายยี่ห้อที่วางจำหน่ายในท้องตลาด   โดยราคาน้ำดื่มจากตู้บริการน้ำดื่ม  
จำหน่ายในราคาลิตรละไม่เกิน  1  บาท    โดยตู้บริการน้ำดื่มดังกล่าว บริหารงานโดยกรรมการหมู่บ้าน หรือ อบต.

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักนายกรัฐมนตรีรายงานสรุปผลการถ่ายโอนบุคลากรให้แก่องค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น ของกระทรวงมหาดไทย  สรุปได้ดังนี้  (1)  จำนวนบุคลากรที่ต้องถ่ายโอนรวมทั้งสิ้น  4,111
คน มีข้าราชการขอโอนไปสังกัดกรุงเทพมหานคร 9 คน  คงเหลือ 4,102 คน  แยกเป็นข้าราชการ 1,301 คน  ลูก
จ้างประจำ 2,801 คน  ศูนย์ปฏิบัติการถ่ายโอนบุคลากรจังหวัด 75 จังหวัด  ได้ดำเนินการถ่ายโอนบุคลากรรวม 2
ครั้ง องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้แต่งตั้งรับโอนบุคลากรแล้ว รวม  3,807  คน  แยกเป็นข้าราชการ  1,210  คน 
ลูกจ้างประจำ 2,597 คน  คงเหลือบุคลากรที่ยังถ่ายโอนไม่ได้รวม 295 คน  แยกเป็นข้าราชการ  91  คน  ลูกจ้าง
ประจำ 204 คน  (2) คณะอนุกรรมการด้านการถ่ายโอนบุคลากรและอำนาจหน้าที่ในการประชุมครั้งที่ 2/2546 
เมื่อวันที่  22  มกราคม  2546    ได้มีมติให้กำหนดมาตรการเร่งด่วนสำหรับบุคลากรที่ยังไม่อาจจัดสรรไปองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่น  โดยมอบให้กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นผู้ดำเนินการดังกล่าว  (3)  คณะกรรม
การการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการประชุมครั้งที่ 1/2546  เมื่อวันที่  19  กุมภาพันธ์
2546   มีมติเห็นชอบให้รวมคณะกรรมการกำกับศูนย์ปฏิบัติการถ่ายโอนบุคลากรจังหวัดและศูนย์ปฏิบัติการถ่าย
โอนบุคลากรจังหวัด รวมเป็นชุดเดียวกัน  เรียกว่า  คณะกรรมการบริหารการถ่ายโอนภารกิจ   บุคลากร   และงบ
ประมาณให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับจังหวัดใน 75 จังหวัด  ส่วนกรุงเทพมหานคร ให้ตั้งคณะกรรมการ
ในลักษณะทำนองเดียวกันกับคณะกรรมการดังกล่าว (4) คณะกรรมการการกระจายอำนาจ ฯ ในการประชุมครั้ง
ที่ 2/2546  เมื่อวันที่ 26 มีนาคม 2546  มีมติเห็นชอบการจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อการถ่ายโอนบุคลากร   โดยให้
ขยายระยะเวลาการสนับสนุนงบประมาณด้านบุคลากรแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จากช่วงเปลี่ยนผ่าน  5  ปี
แรก ไปจนกว่าผู้นั้นจะพ้นจากราชการ  ทั้งนี้ รองนายกรัฐมนตรี (นายจาตุรนต์ ฉายแสง) ประธานกรรมการการ
กระจายอำนาจ ฯ ได้มอบนโยบายให้คณะอนุกรรมการด้านการถ่ายโอน ฯ พิจารณาในภาพรวมเกี่ยวกับเรื่องการ
ถ่ายโอนเพื่อทำให้เกิดแรงจูงใจที่ข้าราชการจะไปอยู่ได้ หรือผู้ที่ทำงานให้ท้องถิ่นสามารถมีความเจริญก้าวหน้าได้
และ (5) สำนักงาน ก.พ. ร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการการกระจายอำนาจ ฯ  และสำนักงานปลัดสำนักนายก
รัฐมนตรี จัดให้มีการประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับหัวหน้าส่วนราชการและเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง จำนวน  57  กรม
เพื่อเตรียมความพร้อมร่วมกันสำหรับการถ่ายโอนภารกิจและบุคลากร ภายใต้กรอบของแผนปฏิบัติการที่ได้ปรับ
ปรุงให้สอดคล้องกับโครงสร้าง กระทรวง   ทบวง   กรม   ซึ่งปรับปรุงใหม่ตามพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง
ทบวง กรม พ.ศ. 2545 ในวันที่ 25 เมษายน 2546

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีเสนอคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่
42/2546 ลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2546  เรื่อง  มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีกำกับการปฏิบัติราชการในส่วน
ภูมิภาค ให้แต่งตั้งคณะกรรมการพัฒนาลุ่มน้ำมูล  โดยมี พลเอก ชวลิต ยงใจยุทธ รองนายกรัฐมนตรี เป็นประธาน
กรรมการ นายกร  ทัพพะรังสี  รองนายกรัฐมนตรี  เป็นรองประธานกรรมการ  และกรรมการอื่นอีก  30  คน  มี
อำนาจหน้าที่  ดังนี้  (1)  รวบรวม  และวิเคราะห์ปัญหาอุปสรรคในการพัฒนาลุ่มน้ำมูล ศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำแผน
แม่บทและฐานข้อมูลในการตัดสินใจกำหนดแนวทางการพัฒนาและการบริหาร   จัดการลุ่มน้ำเชิงบูรณาการ  (2)
เสนอแนวนโยบายและทิศทางการอนุรักษ์ ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (3) กำหนดกรอบและอนุมัติ
แผนงาน  โครงการพัฒนาลุ่มน้ำมูล  และโครงการอนุรักษ์ฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของหน่วยงาน 
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ภาคประชาชนและภาคีชุมชน และ  (4)  กำกับ ตรวจสอบและติดตามประเมินผลการ
ปฏิบัติงาน  สำหรับค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานในช่วงปีงบประมาณ พ.ศ. 2546  ให้ใช้จ่ายจากงบกลาง  รายการ
เงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอคำตอบกระทู้ถามที่ 893 ร. เรื่อง
การสนับสนุนการประกวด "สรภัญญะ" ให้เป็นมรดกทางวัฒนธรรมของชาติ ของนายเปรมศักดิ์  เพียยุระ สมาชิก
สภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น   และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป   โดยสาระสำคัญของคำตอบสรุป
ได้ว่า  (1)  รัฐบาลโดยกระทรวงวัฒนธรรม  ได้ให้การสนับสนุนและส่งเสริมให้สถานศึกษาทั้งระดับประถมศึกษา
และระดับมัธยมศึกษาทั่วประเทศ ดำเนินการให้มีการจัดสวดมนต์หมู่ ทำนองสรภัญญะ เพื่อเป็นการอนุรักษ์วัฒน
ธรรม  ประเพณีไทยตลอดมา   โดยได้จัดให้มีการแข่งขันถึงระดับชาติ  (2)  รัฐบาลได้จัดให้มีโครงการอุดหนุนส่ง
เสริมการจัดแข่งขันสวดมนต์หมู่ ทำนองสรภัญญะ  ในระดับจังหวัด  ระดับภาค  ระดับประเทศ  (ระดับชาติ)  โดย
เป็นกิจกรรมที่ต่อเนื่อง และ (3) รัฐบาลได้สนับสนุนให้มีการถ่ายทอดวัฒนธรรมไปสู่คนรุ่นหลัง   ซึ่งที่ผ่านมาบท
สวดมนต์หมู่ทำนองสรภัญญะได้ใช้สวดในสถานศึกษาในวันสุดสัปดาห์  อันเป็นกิจกรรมสืบสานมรดกวัฒนธรรม
ไทยทางพระพุทธศาสนาสืบต่อกันมาตามแนวทางที่กระทรวงศึกษาธิการได้ออกระเบียบว่าด้วยการสวดมนต์ไหว้
พระของนักเรียน รวมทั้งได้ส่งเสริมสนับสนุนการอนุรักษ์วัฒนธรรมไทยที่เป็นประเพณีท้องถิ่น  เช่น  การขับร้อง
สรภัญญะในระดับจังหวัด ระดับภาค ระดับชาติ และการประกวดในระดับเยาวชน นิสิต  นักศึกษา จะปรากฏใน
สาระมาตรฐานการเรียนรู้  ในส่วนของทบวงมหาวิทยาลัย ได้เน้นถึงภารกิจหลักของสถาบันอุดมศึกษา  ได้แก่  
การทำนุบำรุงศิลปวัฒนธรรมของชาติ  โดยจะได้สนับสนุนการดำเนินการอย่างจริงจัง และมีมาตรฐานต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
เสนอมติคณะกรรมการนโยบายกระจายความเจริญไปสู่ภูมิภาคและท้องถิ่น (กนภ.) ครั้งที่ 1/2546  เมื่อ
วันที่  7  กุมภาพันธ์  2546 รวม  3  เรื่อง  ได้แก่ (1) การปรับปรุงระบบการวางแผนพัฒนาจังหวัด  และ
ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการบริหารการพัฒนาเพื่อกระจายความเจริญไปสู่ภูมิภาคและท้องถิ่น
พ.ศ. 2539  (2)  แนวทางการดำเนินงานของคณะกรรมการนโยบายกระจายความเจริญไปสู่ภูมิภาคและ
ท้องถิ่น และกรอบการใช้งบประมาณกองทุน  กจภ. และ (3) กลยุทธ์การจัดการปัญหาความยากจนในปี
งบประมาณ พ.ศ. 2546-2547

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทย โดยกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น รายงานผล
การดำเนินการจัดซื้ออุปกรณ์กีฬาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 โดยกำหนดแนวทาง
ขั้นตอนการจัดซื้อ และกำหนดคุณลักษณะของอุปกรณ์กีฬา โดยพิจารณาจากหลักเกณฑ์เดิมที่กรมพลศึกษาได้เคย
กำหนดไว้ ได้แก่ การกำหนดประเภท และวิธีการเลือกอุปกรณ์กีฬา กำหนดคุณลักษณะและมาตรฐานของอุปกรณ์
กีฬา    และการกำหนดวิธีการจัดซื้อให้เกิดความโปร่งใส   ตรวจสอบได้   และป้องกันอุปกรณ์กีฬาปลอมหรือไม่ได้
มาตรฐาน   รวมทั้งการดำเนินการเกี่ยวกับกรณีที่มีการเสนอข่าวตรวจพบอุปกรณ์กีฬาปลอม  และการดำเนินการ
จัดซื้ออุปกรณ์กีฬาให้กับหมู่บ้าน/ชุมชน ทั้งนี้ ในงบประมาณปี พ.ศ. 2546 รายการจัดซื้ออุปกรณ์กีฬาขององค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นงบประมาณที่ตั้งไว้ที่กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ซึ่งได้จัดสรรและโอนงบประมาณนี้
ไปตั้งจ่ายให้จังหวัดต่าง ๆ เพื่อแจ้งให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินการจัดซื้อ ตั้งแต่วันที่ 29 มกราคม 2546
และในการจัดซื้ออุปกรณ์กีฬาเป็นหน้าที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะต้องเป็นหน่วยดำเนินการ  มิได้ดำเนิน
การจัดซื้อโดยกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นตามที่เป็นข่าวแต่อย่างใด  เนื่องจากมีการถ่ายโอนภารกิจการจัดซื้อ
ดังกล่าวจากกรมพลศึกษามาให้องค์กรปกครองส่วนท่องถิ่น และขณะนี้การดำเนินงานอยู่ในระหว่างขั้นตอนให้หมู่
บ้าน/ชุมชน  เสนอความต้องการคัดเลือกชนิดและประเภทอุปกรณ์กีฬา  เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดซื้อ
ตามระเบียบ

               คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่นายกรัฐมนตรีเสนอว่า  ขณะนี้ปัญหาที่นักการเมืองท้องถิ่นในจังหวัด
ต่าง  ๆ  ได้เข้าไปเกี่ยวข้องกับการสมยอมราคาในการประกวดราคาเพื่อดำเนินโครงการต่าง  ๆ  ของทางราชการ
ปรากฏให้เห็นอยู่เสมอ  ซึ่งการกระทำดังกล่าวเชื่อมโยงไปสู่การใช้อิทธิพลก่อให้เกิดปัญหาอาชญากรรมและความ
ขัดแย้งด้านผลประโยชน์ระหว่างกัน  และมีแนวโน้มว่าจะมีความรุนแรงและขยายตัวไปอย่างรวดเร็ว   ดังนั้น   หาก
แต่ละจังหวัดสามารถควบคุมดูแลการจัดการประกวดราคาเพื่อดำเนินโครงการต่าง ๆ ในจังหวัดให้มีประสิทธิภาพ
สามารถประหยัดงบประมาณ  โดยการทำให้ผลการประกวดราคามีวงเงินต่ำกว่าวงเงินงบประมาณที่ได้รับการจัด
สรรไว้ ก็จะมีเงินงบประมาณจำนวนหนึ่งเหลืออยู่ ซึ่งนำไปใช้ในการพัฒนาจังหวัดหรือท้องถิ่นเพิ่มเติมได้  จึงขอให้
กระทรวงมหาดไทยรับไปสั่งการให้ผู้ว่าราชการจังหวัด กวดขัน  ดูแล  เอาใจใส่  และแก้ไขปัญหาการสมยอมราคา
ดังกล่าวอย่างจริงจัง  รวมทั้งพิจารณากฎหมายท้องถิ่นฉบับต่าง ๆ  ที่ยังมีบทบัญญัติเกี่ยวกับการให้ผู้บริหารหรือ
สมาชิกเข้าไปมีประโยชน์หรือส่วนได้เสียใด  ๆ  กับท้องถิ่นแตกต่างกันอยู่   และให้กระทรวงการคลังประสานปรับ
ปรุงแก้ไขระเบียบ   หลักเกณฑ์เกี่ยวกับงบประมาณที่เกี่ยวข้อง   เพื่อให้จังหวัดและท้องถิ่นสามารถนำงบประมาณ
ส่วนที่ประหยัดได้จากการประกวดราคาไปใช้ประโยชน์ในการพัฒนาจังหวัดหรือท้องถิ่นของตนได้โดยตรงต่อไป

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญเสนอคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ ที่ 1/2546
ลงวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2546  เรื่อง ศาลปกครองส่งคำโต้แย้งของผู้ฟ้องคดี เพื่อขอให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาวินิจ
ฉัยตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 264 ว่า พระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 มาตรา  8  วรรคสอง 
มาตรา 64  และมาตรา  65  ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ หรือไม่  โดยศาลรัฐธรรมนูญได้วินิจฉัยชี้ขาดว่า  พระราช
บัญญัติ  ฯ  มาตรา  8  วรรคสอง  ที่บัญญัติเกี่ยวกับขอบเขตพื้นที่การใช้อำนาจและหน้าที่ขององค์การบริหารส่วน
จังหวัด  มาตรา 64  และมาตรา 65  บัญญัติให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดมีอำนาจออกข้อบัญญัติเก็บภาษีและค่า
ธรรมเนียม ไม่ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญมาตรา 282 ซึ่งบัญญัติว่า "ภายใต้บังคับมาตรา 1 รัฐจะต้องให้ความเป็น
อิสระแก่ท้องถิ่นตามหลักแห่งการปกครองตนเองตามเจตนารมณ์ของประชาชนในท้องถิ่น"  มาตรา 283  บัญญัติ
ว่า "ท้องถิ่นใดมีลักษณะที่จะปกครองตนเองได้ย่อมมีสิทธิได้รับจัดตั้งเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น" และมาตรา 
284  บัญญัติว่า  "องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้งหลายย่อมมีความเป็นอิสระในการกำหนดนโยบายการปกครอง
 การบริหาร การบริหารงานบุคคล การเงินและการคลัง และมีอำนาจหน้าที่ของตนเองโดยเฉพาะ"

         คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอคำตอบกระทู้ถามที่ 203 เรื่อง การป้องกัน
การทุจริตในองค์การบริหารส่วนตำบล ของนายสุรชัย  เบ้าจรรยา สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (บัญชีรายชื่อ) 
และมอบให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยตอบในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรต่อไป โดยสาระสำคัญของ
คำตอบสรุปได้ว่า  (1)  กระทรวงมหาดไทยมีมาตรการในการป้องกันและแก้ไขปัญหาการร้องเรียนและการ
ทุจริตขององค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ได้แก่ บทบาทของกระทรวงมหาดไทยในการกำกับดูแลโดยการ
สั่งการให้จังหวัดและอำเภอทำการตรวจสอบด้านการเงิน  การคลัง  และบัญชีของ  อบต. รวมทั้งการให้ความ
ร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง  การควบคุมภายในของ  อบต.  และการดำเนินการพัฒนาศักยภาพของ อบต. 
เพื่อป้องกันและลดปัญหาการทุจริต  (2)  มาตรการในการตรวจสอบงบประมาณรายจ่ายของรัฐบาลที่จ่ายให้
แก่ อบต. ได้แก่ อบต. ต้องนำเงินอุดหนุนทั่วไปไปดำเนินการจัดทำข้อบังคับงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม อบต.
