คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการมอบหมายให้นายกรัฐมนตรีหรือรองนายกรัฐมนตรีเป็นผู้อนุมัติ ให้ความเห็นชอบ หรือมีคำสั่งแทนคณะรัฐมนตรี เกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาที่ต้องดำเนินการตามรัฐธรรมนูญในความสัมพันธ์กับรัฐสภา สภาผู้แทนราษฎร หรือวุฒิสภา ซึ่งมีระยะเวลาดำเนินการอันจำกัด ตามมาตรา ๗ แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการเสนอเรื่องและการประชุมคณะรัฐมนตรี พ.ศ. ๒๕๔๘ ตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบการกำหนดปฏิทินงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ ตามที่สำนักงบประมาณเสนอ
               ๒. ให้สำนักงบประมาณจัดทำรายละเอียดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการใช้งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๔ ไปพลางก่อน

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบตามมติคณะกรรมการจัดทำแผนการบริหารราชการแผ่นดิน ในคราวประชุมครั้งที่ ๑/๒๕๕๔ เมื่อวันที่ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๕๔ เกี่ยวกับแนวทางการจัดทำแผนการบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๘ ตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายยงยุทธ วิชัยดิษฐ) ประธานคณะกรรมการจัดทำแผนการบริหารราชการแผ่นดินเสนอ โดยคณะกรรมการฯ มีมติ ดังนี้
                   ๑.๑ เห็นชอบตามแนวทางการจัดทำแผนการบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๘ ประกอบด้วย ขั้นตอนและกำหนดเวลาการจัดทำแผนการบริหารราชการแผ่นดิน องค์ประกอบและสาระสำคัญของแผนการบริหารราชการแผ่นดิน และประมาณการความต้องการใช้เงิน และให้สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) รับความเห็นของคณะกรรมการฯ เกี่ยวกับการปรับปรุงกรอบเวลาและเพิ่มเติมขั้นตอนการจัดทำแผนการบริหารราชการแผ่นดิน ไปประกอบการปรับปรุงแนวทางการจัดทำแผนการบริหารราชการแผ่นดินให้มีประสิทธิภาพต่อไป
                   ๑.๒ ให้รัฐมนตรีแต่ละกระทรวงจัดส่งแผนการบริหารราชการแผ่นดิน และแผนงาน/โครงการที่มีลำดับความสำคัญสูงจำนวนไม่เกิน ๑๐ แผนงาน/โครงการ โดยไม่มีการจำกัดวงเงินดำเนินการขั้นต่ำ ให้ สศช. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องภายในวันที่ ๓๐ สิงหาคม ๒๕๕๔
                   ๑.๓ ให้มีการหารือร่วมกันในระดับรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีเพื่อให้ความเห็นต่อแผนงาน/โครงการทั้งหมดในแผนการบริหารราชการแผ่นดินก่อนที่ สศช. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะบูรณาการแผนการบริหารราชการแผ่นดินต่อไป
                   ๑.๔ ให้สำนักงบประมาณและสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการพิจารณาแนวทางการขอยกเว้นการจัดทำแผนปฏิบัติราชการประจำปี พ.ศ. ๒๕๕๕ และให้ใช้คำของบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. ๒๕๕๕ แทนแผนปฏิบัติราชการประจำปี พ.ศ. ๒๕๕๕ เพื่อให้กระบวนการจัดทำคำของบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. ๒๕๕๕ มีความรวดเร็วขึ้น
                   ๑.๕ ให้กระทรวงการคลังจัดทำประมาณการรายได้สุทธิ และสำนักงบประมาณจัดทำประมาณการรายการค่าใช้จ่ายดำเนินการภาครัฐ ตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๘ โดยให้จัดส่ง สศช. ภายในวันที่ ๓๑ สิงหาคม ๒๕๕๔
