คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

๑. เห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการขยายระยะเวลาการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีสำหรับการบริจาคเงินหรือทรัพย์สินให้แก่กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา โดยให้หักลดหย่อนหรือหักเป็นรายจ่ายได้ ๒ เท่า ของจำนวนเงินที่บริจาค สำหรับการบริจาคที่กระทำผ่านระบบบริจาคอิเล็กทรอนิกส์ (e-Donation) ของกรมสรรพากร ตั้งแต่วันที่ ๑ มกราคม ๒๕๖๗ ถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๗๑ และเพิ่มเติมการยกเว้นภาษีสำหรับการบริจาคทรัพย์สินให้แก่กองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษาให้เหมือนกันกับการบริจาคทรัพย์สินให้แก่สถานศึกษา ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว และให้ดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติ

          ๑. เห็นชอบร่างหนังสือแสดงเจตจำนงของรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยในการเข้าเป็นสมาชิกองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (Organisation for Economic Co-operation and Development : OECD) มีสาระสำคัญเป็นการแสดงเจตนาฝ่ายเดียวอย่างเป็นทางการของประเทศไทยในการขอเข้าสู่กระบวนการภาคยานุวัติเพื่อเข้าร่วมเป็นสมาชิก OECD แบบเต็มรูปแบบ โดยระบุเกี่ยวกับความร่วมมือระหว่างประเทศไทยกับ OECD ที่มีมาอย่างยาวนาน เช่น การเรียนรู้และปรับตัวของประเทศไทยให้สอดคล้องกับมาตรฐานของ OECD การเข้าเป็นภาคีตราสารทางกฎหมายของ OECD เป็นต้น รวมถึงการดำเนินการของประเทศไทยเพื่อเข้าเป็นสมาชิก OECD และอนุมัติให้นายกรัฐมนตรีหรือผู้แทนที่ได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรีเป็นผู้ลงนามในหนังสือแสดงเจตจำนงฯ รวมทั้งมอบหมายให้สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติและกระทรวงการต่างประเทศเป็นหน่วยงานประสานหลักในการขับเคลื่อนการดำเนินงานในการเข้าเป็นสมาชิก OECD ของประเทศไทย และมอบหมายหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบตามตารางห่วงโซ่คุณค่าเงื่อนไขการเข้าเป็นสมาชิก OECD ดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่อให้สอคดล้องกับหลักเกณฑ์ที่กำหนดไว้ใน Framework for the Consideration of Prospective Members รวมถึงการดำเนินการอื่นใดที่จะช่วยขจัดอุปสรรคและสนับสนุนกระบวนการเข้าสู่การเป็นสมาชิก OECD ของประเทศทไยในอนาคต ตามที่สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ ทั้งนี้ หากมีความจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนร่างหนังสือแสดงเจตจำนงฯ ในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญและไม่ขัดกับหลักการที่คณะรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบไว้ ให้สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติและกระทรวงการต่างประเทศดำเนินการได้ โดยให้นำเสนอคณะรัฐมนตรีทราบภายหลัง พร้อมทั้งให้ชี้แจงเหตุผลและประโยชน์ที่ประเทศไทยได้รับจากการปรับเปลี่ยนดังกล่าวตามหลักเกณฑ์ของมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๕๘ (เรื่อง การจัดทำหนังสือสัญญาเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศหรือองค์การระหว่างประเทศ)

          ๒. ให้สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติและกระทรวงการต่างประเทศรับความเห็นของกระทรวงยุติธรรมและสำนักงบประมาณที่เห็นควรพิจารณาวางแผนการดำเนินการภายหลังประเทศไทยเข้าเป็นสมาชิก OECD ในอนาคต เพื่อให้การมีส่วนร่วมของประเทศไทยใน OECD และการนำมาตรฐานต่าง ๆ มาปฏิบัติใช้ในประเทศมีความยั่งยืน เช่น การพิจารณาแต่งตั้งคณะกรรมการระดับชาติและคณะอนุกรรมการเฉพาะด้านที่เกี่ยวข้อง การกำหนดแผนการดำเนินการตามระยะ (ระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาว) แผนสนับสนุนด้านวิชาการและการวิเคราะห์ข้อมูล และแผนการบริหารจัดการ เป็นต้น สำหรับภาระงบประมาณที่อาจจะเกิดขึ้นจากการดำเนินการดังกล่าว ให้ใช้จ่ายตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการใช้งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ไปพลางก่อน และจัดทำแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ เพื่อเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีตามขั้นตอน ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการดำเนินการโครงการเพื่อมอบเป็นของขวัญปีใหม่ พ.ศ. ๒๕๖๗ ให้แก่ประชาชน ของกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ตามที่กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมเสนอ ดังนี้

