คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดกระทรวงคมนาคม ให้ดำรงตำแหน่งประเภทวิชาการระดับทรงคุณวุฒิ จำนวน ๒ ราย ตั้งแต่วันที่ ๓ มิถุนายน ๒๕๕๔  ซึ่งเป็นวันที่มีคุณสมบัติครบถ้วนสมบูรณ์ ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ ดังนี้
          ๑. นายธีระ  โตวิริยะเวช  ดำรงตำแหน่งวิศวกรใหญ่ที่ปรึกษาวิชาชีพเฉพาะด้านวิศวกรรมโยธา (ด้านบำรุงรักษา) วิศวกรโยธาทรงคุณวุฒิ  กรมทางหลวง  
          ๒. นายยงยุทธ  แต้ศิริ  ดำรงตำแหน่งวิศวกรใหญ่ที่ปรึกษาวิชาชีพเฉพาะด้านวิศวกรรมโยธา (ด้านวิจัยและพัฒนา) วิศวกรโยธาทรงคุณวุฒิ  กรมทางหลวง

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการกำหนดวิธีการประชุมคณะรัฐมนตรี ซึ่งนายกรัฐมนตรีได้อนุมัติ ตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอ ดังนี้
                              ๑. วัน เวลา และสถานที่ประชุมคณะรัฐมนตรี
                              ๒. การประชุมคณะรัฐมนตรี
                              ๓. ระเบียบวาระการประชุม
                              ๔. การแยกประเภทแฟ้มระเบียบวาระ
                              ๕. การส่งระเบียบวาระการประชุม
                              ๖. ระเบียบวาระจร
                              ๗. คณะกรรมการรัฐมนตรี
                              ๘. แนวทางปฏิบัติในการชี้แจงต่อที่ประชุมคณะรัฐมนตรี
                              ๙. การลาประชุมคณะรัฐมนตรี
                              ๑๐. สรุปผลการประชุมคณะรัฐมนตรี

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (กอ.รมน.) ดำเนินการปรับค่าตอบแทนพิเศษเพิ่มเติมให้กำลังพลของ กอ.รมน. ที่ปฏิบัติการในสนาม ตั้งแต่วันที่ ๑ มิถุนายน - ๓๐ กันยายน ๒๕๕๔ โดยใช้จ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ของ กอ.รมน. ซึ่งได้รับการจัดสรรงบประมาณ รวมทั้งสิ้น ๘,๓๐๖,๐๖๘,๔๐๐ บาท และได้มีการเบิกจ่ายงบประมาณไปแล้ว จำนวน ๗,๐๒๑,๑๒๔,๔๐๐ บาท คงเหลืองบประมาณที่ยังไม่ได้เบิกจ่ายอีก จำนวน ๑,๒๘๔,๙๔๔,๐๐๐ บาท เพียงพอที่จะเป็นค่าใช้จ่ายในการดำเนินการดังกล่าว ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. อนุมัติให้สำนักงานศาลยุติธรรมทำสัญญาเช่าที่ดินบริเวณย่านพหลโยธิน เนื้อที่ ๑๗,๕๑๓ ตารางเมตร ของการรถไฟแห่งประเทศไทย เกินกว่า ๑ ปี เพื่อใช้ก่อสร้างอาคารที่ทำการศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง พร้อมสิ่งก่อสร้างประกอบ ซึ่งเป็นการก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณระยะเวลา ๑๔ ปี ๙ เดือน ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๔ ถึงวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๖๙ ภายในวงเงิน ๑๔๓,๙๓๗,๘๑๔.๖๑ บาท ตามที่สำนักงานศาลยุติธรรมเสนอ