                   ๑.๖ ให้ สศช. จัดทำคู่มือแผนการบริหารราชการแผ่นดินเพื่อใช้ประกอบการชี้แจงส่วนราชการ โดยให้นำนโยบายรัฐบาลที่แถลงต่อรัฐสภามาประกอบการจัดทำคู่มือแผนการบริหารราชการแผ่นดิน จำนวน ๑,๕๐๐ เล่ม
               ๒. ในส่วนของการหารือร่วมกันในระดับรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีเพื่อให้ความเห็นต่อแผนงาน/โครงการทั้งหมดในแผนการบริหารราชการแผ่นดิน ก่อนที่ สศช. และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะบูรณาการแผนการบริหารราชการแผ่นดินต่อไป นั้น ให้จัดการประชุมหารือในวันที่ ๒ กันยายน ๒๕๕๔
               ๓. เพื่อให้การจัดทำแผนงาน/โครงการของจังหวัดและกลุ่มจังหวัดต่าง ๆ มีความสอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาล ตอบสนองต่อความต้องการและการแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ของพื้นที่อย่างแท้จริง ให้รองนายกรัฐมนตรี (นายยงยุทธ วิชัยดิษฐ) กำกับ ติดตามการดำเนินการในเรื่องนี้ให้ถูกต้องตามกรอบเวลา ขั้นตอน และหลักเกณฑ์ของข้อกฎหมายและระเบียบหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้แต่งตั้งข้าราชการการเมือง ของสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี รวม ๒ ราย ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ ทั้งนี้ ให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๒๕ สิงหาคม ๒๕๕๔) เป็นต้นไป ดังนี้
               ๑. นายบัณฑูร สุภัควณิช               ดำรงตำแหน่งเลขาธิการนายกรัฐมนตรี
               ๒. นางฐิติมา ฉายแสง                  ดำรงตำแหน่งโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบให้คณะกรรมการต่าง ๆ ที่คณะรัฐมนตรีชุดเดิมมีมติแต่งตั้งไว้ (ไม่รวมถึงคณะกรรมการที่คณะรัฐมนตรีแต่งตั้งโดยอาศัยอำนาจตามระเบียบหรือตามกฎหมายหนึ่งกฎหมายใด หรือคณะกรรมการที่มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งไว้) ยังคงปฏิบัติหน้าที่ต่อไป จนถึงวันที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๕๔ และภายหลังจากนั้นให้คณะกรรมการที่คณะรัฐมนตรีแต่งตั้งทุกคณะเป็นอันสิ้นสุดลง
               ๒. หากกระทรวง กรมเห็นว่า คณะกรรมการชุดใดมีความสำคัญและจำเป็นต้องมีอยู่ ให้เสนอแต่งตั้งคณะกรรมการดังกล่าวขึ้นใหม่ โดยให้ตรวจสอบองค์ประกอบและอำนาจหน้าที่ให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ตลอดจนกฎหมายที่เกี่ยวข้องแล้วส่งไปยังสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีโดยด่วน และให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีรวบรวมเรื่องเกี่ยวกับคณะกรรมการต่าง ๆ ที่แต่งตั้งโดยมติคณะรัฐมนตรีของทุกกระทรวง กรม เสนอคณะรัฐมนตรีคราวเดียวกันภายในวันที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๕๔ ทั้งนี้ คณะกรรมการใดที่กระทรวง กรม จะเสนอให้คณะรัฐมนตรีเห็นชอบแต่งตั้งดังกล่าว หากสามารถกำหนดระยะเวลาการดำเนินงานและภารกิจสิ้นสุดที่ชัดเจนได้ ให้ระบุวันสิ้นสุดของคณะกรรมการนั้น ๆ ไว้ด้วย
               ๓. คณะรัฐมนตรีมีข้อสังเกตเพิ่มเติมว่า บางกระทรวงได้มีการตั้งคณะกรรมการขึ้นเพื่อทำหน้าที่พิจารณากลั่นกรองงาน/โครงการต่าง ๆ ของหน่วยงานก่อนเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทำให้มีขั้นตอนการเสนอเรื่องเพิ่มขึ้นและเกิดความล่าช้าโดยไม่จำเป็น จึงขอให้กระทรวงต่าง ๆ รับไปตรวจสอบข้อเท็จจริงเพื่อพิจารณายกเลิกกลไกดังกล่าว

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีรักษาราชการแทนนายกรัฐมนตรี ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ ดังนี้