๑. บริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติ จำกัด (มหาชน) (NT) ได้แก่ (๑) บริการ NT Mobile/บริการ my โทรฟรีทุกโครงข่าย และส่ง SMS ฟรีทุกโครงข่ายไม่จำกัดจำนวนครั้ง และใช้งานอินเทอร์เน็ตที่ความเร็วสูงสุดไม่จำกัดปริมาณ ระหว่างวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๖-๑ มกราคม ๒๕๖๗ และ (๒). การให้บริการ Free Wi-Fi เพื่ออำนวยความสะดวกประชาชน/ นักท่องเที่ยวที่เดินทางในช่วงเทศกาลปีใหม่ โดยขยายความจุระบบ Wi-Fi ที่มีอยู่ให้สามารถรองรับจำนวนผู้ใช้บริการให้มากขึ้น

๒. บริษัท ไปรษณีย์ไทย จำกัด ได้แก่ (๑) กิจกรรม Unbox Happiness โดยการส่ง EMS World ส่งด่วนทั่วโลก ส่งสิ่งของ ๕ ประเทศ ปลายทาง ได้แก่ สิงคโปร์ จีน ฮ่องกง มาเลเซีย และเยอรมนี ลดทุกชิ้นสูงสุดร้อยละ ๒๕ ใช้บริการได้ ณ ที่ทำการไปรษณีย์ทั่วประเทศ ตั้งแต่วันที่ ๑๔ พฤศจิกายน ๒๕๖๖-๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๖ Courier One Price ส่งด่วนแบบราคาเบา ๆ เหมาจ่าย ๑๙ ปลายทางทั่วโลก สมาชิก POST Family ที่มียอดใช้บริการส่งต่างประเทตตั้งแต่ ๕,๐๐๐ บาทขึ้นไป รับส่วนลดสูงสุดร้อยละ ๑๐ สำหรับใช้บริการ EMS World/Courier Post/ePacket และบริการเสริมพิเศษฟรี โดยส่งความรู้สึกแทนใจไปกับสิ่งของผ่านคลิป VDO ที่สร้างจากภาพถ่ายของผู้ส่งแปลและพูดภาษาของผู้รับได้หลากหลายภาษา และ (๒)กิจกรรม Happy Days โดยมอบส่วนลดในการสั่งซื้อสินค้าผ่านเว็บไซต์ ThailandPostMart.com โดยมอบส่วนลดพิเศษ ๒ แบรนด์ดัง แหนมเนือง แดงแหนมเนือง จังหวัดหนองคาย และวีที แหนมเนือง จังหวัดอุดรธานี ทุกวันอังคาร พุธ พฤหัสบดีของทุกสัปดาห์ ระหว่างวันที่ ๗ พฤศจิกายน-๒๘ ธันวาคม ๒๕๖๖

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่นายกรัฐมนตรีเสนอว่า ตามที่คณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ ๒๑ พฤศจิกายน ๒๕๖๖ ให้หน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อการผลิตและการส่งออกข้าวของประเทศ เช่น ปัญหาคุณภาพของพันธุ์ข้าว ผลผลิตต่อไร่ ระยะเวลาในการพิจารณาออกใบรับรองมาตรฐานคุณภาพข้าวประเภทต่าง ๆ นั้น เนื่องจากขณะนี้อยู่ในช่วงเริ่มฤดูการเพาะปลูกข้าว จึงขอมอบหมายให้หน่วยงานดำเนินการเพื่อส่งเสริมให้เกษตรกรสามารถปลูกข้าวที่ให้ผลผลิตสูงและมีคุณภาพตรงตามความต้องการของตลาด ดังต่อไปนี้

๑. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กรมการข้าว) เร่งดำเนินการแจกจ่ายเมล็ดพันธุ์ข้าว ที่ได้จัดเตรียมไว้แล้วซึ่งมีคุณภาพดี ให้ผลผลิตสูง สอดคล้องกับความต้องการของตลาด และเหมาะสมกับสภาพดินในแต่ละพื้นที่ ให้แก่เกษตรกรโดยเร็วและทั่วถึง เพื่อให้ทันต่อช่วงเวลาการเพาะปลูกในฤดูกาลนี้