               ๒. ให้สำนักงานศาลยุติธรรมดำเนินการให้เป็นไปตามระเบียบการก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๓๔ แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๙ ข้อ ๔(๒) สำหรับงบประมาณที่ใช้จ่ายในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ ให้สำนักงานศาลยุติธรรมเสนอขอตั้งงบประมาณตามความเหมาะสมและจำเป็นที่จะต้องใช้จ่ายต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งปรับแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดหนองคาย เขตเลือกตั้งที่ ๒ และสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดสุโขทัย เขตเลือกตั้งที่ ๓ ใหม่ และหากภายหลังปรากฏว่ามีงบประมาณไม่เพียงพอในการดำเนินงาน ก็เห็นสมควรให้สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งขอรับการสนับสนุนงบประมาณเพิ่มเติมตามความจำเป็นและเหมาะสมในการดำเนินงานเป็นกรณี ๆ ไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรเสนอ ดังนี้
               ๑. ในคราวประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๔ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๓ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๐ สิงหาคม ๒๕๕๔ ที่ประชุมได้มีมติกำหนดให้มีการประชุมสภาผู้แทนราษฎร สัปดาห์ละ ๒ วัน คือ ทุกวันพุธและวันพฤหัสบดี
               ๒. ในคราวประชุมสภาผู้แทนราษฎร ชุดที่ ๒๔ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๗ สิงหาคม ๒๕๕๔ ที่ประชุมได้มีมติกำหนดเวลาประชุมสภาผู้แทนราษฎร ในวันพุธ ตั้งแต่เวลา ๑๓.๐๐ นาฬิกา ถึง ๒๑.๐๐ นาฬิกา และในวันพฤหัสบดี ตั้งแต่เวลา ๑๐.๐๐ นาฬิกา ถึง ๑๘.๐๐ นาฬิกา และกำหนดให้วันที่ ๒๑ ธันวาคม เป็นวันเริ่มสมัยประชุมสามัญนิติบัญญัติ

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดลักษณะของเหรียญกษาปณ์ที่ระลึกพระราชพิธีมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๗ รอบ ๕ ธันวาคม ๒๕๕๔ พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ กำหนดชนิด ราคา โลหะ อัตราเนื้อโลหะ น้ำหนัก ขนาด อัตราเผื่อเหลือเผื่อขาด ลวดลาย และลักษณะอื่น ๆ ของเหรียญกษาปณ์ทองคำ ราคาหนึ่งหมื่นหกพันบาท หนึ่งชนิด เหรียญกษาปณ์เงิน ราคาแปดร้อยบาท หนึ่งชนิด และเหรียญกษาปณ์โลหะสีขาว (ทองแดงผสมนิกเกิล) ราคาห้าสิบบาท หนึ่งชนิด จัดทำออกใช้เพื่อเป็นที่ระลึกในโอกาสพระราชพิธีมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๗ รอบ ๕ ธันวาคม ๒๕๕๔ ในวันที่ ๕ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๔ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน
               ๒. ให้กระทรวงการคลังรับข้อสังเกตของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับร่างกฎกระทรวงและบัญชีท้ายบรรยายเกี่ยวกับเครื่องราชอิสริยาภรณ์ไม่ถูกต้อง เนื่องจากไม่ปรากฏดาราจักรีในพระบรมรูป จึงควรตัดคำว่า “และประดับดาราจักรี” ออก ข้อความที่แก้ไขแล้วเป็น “ด้านหน้า กลางเหรียญมีพระบรมรูปพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดชผินพระพักตร์เบื้องขวา ทรงฉลองพระองค์เครื่องแบบเต็มยศจอมทัพ ทรงฉลองพระองค์ครุยมหาจักรีบรมราชวงศ์ ทรงเครื่องขัติยราชอิสริยยศอันมีเกียรติคุณรุ่งเรืองยิ่งมหาจักรีบรมราชวงศ์ และสายสร้อยจุลจอมเกล้า ...” ไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ดังนี้
                   ๑.๑ เห็นชอบกรอบการเจรจาจัดตั้งกองทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในภูมิภาคอาเซียน [ASEAN Infrastructure Fund (AIF)] มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนการนำแหล่งเงินทุนของอาเซียนมาใช้ในการส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานภายในภูมิภาคอาเซียน และสามารถนำเงินออมภายในภูมิภาคมาใช้ให้เกิดประโยชน์ผ่านทางการออกพันธบัตรของกองทุนฯ ที่มีความน่าเชื่อถือในระดับที่ธนาคารกลางของแต่ละประเทศสามารถถือและนับเป็นส่วนหนึ่งของเงินสำรองระหว่างประเทศได้ (Reserve Eligibility) และนำเสนอกรอบการเจรจาฯ เข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภาเพื่อให้ความเห็นชอบ
                   ๑.๒ ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังหรือผู้แทนเข้าร่วมการเจรจาและสามารถผูกพันวงเงินลงทุนในกองทุนเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในภูมิภาคอาเซียนในส่วนของประเทศไทยได้ตามความเหมาะสม ซึ่งในเบื้องต้นนี้จะเป็นเงินจำนวน ๑๕ ล้านดอลลาร์สหรัฐ เมื่อกรอบการเจรจาฯ ได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภาแล้ว
               ๒. ให้กระทรวงการคลังรับความเห็นของกระทรวงการต่างประเทศและสำนักงบประมาณเกี่ยวกับร่างกรอบการเจรจาฯ ควรระบุถึงขอบเขตของการเจรจาให้ชัดเจนว่ามีเนื้อหาสาระครอบคลุมประเด็นหลักในเรื่องใดบ้าง ผลประโยชน์ของไทย และพันธกรณี ตลอดจนผลกระทบและมาตรการที่จำเป็นที่อาจจะเกิดขึ้นจากการเจรจาจัดทำหนังสือสัญญา โดยส่วนราชการเจ้าของเรื่องจะเป็นผู้พิจารณารูปแบบและสารัตถะของกรอบการเจรจาให้เหมาะสมและครอบคลุมสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการเจรจา และเมื่อร่างกรอบการเจรจาฯ ได้รับความเห็นชอบจากรัฐสภาแล้ว หากจะใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายเพื่อลงทุนในกองทุนฯ ซึ่งขณะนี้ยังไม่ได้จัดเตรียมงบประมาณไว้ กระทรวงการคลังจะต้องนำเสนอขออนุมัติก่อหนี้ผูกพันเกินกว่าหรือนอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายต่อคณะรัฐมนตรี ตามนัยมาตรา ๒๓ วรรคสี่ แห่งพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๐๒ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ก่อนการเจรจาหรือทำความตกลงใด ๆ ที่มีผลผูกพันงบประมาณ ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาเหรียญเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช เนื่องในพระราชพิธีมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๗ รอบ ๕ ธันวาคม ๒๕๕๔ พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ ให้มีเหรียญเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช เนื่องในพระราชพิธีมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๗ รอบ ๕ ธันวาคม ๒๕๕๔ กำหนดรายละเอียดของลักษณะเหรียญ บุคคลผู้มีสิทธิประดับเหรียญ วิธีการประดับเหรียญ และหน้าที่เกี่ยวกับการสร้างและการจำหน่ายเหรียญ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน
               ๒. ให้กระทรวงการคลังรับข้อสังเกตของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้ ดังนี้
                   ๒.๑ ชื่อร่างพระราชกฤษฎีกาควรสอดคล้องกับชื่องานพระราชพิธีที่เป็นทางการ คือ “ร่างพระราชกฤษฎีกาเหรียญเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช เนื่องในโอกาสพระราชพิธีมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๗ รอบ ๕ ธันวาคม ๒๕๕๔ พ.ศ. ....”
                ๒.๒ ในหัวข้อ “เหตุผล” ซึ่งระบุว่า “เพื่อเป็นการเฉลิมพระเกียรติและถวายพระพรชัยมงคล ...” เห็นว่า “ถวายพระพรชัยมงคล” น่าจะไม่ใช่เหตุผลในการให้มีเหรียญเฉลิมพระเกียรติฯ นี้ โดยมีข้อพิจารณาว่า ตามบทความของศาสตราจารย์จำนง ทองประเสริฐ ราชบัณฑิต สรุปได้ว่า “ถวายพระพรชัยมงคล” จะกระทำโดยการกล่าวถ้อยคำเขียนข้อความ หรือลงนาม ซึ่งเหรียญดังกล่าวมิได้มีข้อความอันเป็นการถวายพระพรชัยมงคลแต่อย่างใด สำหรับเหตุผลในการให้มีเหรียญเพื่อ “ถวายพระพรชัยมงคล” แม้จะเคยปรากฏครั้งหนึ่งในพระราชบัญญัติเหรียญเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช เนื่องในโอกาสพระราชพิธีมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๖ รอบ ๕ ธันวาคม ๒๕๔๒ พ.ศ. ๒๕๔๒ แต่ในพระราชบัญญัติหรือพระราชกฤษฎีกาเหรียญอื่น ๆ โดยเฉพาะพระราชบัญญัติเหรียญเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มหามงคลสมัยพระราชพิธีเฉลิมพระชนมายุ ๖๐ พรรษา พ.ศ. ๒๕๒๙ และพระราชกฤษฎีกาเหรียญเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช เนื่องในพระราชพิธีฉลองสิริราชสมบัติครบ ๖๐ ปี พ.ศ. ๒๕๔๙ ซึ่งประกาศใช้ก่อนและหลังพระราชบัญญัติฯ พ.ศ. ๒๕๔๒ ก็มิได้ปรากฏเหตุผลดังกล่าว นอกจากนี้ ร่างมาตรา ๔ และร่างมาตรา ๕ ใช้คำว่า “เหรียญนี้” แทนชื่อเหรียญซึ่งได้กล่าวไว้แล้วในร่างมาตรา ๓ แต่ร่างมาตรา ๖ กลับระบุชื่อเหรียญอีก

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติมอบหมายเป็นหลักการให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เป็นผู้รักษาราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ในกรณีที่ไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคลัง หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ ตามลำดับ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ดังนี้
                             ๑. นายบุญทรง  เตริยาภิรมย์
                             ๒. นายวิรุฬ  เตชะไพบูลย์

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. รับทราบและเห็นชอบตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ ดังนี้
                   ๑.๑ รับทราบผลการประชุมระดับรัฐมนตรี ครั้งที่ ๑๗ ของแผนงานการพัฒนาความร่วมมือทางเศรษฐกิจในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง ๖ ประเทศ (Greater Mekong Subregion : GMS) ณ กรุงพนมเปญ ราชอาณาจักรกัมพูชา ระหว่างวันที่ ๒ - ๔ สิงหาคม ๒๕๕๔ และผลการประชุมหารือร่วมรัฐมนตรีและภาคเอกชนภายใต้กรอบความร่วมมือลุ่มแม่น้ำโขง - ญี่ปุ่น ด้านเศรษฐกิจและอุตสาหกรรม (Mekong - Japan Economic and Industrial Cooperation : MJ - CI) ครั้งที่ ๒ เมื่อวันที่ ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๕๔ ณ กรุงเทพฯ และผลการประชุมระดับรัฐมนตรีภายใต้กรอบความร่วมมือ MJ - CI ครั้งที่ ๓ เมื่อวันที่ ๑๔ สิงหาคม ๒๕๕๔ ณ เมืองมานาโด สาธารณรัฐอินโดนีเซีย
                   ๑.๒ เห็นชอบแถลงการณ์ร่วมระดับรัฐมนตรี ๖ ประเทศลุ่มแม่น้ำโขง ครั้งที่ ๑๗ ของแผนงาน GMS เพื่อให้ไทยสามารถแจ้งผลการให้ความเห็นชอบอย่างเป็นทางการแก่ธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) ต่อไป โดยสาระสำคัญของแถลงการณ์ร่วมฯ มีดังนี้
                         ๑.๒.๑ รับทราบการดำเนินงานของแผนงาน GMS ในช่วงปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องที่มีความก้าวหน้าชัดเจน ได้แก่ การพัฒนาเส้นทางคมนาคมให้เป็นแนวพื้นที่พัฒนาเศรษฐกิจการเชื่อมโยงโครงข่ายทางกายภาพ การอำนวยความสะดวกด้านการค้าและการขนส่งและความร่วมมือในด้านอื่น ๆ
                         ๑.๒.๒ ทบทวนร่างสุดท้ายของกรอบยุทธศาสตร์การพัฒนาแผนงาน GMS ฉบับใหม่ ระหว่างปี พ.ศ. ๒๕๕๕ - พ.ศ. ๒๕๖๕
                   ๑.๓ เห็นชอบข้อเสนอแผนการดำเนินงานดำเนินงานระยะเร่งด่วนเพื่อสนับสนุนแผนงาน GMS และกรอบความร่วมมือประเทศลุ่มแม่น้ำโขง - ญี่ปุ่น และให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับไปดำเนินการโดยประสานกับสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติต่อไป ดังนี้
                         ๑.๓.๑ กระทรวงคมนาคม กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และสภาธุรกิจ ๖ ประเทศลุ่มแม่น้ำโขง เร่งผลักดันและดำเนินงานในส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่อให้ไทยสามารถลงนามและให้ความเห็นชอบเอกสารที่เกี่ยวข้องได้ในระหว่างการประชุมสุดยอดผู้นำ ๖ ประเทศลุ่มแม่น้ำโขง ครั้งที่ ๔ ณ นครเนปิดอว์ สหภาพพม่า ระหว่างวันที่ ๑๙ - ๒๐ ธันวาคม ๒๕๕๔
                         ๑.๓.๒ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติร่วมกับกระทรวงมหาดไทยผลักดันการดำเนินงานเพื่อสร้างความเข้าใจและเพิ่มการมีส่วนร่วมของจังหวัด ภาคเอกชน และประชาชนในพื้นที่ตามแนวพื้นที่พัฒนาเศรษฐกิจและพื้นที่ชายแดนอย่างต่อเนื่อง
                         ๑.๓.๓ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดลำดับความสำคัญและผลักดันการดำเนินงานโครงการตามแผนปฏิบัติการ MJ - CI
               ๒. ในกรณีที่หน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา กระทรวงคมนาคม กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงมหาดไทย เป็นต้น มีการดำเนินการใดภายใต้ผลการประชุม แถลงการณ์ร่วม หรือกรอบความร่วมมือฯ ที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอในครั้งนี้ และเป็นเรื่องที่เข้าข่ายมาตรา ๑๙๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ให้หน่วยงานเจ้าของเรื่องนำเรื่องดังกล่าวเสนอคณะรัฐมนตรีโดยด่วนก่อนดำเนินการต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติเป็นหลักการในการมอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการเป็นผู้รักษาราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ตามลำดับ ในกรณีที่ไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ ตามมาตรา ๔๘ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. ๒๕๔๖  ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ ดังนี้
               ๑. รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (นางบุญรื่น ศรีธเรศ)
               ๒. รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ (นายสุรพงษ์ อึ้งอัมพรวิไล)

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติเป็นหลักการในการมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน (นายเผดิมชัย สะสมทรัพย์) เป็นผู้รักษาราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม ในกรณีที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรมไม่อาจปฏิบัติราชการได้ตามความในมาตรา ๔๒ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔  ตามที่กระทรวงวัฒนธรรมเสนอ โดยให้ครอบคลุมถึงกรณีที่ไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรมด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างประกาศกระทรวงพาณิชย์ เรื่อง การรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าด้วยตนเองของผู้ส่งออก (Self - Certification) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ ให้ผู้ส่งออกสินค้าที่มีถิ่นกำเนิดในประเทศไทยที่ประสงค์จะรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าด้วยตนเองเพื่อใช้สิทธิพิเศษทางด้านภาษีศุลกากร หรือสิทธิพิเศษอื่นตามความตกลงทางการค้า หรือประเพณีทางการค้าระหว่างประเทศ ขึ้นทะเบียนเป็นผู้ส่งออกที่ได้รับสิทธิรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าด้วยตนเองต่อกรมการค้าต่างประเทศ ทั้งนี้ การขึ้นทะเบียนดังกล่าวให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขที่กรมการค้าต่างประเทศประกาศกำหนด ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ และให้ส่งคณะกรรมการตรวจสอบร่างกฎหมายและร่างอนุบัญญัติที่เสนอคณะรัฐมนตรีตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติสถาบันการพลศึกษา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว มีสาระสำคัญคือ กำหนดให้สถาบันการพลศึกษามีอำนาจจัดการศึกษาในระดับปริญญาโทและปริญญาเอก เพื่อเป็นการขยายโอกาสทางการศึกษา และปรับปรุงโครงสร้างของสถาบันการพลศึกษา ระบบการบริหารงานบุคคลและการบริหารงบประมาณ เพื่อให้เกิดความคล่องตัวและมีประสิทธิภาพ ตามที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเสนอ และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานภาวะการค้าระหว่างประเทศของไทยในระยะ ๗ เดือน ปี พ.ศ. ๒๕๕๔ (มกราคม - กรกฎาคม -๕๕๔) ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. การส่งออกในระยะ ๗ เดือนของปี พ.ศ. ๒๕๕๔ มีมูลค่าการส่งออก ๑๓๖,๔๙๘.๕ ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพิ่มขึ้นร้อยละ ๒๕.๗ ในรูปเงินบาทการส่งออกมีมูลค่า ๔,๑๑๓,๘๔๒.๓ ล้านบาท เพิ่มขึ้นร้อยละ ๑๖.๙ โดยสินค้าเกษตร/อุตสาหกรรมเกษตรสำคัญ มีการส่งออกเพิ่มขึ้นร้อยละ ๔๓.๕ สินค้าที่ส่งออกเพิ่มขึ้นทั้งปริมาณและมูลค่า ได้แก่ ข้าว ยางพารา สินค้าอาหารประเภทอาหารทะเล ผักผลไม้ ไก่แช่แข็งและแปรรูป และน้ำตาล รวมทั้งสินค้าอุตสาหกรรมสำคัญ มีการส่งออกเพิ่มขึ้นสูงกว่าร้อยละ ๒๐ ได้แก่ เม็ดและผลิตภัณฑ์พลาสติก ผลิตภัณฑ์ยาง สิ่งพิมพ์ เครื่องเดินทางและเครื่องหนัง เครื่องสำอาง ผลิตภัณฑ์เภสัช/เครื่องมือแพทย์ เครื่องกีฬาและเครื่องเล่นเกมส์ และนาฬิกา เป็นต้น สำหรับตลาดส่งออก เพิ่มขึ้นต่อเนื่องในทุกกลุ่มตลาด โดยตลาดหลักส่งออกเพิ่มขึ้นร้อยละ ๒๔.๔ ตลาดศักยภาพสูงส่งออกเพิ่มขึ้นร้อยละ ๓๐.๕ และตลาดศักยภาพระดับรอง ส่งออกเพิ่มขึ้นร้อยละ ๑๔.๑
               ๒. การนำเข้าในระยะ ๗ เดือนของปี พ.ศ. ๒๕๕๔ มีมูลค่าการนำเข้า ๑๓๐,๒๕๔.๓ ล้านดอลลาร์สหรัฐ เทียบกับระยะเดียวกันของปีก่อนเพิ่มขึ้นร้อยละ ๒๖.๑ โดยสินค้านำเข้าสำคัญ มีการนำเข้าเพิ่มขึ้นทุกหมวดสินค้า ได้แก่ สินค้าเชื้อเพลิง เพิ่มขึ้นร้อยละ ๔๓. สินค้าทุน เพิ่มขึ้นร้อยละ ๒๕.๒ สินค้าวัตถุดิบกึ่งสำเร็จรูป เพิ่มขึ้นร้อยละ ๒๒.๑ สินค้าอุปโภคบริโภค เพิ่มขึ้นร้อยละ ๒๒.๗ และสินค้ายานพาหนะและอุปกรณ์ เพิ่มขึ้นร้อยละ ๑๓.๓

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกา รวม ๒ ฉบับ ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้ ดังนี้
               ๑. ร่างพระราชกฤษฎีกาเงินประจำตำแหน่งและประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่นของกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ ปรับอัตรเงินประจำตำแหน่งและเงินเพิ่มของคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม (ก.พ.ค.) ตามบัญชีท้ายพระราชกฤษฎีกาเงินประจำตำแหน่งและประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่นของกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม พ.ศ. ๒๕๕๑ เพิ่มขึ้นในอัตราร้อยละ ๕ เท่ากันทุกอัตรา
               ๒. ร่างพระราชกฤษฎีกาเงินประจำตำแหน่งและประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่นของกรรมการวินิจฉัยอุทธรณ์ และกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ ปรับอัตราเงินประจำตำแหน่งและเงินเพิ่มของกรรมการวินิจฉัยอุทธรณ์ และกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ ตามบัญชีท้ายพระราชกฤษฎีกาเงินประจำตำแหน่งและประโยชน์ตอบแทนอย่างอื่นของกรรมการวินิจฉัยอุทธรณ์และกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ พ.ศ. ๒๕๕๒ เพิ่มขึ้นในอัตราร้อยละ ๕ เท่ากันทุกอัตรา

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินในบริเวณที่ที่จะเวนคืน ในท้องที่ตำบลนครสวรรค์ตก อำเภอเมืองนครสวรรค์ จังหวัดนครสวรรค์ พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือกำหนดเขตที่ดินในบริเวณที่ที่จะเวนคืน ในท้องที่ตำบลนครสวรรค์ตก อำเภอเมืองนครสวรรค์ จังหวัดนครสวรรค์ เพื่อสร้างและขยายทางหลวงชนบท สายเชื่อมระหว่างทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๑ กับถนนไกรลาศ  ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติเป็นหลักการมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีเป็นผู้รักษาราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ตามลำดับ ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ โดยให้ครอบคลุมถึงกรณีที่ไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศด้วย ดังนี้ 
               ๑. นายยงยุทธ  วิชัยดิษฐ
               ๒. นายกิตติรัตน์  ณ ระนอง

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการประชุมคณะอนุกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไป ไทย - ลาว ครั้งที่ ๒/๒๕๕๔ (๔๕) เมื่อวันที่ ๑๙ - ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๕๔ ณ เมืองพัทยา จังหวัดชลบุรี โดยมีเจ้ากรมกิจการชายแดนทหาร และรองหัวหน้ากรมใหญ่เสนาธิการ กองทัพประชาชนลาว เป็นประธานร่วมกัน ซึ่งในการนี้เจ้ากรมกิจการชายแดนทหารได้ร่วมลงนามในบันทึกการประชุมคณะอนุกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไป ไทย - ลาว ครั้งที่ ๒/๒๕๕๔ (๔๕) ทั้งนี้ ผลการประชุมดังกล่าวเป็นไปตามกรอบการประชุมคณะกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไป ไทย - ลาว และกลไกที่เกี่ยวข้อง ซึ่งรัฐสภาได้เห็นชอบแล้ว เมื่อวันที่ ๓๑ สิงหาคม ๒๕๕๒ และวันที่ ๒ กันยายน ๒๕๕๒ และให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องทราบและพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป ตามที่กระทรวงกลาโหมเสนอ โดยบันทึกการประชุมคณะอนุกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไป ไทย - ลาว ครั้งที่ ๒/๒๕๕๔ (๔๕) ประกอบด้วย
               ๑.   ความร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไป ไทย - ลาว (บันทึกฯ ข้อ ๗) ได้แก่
                     ๑.๑   การร่วมมือด้านความมั่นคงบริเวณชายแดน ไทย - ลาว
                     ๑.๒   การประชุมคณะกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไป ไทย - ลาว
                     ๑.๓   การประชุมคณะอนุกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไป ไทย - ลาว
                     ๑.๔   การประชุมคณะผู้ว่าราชการจังหวัดและเจ้าแขวงชายแดน ไทย - ลาว
                     ๑.๕   การประชุมคณะกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนระดับจังหวัดและแขวง
                     ๑.๖   ความสัมพันธ์ ความร่วมมือและความช่วยเหลือระหว่างกองทัพและตำรวจของทั้งสองฝ่าย
                     ๑.๗   การวางกำลังและการลาดตระเวนของกองกำลังติดอาวุธของทั้งสองประเทศบริเวณชายแดน ไทย - ลาว
                     ๑.๘   ความร่วมมือกรณีบุคคลของแต่ละฝ่ายที่ถูกจับกุมคุมขัง
                     ๑.๙   การเข้า - ออก บริเวณชายแดน ไทย - ลาว
                     ๑.๑๐ ความร่วมมือในการแก้ไขปัญหาบุคคลสองสัญชาติ
                     ๑.๑๑ ปัญหาบุคคลผู้ไม่หวังดีต่อความสัมพันธ์ ไทย - ลาว
                     ๑.๑๒ การปฏิบัติงานของหน่วยเรือรักษาความสงบเรียบร้อยตามลำแม่น้ำโขง (นรข.)
               ๒.   ความร่วมมือในการรักษาเส้นเขตแดน ไทย - ลาว (บันทึกฯ ข้อ ๘)
               ๓.   การตรวจพื้นที่ร่วมตามชายแดน ไทย - ลาว (บันทึกฯ ข้อ ๙)
               ๔.   ความร่วมมือในการดูแลรักษาและป้องกันตลิ่งพังและการแก้ไขปัญหาการดูดทรายในแม่น้ำโขงและแม่น้ำเหือง (บันทึกฯ ข้อ ๑๐)
               ๕.   ความร่วมมือในการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (บันทึกฯ ข้อ ๑๑)
               ๖.   แผนงานประกอบความตกลงว่าด้วยความร่วมมือด้านความมั่นคงบริเวณชายแดน ไทย - ลาว (บันทึกฯ ข้อ ๑๒)
               ๗.   การติดต่อประสานงานและการแลกเปลี่ยนข่าวสาร (บันทึกฯ ข้อ ๑๓)
               ๘.   ความร่วมมือในการแก้ไขปัญหาการก่อการร้ายสากลระหว่าง ไทย - ลาว (บันทึกฯ ข้อ ๑๔)
               ๙.   ความร่วมมือในการป้องกันการลักลอบการค้าสัตว์ป่าและพืชป่าที่ผิดกฎหมาย (บันทึกฯ ข้อ ๑๕)
               ๑๐. ความร่วมมือในการแก้ไขปัญหาผู้เข้าเมืองโดยผิดกฎหมาย (บันทึกฯ ข้อ ๑๖)
               ๑๑. กำหนดเวลาและสถานที่ในการประชุมคณะอนุกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไป ไทย - ลาว ครั้งที่ ๑/๒๕๕๕ (๔๖) (บันทึกฯ ข้อ ๑๘)