               ๑. ในกรณีที่นายกรัฐมนตรีไม่อาจปฏิบัติราชการได้ คณะรัฐมนตรีมอบหมายเป็นหลักการให้รองนายกรัฐมนตรีคนใดคนหนึ่งเป็นผู้รักษาราชการแทน ตามลำดับ ดังนี้
                   ๑.๑ นายยงยุทธ               วิชัยดิษฐ
                   ๑.๒ ร้อยตำรวจเอก           เฉลิมอยู่บำรุง
                   ๑.๓ พลตำรวจเอก โกวิท     วัฒนะ
                   ๑.๔ นายกิตติรัตน์             ณ ระนอง
                   ๑.๕ นายชุมพล                 ศิลปอาชา
               ๒. ในระหว่างการรักษาราชการแทนนายกรัฐมนตรี ผู้รักษาราชการแทนตามข้อ ๑ จะสั่งการใดเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลและการอนุมัติเงินงบประมาณอันอยู่ในอำนาจของนายกรัฐมนตรีต้องได้รับความเห็นชอบจากนายกรัฐมนตรีเสียก่อน

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบสรุปสถานการณ์อุทกภัย ณ วันที่ ๒๓ สิงหาคม ๒๕๕๔ ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยศูนย์ติดตามและแก้ไขปัญหาภัยพิบัติด้านการเกษตรเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. สถานการณ์อุทกภัยเนื่องจากอิทธิพลพายุโซนร้อน “นกเตน” ตั้งแต่ปลายเดือนกรกฎาคม เป็นต้นมา ทำให้ทั่วประเทศมีฝนตกชุกหนาแน่นและมีฝนตกหนักบางแห่ง ส่งผลทำให้เกิดผลกระทบด้านการเกษตรทั้งสิ้นรวม ๔๔ จังหวัด ได้แก่ จังหวัดกำแพงเพชร เชียงราย เชียงใหม่ ตาก น่าน นครสวรรค์ พะเยา พิจิตร พิษณุโลก แพร่ เพชรบูรณ์ ลำปาง ลำพูน แม่ฮ่องสอน สุโขทัย อุตรดิตถ์ อุทัยธานี กาฬสินธุ์ บึงกาฬ นครพนม มุกดาหาร ยโสธร ร้อยเอ็ด เลย สกลนคร หนองคาย หนองบัวลำภู อำนาจเจริญ อุดรธานี อุบลราชธานี กรุงเทพ ชัยนาท พระนครศรีอยุธยา ลพบุรี สิงห์บุรี อ่างทอง ฉะเชิงเทรา ตราด นครนายก ปราจีนบุรี ระยอง ประจวบคีรีขันธ์ ระนอง และชุมพร ปัจจุบันยังคงมีสถานการณ์อุทกภัยในพื้นที่ ๒๐ จังหวัด ได้แก่ จังหวัดน่าน สุโขทัย ตาก พิษณุโลก อุตรดิตถ์ พิจิตร เพชรบูรณ์ นครสวรรค์ พระนครศรีอยุธยา อ่างทอง นครพนม สกลนคร มุกดาหาร อำนาจเจริญ อุบลราชธานี ร้อยเอ็ด กาฬสินธุ์ ยโสธร นครนายก และปราจีนบุรี
               ๒. ผลกระทบด้านการเกษตร
                   ๒.๑ ด้านพืช เกษตรกรได้รับผลกระทบ ๓๗๙,๖๙๘ ราย พื้นที่คาดว่าจะเสียหาย ๓,๒๒๓,๒๗๕ ไร่ แบ่งเป็น ข้าว ๒,๘๗๓,๖๐๒ ไร่ พืชไร่ ๒๕๔,๔๘๖ ไร่ พืชสวนและอื่น ๆ ๙๕,๑๘๗ ไร่
                   ๒.๒ ด้านประมง เกษตรกรได้รับผลกระทบ ๔๒,๙๓๑ ราย พื้นที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำคาดว่าจะเสียหาย แบ่งเป็น บ่อปลา ๔๕,๙๓๑ ไร่ กุ้ง/ปู/หอย ๔๙๓ ไร่ กระชัง/บ่อซีเมนต์ ๖๒,๕๒๒ ตารางเมตร
                   ๒.๓ ด้านปศุสัตว์ เกษตรกรได้รับผลกระทบ ๓๒,๖๘๑ ราย สัตว์ได้รับผลกระทบรวมทั้งสิ้น ๒,๐๓๓,๔๘๕ ตัว แบ่งเป็น โค - กระบือ ๔๐,๙๔๗ ตัว สุกร ๓๙,๖๙๔ ตัว แพะ - แกะ ๓๕๘ ตัว สัตว์ปีก ๑,๙๕๒,๔๘๖ ตัว แปลงหญ้าเลี้ยงสัตว์ ๓,๓๒๖ ไร่
               ๓. การดำเนินการช่วยเหลือด้านการเกษตร ได้มีการแจ้งเตือนสถานการณ์น้ำ จำนวน ๓ ฉบับ ของกรมชลประทาน และการคาดการณ์การเกิดอุทกภัย ดินโคลนถล่ม และน้ำป่าไหลหลาก ของกรมพัฒนาที่ดิน รวมทั้งการสนับสนุนเครื่องสูบน้ำเคลื่อนที่ รถยนต์บรรทุกน้ำ พืชอาหารสัตว์ และดูแลสุขภาพสัตว์