๒. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กรมการข้าว เร่งรัดการดำเนินการวิจัยและพัฒนาพันธุ์ข้าวต่อไปเพื่อให้ได้พันธุ์ข้าวที่ให้ผลผลิตสูงและเหมาะสมกับสภาพพื้นที่ต่าง ๆ มากยิ่งขึ้น และสามารถจูงใจให้เกษตรกรนำมาปลูกทดแทนพันธุ์ข้าวที่ใช้อยู่เดิม รวมทั้งให้ประสานความร่วมมือกับภาคเอกชนผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมข้าวของไทยเพื่อให้พันธุ์ข้าวดังกล่าวสอดคล้องกับความต้องการของตลาดในวงกว้างด้วย

๓. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กรมส่งเสริมการเกษตร กรมการข้าว และกรมวิชาการเกษตร) เร่งดำเนินการส่งเสริม สนับสนุน ประชาสัมพันธ์ และถ่ายทอดความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการใช้ปุ๋ยที่เหมาะสมกับสภาพดินในแต่ละพื้นที่ ให้ชัดเจน ทั่วถึง เพื่อให้การใช้ปุ๋ยมีประสิทธิภาพและสามารถเพิ่มผลผลิตต่อไร่ให้ได้มากที่สุด

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการดำเนินการโครงการเพื่อมอบเป็นของขวัญปีใหม่ พ.ศ. ๒๕๖๗ ให้แก่ประชาชน (กระทรวงพาณิชย์) ดังนี้ ๑) เพิ่มอาชีพ ได้แก่ โครงการแฟรนไชส์สร้างอาชีพสำหรับผู้ประสงค์จะทำธุรกิจด้าน Soft Power ธุรกิจแฟรนไชส์ และสินค้า Gl ลดค่าแพคเกจแฟรนไชส์ให้สูงสุด ร้อยละ ๓๐ ๒) เพิ่มทักษะ เช่น โครงการ “ติดปีกทางการค้าให้ผู้ประกอบการไทยด้วย Soft Power x ทรัพย์สินทางปัญญา” โดยการนำแนวคิด Soft Power มาปรับใช้เพื่อเพิ่มมูลค่าให้สินค้าและบริการ ๓) เพิ่มโอกาส เช่น จับคู่เจรจาธุรกิจการค้าออนไลน์กับผู้ซื้อศักยภาพในตลาดโลก ให้ผู้ประกอบการและบุคคลทั่วไป และ ๔) เพิ่มความสุข เช่น ดำเนินโครงการ “พาณิชย์ลดราคา New Year Mega Sale 2024” โดยร่วมกับผู้จำหน่าย ห้างสรรพสินค้า ห้างท้องถิ่น ร้านสะดวกซื้อ และธุรกิจแฟรนไชส์ ลดราคาสินค้าและค่าบริการ ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการดำเนินการโครงการเพื่อมอบเป็นของขวัญปีใหม่ พ.ศ. ๒๕๖๗ ให้แก่ประชาชน ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ ดังนี้

๑. การให้บริการหนังสือเดินทางด่วนภายในวันเดียว (ทำเช้า-รับบ่าย) โดยไม่เสียค่าธรรมเนียมเล่มด่วน (ไม่ใช่เล่มปกติ) ตั้งแต่วันที่ ๒-๑๒ มกราคม ๒๕๖๗ (ยกเว้นวันเสาร์-อาทิตย์)

๒. การให้บริการหนังสือเดินทางวันเสาร์-อาทิตย์ (ตลอดปี ๒๕๖๗) ณ สำนักงานหนังสือเดินทางชั่วคราวปทุมวัน (MBK Center) และสำนักงานหนังสือเดินทางชั่วคราวบางใหญ่ (Central West Gate) ในรูปแบบบูธปกติและเครื่องทำหนังสือเดินทางด้วยตนเอง (kiosk)

๓. การบริการกงสุลสัญจร “ของขวัญตลอดปี” เพื่อให้บริการหนังสือเดินทางเคลื่อนที่ในพื้นที่ต่างจังหวัดทั่วประเทศ เดือนละ ๑ ครั้ง รวม ๑๒ ครั้ง ตลอดปี ๒๕๖๗ โดยให้บริการประชาชนในพื้นที่จังหวัดที่ไม่มีสาขาสำนักงานหนังสือเดินทางตั้งอยู่

๔. การให้บริการแปลเอกสารภาษาอังกฤษโดยไม่คิดค่าบริการ (จำกัดคนละ ๑ เอกสาร) โดยเป็นเอกสารของตนเองและแปลเพื่อทำนิติกรณ์เอกสารเท่านั้น) ตั้งแต่วันที่ ๒-๑๒ มกราคม ๒๕๖๗ (ยกเว้นวันเสาร์-อาทิตย์) ณ กรมการกงสุล ถนนแจ้งวัฒนะ และสำนักงานหนังสือเดินทางชั่วคราว ๓ สำนักงาน ได้แก่ ภูเก็ต เชียงใหม่ และพัทยา เพื่อลดภาระค่าใช้จ่ายแก่ประชาชน

