คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอความเห็น
และข้อเสนอแนะของสภาที่ปรึกษา ฯ เรื่อง "การบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมลุ่มน้ำท่าจีน
โดยการมีส่วนร่วมของประชาชน"  และรับทราบตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอความ
เห็น  ผลการพิจารณา   และผลการดำเนินการตามความเห็นและข้อเสนอแนะดังกล่าวร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยว
ข้อง โดยความเห็นและข้อเสนอและของสภาที่ปรึกษา ฯ สรุปได้ดังนี้
             1. จัดทำแผนการพัฒนาจังหวัดในแม่น้ำท่าจีน  โดยการมีส่วนร่วมของประชาชนให้สอดคล้องกับศักย
ภาพของพื้นที่  และกำหนดให้เป็นพื้นที่สำคัญที่จะเป็นครัว และปอดของภาคกลาง และเป็นพื้นที่ท่องเที่ยวเชิงนิ
เวศน์
             2. ศึกษาและทดลองการปรับปรุงกลุ่มจังหวัดบูรณาการใหม่ตามลุ่มน้ำหลักโดยจัดให้จังหวัดในลุ่มน้ำ
ท่าจีนเป็นกลุ่มจังหวัดบูรณาการนำร่อง ประกอบด้วยจังหวัดชัยนาท สุพรรณบุรี นครปฐม และสมุทรสาครเพื่อ
ให้กลุ่มจังหวัดสามารถประสานการพัฒนา และจัดระบบการบริหารจัดการลุ่มน้ำท่าจีนร่วมกันอย่างมีประสิทธิ
ภาพ มีการพัฒนาที่สอดคล้องกับศักยภาพของพื้นที่ วิถีวัฒนธรรมของท้องถิ่น และรักษาระบบนิเวศน์แม่น้ำท่า
จีน
              3. ให้กรมชลประทาน และจังหวัดนครปฐมสร้างกระบวนการวางแผน  โดยการมีส่วนร่วมของประชา
ชนในการแก้ไขปัญหาที่เกิดจากประตูระบายน้ำอย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะการป้องกันไม่ให้เกิดสภาพน้ำเน่าเสีย
และการเกิดปัญหาน้ำท่วมที่เกิดจากการขวางกั้นของประตูระบายน้ำ
              4. เร่งรัดจัดทำผังเมืองโดยการมีส่วนร่วมของประชาชนอย่างเร่งด่วนในจังหวัดลุ่มน้ำท่าจีน
              5. จัดให้มีแผนงานและมาตรการคุ้มครองพื้นที่ชุ่มน้ำแม่น้ำท่าจีน ตามกรอบมติคณะรัฐมนตรีว่าด้วย
พื้นที่ชุ่มน้ำที่มีความสำคัญระดับชาติ

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอความเห็น
และข้อเสนอแนะของสภาที่ปรึกษา ฯ  เรื่อง  การติดตามประเมินผลการพัฒนาประเทศในปีแรกของแผนพัฒนา
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ  ฉบับที่  10  และรับทราบตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและ
สังคมแห่งชาติเสนอความเห็น  ผลการพิจารณา  และผลการดำเนินการตามความเห็นและข้อเสนอแนะดังกล่าว
ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยความเห็นและข้อเสนอแนะของสภาที่ปรึกษา ฯ สรุปได้ดังนี้
              1. ให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำแผนปฏิบัติการ  และปรับปรุงแผนบริหารราชการแผ่น
ดินให้สอดคล้องกับเป้าหมาย  แนวทางพัฒนา  และแผนงานในแผนพัฒนา ฯ ฉบับที่ 10  รวมทั้งในกรณีที่มีการ
ปรับปรุงครึ่งแผนพัฒนา ฯ  ฉบับที่ 10  (Mid Plan Review)  โดยเฉพาะแผนงานและโครงการพัฒนาที่เกี่ยวข้อง
กับดัชนีชี้วัดที่ไม่เป็นไปตามแผนพัฒนา ฯ ฉบับที่ 10 หรือต่ำกว่าเป้าหมายของแผนพัฒนา ฯ ฉบับที่ 10  และใน
การปรับปรุงครึ่งแผนพัฒนา ฯ  ฉบับที่  10  ควรสนับสนุนให้มีหลักประกันสุขภาพตลอดชีวิต เพื่อการยกระดับ
ความอยู่เย็นเป็นสุขร่วมกันในสังคมไทย
              2. ให้ส่วนราชการระดับจังหวัด และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ให้ความสำคัญกับความสอด
คล้องกันระหว่างแผนพัฒนาจังหวัดและแผนของ อปท. กับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติให้มากขึ้นเพื่อ
ให้เป็นประโยชน์ต่อการบรรลุความสำเร็จของแผนพัฒนา ฯ ฉบับที่ 10 ในระดับต่าง ๆ
              3. ให้สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเป็นผู้รับผิดชอบการจัดทำแผน
พัฒนาระดับภูมิภาค  แผนพัฒนากลุ่มจังหวัด  แผนพัฒนาพื้นที่เฉพาะ   รวมทั้งแผนพัฒนาที่เป็นนโยบายสำคัญ
ของรัฐบาล และให้พิจารณาความเหมาะสมในการปรับปรุงพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน โดย
เพิ่มเติมบทบัญญัติว่าด้วยการจัดทำนโยบายของรัฐบาล การแถลงนโยบายและผลงานของรัฐบาลต่อรัฐสภาต้อง
แสดงความสอดคล้องระหว่างนโยบายของรัฐบาลกับวิสัยทัศน์และแนวคิดในการพัฒนาประเทศตามแผนพัฒนา
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว เป็นต้น

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ดังนี้
             1. รับหลักการของร่างหนังสือแลกเปลี่ยนว่าด้วยความร่วมมือระหว่างรัฐบาลไทยกับรัฐบาลญี่ปุ่นสำหรับ
โครงการปรับปรุงกิจการประปาแผนหลัก ครั้งที่ 8 และร่างสัญญาเงินกู้และร่างสัญญาค้ำประกันเงินกู้สำหรับโครง
การปรับปรุงกิจการประปาแผนหลัก ครั้งที่ 8 และเอกสารที่เกี่ยวข้อง  แล้วเสนอรัฐสภาเพื่อขอความเห็นชอบต่อไป
             2. ให้การประปานครหลวงเป็นผู้ลงนามในสัญญาเงินกู้ และกระทรวงการคลังเป็นผู้ค้ำประกันเงินกู้
             3. ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังหรือผู้ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังมอบหมายเป็นผู้ลงนาม
ในนามรัฐบาลไทยในหนังสือแลกเปลี่ยนว่าด้วยความร่วมมือระหว่างรัฐบาลไทยกับรัฐบาลญี่ปุ่น  สัญญาค้ำประกัน
เงินกู้กับองค์การความร่วมมือระหว่างประเทศของญี่ปุ่น และเอกสารอื่นที่เกี่ยวข้องกับโครงการ

              คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
              1. เห็นชอบให้กระทรวงการต่างประเทศจัดตั้งกงสุลฮัจย์ ประจำประเทศซาอุดิอาระเบีย  ตามที่กระทรวง
การต่างประเทศเสนอ ทั้งนี้ ให้กระทรวงการต่างประเทศรับความเห็นของที่ประชุม ก.พ.ร.  ครั้งที่ 6/2552  เมื่อวัน
ที่ 27 กรกฎาคม 2552 เกี่ยวกับการจัดตั้งฝ่ายกงสุลด้านกิจการฮัจย์ในสถานกงสุลใหญ่ ณ เมืองเจดดาห์  ประเทศ
ซาอุดีอาระเบียเพื่อรับผิดชอบกิจการฮัจย์โดยเฉพาะ และการปรับปรุงสำนักงานชั่วคราวของคณะผู้แทนฮัจย์ไทย ที่
เมืองเจดดาห์ เมกกะ และมาดีนะห์ ไปพิจารณาด้วย
              2. ให้กระทรวงวัฒนธรรมรับไปพิจารณาร่วมกับกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงมหาดไทย และศูนย์
อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ในคณะกรรมการส่งเสริมกิจการฮัจย์แห่งประเทศไทย เกี่ยวกับการจัดตั้ง
ศูนย์บริการประชาชนในพื้นที่  3  จังหวัดชายแดนภาคใต้  เพื่อทำหน้าที่ดูแลและอำนวยความสะดวกในการดำเนิน
กิจกรรมที่เกี่ยวเนื่องกับกิจการฮัจย์ของชาวไทยผู้นับถือศาสนาอิสลามในพื้นที่ดังกล่าว

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายกอร์ปศักดิ์ สภาวสุ) ประธานกรรมการกำกับ
นโยบายด้านรัฐวิสาหกิจ (กนร.) เสนอผลการประชุมคณะกรรมการ กนร. ครั้งที่ 3/2552 เมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม
2552 โดยมีผลการประชุมสรุปได้ดังนี้
              1. ที่ประชุมรับทราบผลการดำเนินงานของรัฐวิสาหกิจประจำช่วงเดือนมกราคม-มีนาคม 2552 และการ
เพิ่มบทบาทภาคเอกชนในรัฐวิสาหกิจ (Public-Private Partnership : PPP) และมอบให้คณะอนุกรรมการกำกับการ
ดำเนินการตามแผนยุทธศาสตร์การปรับปรุงโครงสร้างการบริหารจัดการเพื่อฟื้นฟูฐานะทางการเงินของการรถไฟ
แห่งประเทศไทย  ติดตามกำกับการดำเนินงานตามแผนฟื้นฟูทางการเงินของการรถไฟ ฯ  เพื่อเป็นไปตามแผนที่ได้
กำหนดไว้
              2. ที่ประชุมเห็นชอบแนวทางการแก้ไขปัญหาของรัฐวิสาหกิจในสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์  โดยมี
ข้อสังเกตเกี่ยวกับบทบาทขององค์การตลาดเพื่อเกษตรกร  (อ.ต.ก.)  ควรเป็นผู้สนับสนุนการดำเนินงานหรือเป็นผู้
ประกอบการโดยตรง และความซ้ำซ้อนในการดำเนินงานของ อ.ต.ก. และองค์การคลังสินค้า (อคส.)  และพิจารณา
ความสอดคล้องในการจัดตั้งบริษัทลูกเพื่อดำเนินการด้านผลิตภัณฑ์นมกับกฎหมายที่เกี่ยวข้อง  รวมทั้งขอบเขตการ
ดำเนินงาน  การปรับปรุงสะพานปลาและท่าเทียบเรือให้ได้มาตรฐาน   และการยุบเลิกกิจการบริษัท ส่งเสริมธุรกิจ
เกษตรกรไทย จำกัด ไปประกอบการพิจารณาด้วย
              3. ที่ประชุมเห็นชอบให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และองค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ร่วม
กันดำเนินการแก้ไขปัญหาบริษัท ไม้อัดไทย จำกัด  รวมทั้งการพิจารณาสถานภาพการดำเนินงานของบริษัท ฯ  ใน
ระยะต่อไป ให้พิจารณาถึงผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับพนักงาน หากต้องมีการยุบเลิกกิจการ  และกำหนดมาตรการ
รองรับในกรณีดังกล่าวด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
              1. เห็นชอบผลการประเมินองค์การมหาชนและข้อเสนอการปรับปรุงองค์การมหาชน ตามมติคณะกรรม
การพัฒนาระบบราชการ ครั้งที่ 5/2552 วันที่ 30 มิถุนายน 2552 ตามที่สำนักงาน ก.พ.ร. เสนอ  โดยมอบหมาย
ให้ ก.พ.ร. รับข้อเสนอการปรับปรุงเกี่ยวกับการเร่งแก้ไขพระราชบัญญัติองค์การมหาชน พ.ศ. 2542 เพื่อสนับสนุน
การปฏิบัติการของหน่วยงานรูปแบบองค์การมหาชนให้มีความสมบูรณ์มากขึ้น ไปดำเนินการต่อไป และมอบหมาย
ให้รัฐมนตรีผู้รักษาการตามกฎหมายจัดตั้งขององค์การมหาชน 3 แห่ง ได้แก่ ศูนย์ส่งเสริมศิลปาชีพระหว่างประเทศ
(ศ.ศ.ป.)  สำนักงานบริหารและพัฒนาองค์ความรู้  (สบร.)  และสำนักงานส่งเสริมอุตสาหกรรมซอฟต์แวร์แห่งชาติ
(สอซช.) รับข้อเสนอการปรับปรุงในส่วนที่เกี่ยวข้อง ไปดำเนินการร่วมกับคณะกรรมการองค์การมหาชนแต่ละแห่ง
ต่อไป
               2. ส่วนองค์การมหาชน (กลุ่มที่ 3) อีก 3 แห่ง ได้แก่ สถาบันระหว่างประเทศเพื่อการค้าและการพัฒนา
(สคพ.) สำนักงานความร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน (สพพ.)  และองค์การบริหารการพัฒนาพื้น
ที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน (อพท.) ให้ดำเนินการดังนี้
                   2.1 กรณี สคพ. และ สพพ. มอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงการคลัง  กระทรวงการต่าง
ประเทศ  และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติรับไปพิจารณาร่วมกันเพื่อบูรณาการ
องค์การมหาชนทั้งสองแห่ง และกำหนดรูปแบบการบริหารจัดการองค์การมหาชนดังกล่าวให้เหมาะสม
                   2.2 กรณี อพท. มอบหมายผู้บริหาร อพท.  หารือการปรับปรุงองค์กรในรายละเอียดร่วมกับ ก.พ.ร.
และเสนอให้คณะอนุกรรมการการพัฒนารูปแบบการให้บริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น   ซึ่งมีที่
ปรึกษานายกรัฐมนตรี (นายอภิรักษ์ โกษะโยธิน) เป็นประธานคณะอนุกรรมการ ฯ พิจารณาด้วยเพื่อกำหนดแนว
ทางการบริหารและพัฒนา อพท. ให้สามารถดำเนินงานตามอำนาจหน้าที่ได้อย่างมีประสิทธิภาพและมีผลเป็นรูป
ธรรมมากยิ่งขึ้น
               3. ให้ ก.พ.ร. และผู้เกี่ยวข้องตามข้อ 1. และข้อ 2. รับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการ
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติไปพิจารณาประกอบการดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องแล้วให้นำเสนอคณะรัฐมนตรีอีก
ครั้งหนึ่ง