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานการดำเนินงานเพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหาสาธารณภัย ด้านการแพทย์ และการสาธารณสุข กรณีอุทกภัย ของศูนย์ปฏิบัติการป้องกันและแก้ไขปัญหาสาธารณภัย ด้านการแพทย์ และการสาธารณสุข กรณีอุทกภัย ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. การบริการทางการแพทย์และสาธารณสุข
                   ๑.๑ จัดหน่วยแพทย์เคลื่อนที่ จำนวนรวม ๒๔๗ ครั้ง รวมจำนวนผู้รับบริการสะสม ๕๑,๗๙๖ ราย โรคที่พบ ๕ อันดับแรก ได้แก่ น้ำกัดเท้า ไข้หวัด ปวดกล้ามเนื้อ โรคผิวหนัง และบาดแผลจากอุบัติเหตุ ยังไม่พบการระบาดของโรค
                   ๑.๒ การให้บริการด้านสุขภาพจิต รวมสะสม ๑,๓๓๗ ราย พบว่ามีความเครียดสูง ๑๒๕ ราย มีภาวะซึมเศร้า ๒๕๔ ราย มีความเสี่ยงต่อการฆ่าตัวตาย ๖๑ ราย ต้องติดตามดูแลพิเศษ ๑๐๖ ราย
               ๒. การสั่งการของกระทรวงสาธารณสุข
                   ๒.๑ ให้โรงพยาบาลลุ่มน้ำเจ้าพระยาและป่าสักเฝ้าระวังสถานการณ์อุทกภัย และพร้อมดำเนินการ ๔ แผน คือ แผนป้องกันไม่ให้น้ำท่วมโรงพยาบาล เพื่อให้บริการประชาชนได้อย่างต่อเนื่อง แผนสำรองทรัพยากรที่จำเป็นต้องใช้บริการผู้ป่วย แผนส่งต่อผู้ป่วยมีอาการหนัก และแผนการปรับบริการหากเกิดน้ำท่วมในโรงพยาบาล ให้มีการเฝ้าระวังระดับน้ำ และสถานการณ์น้ำล้นตลิ่ง โดยเฉพาะการเตรียมความพร้อมของสถานบริการสาธารณสุขในจังหวัดพื้นที่ลุ่มน้ำเจ้าพระยาและป่าสัก
                   ๒.๒ สนับสนุนยาและเวชภัณฑ์จากส่วนกลาง ยอดสะสม ยาชุดช่วยผู้ประสบภัย ๒๙๗,๕๐๐ ชุด ยาตำราหลวง ๑๐,๐๐๐ ชุด ยาแก้น้ำกัดเท้า ๒๐,๐๐๐ ชุด เซรุ่มแก้พิษงู (งูเห่า ๑๐๐ หลอด งูแมวเซา ๑๐๐ หลอด งูเขียวหางไหม้ ๑๐๐ หลอด) สำหรับส่วนกลางขณะนี้มีสำรองชุดช่วยผู้ประสบภัยเพิ่มเติม ๕๐๐,๐๐๐ ชุด วัสดุ ยาแก้น้ำกัดเท้า ๑๐๐,๐๐๐ หลอด เชียงใหม่ พิษณุโลก อุดรธานี และหาดใหญ่ สำรองแห่งละ ๓๐,๐๐๐ ชุด สำรองเซรุ่มแก้พิษงู ๗ ชนิด (งูเห่า งูจงอาง งูสามเหลี่ยม งูแมวเซา งูเขียวหางไหม้ งูกะปะ และงูทับสมิงครา) จำนวน ๓,๕๐๐ ชุด สำรองวัสดุ และเคมีภัณฑ์สำหรับการฟื้นฟูสภาพและสิ่งแวดล้อมให้กับศูนย์อนามัยและสำนักงานควบคุมโรค ๑๒ เขต ๑๔ รายการ
                   ๒.๓ การติดตามเฝ้าระวังในพื้นที่ที่เห็นว่าควรแจ้งเตือนสถานบริการสาธารณสุข ในระยะนี้ ดังนี้
               ๒.๓.๑ แม่น้ำปราจีนบุรี จังหวัดปราจีนบุรี อำเภอกบินทร์บุรี ได้แก่ โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล (รพ.สต.) ย่านหลี่ อำเภอศรีมหาโพธิ์ ได้แก่ รพ.สต.บ้านทาม รพ.สต.ท่าตูม (ท่วมทุกปี) รพ.สต.สัมพันธ์ รพ.สต.เมืองกล่าว รพ.สต.นาแขม รพ.สต.บางกุ้ง อำเภอเมือง ได้แก่ โรงพยาบาลเจ้าพระยาอภัยภูเบศร์ รพ.สต.บางบริบูรณ์ รพ.สต.หาดสะแก รพ.สต.บางเดชะ รพ.สต.วัดโบสถ์ (ท่วมทุกปี) รพ.สต.บ้านสร้าง
               ๒.๓.๒ แม่น้ำเจ้าพระยา จังหวัดปทุมธานี อำเภอเมือง ได้แก่ รพ.สต.บ้านฉาง รพ.สต.บ้านกระแชง รพ.สต.บางกระดี่ ความเสี่ยงสูง (มีที่ตั้งอยู่ติดริมแม่น้ำ/คลองสายหลัก/นอกคันกั้นน้ำ) อำเภอสามโคก ได้แก่ รพ.สต.บ้านงิ้ว รพ.สต.บางเตย ม.๙ รพ.สต.บางเตย ม.๑ รพ.สต.บางกระบือ รพ.สต.บางกระดี่ รพ.สต.สามโคก รพ.สต.บางคูวัด สำนักงานสาธารณสุขอำเภอ (สสอ.) สามโคก และ รพ.สต.บางคูวัด ๑ โดยเตรียมพร้อมรับสถานการณ์ระดับน้ำสูงขึ้นและป้องกันสถานบริการ หากมีแผนอยู่แล้วให้ทบทวนแผนป้องกันโรงพยาบาลให้พร้อมนำมาใช้งานและเฝ้าระวังระดับน้ำอย่างใกล้ชิด

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบภาวะเศรษฐกิจไทยไตรมาสที่ ๒ ปี พ.ศ. ๒๕๕๔ และแนวโน้มปี พ.ศ. ๒๕๕๔ ตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. เศรษฐกิจไทยในไตรมาสที่ ๒ ขยายตัวร้อยละ ๒.๖ ชะลอจากไตรมาสที่ผ่านมา ที่ขยายตัวร้อยละ ๓.๒ เป็นผลมาจากการหดตัวของภาคอุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบต่อเนื่องจากเหตุการณ์แผ่นดินไหวและสึนามิที่ญี่ปุ่น รวมทั้งการชะลอลงของการลงทุน อย่างไรก็ตาม ภาวะเศรษฐกิจโลกยังคงขยายตัวอย่างต่อเนื่อง ทำให้อุปสงค์จากต่างประเทศเพิ่มขึ้น การส่งออกและภาคการท่องเที่ยวขยายตัว เมื่อเปรียบเทียบกับไตรมาสแรกของปี พ.ศ. ๒๕๕๔ และปรับผลของฤดูกาลออกลดลงร้อยละ ๐.๒ ทำให้เศรษฐกิจไทยในครึ่งแรกของปี พ.ศ. ๒๕๕๔ ขยายตัวร้อยละ ๒.๙ โดยมีปัจจัยสนับสนุน ดังนี้
                   ๑.๑ ภาคการส่งออก ในไตรมาสที่ ๒ มูลค่าการส่งออกสินค้าในรูปดอลลาร์สหรัฐ เท่ากับ ๕๗,๓๔๓ ล้านดอลลาร์สหรัฐ ขยายตัวร้อยละ ๑๙.๒ การส่งออกสินค้าหลัก ๆ ได้แก่ ยางพารา ผลิตภัณฑ์ยาง และเครื่องปรับอากาศ ขยายตัวร้อยละ ๗๖.๒  ๓๔.๕  และ ๓๓.๗ ตามลำดับ ตลาดส่งออกหลักยังคงขยายตัว ได้แก่ จีน สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น และสหภาพยุโรป ขยายตัวร้อยละ ๒๒.๗  ๑๗.๕  ๓๕.๙  และ ๒๐.๓ ตามลำดับ
                   ๑.๒ ภาคการท่องเที่ยว มีนักท่องเที่ยวต่างชาติที่เดินทางเข้ามาเมืองไทย จำนวน ๔.๓๗ ล้านคน เพิ่มขึ้นร้อยละ ๕๐.๑ โดยเฉพาะนักท่องเที่ยวจากจีน เกาหลีใต้ และอินเดีย เพิ่มขึ้นร้อยละ ๑๖๐. ๗ ๖๕.๓  และ ๕๓.๒ ตามลำดับ มีรายได้จากการท่องเที่ยวเพิ่มขึ้นร้อยละ ๕๕.๙ อัตราการเข้าพักอยู่ที่ร้อยละ ๕๒.๒ ปรับตัวสูงขึ้นจากร้อยละ ๓๘.๘ เทียบกับไตรมาสเดียวกันของปีที่ผ่านมา ส่งผลให้ตัวเลขผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) ในสาขาโรงแรมและภัตตาคารขยายตัวสูงถึงร้อยละ ๑๙.๘
                   ๑.๓ การใช้จ่ายภาคครัวเรือน ขยายตัวร้อยละ ๒.๘ โดยมีปัจจัยสนับสนุนจากการเพิ่มขึ้นของรายได้เกษตรกร จากราคาที่สูงขึ้นของพืชผลหลัก เช่น ยางพารา มันสำปะหลัง และปาล์มน้ำมัน ประกอบกับอัตราการว่างงานต่ำที่ร้อยละ ๐.๖ ในขณะที่ความเชื่อมั่นผู้บริโภคเกี่ยวกับภาวะเศรษฐกิจโดยรวมอยู่ที่ระดับ ๗๑.๓ ปรับลงเล็กน้อยจาก ๗๑.๙ ในไตรมาสที่ผ่านมา เนื่องจากผู้บริโภคมีความกังวลต่อค่าครองชีพที่ปรับตัวสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง รวมทั้งระดับราคาน้ำมันที่ทรงตัวในระดับสูง เป็นปัจจัยที่ส่งผลให้ผู้บริโภคมีความระมัดระวังในการใช้จ่ายมากขึ้น
               ๒. แนวโน้มเศรษฐกิจไทยปี พ.ศ. ๒๕๕๔ คาดว่าจะขยายตัวในช่วงร้อยละ ๓.๕ - ๔.๐ โดยปัจจัยสนับสนุนการขยายตัว ได้แก่ การปรับตัวดีขึ้นของอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์และยานยนต์ เศรษฐกิจเอเชียที่ยังคงขยายตัวในเกณฑ์ดี การปรับตัวดีขึ้นของบรรยากาศและความเชื่อมั่นทางการเมือง การลงทุนภาคเอกชนมีแนวโน้มขยายตัวได้ดี รายได้ภาคครัวเรือนยังคงขยายตัวในเกณฑ์ดี การปรับตัวดีขึ้นอย่างต่อเนื่องของภาคการท่องเที่ยว รวมทั้งสภาพคล่องในระบบเศรษฐกิจอยู่ในเกณฑ์ดีและสินเชื่อยังคงขยายตัวได้ดี

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติมอบหมายการรักษาราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ในกรณีที่ไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ ตามนัยมาตรา ๔๒ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๒๕ สิงหาคม ๒๕๕๔) เป็นต้นไป โดยให้เป็นไปตามลำดับ ดังนี้
               ๑. พลตำรวจโท ชัจจ์ กุลดิลก              รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม
               ๒. นายกิตติศักดิ์ หัตถสงเคราะห์          รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการแต่งตั้งนายประเชิญ ติยะปัญจนิตย์ เป็นข้าราชการการเมือง ตำแหน่งที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม ทั้งนี้ ให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๒๕ สิงหาคม ๒๕๕๔) เป็นต้นไป ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการแต่งตั้งข้าราชการการเมือง ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๒๕ สิงหาคม ๒๕๕๔) เป็นต้นไป ดังนี้
               ๑. นายธรรมรัต หวั่งหลี          ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
               ๒. นายสุรกิจ ลิ้มสิทธิกูล          ดำรงตำแหน่งเลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการแต่งตั้งข้าราชการการเมือง จำนวน ๒ ราย ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเสนอ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๒๕ สิงหาคม ๒๕๕๔) เป็นต้นไป ดังนี้
               ๑. พลตำรวจตรี เกษม รัตนสุนทร        เป็นที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม
               ๒. นายถิรชัย วุฒิธรรม                    เป็นเลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการแต่งตั้งข้าราชการการเมือง จำนวน ๒ ราย ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรมเสนอ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๒๕ สิงหาคม ๒๕๕๔) เป็นต้นไป ดังนี้
               ๑. นายสุระ เตชะทัต               เป็นที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม
               ๒. นายสัมฤทธิ์ พงษ์วิรัตน์        เป็นเลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการแต่งตั้งนางดารณี เลศะวานิช ดำรงตำแหน่งเลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเสนอ ทั้งนี้ ให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๒๕ สิงหาคม ๒๕๕๔) เป็นต้นไป

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายละเอียดเกี่ยวกับแนวทางการจัดทำงบประมาณ (Guideline) ตามที่สำนักงบประมาณเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบความคืบหน้ามาตรการให้ความช่วยแหลือผู้ประสบอุทกภัย ปี พ.ศ. ๒๕๕๔ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. มาตรการด้านการเงิน ได้กำหนดมาตรการด้านการเงินผ่านสถาบันการเงินเฉพาะกิจของรัฐ จำนวน ๘ แห่ง ได้แก่ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร ธนาคารออมสิน ธนาคารอาคารสงเคราะห์ ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย ธนาคารอิสลามแห่งประเทศไทย ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย บรรษัทประกันสินเชื่ออุตสาหกรรมขนาดย่อม และบรรษัทตลาดรองสินเชื่อที่อยู่อาศัย เพื่อให้ความช่วยเหลือแก่ลูกค้าเดิมของธนาคารในเรื่องการพักชำระหนี้ ขยายระยะเวลาชำระหนี้ และลดดอกเบี้ย รวมทั้งให้เงินกู้ใหม่แก่ลูกค้าเดิมและประชาชนทั่วไปเพื่อฟื้นฟูอาชีพและซ่อมแซมบ้าน/อาคารที่เสียหาย โดยลดอัตราดอกเบี้ยให้ต่ำกว่าปกติ และลดหย่อนเกณฑ์การพิจารณา
               ๒. การช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๔๖ และที่แก้ไขเพิ่มเติม กรมบัญชีกลางได้ช่วยให้ทางราชการสามารถดำเนินการช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น โดยอนุมัติให้จังหวัดที่ประสบภัยพิบัติรุนแรงและขยายวงเงินทดรองราชการ เพื่อช่วยเหลือประชาชนได้อย่างทั่วถึง