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบร่างแก้ไขข้อตกลงระหว่างกระทรวงการต่างประเทศแห่งราชอาณาจักรไทยกับสำนักงานเพื่อการพัฒนาแห่งฝรั่งเศส (Agence Francaise de Developpement : AFD) ว่าด้วยการจัดตั้งสำนักงาน AFD ในประเทศไทย พ.ศ. ๒๕๖๖ (ค.ศ. ๒๐๒๓) และให้อธิบดีกรมความร่วมมือระหว่างประเทศเป็นผู้ลงนามในร่างแก้ไขข้อตกลงฯ โดยร่างแก้ไขข้อตกลงฯ เป็นการปรับแก้และเพิ่มเติมข้อความในข้อตกลงว่าด้วยการจัดตั้งสำนักงาน AFD พ.ศ. ๒๕๔๙ (ค.ศ. ๒๐๐๖) เช่น (๑) ปรับแก้ข้อบทที่ ๒ วรรค ๑ เพื่อเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่ต่างชาติของสำนักงาน AFD ประเทศไทยจากเดิม ๖ คน เพิ่มขึ้นเป็นจำนวน ๑๑ คน และ (๒) เพิ่มวรรคที่ ๗ ในข้อบทที่ ๒ เพื่อรองรับการเข้ามาดำเนินงานความร่วมมือเพื่อการพัฒนาของ Expertise France (EF) ในประเทศไทย เป็นต้น โดยร่างแก้ไขข้อตกลงฯ จะถูกผนวกเข้ากับและเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงฯ พ.ศ. ๒๕๔๙ และมีผลใช้บังคับในวันที่มีการลงนาม ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ

          ๒. หากมีความจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนร่างแก้ไขข้อตกลงฯ ในส่วนที่ไม่ใช่สาระสำคัญและไม่ขัดกับหลักการที่คณะรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบไว้ ให้กระทรวงการต่างประเทศดำเนินการได้ โดยให้นำเสนอคณะรัฐมนตรีทราบภายหลัง พร้อมทั้งให้ชี้แจงเหตุผลและประโยชน์ที่ประเทศไทยได้รับจากการปรับเปลี่ยนดังกล่าวตามหลักเกณฑ์ของมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๕๘ (เรื่อง การจัดทำหนังสือสัญญาเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศหรือองค์การระหว่างประเทศ) ด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการแจ้งข้อหาแก่ผู้กระทำความผิดฐานสนับสนุน ช่วยเหลือ หรือสมคบกันกระทำความผิดร้ายแรงเกี่ยวกับยาเสพติด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการแก้ไขเพิ่มเติม กฎกระทรวงว่าด้วยการแจ้งข้อหาแก่ผู้กระทำความผิดฐานสนับสนุน ช่วยเหลือ หรือสมคบกันกระทำความผิดร้ายแรงเกี่ยวกับยาเสพติด พ.ศ. ๒๕๖๕ โดยกำหนดให้เจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ยื่นคำขออนุมัติแจ้งข้อหาแก่ผู้กระทำความผิดฐานสนับสนุน ช่วยเหลือ หรือสมคบกันกระทำความผิดร้ายแรงเกี่ยวกับยาเสพติดต่อเลขาธิการ ป.ป.ส. กรณีหลังจากศาลออกหมายจับแก่ผู้กระทำความผิดดังกล่าวแล้ว และให้นำไปดำเนินการกับพนักงานสอบสวนต่อไป ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับความเห็นของสำนักงานอัยการสูงสุด เช่น ควรปรับถ้อยคำของร่างข้อ ๑/๑ เป็น “กรณีเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. สังกัดสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ซึ่งผู้รับผิดชอบในการแสวงหาข้อเท็จจริงและหลักฐานจนทราบรายละเอียดแห่งความผิดและรู้ตัวผู้กระทำความผิด ซึ่งศาลได้ออกหมายจับผู้กระทำความผิดตามประมวลกฎหมายยาเสพติด มาตรา ๑๒๕ หรือมาตรา ๑๒๗ ให้เจ้าพนักงาน ป.ป.ส. มีอำนาจยื่นคำขออนุมัติแจ้งข้อหาต่อเลขาธิการ ป.ป.ส. ก่อนร้องทุกข์กล่าวโทษต่อพนักงานสอบสวนต่อไป” เพื่อให้เกิดความชัดเจนตรงตามเจตนารมณ์ของร่างกฎกระทรวงในเรื่องนี้ เนื่องจากมุ่งหมายเฉพาะคดีที่เจ้าพนักงาน ป.ป.ส. สังกัดสำนักงาน ป.ป.ส. ซึ่งเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจโดยตรงในการป้องกัน ปราบปราม และแก้ไขปัญหายาเสพติดเป็นผู้ทำการแสวงหาข้อเท็จจริงและหลักฐานตามอำนาจและหน้าที่จนทราบรายละเอียดแห่งความผิดและตัวผู้กระทำความผิดจนนำไปสู่การขอศาลออกอนุมัติหมายจับ โดยให้เจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ดำเนินการในขั้นตอนขออนุมัติแจ้งข้อหาและนำคำสั่งอนุมัติแจ้งข้อหาไปร้องทุกข์กล่าวโทษต่อพนักงานสอบสวนไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