               คณะรัฐมนตรีมีมติให้ปรับปรุงค่าห้องและค่าอาหารในการรักษาพยาบาลผู้ปฏิบัติงานของการเคหะแห่ง
ชาติ  จากเดิม "เบิกได้ตามที่จ่ายจริงแต่ไม่เกินวันละ  800  บาท" เป็น "เบิกได้ตามที่จ่ายจริงแต่ไม่เกินวันละ 1,200
บาท" และให้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์รับไปดำเนินการให้ถูกต้องตามข้อกฎหมายต่อไป
ด้วย

              คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
              1. เห็นชอบให้การประปานครหลวงปรับอัตราค่าห้องและค่าอาหารประเภทคนไข้ในของโรงพยาบาล
สำหรับผู้ปฏิบัติงาน  จากเดิม "เบิกได้เท่าที่จ่ายจริงแต่ไม่เกินวันละ  800  บาท" เป็น "เบิกได้เท่าที่จ่ายจริงแต่ไม่
เกินวันละ  1,200  บาท" ตามมติคณะกรรมการแรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์ ในคราวประชุมครั้งที่ 3/2552  เมื่อ
วันที่ 3 เมษายน 2552 ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ
              2. ให้การประปานครหลวงรับข้อสังเกตของสำนักงบประมาณที่เห็นว่า  ภาวะเศรษฐกิจในปัจจุบันอาจ
ส่งผลกระทบต่อรายได้จากการดำเนินงานของการประปานครหลวงในอนาคต เห็นควรให้การประปานครหลวง
พิจารณาหามาตรการประหยัดค่าใช้จ่ายจากการดำเนินงานให้ครอบคลุมกับค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นจากการปรับปรุง
สวัสดิการในครั้งนี้ ไปพิจารณาดำเนินการด้วย 

               คณะรัฐมนตรีรับทราบผลการประชุมคณะกรรมการทรัพยากรน้ำแห่งชาติ  ครั้งที่ 2/2552  เมื่อวันที่ 15
กรกฎาคม 2552 ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยมีผลการประชุมสรุปได้ดังนี้
               1. ที่ประชุมมีมติเห็นชอบให้กรมทรัพยากรน้ำดำเนินการศึกษา สำรวจ ออกแบบโครงการบริหารจัดการ
ทรัพยากรน้ำภายใต้แผนฟื้นฟูเศรษฐกิจระยะที่  2   รวมทั้งให้กรมทรัพยากรน้ำบาดาลดำเนินการสำรวจและพัฒนา
แหล่งน้ำบาดาลตามที่ได้เสนอของบประมาณภายใต้แผนฟื้นฟูเศรษฐกิจระยะที่ 2  (SP 2)  รอบที่  2  โดยกระทรวง
ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมสามารถปรับปรุงรายละเอียดให้เหมาะสม  และให้เสนอขอแปรญัตติงบประมาณ
ปี พ.ศ. 2553
              2. ที่ประชุมมีมติเรื่อง การโอนกิจการบางอย่างให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  (อปท.)  ในส่วนที่เกี่ยวกับ
ระบบ ดังนี้
                  2.1 จัดทำระบบฐานข้อมูลสารสนเทศการบริหารจัดการน้ำอุปโภคบริโภคในภาพรวมของประเทศโดย
มีกรมทรัพยากรน้ำเป็นหน่วยงานหลักในการดำเนินการ
                  2.2 จัดทำแผนการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้ำอุปโภคบริโภคในภาพรวมของประเทศทั้งระบบ ได้แก่
การสำรวจออกแบบ ก่อสร้าง  การปรับปรุงซ่อมแซม  ดูแล  และบำรุงรักษา  รวมทั้งการบริหารจัดการ  โดยให้กรม
ทรัพยากรน้ำเสนอของบประมาณดำเนินการร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
                  2.3 ให้กรมทรัพยากรน้ำบาดาลสามารถให้ความช่วยเหลือแก่ท้องถิ่นในการจัดหาแหล่งน้ำในพื้นที่หา
น้ำยาก โดยพัฒนาแหล่งน้ำบาดาลและจัดทำระบบประปาหมู่บ้าน
                  2.4 ให้ฝ่ายเลขานุการ ฯ เสนอเรื่องขอทบทวนการถ่ายโอนภารกิจที่เกี่ยวกับการก่อสร้างและปรับปรุง
ซ่อมแซมระบบประปาให้คณะกรรมการกระจายอำนาจ  ฯ  พิจารณา  ในกรณีที่ อปท. ไม่สามารถดำเนินการได้หรือ
ดำเนินการได้แต่ไม่มีประสิทธิภาพ ให้กรมทรัพยากรน้ำและกรมทรัพยากรน้ำบาดาลดำเนินการแทน

             คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
             1. รับทราบความเห็นและข้อเสนอแนะของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เรื่อง "การเข้าเป็นภาคี
อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982" ตามที่สำนักงานสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
เสนอ สรุปได้ดังนี้
                  1.1 การดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2550 ที่เห็นชอบในหลักการการเข้า
เป็นภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 โดยการจัดทำกฎหมายกลางให้ครอบคลุมทุกเรื่อง
ที่เกี่ยวข้องเพื่อรองรับการเข้าเป็นภาคีอนุสัญญา ฯ  ควรดำเนินการเข้าเป็นภาคีอนุสัญญา ฯ  และออกกฎหมายกลาง
เพื่อรองรับการเข้าเป็นภาคีอนุสัญญา ฯ ให้แล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2553 เป็นอย่างช้า
                  1.2 ตั้งคณะกรรมการดำเนินการเข้าเป็นภาคีอนุสัญญา ฯ  ขึ้นเป็นการเฉพาะ  รวมทั้งจัดงบประมาณให้
เพียงพอต่อการดำเนินการ  โดยให้ปลัดกระทรวงการต่างประเทศ เป็นประธานกรรมการ  อธิบดีกรมสนธิสัญญาและ
กฎหมาย เป็นกรรมการและเลขานุการ และให้มีกรรมการจากภาครัฐ ภาคเอกชน และนักวิชาการที่เกี่ยวข้อง
                  1.3 การดำเนินการตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยมาตรา 190  เนื่องจากประเทศไทยได้มีการ
ลงนามในอนุสัญญานี้ตั้งแต่วันที่ 10 ธันวาคม 2525  ดังนั้น  โดยบทเฉพาะกาลในมาตรา 305 (5)  จึงไม่ต้องดำเนิน
การตามมาตรา  190  วรรคสาม  แต่ต้องดำเนินการเพื่อให้รัฐสภาเพื่อให้ความเห็นชอบการเข้าเป็นภาคีอนุสัญญา ฯ
และก่อนการให้สัตยาบันอนุสัญญา ฯ รัฐบาลต้องดำเนินการตามมาตรา 190 วรรคสี่
                  1.4 การดำเนินการเพื่อให้รัฐสภาให้ความเห็นชอบการเข้าเป็นภาคีอนุสัญญา  ฯ  เนื่องจากอนุสัญญานี้
เกี่ยวกับกฎหมายทะเลค่อนข้างเป็นเรื่องทางเทคนิคเฉพาะทาง  ในการชี้แจงรายละเอียดหรือตอบคำถามในรัฐสภาจึง
ควรขออนุญาตรัฐสภาให้ดำเนินการโดยคณะผู้เชี่ยวชาญในเรื่องนี้
                  1.5 การทำคำประกาศ  (Declaration)  ประกอบการให้สัตยาบันอนุสัญญา ฯ รัฐควรทำคำประกาศดัง
กล่าวประกอบไปด้วย  โดยสาระสำคัญของคำประกาศให้คณะกรรมการดำเนินการเข้าเป็นภาคีอนุสัญญา ฯ  ทำการ
ศีกษาและร่างคำประกาศเพื่อให้เกิดประโยชน์แก่ประเทศไทยมากที่สุด
                  1.6 ให้คณะกรรมการดำเนินการเข้าเป็นภาคีอนุสัญญา  ฯ  และคณะอนุกรรมการจัดการความรู้เพื่อผล
ประโยชน์แห่งชาติทางทะเลดำเนินการให้ความรู้ และช่วยเหลือด้านเทคนิคที่เกี่ยวกับอนุสัญญา  ฯ  เพื่อจะได้สามารถ
ดำเนินการปรับปรุงแก้ไขหรือออกกฎหมายในการรองรับกฎหมายกลางที่ออกเพื่ออนุวัติการตามอนุสัญญา ฯ 
                  1.7 ดำเนินการจัดการผลประโยชน์แห่งชาติทางทะเลอย่างเป็นระบบและบูรณาการเพื่อประโยชน์สูงสุด
ของประเทศ โดยทำการศึกษาและตั้งหน่วยงานกลางทำหน้าที่เสนอแนะและกำกับดูแลนโยบายผลประโยชน์แห่งชาติ
ทางทะเลในภาพรวมทั้งระบบ
              2. รับทราบความเห็น  ผลการพิจารณา  ผลการดำเนินการของกระทรวงการต่างประเทศร่วมกับกระทรวง
กลาโหม  กระทรวงการคลัง   กระทรวงคมนาคม   กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม   กระทรวงยุติธรรม
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ  สำนักงานศาลยุติธรรม  สำนักงานอัยการสูง
สุด และผู้แทนคณะอนุกรรมการจัดการความรู้เพื่อผลประโยชน์แห่งชาติทางทะเล

               คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
               1. รับทราบความเห็นและข้อเสนอแนะของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เรื่อง  กระบวนการ
คุ้มครองสิทธิของประชาชนกรณีหน่วยงานของรัฐกระทำการอันไม่ชอบด้วยกฎหมาย ตามที่สำนักงานสภาที่ปรึกษา
เศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ สรุปได้ดังนี้
                   1.1 ด้านการสร้างแนวความคิดพื้นฐาน
                         1.1.1 สร้างแนวความคิดพื้นฐานที่เกี่ยวกับกฎหมายมหาชน โดยเฉพาะแนวความคิดที่เกี่ยวกับกฎ
หมายปกครอง ประโยชน์สาธารณะ ตลอดจนการมีส่วนร่วมของประชาชนให้กับหน่วยงานและเจ้าหน้าที่ของรัฐอันจะ
นำไปสู่ความเข้าใจและการปรับใช้บัญญัติแห่งกฎหมายให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ที่วางไว้และสร้างแนวความคิดพื้น
ฐานดังกล่าวให้กับประชาชนต่าง  ๆ  เพื่อให้สามารถใช้สิทธิของตนตามที่รัฐธรรมนูญและกฎหมายรับรองไว้ได้อย่าง
ถูกต้องและเหมาะสม
                   1.2 ด้านการสร้างกระบวนการเรียนรู้ให้กับทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องจากกระบวนการใช้สิทธิของประชาชน
                         1.2.1 สร้างกระบวนการเรียนรู้ให้กับทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการใช้สิทธิของประชาชนเพื่อ
ประโยชน์ต่อการคุ้มครองสิทธิของประชาชนตามรัฐธรรมนูญและการบริหารราชการแผ่นดิน
                         1.2.2 สร้างกระบวนการเรียนรู้ในการใช้สิทธิให้กับประชาชนและสังคม เนื่องจากการใช้สิทธิของ
ประชาชนในการโต้แย้งหน่วยงานของรัฐอาจก่อให้เกิดผลเสียทางด้านต่าง ๆ ได้
                         1.2.3 ให้ความรู้กับประชาชนในเรื่องของการควบคุมการใช้อำนาจรัฐเพื่อให้ประชาชนมีความเข้า
ใจว่าเรื่องใดเป็นเรื่องทางนโยบาย เรื่องใดเป็นเรื่องทางปกครองที่อยู่ภายใต้นโยบายของรัฐ เพื่อให้ประชาชนรู้ว่าใน
กรณีที่ประชาชนได้รับผลกระทบจากเรื่องดังกล่าวกลไกหรือวิธีการโต้แย้งจะสามารถทำอย่างไรได้บ้าง
                   1.3 ด้านการปรับปรุงวิธีการคิดและวิธีการทำงานของหน่วยงานของรัฐ
                         1.3.1 ปรับปรุงวิธีการคิดและวิธีการทำงานของเจ้าหน้าที่ เนื่องจากกฎหมายและกฎเกณฑ์ หรือ
ระเบียบต่าง ๆ  และวิธีในการปฏิบัติงานของหน่วยงานต่าง ๆ ของรัฐที่กำหนดขึ้นมา โดยหน่วยงานของรัฐเหล่านั้น
บางเรื่องถูกกำหนดขึ้นมาไม่สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของกฎหมายหรือไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ต่อส่วนรวม
                   1.4 ด้านการกำหนดให้มีกฎหมายที่เหมาะสม
                         1.4.1 กำหนดให้มีองค์กรที่มีลักษณะเป็นองค์กรสาธารณะ องค์กรภาคประชาชน องค์กรพัฒนา
ภาคเอกชน โดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐทางด้านงบประมาณในการที่จะเข้ามามีส่วนร่วมในการให้ความรู้ ตลอด
จนการใช้สิทธิของประชาชนในการโต้แย้งการกระทำทางปกครองของหน่วยงานของรัฐ รวมทั้งสามารถที่จะเป็นตัว
แทนของประชาชนในการที่จะเป็นกระจกสะท้อนปัญหาให้กับรัฐ
                         1.4.2 ความเป็นผู้เดือดร้อนเสียหาย  หรืออาจเดือนร้อนเสียหายของประชาชน ตามมาตรา 42
แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542  จะต้องมีการเปิดกว้างมากขึ้นไม่ว่า
จะเป็นการเปิดโอกาสให้มีการฟ้องคดีโดยองค์กรภาคประชาชน หรือองค์กรที่เป็นอิสระจากหน่วยงานของรัฐ
                         1.4.3 มีกฎหมายที่เข้ามาจัดการกับข้อร้องเรียนของประชาชนที่เป็นระบบ ไม่ว่าจะเป็นกระบวน
การเก็บข้อมูล ระยะเวลาการดำเนินการ วิธีการแก้ไขปัญหา หรือการดำเนินการต่อข้อร้องเรียน
                         1.4.4 มีกฎหมายที่ชัดเจนในการกำหนดให้มีการดำเนินการทางวินัยกับเจ้าหน้าที่ในหน่วยงาน
ของรัฐเองที่มีการกระทำที่เป็นการละเมิดสิทธิของประชาชนอย่างชัดแจ้ง และแสดงให้เห็นถึงการไม่เคารพสิทธิของ
ประชาชนอย่างที่ไม่ควรจะเกิดขึ้น
                         1.4.5 มีกฎหมายที่เปิดโอกาสให้แก่ประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากการกระทำที่ไม่ชอบด้วยกฎ
หมายจากหน่วยงานของรัฐมีสิทธิที่จะเป็นผู้ที่จะร้องขอให้ผู้บังคับบัญชาของหน่วยงานดังกล่าวดำเนินการตั้งกรรม
การสอบสวนกับเจ้าหน้าที่ของรัฐ   และถ้าผู้บังคับบัญชาของเจ้าหน้าที่ที่มีการกระทำทางปกครองที่ไม่ชอบด้วยกฎ
หมายดังกล่าวไม่ดำเนินการจะต้องชี้แจงให้ประชาชนผู้ร้องขอทราบว่ามีเหตุผลใดในการไม่ดำเนินการ
               2. รับทราบความเห็น  ผลการพิจารณา  และผลการดำเนินการของกระทรวงยุติธรรมร่วมกับกระทรวง
ทุกกระทรวง หน่วยงานอิสระ ศาลปกครอง และศาลยุติธรรม

คณะรัฐมนตรีรับทราบรายงานผลการประชุม UNEP High-level Ministerial Conference on Strengthening
Transboundary Freshwater Governance ซึ่งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมร่วมกับสำนักเลขาธิการสิ่ง
แวดล้อมแห่งสหประชาติ (United Nations Environment Program : UNEP) จัดการประชุมดังกล่าวขึ้นระหว่างวันที่ 20
22  พฤษภาคม  2552  โดยสาระสำคัญของการประชุมในครั้งนี้ ที่ประชุมได้พิจารณาแผนการดำเนินงานกรุงเทพ ฯ
และตกลงรับรอง  "แผนการดำเนินงานกรุงเทพ ฯ"  เพื่อให้มีการนำไปดำเนินการเพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งในการ
บริหารจัดการน้ำพรมแดนในแต่ละภูมิภาค โดยที่ประชุมขอให้รัฐบาลชาติต่าง ๆ ตระหนึกถึงข้อเสนอแนะที่ได้รับจาก
การประชุมระดับรัฐมนตรีในครั้งนี้ ที่ปรากฏอยู่ใน Chair''s  Summary  และทำงานร่วมกับ  UNEP  และหุ้นส่วนอื่น ๆ
ในการดำเนินงานตามข้อเสนอแนะดังกล่าว  รวมทั้งทบทวนและพิจารณาการประชุมของสหประชาชาติ  เรื่อง  Non-
Navigational  Uses  of  International  Watercourses  และร่างสนธิสัญญาน้ำบาดาลข้ามพรมแดน กับให้ UNEP จัด
เวทีการหารือสำหรับลุ่มน้ำพรมแดน เพื่อช่วยให้มีการปรับปรุงความตระหนักด้านสิ่งแวดล้อม    รวมทั้งให้มีการแลก
เปลี่ยนประสบการณ์ระหว่างองค์กรลุ่มน้ำโดยการจัดเวทีครั้งแรกจะจัดในประเทศไทยในปี พ.ศ. 2554 และให้ UNEP
ส่งเสริมการตระหนักรู้ถึงมิติด้านสิ่งแวดล้อมในกรอบกฎหมายน้ำในทุกระดับและให้เกิดความสมานฉันท์ในระดับลุ่ม
น้ำพรมแดน ตลอดจนเกิดการพัฒนากรอบความร่วมมือด้านการบริหารจัดการระบบนิเวศน้ำลุ่มน้ำพรมแดน กับให้
UNEP ส่งเสริมมิติด้านสิ่งแวดล้อมของชั้นน้ำบาดาลในระดับวิชาการและระดับการเมือง เพื่อสนับสนุนความพยายาม
ของกรรมาธิการกฎหมายนานาชาติ  UNESCO  และอื่น ๆ นอกจากนี้  ให้  UNEP UNESCO  และองค์กรนานาชาติที่
เกี่ยวข้องส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำแบบผสมผสานในระดับลุ่มน้ำพรมแดน

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงวัฒนธรรมรายงานผลการดำเนินการแผนพัฒนาหอสมุด
แห่งชาติให้เป็นแหล่งเรียนรู้ที่ทันสมัย โดยมีร้อยละของการดำเนินการตามเป้าหมาย สรุปได้ดังนี้
              1. ปีงบประมาณ พ.ศ. 2550
                  1.1 การขนย้ายหนังสือและสิ่งของเสร็จเรียบร้อยแล้ว
                  1.2 จัดทำแผนพัฒนางานสารสนเทศสำนักหอสมุดแห่งชาติ  และได้รับการอนุมัติจากอธิบดีกรม
ศิลปากรเพื่อของบประมาณในปีงบประมาณ พ.ศ. 2553
                  1.3 ดำเนินการออกแบบรูปรายการในการปรับปรุงอาคารหลังเดิมเสร็จเรียบร้อยแล้วเพื่อของบ
ประมาณในปี พ.ศ. 2554
               2. ปีงบประมาณ พ.ศ. 2551
                   2.1 ดำเนินการประมูลการจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์  เมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2551  มีบริษัท
ที่ให้ราคาต่ำสุดเสนอราคาที่ 438,000,000 บาท และได้ทำสัญญาจ้างเมื่อวันที่ 4 มิถุนายน 2552
               3. ปีงบประมาณ พ.ศ. 2552
                   3.1 ดำเนินการสำรวจสถานที่เพื่อเตรียมดำเนินการก่อสร้างอาคาร เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน 2552

คณะรัฐมนตรีรับทราบรายงานของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเกี่ยวกับผลการดำเนินงานตามมติคณะ
รัฐมนตรีเกี่ยวกับมาตรการยกเว้นค่าธรรมเนียมเพื่อช่วยเหลือผู้ประกอบธุรกิจท่องเที่ยวที่ได้รับผลกระทบจากการปิด
ท่าอากาศยานนานาชาติสุวรรณภูมิ และท่าอากาศยานนานาชาติดอนเมือง โดยมีผลการดำเนินงานที่สำคัญดังนี้
              1. ยกเว้นค่าธรรมเนียมวีซ่านักท่องเที่ยว  3  เดือน  กระทรวงมหาดไทย ได้ออกประกาศกระทรวงมหาด
ไทยเรื่อง การยกเว้นค่าธรรมเนียมการตรวจลงตราประเภทนักท่องเที่ยวแก่คนต่างด้าวเป็นการชั่วคราว ลงวันที่ 18
มิถุนายน 2552 โดยให้มีผลเมื่อพ้นกำหนดเวลาสามวันนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา (ประกาศในราชกิจ
จานุเบกษา เล่ม 126 ตอนพิเศษ 87 ง  ลงวันที่ 22 มิถุนายน 2552  เพื่อให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่  25  มิถุนายน
2552-4 มีนาคม 2553)
              2. ยกเว้นค่าธรรมเนียมการประกอบธุรกิจโรงแรม ปี พ.ศ. 2553  คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 23 มิถุนา
ยน 2552 อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงยกเว้นค่าธรรมเนียมการประกอบธุรกิจโรงแรมทุกประเภท พ.ศ. .... และ
ให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้
              3. ลดหย่อนค่าประกันการใช้ไฟฟ้าสำหรับผู้ประกอบธุรกิจโรงแรม  การไฟฟ้านครหลาง  และการไฟฟ้า
ส่วนภูมิภาคได้ปรับลดอัตราค่าประกันการใช้ไฟฟ้าเหลือ 1.25 เท่าของเดือนสำหรับผู้ใช้ไฟฟ้าที่มีประวัติการชำระดี
โดยคำนวณค่าเฉลี่ยย้อนหลัง 3 เดือน
              4. ลดหย่อนค่าธรรมเนียม  Landing & Parking Fee  กรมการขนส่งทางอากาศ ได้ออกประกาศกรมการ
ขนส่งทางอากาศ  เรื่อง  ขยายระยะเวลาการลดค่าธรรมเนียมในการขึ้นลงของอากาศยานและค่าธรรมเนียมที่เก็บ
อากาศยานและสนามบินที่อยู่ในความรับผิดชอบของกรมการขนส่งทางอากาศ ลงวันที่ 9 มิถุนายน 2552  โดยลด
อัตราค่าธรรมเนียมลงร้อยละ 50 และขยายระยะเวลาออกไปจนถึงวันที่ 30 กันยายน 2553 ส่วนบริษัท ท่าอากาศ
ยานไทย จำกัด (มหาชน) ได้กำหนดมาตรการให้ความช่วยเหลือระยะยาวแก่สายการบินและผู้ประกอบการร้านค้า
และบริการต่าง ๆ ณ ท่าอากาศยาน
              5. ลดค่าธรรมเนียมเข้าชมอุทยานแห่งชาติเป็นเวลา  3  เดือน กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช
ได้ออกประกาศกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ลงวันที่  12  มิถุนายน  2552  ต่ออายุประกาศฉบับเดิม
ออกไปจนถึงวันที่ 31 ตุลาคม 2552
              6. ปรับแผนการฝึกอบรม  จัดประชุมสัมมนา  และการดูงาน  สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐ
กิจและสังคมแห่งชาติได้แจ้งให้ส่วนราชการปรับงบประมาณประจำปี พ.ศ. 2552 มาใช้ในการประชุม อบรม สัมมนา
โดยเน้นจัดในต่างจังหวัดเพิ่มมากขึ้น  โดยให้ส่วนราชการปรับปรุงแผนการจัดประชุมสัมมนาภายในประเทศมากขึ้น
แทนการฝึกอบรมดูงานในต่างประเทศ

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบและอนุมัติในหลักการการปรับปรุงแผนการบริหารหนี้สาธารณะ ประจำปีงบ
ประมาณ พ.ศ. 2552 ครั้งที่ 4 ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ  โดยให้กระทรวงการคลังดำเนินการให้เป็นไปตามพระ
ราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อฟื้นฟูและเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจ พ.ศ. 2552 ด้วย ส่วน
ค่าดอกเบี้ยสำหรับการกู้เงินภายใต้พระราชกำหนด ฯ  จำนวน  15,300  ล้านบาท  ที่สำนักงบประมาณจัดสรรจาก
เงินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2553  เพิ่มเติมนั้น  ให้กระทรวงการคลังเสนอขอเพิ่มงบประมาณ
รายจ่าย  ในการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบ
ประมาณ พ.ศ. 2553 ต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
              1. อนุมัติตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ ดังนี้
                 1.1 อนุมัติให้โรงพยาบาลสรรพสิทธิประสงค์ จังหวัดอุบลราชธานี  เปลี่ยนแปลงรายละเอียดของราย
การงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552  ค่าก่อสร้างอาคารผู้ป่วยใน อาคาร คสล. 7 ชั้น  และชั้น
จอดรถใต้ดิน  พื้นที่ใช้สอยประมาณ 13,950 ตารางเมตร  พร้อมอุปกรณ์ประกอบอาคาร 1 หลัง  และอาคารห้อง
เครื่อง 1 หลัง ตามแบบเลขที่ 10108 เอกสารเลขที่ ข.133/ก.ย./51  ซึ่งทำให้ราคากลางสูงกว่าวงเงินงบประมาณ
ที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติให้ก่อหนี้ผูกพันไว้เกินกว่าร้อยละ 5
                 1.2 อนุมัติให้โรงพยาบาลสรรพสิทธิประสงค์ จังหวัดอุบลราชธานี ก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณเกิน
กว่าที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติไว้  และอนุมัติเพิ่มวงเงินก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณค่าก่อสร้างของโรงพยาบาลสรรพ
สิทธิประสงค์ จังหวัดอุบลราชธานี จากอาคารผู้ป่วยใน  เป็นอาคาร คสล. 7 ชั้น  และชั้นจอดรถใต้ดิน  พื้นที่ใช้สอย
ประมาณ 13,950 ตารางเมตร พร้อมอุปกรณ์ประกอบอาคาร 1 หลัง เป็นอาคารผู้ป่วยใน อาคาร คสล. 7 ชั้น และ
ชั้นจอดรถใต้ดิน พื้นที่ใช้สอยประมาณ 13,950 ตารางเมตร พร้อมอุปกรณ์ประกอบอาคาร 1 หลัง และอาคารห้อง
เครื่อง 1 หลัง ตามแบบเลขที่ 10108 เอกสารเลขที่ ข.133/ก.ย./51 เป็นวงเงินรวมทั้งสิ้น 203,500,000 บาท
              2. อนุมัติให้กระทรวงสาธารณสุขยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 10  กุมภาพันธ์  2552
(เรื่อง การปรับปรุงแก้ไขมติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับหลักเกณฑ์การก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณและมาตรการอื่นที่
เกี่ยวข้อง)  กรณีที่เปลี่ยนแปลงแบบรูปรายการทำให้ประมาณการราคาสูงกว่าวงเงินงบประมาณที่คณะรัฐมนตรีได้
อนุมัติให้ก่อหนี้ผูกพันไว้เกินกว่าร้อยละ 5

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการเดินทางไปราชการ ณ สมาพันธรัฐสวิส ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน (นายไพฑูรย์ แก้วทอง) ระหว่างวันที่ ๑๐ - ๑๔ มิถุนายน ๒๕๕๒ ตามที่กระทรวงแรงงานเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานได้เข้าร่วมการประชุมประจำปีองค์การแรงงานระหว่างประเทศ สมัยที่ ๙๘ และได้ปราศรัยในนามของผู้แทนฝ่ายรัฐบาล โดยกล่าวสนับสนุนข้อเสนอของผู้อำนวยการใหญ่สำนักงานแรงงานระหว่างประเทศโดยเฉพาะในส่วนของ Global Jobs Pact ซึ่งเป็นแนวทางบรรเทาผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจ โดยเน้นเรื่องการจ้างงานและการคุ้มครองทางสังคมซึ่งประเทศสมาชิกสามารถนำไปปรับใช้ได้ตามสถานการณ์และความเหมาะสมของแต่ละประเทศเพื่อให้ก้าวพ้นวิกฤตไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนตามแนวนโยบายของการสร้างงานที่มีคุณค่า พร้อมทั้งได้นำเสนอบทบาทของประเทศไทยในฐานะพันธมิตรที่สำคัญในเวทีขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ ในฐานะสมาชิกแรกเริ่มก่อตั้งองค์การและเป็นที่ตั้งของสำนักงานประจำภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิก ซึ่งพร้อมที่จะให้ความร่วมมือกับองค์การแรงงานระหว่างประเทศให้เกิดความยุติธรรมทางสังคมในโลกของการทำงาน
               ๒. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานและคณะได้เข้าพบหารือข้อราชการกับผู้อำนวยการใหญ่สำนักงานแรงงานระหว่างประเทศ โดยกล่าวถึงความร่วมมือของกระทรวงแรงงานในการจัดงานฉลองครบรอบ ๙๐ ปี การก่อตั้งองค์การแรงงานระหว่างประเทศ พร้อมกับได้จัดให้มีการประชุมไตรภาคีเรื่องแผนงานระดับชาติว่าด้วยงานที่มีคุณค่า ซึ่งข้อคิดเห็นที่ได้จากการประชุม และข้อมูลจากการเข้าร่วมการประชุมองค์การแรงงานระหว่างประเทศในสมัยที่ ๙๘ นี้ กระทรวงแรงงานจะนำมาประกอบการปรับปรุงร่างแผนงานฯ ระยะที่หนึ่ง (พ.ศ. ๒๕๕๓ - พ.ศ. ๒๕๕๔) โดยขั้นตอนต่อไปจะจัดประชุมเพื่อประชาพิจารณ์ร่างแผนงานฯ ในปลายเดือนกรกฎาคม ๒๕๕๒ นี้ และจะได้จัดทำแผนงานระดับชาติฯ ในระยะที่สอง ในช่วงปี พ.ศ. ๒๕๕๕ ถึง พ.ศ. ๒๕๕๘ เพื่อให้บรรลุผลก่อนสิ้นสุดทศวรรษแห่งวาระงานที่มีคุณค่า
               ๓. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานได้พบหารือข้อราชการกับเลขาธิการองค์การการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา (United Nations Conference on Trade and Development - UNCTAD) โดยกล่าวถึงนโยบายของรัฐบาลและแนวทางการแก้ไขปัญหาผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจ รวมทั้งมาตรการด้านแรงงานที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานได้ริเริ่มขึ้น ได้แก่ มาตรการ “๓ ลด ๓ เพิ่ม” กล่าวคือ ลดการว่างงาน ลดค่าครองชีพ และลดการเคลื่อนย้ายแรงงาน ส่วน ๓ เพิ่ม ได้แก่ เพิ่มทางเลือกการประกอบอาชีพ เพิ่มทักษะความรู้ และเพิ่มโอกาสในการทำงาน ทั้งนี้ เลขาธิการ UNCTAD มีความเห็นว่าประเทศไทยยังมีภาพลักษณ์ที่ดีและเป็นที่ยอมรับในสายตาของนานาชาติ นโยบายและแนวทางการดำเนินการเพื่อเรียกความเชื่อมั่นและแก้ไขปัญหาที่ผ่านมาของรัฐบาลเป็นไปในทิศทางที่สอดคล้องกับแนวทางสากล และคาดว่าจะช่วยกอบกู้และฟื้นฟูสภาวะเศรษฐกิจและสังคมของประเทศได้ในไม่ช้า

            คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
            1. เห็นชอบในหลักการยุทธศาสตร์ด้านทรัพย์สินทางปัญญาที่มีวิสัยทัศน์ให้เศรษฐกิจไทยอยู่บนพื้นฐาน
การสร้างสรรค์ (creative economy) สามารถพึ่งพาตนเองและแข่งขันได้ในเวทีโลกภายในปี พ.ศ. 2555 ประกอบ
ด้วยยุทธศาสตร์สร้างสรรค์ทรัพย์สินทางปัญญา ยุทธศาสตร์ทรัพย์สินทางปัญญาเชิงพาณิชย์ ยุทธศาสตร์การคุ้ม
ครองทรัพย์สินทางปัญญา  ยุทธศาสตร์การป้องกันและปราบปรามการละเมิดทรัพย์สินทางปัญญา  ยุทธศาสตร์
การปลูกจิตสำนึกและการศึกษาด้านทรัพย์สินทางปัญญา  และยุทธศาสตร์ด้านการเงิน  และมอบหมายให้หน่วย
งานที่เกี่ยวข้องดำเนินการต่อไป ตามมติคณะกรรมการนโยบายด้านการป้องกันและปราบปรามการละเมิดทรัพย์
สินทางปัญญา ครั้งที่ 2/2552 เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม 2552 ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ (นาย
อลงกรณ์ พลบุตร) รองประธานคณะกรรมการ ฯ เสนอ
             2. ให้กระทรวงพาณิชย์รับความเห็นของกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
สำนักงาน ก.พ. สำนักงาน ก.พ.ร. และสำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัยที่เห็นควรปรับเพิ่มรายชื่อหน่วยงานใน
ประเด็นยุทธศาสตร์  ฯ  โดยเพิ่มกระทรวงวัฒนธรรมและกระทรวงการต่างประเทศในรายชื่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
สำหรับยุทธศาสตร์สร้างสรรค์ทรัพย์สินทางปัญญา กลยุทธข้อ 1.3 พัฒนาฐานข้อมูลทรัพย์สินทางปัญญาทั้งของ
ไทยและต่างประเทศ รวมทั้งฐานข้อมูลภูมิปัญญาท้องถิ่นและทรัพยากรทางชีวภาพเพื่อให้นักวิจัย นักประดิษฐ์ ทั้ง
ของรัฐและเอกชนเข้าถึงได้ และบรรจุกระทรวงการต่างประเทศในรายชื่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องสำหรับยุทธศาสตร์
สร้างสรรค์ทรัพย์สินทางปัญญา กลยุทธข้อ 1.4 ส่งเสริมความร่วมมือกับต่างประเทศในการพัฒนาและผลิตสินค้า
และบริการที่ไทยมีศักยภาพบนพื้นฐานการสร้างสรรค์  นอกจากนี้  ควรมีกลยุทธ์การสร้างขวัญและกำลังใจให้แก่
ผู้สร้างผลงานอย่างชัดเจนโดยกำหนดว่าผู้สร้างผลงานภายใต้หน่วยงานราชการหรือองค์การของรัฐหรือรัฐวิสาห
กิจต้องมีสิทธิที่จะได้รับการจัดสรรผลประโยชน์อันพึงได้  และรณรงค์และประชาสัมพันธ์เพื่อให้เกิดความตระหนัก
ในเรื่องดังกล่าว   และควรกำหนดแผนการดำเนินงานในด้านต่าง  ๆ  ที่ชัดเจนสอดคล้องกับวิสัยทัศน์และพันธกิจ
และการประสานความร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง  รวมทั้งแผนงบประมาณและแผนการบริหารกำลังคน โดย
การเตรียมความพร้อมในด้านกำลังคน ตลอดจนส่งเสริมการพัฒนาการสร้างองค์ความรู้และความเชี่ยวชาญให้กับ
บุคลากรด้านทรัพย์สินทางปัญญาขององค์กรต่าง ๆ  ให้เกิดการบูรณาการระหว่างหน่วยงานอย่างต่อเนื่อง  และ
ในยุทธศาสตร์สร้างสรรค์ทรัพย์สินทางปัญญา  ควรเพิ่มบทบาทของมหาวิทยาลัยต่าง  ๆ   ในการสนับสนุนให้มี
การสร้างทรัพย์สินทางปัญญามากขึ้น   เนื่องจากมหาวิทยาลัยเป็นแหล่งวิชาการใหญ่ที่สุดที่มีโอกาสสร้างและใช้
ประโยชน์จากทรัพย์สินทางปัญญาในรูปแบบต่าง ๆ  ไปพิจารณาต่อไป
             3. สำหรับการปรับปรุงกฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา  ให้กระทรวงพาณิชย์ประสานกับสำนักงานคณะ
กรรมการกฤษฎีกาโดยตรงเกี่ยวกับการกำหนดความรับผิดของผู้ครอบครองและเจ้าหน้าที่หรือผู้ให้เช่าพื้นที่ เพื่อ
ให้การดำเนินการป้องกันและปราบปรามการละเมิดทรัพย์สินทางปัญญามีประสิทธิภาพและเกิดผลเป็นรูปธรรม
ยิ่งขึ้น

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังเสนอเรื่อง การปรับปรุงแผนการบริหารหนี้สาธารณะ
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 ครั้งที่ 3 ตามมติคณะกรรมการนโยบายและกำกับการบริหารหนี้สาธารณะ เมื่อวัน
ที่ 30 เมษายน 2552 โดยการปรับปรุงแผน ฯ เป็นการปรับปรุงแผนงานย่อย จำนวน 2 แผน ดังนี้
              1. แผนการบริหารและจัดการเงินกู้ในประเทศของรัฐบาล เป็นการเพิ่มวงเงินกู้ จำนวน 94,000 ล้านบาท
เพื่อชดเชยการขาดดุลหรือกรณีรายจ่ายสูงกว่ารายได้ ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 17 เมษายน 2552  ที่อนุมัติให้
กระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อรองรับกรณีรายจ่ายสูงกว่ารายได้  จำนวน 94,000 ล้านบาท  ซึ่งดำเนินการตามมาตรา
21  แห่งพระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ  พ.ศ. 2548  และที่แก้ไขเพิ่มเติม   โดยกำหนดให้ในปีงบประมาณ
หนึ่ง  ๆ  กระทรวงการคลังจะกู้เงินเพื่อชดเชยการขาดดุล หรือกรณีรายจ่ายสูงกว่ารายได้เป็นเงินบาทได้ไม่เกินวงเงิน
(1) ร้อยละ 20 ของงบประมาณรายจ่ายประจำปีที่ใช้บังคับอยู่ในขณะนั้น และงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม  และ (2)
ร้อยละ 80 ของงบประมาณรายจ่ายที่ตั้งไว้สำหรับชำระคืนเงินต้น ซึ่งในปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 มีกรอบวงเงินตาม
กฎหมายดังกล่าวเท่ากับ  441,280.88  ล้านบาท   จึงมีความจำเป็นต้องปรับเพิ่มวงเงินกู้ดังกล่าวในแผน  ฯ  เพื่อให้
กระทรวงการคลังสามารถดำเนินการกู้เงินได้ตามที่คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติ
              2. แผนการบริหารและจัดการเงินกู้เพื่อชดใช้ความเสียหายให้  FIDF  เป็นการปรับลดวงเงินการทำ  Swap
Arrangement  พันธบัตร FIDF1  จำนวน  10,000  ล้านบาท  ในแผนการบริหารและจัดการเงินกู้เพื่อชดใช้ความเสีย
หายให้ FIDF สำหรับพันธบัตรรัฐบาล เพื่อการปรับโครงสร้างหนี้ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2547 จำนวน 10,000 ล้าน
บาท  ซึ่งเป็นแผนการทำ Interest Rate Swap จากอัตราดอกเบี้ยคงที่เป็นอัตราดอกเบี้ยลอยตัว  เนื่องจากพันธบัตร
รุ่นนี้มีอัตราดอกเบี้ยสูงกว่ารุ่นอื่น ๆ
              3. จากการปรับปรุงแผนการบริหารหนี้สาธารณะ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552  ครั้งที่ 3  จะทำให้วง
เงินรวมของแผน ฯ เพิ่มขึ้น 84,000.00 ล้านบาท จากวงเงินเดิม 1,312,882.70 ล้านบาท เพิ่มเป็น 1,396,882.70
ล้านบาท ซึ่งวงเงินดังกล่าวยังคงอยู่ภายใต้กรอบวงเงินที่คณะรัฐมนตรีได้อนุมัติไว้เพื่อเป็นกรอบสำหรับการปรับปรุง
แผน ฯ จำนวน 1,400,000 ล้านบาท

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบมติคณะกรรมการนโยบายด้านการป้องกันและปราบปรามการละเมิดทรัพย์
สินทางปัญญา  ในการประชุมครั้งที่  3/2552  เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม 2552  ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง
พาณิชย์ (นายอลงกรณ์ พลบุตร) รองประธานคณะกรรมการนโยบายด้านการป้องกันและปราบปรามการละเมิด
ทรัพย์สินทางปัญญาเสนอ ดังนี้
               1. แผนเร่งรัดการป้องกันและปราบปรามการละเมิดทรัพย์สินทางปัญญา ได้แก่
                   1.1 การบังคับใช้กฎหมาย
                         1.1.1 การปราบปรามการละเมิดอย่างต่อเนื่อง บูรณาการ แลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างหน่วยงาน
                         1.1.2 แก้ปัญหาการแอบถ่ายในโรงภาพยนตร์
                         1.1.3 แก้ปัญหาการละเมิดสิทธิ์รายการเคเบิล ทีวี
                         1.1.4 แก้ปัญหาการละเมิดลิขสิทธิ์หนังสือ
                         1.1.5 ปราบปรามการละเมิด ณ จุดนำเข้า ส่งออก
                   1.2 การปรับปรุงกระบวนการดำเนินคดี
                         1.2.1 การออกหมายค้น หมายจับ และการลงโทษ
                         1.2.2 พัฒนาประสิทธิภาพการดำเนินคดี
                    1.3 ด้านสิทธิบัตร
                          1.3.1 แก้ปัญหาการจดทะเบียนล่าช้า
                    1.4 แก้ไขปัญหาการละเมิดทรัพย์สินทางปัญญาบนเครือข่ายอินเทอร์เน็ต
                    1.5 ด้านกฎหมาย
                          1.5.1 การแก้ไขกฎหมายลิขสิทธิ์ 
                          1.5.2 ปรับปรุงบังคับใช้กฎหมายควบคุมการผลิตผลิตภัณฑ์ซีดี
                          1.5.3 ปรับปรุงกฎหมายสิทธิบัตร
                          1.5.4 เร่งรัดการแก้ไขกฎหมายเอาเจ้าของพื้นที่ขายสินค้าละเมิดทรัพย์สินทางปัญญา และให้การ
ละเมิดทรัพย์สินทางปัญญาเพื่อการค้าเป็นความผิดมูลฐานตามกฎหมายป้องกันการฟอกเงิน
                2. การปรับปรุงคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการนโยบายด้านการป้องกันและปราบปรามการละเมิดทรัพย์สิน
ทางปัญญา