               ๓. มาตรการด้านภาษี
                   ๓.๑ ผู้ประสบอุทกภัยทั้งบุคคลธรรมดาและบริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคลให้ได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้สำหรับเงินชดเชยที่ได้รับจากภาครัฐ
                   ๓.๒ ผู้ประสบอุทกภัยที่เป็นบุคคลธรรมดาซึ่งเป็นผู้ประกอบการ [มีเงินได้พึงประเมินตามมาตรา ๕๐(๕) ถึง (๘) แห่งประมวลรัษฎากร] ที่ได้ลงทะเบียนไว้กับศูนย์หรือหน่วยงานให้ความช่วยเหลือของทางราชการ ให้ได้รับยกเว้นภาษีเงินได้เป็นจำนวนเท่าจำนวนความเสียหายที่ได้รับ
                   ๓.๓ บริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคลที่ได้รับความเสียหายจากอุทกภัยและได้รับเงินได้ที่เป็นค่าสินไหมทดแทนจากการประกันภัย ให้ได้รับยกเว้นภาษีเงินได้สำหรับค่าสินไหมทดแทนที่ได้รับจากการประกันภัยเพื่อชดเชยความเสียหายดังกล่าวเฉพาะส่วนที่เกินมูลค่าต้นทุนของทรัพย์สินที่เหลือจากการหักค่าสึกหรอหรือค่าเสื่อมราคาแล้ว
                   ๓.๔ การบริจาคให้กับผู้ประสบอุทกภัยผ่านหน่วยงานส่วนราชการ องค์การของรัฐบาล องค์การหรือสถานสาธารณกุศล หรือผ่านเอกชนที่เป็นตัวแทนรับบริจาคที่ได้ขึ้นทะเบียนไว้กับกรมสรรพากร เพื่อนำไปบริจาคต่อให้กับผู้ประสบอุทกภัย สามารถนำมาหักเป็นรายจ่ายในทางภาษีได้ไม่เกินร้อยละ ๒ ของกำไรสุทธิ (กรณีผู้บริจาคเป็นบริษัทหรือห้างหุ้นส่วนนิติบุคคล และสามารถบริจาคได้ทั้งเงินและทรัพย์สิน) และไม่เกินร้อยละ ๑๐ ของเงินได้สุทธิ (กรณีผู้บริจาคเป็นบุคคลธรรมดาสำหรับการบริจาคเป็นเงินเท่านั้น) ทั้งนี้ ผู้รับบริจาคได้รับยกเว้นไม่ต้องนำเงินหรือทรัพย์สินที่ได้รับบริจาคมาถือเป็นเงินได้ ทั้งนี้ ต้องไม่เกินกว่ามูลค่าความเสียหายที่ได้รับ
                   ๓.๕ การพิจารณาขยายเวลาการยื่นแบบแสดงรายการเพื่อเสียภาษีสรรพากรให้กับบางพื้นที่ที่ประสบอุทกภัยรุนแรงตามความจำเป็นและสมควร

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบสรุปสถานการณ์อุทกภัยเนื่องจากอิทธิพลของพายุโซนร้อน “นกเตน” (NOCK - TEN) และร่องมรสุมกำลังแรงพาดผ่าน และอิทธิพลของร่องมรสุมกำลังแรงพาดผ่านภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบน (ระหว่างวันที่ ๒๕ กรกฎาคม - ๒๕ สิงหาคม ๒๕๕๔) ตามที่กระทรวงมหาดไทย โดยกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. สรุปสถานการณ์อุทกภัยเนื่องจากพายุโซนร้อน “นกเตน” (NOCK - TEN) และร่องมรสุมกำลังแรงพาดผ่านภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบน (ระหว่างวันที่ ๒๕ กรกฎาคม - ๒๕ สิงหาคม ๒๕๕๔) มีพื้นที่ซึ่งประกาศเป็นพื้นที่ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน (อุทกภัย) รวม ๓๐ จังหวัด ๒๕๙ อำเภอ ๑,๗๗๒ ตำบล ๑๔,๘๕๖ หมู่บ้าน ได้แก่ จังหวัดแพร่ เชียงใหม่ สุโขทัย น่าน ลำพูน ลำปาง แม่ฮ่องสอน อุตรดิตถ์ พิจิตร พิษณุโลก ตาก กำแพงเพชร นครสวรรค์ นครพนม ร้อยเอ็ด กาฬสินธุ์ อุบลราชธานี อุดรธานี หนองคาย มุกดาหาร บึงกาฬ สกลนคร เลย เพชรบูรณ์ ประจวบคีรีขันธ์ นครนายก ปราจีนบุรี อ่างทอง พระนครศรีอยุธยา และจังหวัดชัยนาท ราษฎรได้รับความเดือดร้อน ๑,๐๔๑,๖๓๙ ครัวเรือน ๓,๕๗๘,๑๖๘ คน บ้านเรือนเสียหายทั้งหลัง ๑๙ หลัง เสียหายบางส่วน ๔,๕๖๖ หลัง พื้นที่การเกษตรคาดว่าจะได้รับความเสียหาย ๒,๒๓๕,๖๒๖ ไร่ ถนน ๕,๘๕๗ สาย สะพาน/คอสะพาน ๔๖๖ แห่ง บ่อปลา/บ่อกุ้ง ๒๔,๒๗๔ บ่อ ปศุสัตว์ ๑๖๔,๒๕๓ ตัว มีผู้เสียชีวิต ๔๖ ราย สูญหาย ๑ คน ทั้งนี้ จังหวัดที่สถานการณ์คลี่คลายแล้วอยู่ระหว่างฟื้นฟู จำนวน ๒๐ จังหวัด ได้แก่ จังหวัดน่าน แพร่ ลำพูน ลำปาง เชียงใหม่ แม่ฮ่องสอน อุตรดิตถ์ ตาก กำแพงเพชร เพชรบูรณ์ เลย หนองคาย นครพนม มุกดาหาร อุดรธานี บึงกาฬ สกลนคร ร้อยเอ็ด กาฬสินธุ์ และจังหวัดประจวบคีรีขันธ์