๑. เห็นชอบร่างข้อบังคับการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย ว่าด้วยการกำหนดอัตราค่าโดยสาร วิธีการจัดเก็บค่าโดยสาร และการกำหนดประเภทบุคคลที่ได้รับการยกเว้นไม่ต้องชำระค่าโดยสารรถไฟฟ้าสายสีชมพู พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดอัตราค่าโดยสารตามวิธีการในสัญญาสัมปทานโครงการรถไฟฟ้าสายสีชมพู (ช่วงแคราย-มีนบุรี) โดยมีอัตราค่าโดยสารเริ่มต้น ๑๕ บาท สูงสุด ๔๕ บาท และกำหนดให้คณะกรรมการการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทยอาจประกาศกำหนดผลิตภัณฑ์ของตั๋วโดยสาร เพื่อส่งเสริมการใช้บริการรถไฟฟ้า เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้โดยสารเพื่อสนับสนุนกิจกรรมตามนโยบาย ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้ โดยให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๖ เป็นต้นไป

๒. ให้กระทรวงคมนาคม (การรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย) รับความเห็นของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ที่เห็นควรเร่งพิจารณาแนวทางการกำหนดโครงสร้างอัตราค่าโดยสารร่วมในระบบขนส่งสาธารณะในเขตกรุงเทพฯ และปริมณฑล เพื่อลดภาระค่าใช้จ่ายในการเดินทางด้วยระบบขนส่งสาธารณะ และสามารถจูงใจให้ประชาชนหันมาเดินทางในระบบขนส่งสาธารณะเพิ่มขึ้นตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ในแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็นโครงสร้างพื้นฐาน ระบบโลจิสติกส์และดิจิทัลต่อไป ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

๑. เห็นชอบการกำหนดนโยบายและมาตรการนำเข้าวัตถุดิบอาหารสัตว์ (ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ กากถั่วเหลือง และปลาป่น) ตามมติคณะกรรมการนโยบายอาหาร ครั้งที่ ๑/๒๕๖๖ (ครั้งที่ ๘๑) เมื่อวันที่ ๒๐ ตุลาคม ๒๕๖๖ โดยให้ใช้ดำเนินการได้เฉพาะปี ๒๕๖๗ เท่านั้น และให้กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงการคลัง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับความเห็นของกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เช่น ประเด็นกากถั่วเหลือง ประเทศไทยควรระมัดระวังไม่ให้เงื่อนไขที่กำหนดให้ผู้มีสิทธินำเข้ารับซื้อกากถั่วเหลืองที่ผลิตจากเมล็ดถั่วเหลืองในประเทศทั้งหมดในราคาที่กำหนดถูกใช้เป็นการเอื้อประโยชน์ให้แก่สินค้ากากถั่วเหลืองของประเทศไทย และทำให้สินค้ากากถั่วเหลืองจากต่างประเทศเสียเปรียบในด้านการแข่งขัน ซึ่งอาจขัดต่อพันธกรณีด้านการประติบัติเยี่ยงคนชาติ (national treatment) ตาม Article III:4 ของความตกลงทั่วไปว่าด้วยภาษีศุลกากรและการค้า (General Agreement on Tariffs and Trade : GATT) ควรกำกับดูแลและตรวจสอบการนำเข้าอย่างเข้มงวด เพื่อควบคุมการนำเข้าสินค้าให้ตรงกับการสำแดงพิกัดอัตราภาษีศุลกากร และป้องกันการลักลอบการนำเข้าอย่างผิดกฎหมายซึ่งอาจจะส่งผลกระทบต่อราคาผลผลิตในประเทศได้ ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย

๒. มอบหมายให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ร่วมกับกระทรวงพาณิชย์ กระทรวงอุตสาหกรรม คณะกรรมการนโยบายอาหาร และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งจัดทำแผนการส่งเสริมและพัฒนาการเพาะปลูกข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ การเพาะปลูกถั่วเหลือง และการผลิตปลาป่น เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพประสิทธิผลการผลิตและเพิ่มรายได้แก่เกษตรกร และเพื่อลดการนำเข้าสินค้าเกษตรดังกล่าว แล้วให้นำแผนฯ เสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาภายใน ๓ เดือน ทั้งนี้ ในส่วนของแผนการส่งเสริมและพัฒนาการเพาะปลูกข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ให้พิจารณาเชิญชวนรัฐวิสาหกิจและภาคเอกชนที่เกี่ยวข้องเข้ามาร่วมดำเนินการในรูปแบบการจัดทำการเกษตรพันธสัญญา (Contract Farming) และให้กำหนดเงื่อนไขในการดำเนินการเพื่อป้องกันปัญหาการเผาเศษซากข้าวโพดภายหลังการเก็บเกี่ยวผลผลิตและการเกิดมลพิษทางอากาศ (PM_2.5) ด้วย

๓. มอบหมายให้กระทรวงพาณิชย์ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำกับดูแลต้นทุนการผลิตวัตถุดิบอาหารสัตว์ เช่น ราคาปุ๋ย ให้เหมาะสมและเป็นธรรมแก่เกษตรกรให้มากที่สุด

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบแผนงาน/โครงการเพื่อมอบเป็นของขวัญปีใหม่ พ.ศ. ๒๕๖๗ ให้แก่ประชาชน ของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ จำนวน ๓ โครงการ ดังนี้ (๑) โครงการแอปพลิเคชันป้องกันการถูกหลอกลวง “ไซเบอร์ โพรเทคชั่น” (Protect U) ของกองบัญชาการสืบสวนสอบสวนอาชญากรรมทางเทคโนโลยี (๒) โครงการพัฒนาช่องตรวจหนังสือเดินทางอัตโนมัติ (Automatic Channel) ของสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง และ (๓) โครงการ Police Wellness ของสำนักงานกำลังพล ตามที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

๑. เห็นชอบการเปิดตลาดนำเข้านมผงขาดมันเนย นมและครีม ปี ๒๕๖๖ เพิ่มเติม ปริมาณ ๑๐,๐๓๑.๕๕ ตัน ในอัตราภาษีร้อยละ ๕ มติคณะกรรมการโคนมและผลิตภัณฑ์นม ในการประชุม ครั้งที่ ๓/๒๕๖๖ เมื่อวันที่ ๑๒ กันยายน ๒๕๖๖ และเนื่องจากการขอโควตานำเข้านมผงขาดมันเนย ปี ๒๕๖๖ เพิ่มเติม เป็นการพิจารณาจัดสรรให้กับผู้ประกอบการตามความจำเป็นและเดือดร้อนจากการขาดแคลนวัตถุดิบที่ใช้ในการผลิต จึงให้ยกเว้นการจัดสรรโควตาตามสัดส่วนผู้ประกอบการ ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๙ พฤศจิกายน ๒๕๔๘ และเห็นชอบในการเปิดตลาดนำเข้านมและครีม ปี ๒๕๖๖ เพิ่มเติม ปริมาณ ๗๐๐.๑๘ ตัน ในอัตราภาษีร้อยละ ๒๐ มติคณะกรรมการโคนมและผลิตภัณฑ์นม ในการประชุม ครั้งที่ ๓/๒๕๖๖ เมื่อวันที่ ๑๒ กันยายน ๒๕๖๖ โดยมอบหมายให้คณะกรรมการโคนมและผลิตภัณฑ์นมเป็นผู้บริหารการจัดสรรโควตานำเข้านมผงขาดมันเนย นมและครีม ปี ๒๕๖๖ เพิ่มเติมดังกล่าว ให้กับผู้ประกอบการตามความจำเป็นและเดือดร้อนจากการขาดแคลนวัตถุดิบที่ใช้ในการผลิต โดยต้องนำเข้าให้แล้วเสร็จภายในวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๖๖ และต้องไม่กระทบต่อมาตรการและปริมาณการรับซื้อน้ำนมดิบจากเกษตรกรและเดือดร้อนจากการขาดแคลนวัตถุดิบที่ใช้ในการผลิต ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ และให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับความเห็นของกระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์ กระทรวงมหาดไทย และสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เช่น ควรพิจารณาให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปริมาณน้ำนมดิบของไทย เพื่อไม่ให้การเปิดตลาดนำเข้าดังกล่าว ส่งผลกระทบต่อผู้เลี้ยงโคนมของไทย ทั้งนี้ การเปิดตลาดนำเข้าเพิ่มเติมดังกล่าว สอดคล้องกับความตกลงว่าด้วยการเกษตรภายใต้องค์การการค้าโลก (WTO) ที่ไทยผูกพันไว้ การเปิดตลาดนำเข้านมผงขาดมันเนยนมและครีม ปี ๒๕๖๖ เพิ่มเติม ต้องไม่กระทบต่อมาตรการและปริมาณการรับซื้อน้ำนมดิบจากเกษตรกร และควรให้ความสำคัญต่อการแก้ปัญหาการขาดแคลนวัตถุดิบในระยะยาว โดยนำข้อมูลพยากรณ์อุปสงค์และอุปทานของน้ำนมดิบภายในประเทศมาวางแผนการจัดสรรโควตานำเข้าสินค้าในกลุ่มนมและผลิตภัณฑ์นมให้มีความถูกต้อง เป็นธรรมต่อผู้ประกอบการและไม่กระทบต่อเกษตรกรผู้เลี้ยงโคนมในประเทศ ตลอดจนเพื่อประโยชน์ในการวางแผนธุรกิจของผู้ประกอบการในอุตสาหกรรมนมของไทยให้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น และก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อเกษตรกร ผู้ประกอบการตั้งแต่ต้นน้ำถึงปลายน้ำ และผู้บริโภคภายในประเทศเป็นผู้บริหารการจัดสรรโควตานำเข้านมผงขาดมันเนย นมและครีม ปี ๒๕๖๖ เพิ่มเติม ให้กับผู้ประกอบการตามความจำเป็นและเดือดร้อนจากการขาดแคลนวัตถุดิบที่ใช้ในการผลิต ทั้งนี้ การเปิดตลาดนำเข้านมผงขาดมันเนยนมและครีม ปี ๒๕๖๖ เพิ่มเติม ต้องไม่กระทบต่อมาตรการและปริมาณการรับซื้อน้ำนมดิบจากเกษตรกร ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย

๒. ให้คณะกรรมการโคนมและผลิตภัณฑ์นมร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งรัดดำเนินการตามนัยมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๒ ตุลาคม ๒๕๖๖ (เรื่อง ขออนุมัติปรับเพิ่มราคาน้ำนมดิบเพื่อช่วยเหลือเกษตรกรโคนม) ที่ให้ทบทวนแนวทางการให้ความช่วยเหลือแก่เกษตรกรโคนมให้เหมาะสมและตรงกลุ่มเป้าหมายมากยิ่งขึ้น ให้เกิดผลเป็นรูปธรรมและมีความยั่งยืนต่อไป เช่น การลดต้นทุนการผลิตและเพิ่มประสิทธิภาพ การผลิตน้ำนมโค การเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและสร้างรายได้เพิ่มขึ้นให้กับอุตสาหกรรมนมและผลิตภัณฑ์นมของไทย การจูงใจให้ผู้ประกอบการผลิตภัณฑ์นมเพื่อการส่งออกนำน้ำนมดิบจากเกษตรกรโคนมในประเทศมาใช้เป็นวัตถุดิบในการผลิตทดแทนการนำเข้า

๓. ให้คณะกรรมการโคนมและผลิตภัณฑ์นมร่วมกับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงพาณิชย์ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณากำหนดมาตรการเตรียมความพร้อมในการดำเนินการเพื่อรองรับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นกับอุตสาหกรรมโคนมและเกษตรกรผู้เลี้ยงโคนมภายในประเทศจากการยกเลิกโควตาภาษีสินค้าเกษตรทั้งหมดตามความตกลงต่าง ๆ เช่น ความตกลงการค้าเสรีไทย-ออสเตรเลีย (TAFTA) และความตกลงความเป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นไทย-นิวซีแลนด์ (TNZCEP) ในปี ๒๕๖๘ ด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