ที่ได้รับการจัดสรรเงินอุดหนุนทั่วไปประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 ต้องดำเนินการจัดทำแผนการปฏิบัติการ
แผนการใช้จ่ายเงินและแผนความต้องการครุภัณฑ์และสิ่งก่อสร้าง  และนำเงินอุดหนุนทั่วไปไปตั้งจ่ายในลักษณะ
งบลงทุนในหมวดค่าครุภัณฑ์ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง ทั้งนี้ต้องระบุรายละเอียดในคำชี้แจงประกอบงบประมาณราย
จ่ายในข้อบังคับงบประมาณรายจ่ายประจำปีที่ตั้งจ่ายจากเงินอุดหนุนทั่วไป และ (3) มาตรการเพื่อตรวจสอบ
การดำเนินการก่อสร้างให้ได้มาตรฐาน ได้แก่ แต่งตั้งคณะกรรมการกำหนดราคากลาง แต่งตั้งผู้แทนชุมชนหรือ
ประชาคมที่มีความรู้หรือประสบการณ์เข้ามามีส่วนร่วมในการจัดซื้อจัดจ้าง และแต่งตั้งผู้ควบคุมงานก่อสร้างที่มี
ความรู้ความชำนาญทางด้านช่างตามลักษณะของงานก่อสร้างจากพนักงานส่วนตำบล ข้าราชการหรือข้าราชการ
ส่วนท้องถิ่น

            คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอคำตอบกระทู้ถามที่ 358 เรื่อง โครงการก่อสร้าง
ถนนลาดยางในเขตอำเภอสตึก จังหวัดบุรีรัมย์ ของนายสุรศักดิ์ นาคดี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดบุรีรัมย์ และ
มอบให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมตอบในที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร  โดยสาระสำคัญของคำตอบสรุปได้ว่า
(1) กระทรวงคมนาคม โดยกรมทางหลวงชนบท  ได้ดำเนินการตรวจสอบสายทางบ้านสวายตางวน - บ้านกระทุ่ม
ตำบลหนองใหญ่ อำเภอสตึก จังหวัดบุรีรัมย์ ซึ่งมีระยะทางทั้งสิ้น 6.000 กิโลเมตร ผิวจราจรกว้าง  6  เมตร  สภาพ
เป็นถนนลูกรังและเป็นถนนในท้องถิ่นที่รองรับเข้าสู่หมู่บ้านระหว่าง  2  หมู่บ้านเท่านั้น จึงเป็นภารกิจที่องค์กรปก
ครองส่วนท้องถิ่นจะต้องพิจารณาถึงความจำเป็นในการก่อสร้าง โดยจะใช้งบประมาณ 18 ล้านบาท  อย่างไรก็ตาม
รัฐบาลยังคงสนับสนุนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นโดยเฉพาะท้องถิ่นที่ขาดแคลนงบประมาณและบุคลากรสามารถ
ร้องขอให้กรมทางหลวงชนบทพิจารณาบรรจุโครงการถนนที่ได้จัดลำดับความสำคัญแล้วในท้องถิ่นของตนเอง เพื่อ
สนับสนุนในด้านต่าง  ๆ  ได้   (2)  ถนนสายบ้านห้วยลึก - บ้านหนองแวง  ตำบลดอนมนต์   อำเภอสตึก  จังหวัด
บุรีรัมย์ มีระยะทาง 3.000 กิโลเมตร ปัจจุบันมีสภาพเป็นถนนลูกรัง ผิวจราจรกว้าง 8 เมตร  อยู่ในความรับผิดชอบ
ของกรมทางหลวงชนบท  แต่เนื่องจากถนนสายนี้เป็นส่วนหนึ่งของถนนโครงข่ายสายรอง  สายบ้านคูเมือง - บ้าน
หนองกระทุ่ม ซึ่งมีระยะทางทั้งสิ้น 33.000 กิโลเมตร  ได้รับงบประมาณก่อสร้างเป็นถนนลาดยางแล้ว 5.836 กิโล
เมตร ยังคงเหลือเป็นถนนลูกรังอีก  27.144  กิโลเมตร  กรมทางหลวงชนบทจะพิจารณาจัดลำดับความสำคัญเพื่อ
จัดเข้าแผนงานขอรับการสนับสนุนงบประมาณ  ตามขีดความสามารถของงบประมาณในแต่ละปีของประเทศต่อไป
และ (3)  กระทรวงคมนาคม  โดยกรมทางหลวงชนบทได้ดำเนินการก่อสร้างถนนลาดยางทั้ง 2 สายดังกล่าว ตาม
ที่ได้กล่าวมาแล้วข้างต้น