               ๒. สรุปสถานการณ์อุทกภัยเนื่องจากอิทธิพลของร่องมรสุมกำลังปานกลางถึงค่อนข้างแรงพาดผ่านภาคเหนือ และภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนบนเข้าสู่หย่อมความกดอากาศต่ำที่ปกคลุมบริเวณอ่าวตังเกี๋ย (ระหว่างวันที่ ๑๗ - ๒๕ สิงหาคม ๒๕๕๔) ส่งผลกระทบในพื้นที่และประกาศเป็นพื้นที่ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน (อุทกภัย) รวม ๒ จังหวัด ๘ อำเภอ ๔๕ ตำบล ๓๕๓ หมู่บ้าน ได้แก่ จังหวัดเชียงราย และจังหวัดระยอง ราษฎรได้รับความเดือดร้อน ๘,๑๖๔ ครัวเรือน ๒๕,๑๙๓ คน และเมื่อวันที่ ๒๔ สิงหาคม ๒๕๕๔ ได้เกิดวาตภัยในพื้นที่จังหวัดเพชรบุรี ที่หมู่ที่ ๘ ตำบลบ้านแหลม อำเภอบ้านแหลม บริเวณหน้าเทศบาลตำบลบ้านแหลม มีผู้เสียชีวิต ๑ ราย บาดเจ็บ ๓ คน ซึ่งทางจังหวัดเพชรบุรีกำลังตรวจสอบข้อเท็จจริงเพิ่มเติม

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานการตรวจติดตามสถานการณ์อุทกภัยและการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยในพื้นที่จังหวัดเลย ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและคณะ เมื่อวันที่ ๒๑ สิงหาคม ๒๕๕๔ ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ โดยมีผลการตรวจติดตามสรุปได้ ดังนี้
               ๑. จังหวัดเลยได้สรุปรายงานสถานการณ์อุทกภัยเนื่องมาจากอิทธิพลพายุ “นกเตน” ระหว่างวันที่ ๓๑ กรกฎาคม - ๒๐ สิงหาคม ๒๕๕๔ ส่งผลให้มีฝนตกหนักทั่วทุกพื้นที่ ทำให้น้ำป่าไหลหลากเข้าท่วมพื้นที่ที่อยู่อาศัย พื้นที่การเกษตรทั้ง ๑๔ อำเภอ เป็นเหตุให้ราษฎรได้รับความเดือดร้อน จำนวน ๙๔ ตำบล ๕๔๖ หมู่บ้าน ๒๙,๙๕๖ ครัวเรือน มูลค่าความเสียหายทั้งสิ้นเป็นจำนวนเงินประมาณ ๑๗๘,๗๕๖,๕๐๔ บาท
               ๒. กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้มอบถุงยังชีพและน้ำดื่มสะอาดให้แก่ราษฎรที่ประสบอุทกภัย พร้อมทั้งรับฟังปัญหาและรวบรวมปัญหาทั้งหมดที่ได้รับในพื้นที่เพื่อหาแนวทางช่วยเหลือราษฎรในพื้นที่ทั้งในระยะเร่งด่วนและเตรียมแผนการแก้ไขปัญหาในระยะยาวต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรายงานการตรวจเยี่ยมผู้ประสบอุทกภัยในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติสและสิ่งแวดล้อม ระหว่างวันที่ ๑๓ - ๑๔ สิงหาคม ๒๕๕๔ ซึ่งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ให้การช่วยเหลือโดยแจกถุงยังชีพ น้ำดื่ม และเครื่องอุปโภคบริโภคต่าง ๆ ให้แก่ราษฎรผู้ประสบอุทกภัย และรับทราบข้อเสนอเพื่อขอรับการสนับสนุนจากรัฐบาล ดังนี้
               ๑. จังหวัดนครพนม
                   ๑.๑ อำเภอโพนสวรรค์ ขอรับการสนับสนุนระบบป้องกันน้ำท่วมบริเวณลุ่มน้ำสงครามและลุ่มน้ำห้วยทวย และบูรณะซ่อมแซมสิ่งสาธารณูปโภคต่าง ๆ
                   ๑.๒ อำเภอธาตุพนม อำเภอเรณูนคร อำเภอนาแก อำเภอปลาปาก ขอรับการสนับสนุนระบบป้องกันน้ำท่วมในลุ่มน้ำก่ำ ทำผิวถนนลาดยางเข้าบ้านปากบัง และบูรณะซ่อมแซมสิ่งสาธารณูปโภคต่าง ๆ
               ๒. จังหวัดมุกดาหาร ขอรับการสนับสนุนระบบป้องกันน้ำท่วมในเขตเทศบาลเมืองมุกดาหาร และบูรณะซ่อมแซมสิ่งสาธารณูปโภคต่าง ๆ