๑. อนุมัติในหลักการร่างประกาศกระทรวงพาณิชย์ เรื่อง การนำข้าวโพดที่ใช้เป็นวัตถุดิบอาหารสัตว์เข้ามาในราชอาณาจักรตามความตกลงภายใต้เขตการค้าเสรีอาเซียนสำหรับปี ๒๕๖๗ ถึงปี ๒๕๖๙ พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการนำเข้าข้าวโพดที่ใช้เป็นวัตถุดิบอาหารสัตว์เข้ามาในราชอาณาจักรตามความตกลงภายใต้เขตการค้าเสรีอาเซียนสำหรับปี พ.ศ. ๒๕๖๗ ถึงปี พ.ศ. ๒๕๖๙ เพื่อให้เป็นไปตามมติคณะกรรมการนโยบายอาหาร ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ และให้ส่งคณะกรรมการตรวจสอบร่างกฎหมายและร่างอนุบัญญัติที่เสนอคณะรัฐมนตรีตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน โดยให้แก้ไขชื่อร่างประกาศและกำหนดระยะเวลาการใช้บังคับของร่างประกาศดังกล่าวให้เป็นไปตามความเห็นของคณะรัฐมนตรี และให้รับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ที่เห็นว่าคณะรัฐมนตรีสามารถพิจารณาให้ความเห็นชอบได้ตามที่เห็นสมควร ไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการดำเนินโครงการเพื่อมอบเป็นของขวัญปีใหม่ พ.ศ. ๒๕๖๗ ให้แก่ประชาชนของกระทรวงอุตสาหกรรม ดังนี้ (๑) ด้านมาตรการสินค้าและบริการดี ราคาพิเศษ เช่น โปรโมชั่น สิทธิพิเศษ ลดค่าใช้จ่าย ร่วมกับค่ายรถยนต์ไฟฟ้าต่าง ๆ และลดราคาหนังสือ มอก. เป็นต้น (๒) ด้านมาตรการเติมทุน เสริมสภาพคล่อง เช่น สินเชื่อดอกเบี้ยต่ำ และยกเว้นค่าธรรมเนียมและลดค่าบริการสำหรับผู้ประกอบกิจการโรงงาน ใบอนุญาต และใบแทนใบอนุญาต มอก. เป็นต้น (๓) ด้านมาตรการเพิ่มโอกาส เสริมแกร่งธุรกิจ เช่น เติมความรู้ เสริมศักยภาพ SMEs ยกระดับกระบวนการผลิตสู่ระบบอัตโนมัติและดิจิทัล และ (๔) ด้านมาตรการกระจายรายได้สู่ชุมชนรอบอุตสาหกรรม เช่น การสร้างความเข้มแข็งให้กับชาวไร่อ้อยและอุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาลทราย และโครงการเหมืองแร่ปลอดภัยห่วงใยประชาชน ปี ๖๗ เป็นต้น ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการสำรวจความต้องการของประชาชน พ.ศ. ๒๕๖๗ (ของขวัญปีใหม่ที่ต้องการจากรัฐบาล) ดังนี้ (๑) ควรเพิ่มมาตรการฟื้นฟูเศรษฐกิจโดยการกระตุ้นให้เกิดการจ้างงาน สร้างอาชีพให้กับประชาชนอย่างเร่งด่วน เช่น ส่งเสริมการท่องเที่ยวภายในประเทศ จัดหาแหล่งเงินทุนดอกเบี้ยต่ำ และเร่งรัดการใช้จ่าย/การลงทุนในหน่วยงานภาครัฐ เป็นต้น (๒) ควรขยายระยะเวลา/จัดทำโครงการ/มาตรการที่ลดภาระค่าครองชีพให้กับประชาชน เช่น การลดค่าน้ำ ค่าไฟ ลดราคาน้ำมัน แก๊สที่มีราคาแพง และจำหน่ายสินค้าอุปโภค-บริโภคราคาถูก (ธงฟ้า) เป็นต้น (๓) ควรเร่งรัดการช่วยเหลือและแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนให้แก่เกษตรกร เช่น ราคาพืชผลทางการเกษตรตกต่ำ ปัญหาปุ๋ย/สารเคมี/ยาฆ่าแมลงมีราคาแพง และจัดหาตลาดรองรับผลผลิต เป็นต้น (๔) ควรผลักดันมาตรการในการแก้ไขปัญหายาเสพติดเพื่อสร้างความปลอดภัย และคุณภาพชีวิตที่ดีให้ประชาชนในทุกพื้นที่ เช่น การเพิ่มบทลงโทษผู้กระทำผิด และการนำผู้เสพ/ผู้ติดยาเสพติด เข้ารับการบำบัดอย่างทันท่วงที เป็นต้น (๕) ควรเพิ่มช่องทาง/บริการในระบบหลักประกันสุขภาพให้ประชาชนอย่างทั่วถึงและเท่าเทียม ครอบคลุมทุกพื้นที่ เช่น การใช้บัตรประชาชน ๑ ใบ รักษาได้ทุกพื้นที่ ทุกโรงพยาบาล เป็นต้น ตามที่กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมเสนอ