รับทราบตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงานผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี 
เกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรม พ.ศ. ....  กรณีสมควรแก้ไขคุณสมบัติ  
เกี่ยวกับอายุของผู้ที่จะรับราชการในตำแหน่งผู้ช่วยผู้พิพากษาจากปัจจุบันที่กำหนดให้ต้องมีอายุไม่ต่ำกว่า  25   
ปีบริบูรณ์   เป็นให้มีอายุมากขึ้น   หรือกำหนดระยะเวลาการดำรงตำแหน่งผู้ช่วยผู้พิพากษาให้นานขึ้นหรือไม่  
หรือจะมีแนวทางใดจะปรับให้เหมาะสมกับการมีประสบการณ์และวัยวุฒิตามสมควร  ตลอดจนเพื่อลดภาระงบ
ประมาณ

              เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง  (ฉบับที่ ..)    
พ.ศ.  ....  (แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง   พุทธศักราช  2477   เกี่ยว 
กับอำนาจหน้าที่ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมในการออกกฎกระทรวงตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณา  
ความแพ่ง   และให้ประธานศาลฎีกามีอำนาจออกข้อบังคับตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง)  
ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ....  (แก้ไขเพิ่มเติม
บทนิยามคำว่า  "เจ้าพนักงานบังคับคดี"  และแก้ไขเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของศาลในการกำหนดการบังคับคดี
ให้ชัดเจน)  ร่างพระราชบัญญัติล้มละลาย  (ฉบับที่  ..)  พ.ศ.  ....  (แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติล้มละลาย   
พุทธศักราช   2483  ในส่วนที่เกี่ยวกับสถานะของเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์ ร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลเยาวชน
และครอบครัว (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลเยาวชนและครอบครัว พ.ศ. 2534 
ในส่วนที่เกี่ยวกับผู้รับผิดชอบงานของสถานพินิจ    รวมทั้งผู้มีอำนาจออกใบอนุญาตให้เอกชนจัดตั้งสถานศึกษา   
สถานฝึกและอบรมหรือสถานแนะนำทางจิตเกี่ยวกับเด็กหรือเยาวชน) และร่างพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง 
ทบวง กรม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....  (แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติปรับปรุงกระทรวง  ทบวง  กรม  พ.ศ. 2534   
เกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของกระทรวงยุติธรรม   และให้ตัดสำนักงานส่งเสริมงานตุลาการออกจากการเป็น
ส่วนราชการของกระทรวงยุติธรรมไปเป็นของสำนักงานศาลยุติธรรม)  ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ได้ตรวจพิจารณา แล้ว   ทั้ง 5 ฉบับ และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา  ก่อนเสนอ
สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาเป็นเรื่องด่วนต่อไป

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติโครงการเปิดทำการศาลจังหวัดแผนกคดีเยาวชนและครอบครัว ปี 2542 -     
2543 ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ สำหรับอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ที่จะปฏิบัติงานในศาลจังหวัดและสถานพินิจ 
และคุ้มครองเด็กและเยาวชนให้เป็นไปตามความเห็นของคณะกรรมการกำหนดเป้าหมายและนโยบายกำลังคน  
ภาครัฐ (คปร.) คือ สนับสนุนอัตราเงินเดือนในปีงบประมาณ พ.ศ. 2543  เพื่อปฏิบัติงานในศาลจังหวัด ฯ  ใน 
5 จังหวัด จำนวน 200 อัตรา  และอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดวันเปิดทำการแผนกคดีเยาวชน   
และครอบครัวในศาลจังหวัดกาญจนบุรี  ศาลจังหวัดนครพนม  ศาลจังหวัดปัตตานี  ศาลจังหวัดสตูล   และศาล  
จังหวัดสิงห์บุรี  พ.ศ. ....    และร่างพระราชกฤษฎีกาจัดตั้งสถานพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนของแผนกคดี
เยาวชนและครอบครัวในศาลจังหวัดกาญจนบุรี ศาลจังหวัดนครพนม ศาลจังหวัดปัตตานี ศาลจังหวัดสตูล และ 
ศาลจังหวัดสิงห์บุรี  พ.ศ. ....  ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ  ทั้ง  2  ฉบับ   และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการ
กฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน แล้วดำเนินการต่อไปได้

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานตามแผนปฏิบัติการของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 8  ระยะที่ 1  ปีงบประมาณ  พ.ศ. 2543  (ตุลาคม 2542 - มีนาคม 2543)  ของกระทรวง 
ยุติธรรม  ประกอบด้วย  โครงการต่าง ๆ  รวมทั้งสิ้น 142 โครงการ/งาน  ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ   โดยให้ 
กระทรวงยุติธรรมรับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (เกี่ยวกับการ  
เร่งรัดดำเนินงาน/โครงการภายในช่วงระยะเวลาที่เหลือของแผนพัฒนา ฯ  ฉบับที่ 8  ได้แก่  การพิจารณารูปแบบ 
และแนวทางการลดปริมาณคดีขึ้นสู่ศาลที่เป็นรูปธรรมและมีความเป็นไปได้ในทางปฏิบัติ โดยให้คำนึงถึงข้อจำกัด  
ด้านภาระค่าใช้จ่ายและนโยบายในการลดอัตรากำลังคนภาครัฐ การสร้างและขยายเครือข่ายความร่วมมือในการ 
ดำเนินงานระหว่างกรมคุมประพฤติและศาลเยาวชนและครอบครัวกลางกับหน่วยงานภาครัฐ สถานศึกษา องค์กร 
ชุมชน ภาคเอกชน  และประชาชนเพื่อการเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับชุมชม   รวมทั้งการประเมินผลการดำเนิน  
งานด้านความมั่นคงทางสังคมโดยเฉพาะเรื่องความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน การอำนวยความยุติธรรม  และ 
การคุ้มครองสิทธิต่าง ๆ  ของประชาชน   โดยจัดให้มีดัชนีชี้วัดที่ครอบคลุมทั้งปัจจัยเหตุ   กระบวนการดำเนินงาน 
ผลสำเร็จ และผลกระทบของการพัฒนาเพื่อประโยชน์ในการติดตามและปรับปรุงแผนได้ชัดเจนขึ้น   และสามารถ 
เปิดเผยต่อสาธารณชนต่อไป) ไปดำเนินการต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง นายมานิตย์ สุธาพร ให้ดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมบังคับคดี (นักบริหาร 10)
กระทรวงยุติธรรม ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้า ฯ แต่งตั้ง เป็นต้นไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงานผลการดำเนินการตามนโยบายรัฐบาล 
ของกระทรวงยุติธรรม ระยะที่ 1 (ตุลาคม 2542 - มีนาคม 2543) ปีงบประมาณ  พ.ศ. 2543   ประกอบด้วย  
ภาพรวมแผนงาน/โครงการสำคัญที่ดำเนินการตอบสนองนโยบายรัฐบาล  ส่วนที่ 1  นโยบายการเมือง  การ   
ปกครอง การบริหารราชการ ความมั่นคง และการต่างประเทศ  รวมทั้งสิ้น 43 แผนงาน/โครงการ  ส่วนที่  2
นโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งสิ้น 18 แผนงาน/โครงการ  และผลการดำเนินงานเฉพาะเรื่อง
สำคัญที่ดำเนินการตอบสนองนโยบายรัฐบาล รวมทั้งสิ้น 7 โครงการ/งาน

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการดำเนินการตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณา   
ร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการศาลยุติธรรม พ.ศ. ....  ของวุฒิสภา  ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ   
สรุปได้ว่า  คณะกรรมาธิการวิสามัญ ฯ พิจารณาแล้วเห็นว่า  เนื่องจากคำนิยามที่บัญญัติไว้ภายในร่างพระราช   
บัญญัติฉบับนี้ได้อ้างอิงถึงกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการซึ่งใช้บังคับอยู่  แต่โดยเหตุที่รัฐบาล 
กำลังดำเนินการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายดังกล่าวตามโครงสร้างใหม่  ดังนั้น ในการออกกฎหมายใหม่จึงควรที่  
จะใช้ถ้อยคำให้สอดคล้องกับร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ด้วย  สำหรับอัตราเงินเดือน อัตราเงินประจำตำแหน่ง  
และการให้ได้รับเงินประจำตำแหน่งของข้าราชการศาลยุติธรรมตามร่างพระราชบัญญัติ ฯ นั้น โดยที่เรื่องเงิน  
เดือนและเงินประจำตำแหน่งดังกล่าวกำลังอยู่ระหว่างการตรากฎหมายออกมาใหม่ สมควรที่จะต้องพิจารณา 
ให้สอดคล้องกับร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ด้วย

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามความเห็นของสำนักงบประมาณ โดยเห็นชอบให้กระทรวงยุติธรรม  
จ้างลูกจ้างชั่วคราวในปีงบประมาณ พ.ศ. 2544 จำนวน 4,316 อัตรา  โดยมีระยะเวลาการจ้าง  12  เดือน 
ตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2543 - 30 กันยายน 2544 รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 287,048,020 บาท  โดยให้ใช้จ่าย 
จากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2544 จำนวน 150,638,080 บาท  และใช้เงินอันเกิด  
จากเงินกลางของกระทรวงยุติธรรมสมทบอีก 136,409,940 บาท ทั้งนี้ หากกระทรวงยุติธรรมเห็นว่า ยัง     
มีความจำเป็นที่จะต้องจ้างลูกจ้างชั่วคราวที่ปฏิบัติงานในลักษณะงานประจำในปีงบประมาณต่อไป สมควร      
ที่กระทรวงยุติธรรมจะได้จัดทำแผนอัตรากำลังทั้งของศาลยุติธรรมและกระทรวงยุติธรรมเอง เพื่อเสนอขอ  
อนุมัติกรอบอัตรากำลังจากคณะกรรมการกำหนดเป้าหมายและนโยบายกำลังคนภาครัฐก่อน  หากได้รับ 
อนุมัติแล้วสมควรเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีตามความจำเป็นและเหมาะสมต่อไป

              อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง   
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง  พุทธศักราช  
2477 โดยแบ่งแยกอำนาจหน้าที่ในการปฏิบัติตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของประธานศาล  
ฎีกา และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม)  ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณา 
ความแพ่ง  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ....  (แก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง  โดยแก้ไขเพิ่มเติมคำ 
จำกัดความของเจ้าพนักงานบังคับคดีให้หมายความถึงเจ้าพนักงานบังคับคดีในสังกัดกรมบังคับคดี   และบท 
บัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการบังคับคดีให้เหมาะสม)  และร่างพระราชบัญญัติล้มละลาย   (ฉบับที่  ..)   พ.ศ. .... 
(แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติล้มละลาย  พุทธศักราช  2483  โดยยกเลิกสถานะความเป็นเจ้าพนักงานของ   
ศาลของเจ้าพนักงานพิทักษ์ทรัพย์   และอำนาจของศาลในการกำกับดูแลการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงาน   
พิทักษ์ทรัพย์) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ ทั้ง 3 ฉบับ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจ   
พิจารณาเป็นการด่วน   แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา  ก่อนเสนอสภาผู้
แทนราษฎรพิจารณาเป็นเรื่องด่วนต่อไป

               อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลเยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณา 
คดีเยาวชนและครอบครัว (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (แก้ไขปรับปรุงพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลเยาวชนและครอบครัวและ 
วิธีพิจารณาคดีเยาวชนและครอบครัว  พ.ศ. 2534  เรื่อง  อำนาจของอธิบดีผู้พิพากษาศาลเยาวชนและครอบครัว   
กลาง ในส่วนที่เกี่ยวกับสถานพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชน    และบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องให้เหมาะสม)  ตามที่
กระทรวงยุติธรรมเสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นการด่วน  แล้วส่งให้คณะ 
กรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาเป็นเรื่องด่วนต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงานสถิติคดีเกี่ยวกับการค้าประเวณีตามมติ   
คณะรัฐมนตรีระหว่างเดือน กันยายน - ธันวาคม 2542 สรุปได้ว่า จำนวนผู้กระทำผิดมีจำนวน 64 คดี  โดยผู้ 
ต้องโทษส่วนใหญ่อยู่ในกลุ่มอายุตั้งแต่ 18 ปีขึ้นไป มีอาชีพรับจ้าง  และมีภูมิลำเนาอยู่ในภาคกลาง  รวมทั้งคำ    
ขอพิพากษาของศาลส่วนใหญ่ลงโทษผู้กระทำผิดโดยปรับ-จำคุก ปรับ-โทษรอ ปรับ-คุมประพฤติ และปล่อย  
โดยให้กระทรวงยุติธรรมและสำนักงานตำรวจแห่งชาติรับความเห็นของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี โดยให้ 
รายงานสถิติคดีเกี่ยวกับการค้าประเวณีให้คณะรัฐมนตรีทราบทุก 6 เดือน ไปดำเนินการด้วย

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามความเห็นของคณะกรรมการกำหนดเป้าหมายและนโยบายกำลังคน  
ภาครัฐ  (คปร.)   โดยให้กำหนดอัตราเงินเดือนของข้าราชการตุลาการเพื่อปฏิบัติงานในศาลยุติธรรมให้ครบ  
องค์คณะตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย   และเพื่อปฏิบัติงานในศาลจังหวัด  แผนกคดี  
เยาวชนและครอบครัว จังหวัดกาญจนบุรี นครพนม  สิงห์บุรี  ปัตตานี  และสตูล  ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2543   
จำนวน 325 อัตรา ส่วนการนำอัตราเงินเดือนของตำแหน่งในส่วนราชการใดที่ยุบเลิกจากผลการเกษียณอายุ  
ในปีงบประมาณ 2542 ไปจัดสรรเป็นอัตราเงินเดือนของข้าราชการตุลาการ นั้น ให้ ก.พ. ประสานกับ  คปร. 
และแจ้งให้กระทรวงยุติธรรมดำเนินการโดยตรงต่อไป

อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติหลักประกันทางธุรกิจ  พ.ศ. ....  (ให้มีกฎหมาย  
ว่าด้วยหลักประกันทางธุรกิจเพื่อให้สามารถนำทรัพย์สินที่มีมูลค่าในทางเศรษฐกิจมาใช้เป็นหลักประกันได้มาก 
ขึ้น) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  โดยให้รับความ  
เห็นของกระทรวงอุตสาหกรรม  กระทรวงคมนาคม  และข้อสังเกตของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี  (เกี่ยวกับ 
การเพิ่มบทบัญญัติการกำหนดวิธีการควบคุมจำหน่ายจ่ายโอนทรัพย์สินซึ่งเป็นหลักประกัน  หรือกำหนดเงื่อน  
ไขหรือวิธีการเพื่อป้องกันปัญหาในกรณีหลักประกันที่เป็นสิทธิประเภททรัพย์สินทางปัญญาหรืออื่น ๆ  ถูกยึด  
หรือบังคับเป็นสิทธิแก่ผู้รับหลักประกันซึ่งเป็นผู้ไม่มีสัญชาติไทย การกำหนดคำว่า  "ทรัพย์สินมีทะเบียน"  และ 
"ทรัพย์สินที่ใช้เป็นหลักประกันไม่ได้"  ให้ชัดเจนเพื่อสะดวกในทางปฏิบัติ  รวมทั้งบทบัญญัติในบางมาตราภาย  
ในร่างพระราชบัญญัติ ฯ ซึ่งอาจจะก่อให้เกิดปัญหาในทางปฏิบัติ  และอาจจะส่งผลให้การดำเนินการไม่เป็นไป 
ตามเจตนารมณ์ของกฎหมาย) ไปประกอบการพิจารณาด้วย  แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทน 
ราษฎรพิจารณา  ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป    กับให้กระทรวงยุติธรรมและกระทรวงพาณิชย์
ร่วมกันพิจารณามอบหมายให้ส่วนราชการที่มีอยู่เดิม  ส่วนราชการใดส่วนราชการหนึ่งเป็นผู้รับผิดชอบในการ   
ดำเนินการรับจดแจ้งหลักประกันทางธุรกิจตามร่างพระราชบัญญัตินี้   โดยประสานกับสำนักงาน  ก.พ.   เพื่อ  
พิจารณากำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับการปฏิบัติงานในเรื่องนี้อีกครั้งหนึ่ง   โดยให้ปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรี 
เมื่อวันที่  3  กุมภาพันธ์  2541  และวันที่  29  ธันวาคม  2541  เรื่อง  มาตรการควบคุมค่าใช้จ่ายด้านบุคคล 
ภาครัฐ โดยการเกลี่ยอัตรากำลังจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาปฏิบัติงาน     สำหรับงบประมาณดำเนินการให้  
เจียดจ่ายจากงบประมาณของหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้รับจดแจ้งหลักประกันดังกล่าวก่อน  หากไม่เพียง 
พอให้เสนอขอรับการจัดสรรจากงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นต่อไป

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงานความคืบหน้า เกี่ยวกับการศึกษาแนวทาง   
และรูปแบบการลดปริมาณคดีขึ้นสู่ศาล โดยคณะกรรมการศึกษาแนวทางและรูปแบบการลดปริมาณคดีขึ้นสูศาล  
ได้มีมติให้แต่งตั้งคณะทำงาน ฯ  รวม 5 คณะ  คือ  คณะทำงาน ฯ  เกี่ยวกับการปรับการสั่งฟ้องและการสั่งไม่ฟ้อง  
การชะลอการฟ้อง การต่อรองคำรับสารภาพและความผิดอันยอมความได้  มอบหมายให้สำนักงานอัยการสูงสุด  
เป็นประธานคณะทำงาน ฯ  เกี่ยวกับการควบคุมประพฤติ   และการดำเนินการตามพระราชบัญญัติฟื้นฟูสมรรถ   
ภาพผู้ติดยาเสพติด พ.ศ. 2534  มอบหมายให้กรมคุมประพฤติเป็นประธานคณะทำงาน ฯ  เกี่ยวกับการระงับข้อ 
พิพาททั้งในและนอกศาล  มอบหมายให้สำนักงานส่งเสริมงานตุลาการเป็นประธานคณะทำงาน ฯ เกี่ยวกับการ  
พักการลงโทษ มอบหมายให้กรมราชทัณฑ์เป็นประธานคณะทำงาน ฯ เกี่ยวกับเด็ก เยาวชนและครอบครัว  มอบ  
หมายให้ศาลเยาวชนและครอบครัวกลางเป็นประธานคณะทำงาน  ฯ   ซึ่งคณะทำงานดังกล่าวจะต้องดำเนินการ
ศึกษาและเสนอผลภายใน 2 เดือน

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติการปรับปรุงองค์ประกอบของคณะกรรมการพิจารณาจัดระเบียบข้าราชการ 
กระทรวงยุติธรรม  โดยการเปลี่ยนแปลงประธานกรรมการ  จากพลตรี สนั่น  ขจรประศาสน์  เป็นนายบัญญัติ
บรรทัดฐาน รองนายกรัฐมนตรี ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติค่าตอบแทนผู้เสียหาย  และค่าทดแทนและค่าใช้จ่าย 
แก่จำเลยในคดีอาญา  พ.ศ. ....  (ให้มีกฎหมายว่าด้วยค่าตอบแทนผู้เสียหาย   และค่าทดแทนและค่าใช้จ่ายแก่  
จำเลยในคดีอาญา เพื่อให้การรับรองสิทธิในการได้รับความช่วยเหลือจากรัฐของบุคคลซึ่งได้รับความเสียหาย 
เนื่องจากการกระทำผิดอาญาของผู้อื่นโดยมิได้มีส่วนเกี่ยวข้องกับการกระทำผิดนั้น  และไม่มีโอกาสได้รับการ 
บรรเทาความเสียหายโดยทางอื่น  รวมทั้งการรับรองสิทธิในการได้รับค่าทดแทนในกรณีของบุคคลซึ่งตกเป็น 
จำเลยในคดีอาญาและถูกคุมขังในระหว่างการพิจารณาคดี   ทั้งนี้  เพื่อให้การรับรองสิทธิดังกล่าวเป็นไปตาม  
บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย) ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาได้แล้ว 
โดยให้แก้ไขร่างมาตรา 4 โดยการให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ร่วมกับ  
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม     แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา  ก่อน
เสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ  สำหรับการจัดตั้งสำนักงานช่วยเหลือ  
ทางการเงินแก่ผู้เสียหายและจำเลยในคดีอาญาขึ้นในกระทรวงยุติธรรมให้ปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวัน 
ที่ 3 กุมภาพันธ์ 2541 และวันที่ 29 ธันวาคม 2541 เรื่อง มาตรการควบคุมค่าใช้จ่ายด้านบุคคลภาครัฐ โดย  
ให้เกลี่ยอัตรากำลังมาดำเนินการ

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงานการเดินทางไปราชการของรัฐมนตรีว่าการ   
กระทรวงยุติธรรม และคณะ ณ สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม  ระหว่างวันที่  17 - 19  มีนาคม  2543  เพื่อหา 
รือกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเวียดนามในเรื่องการจัดประชุมรัฐมนตรีกฎหมายอาเซียน ครั้งที่ 5  ซึ่งจะ    
จัดขึ้นที่ประเทศไทยในปี  พ.ศ.  2545   โดยการเดินทางไปราชการดังกล่าวนำมาซึ่งความสำเร็จของความร่วมมือ  
ระหว่างประเทศในเรื่องการเตรียมการจัดประชุม ฯ   อีกทั้งยังมีการทบทวนกิจกรรมความร่วมมือในเรื่องกฎหมาย
การบริหารงานยุติธรรมและหารือเกี่ยวกับความร่วมมือที่เป็นไปได้

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดวันเปิดทำการศาลจังหวัดหนองบัวลำภู  
พ.ศ. .... (กำหนดวันเปิดทำการศาลจังหวัดหนองบัวลำภู) ร่างพระราชกฤษฎีกาเปลี่ยนแปลงเขตอำนาจศาลแขวง  
อุดรธานี พ.ศ. .... (เพื่อไม่ให้เขตอำนาจศาลแขวงอุดรธานีซ้อนกับเขตอำนาจศาลจังหวัดหนองบัวลำภู และเพื่อให้  
ศาลแขวงอุดรธานีมีเขตอำนาจครอบคลุมถึงทุกอำเภอในจังหวัดอุดรธานี)  ร่างพระราชกฤษฎีกาให้ใช้บทบัญญัติ  
มาตรา  3   แห่งพระราชบัญญัติให้นำวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวงมาใช้บังคับในศาลจังหวัด  พ.ศ.  2520  
บังคับสำหรับคดีที่เกิดขึ้นในบางท้องที่   (ฉบับที่  ..)   พ.ศ. ....   (ให้นำวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวงมาใช้   
บังคับในศาลจังหวัดสำหรับคดีอาญาที่อยู่ในอำนาจศาลแขวงที่เกิดขึ้นในทุกอำเภอในจังหวัดหนองบัวลำภู)  ร่าง  
พระราชกฤษฎีกากำหนดวันเปิดทำการศาลจังหวัดพัทยา พ.ศ. .... (กำหนดวันเปิดทำการศาลจังหวัดพัทยา) ร่าง   
พระราชกฤษฎีกาเปลี่ยนแปลงเขตอำนาจศาลแขวงชลบุรี  พ.ศ. ....   (เปลี่ยนแปลงเขตอำนาจของศาลแขวงชลบุรี    
ไม่ให้มีเขตอำนาจในอำเภอที่อยู่ในเขตศาลจังหวัดพัทยา เพื่อมิให้เกิดความสับสน และเพื่ออำนวยความสะดวกแก่  
ประชาชน รวมทั้งเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง)  และร่างพระราชกฤษฎีกาให้ใช้บทบัญญัติมาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติ  
ให้นำวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวงมาใช้บังคับในศาลจังหวัด พ.ศ. 2520 บังคับสำหรับคดีที่เกิดขึ้นในบาง   
ท้องที่ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (ให้นำวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวงมาใช้บังคับในศาลจังหวัดสำหรับคดีอาญา  
ที่อยู่ในศาลแขวงที่เกิดขึ้นในอำเภอบางละมุง อำเภอสัตหีบ และอำเภอศรีราชา  เฉพาะตำบลทุ่งสุขลา  ตำบลบึง   
และตำบลบ่อวิน จังหวัดชลบุรี) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ  ทั้ง  6  ฉบับ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการ   
กฤษฎีกาตรวจพิจารณาโดยเร่งด่วน    แล้วดำเนินการต่อไปได้      สำหรับเรื่องอัตรากำลังให้ปฏิบัติตามมติคณะ  
รัฐมนตรีเมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2541 เรื่อง  มาตรการควบคุมค่าใช้จ่ายด้านบุคคลภาครัฐ และมติคณะรัฐมนตรี  
เมื่อวันที่  29  ธันวาคม  2541   เรื่อง   มาตรการควบคุมค่าใช้จ่ายด้านบุคคลภาครัฐ : การขยายเวลาให้มีผลใช้
บังคับต่อเนื่องโดยให้เกลี่ยอัตรากำลังมาดำเนินการ
   

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดวันเปิดทำการศาลจังหวัดรัตนบุรี  
พ.ศ. .... (ให้เปิดทำการศาลจังหวัดรัตนบุรี)  ร่างพระราชกฤษฎีกาเปลี่ยนแปลงเขตอำนาจศาลแขวงสุรินทร์   
พ.ศ. .... (ไม่ให้เขตอำนาจศาลครอบคลุมถึงอำเภอรัตนบุรี อำเภอท่าตูม อำเภอสนม  และอำเภอสำโรงทาบ   
เพื่อไม่ให้มีเขตศาลซ้อนกับศาลจังหวัดรัตนบุรี ให้มีเขตอำนาจครอบคลุมถึงอำเภอบัวเชด ให้มีเขตอำนาจใน   
อำเภอลำดวน  กิ่งอำเภอเขวสิานรินทร์  อำเภอเมืองสุรินทร์  กิ่งอำเภอพนมดงรักษ์   อำเภอกาบเชิง   และ   
กิ่งอำเภอศรีณรงค์   อำเภอสังขะ  เพื่อให้สอดคล้องกับการยกฐานะของอำเภอและกิ่งอำเภอดังกล่าว)  ร่าง  
พระราชกฤษฎีกาให้ใช้บทบัญญัติมาตรา  3  แห่งพระราชบัญญัติให้นำวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวง  
มาใช้บังคับในศาลจังหวัด พ.ศ. 2520  บังคับสำหรับคดีที่เกิดในบางท้องที่  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ....  (ให้นำวิธี  
พิจารณาความอาญาในศาลแขวงมาใช้บังคับในศาลจังหวัด สำหรับคดีอาญาที่อยู่ในอำนาจศาลแขวงซึ่งเกิด  
ขึ้นในท้องที่อำเภอชุมพลบุรี  อำเภอท่าตูม  อำเภอรัตนบุรี   อำเภอสนม   และอำเภอสำโรงทาบในจังหวัด    
สุรินทร์) รวมทั้งร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดวันเปิดทำการศาลจังหวัดกันทรลักษ์ พ.ศ. .... (ให้เปิดทำการ 
ศาลจังหวัดกันทรลักษณ์) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ  ทั้ง  4  ฉบับ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการ 
กฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน   โดยให้แก้ไขวันเปิดทำการศาลตามร่างมาตรา  3  ของร่างพระราช 
กฤษฎีกา (ศาลรัตนบุรีและศาลจังหวัดกันทรลักษ์)  จากวันที่ 1 พฤษภาคม 2543  เป็นวันที่  1  มิถุนายน  
2543  แล้วดำเนินการต่อไปได้  สำหรับอัตรากำลังให้ปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่  3  กุมภาพันธ์  
2541  เรื่อง  มาตรการควบคุมค่าใช้จ่ายด้านบุคคลภาครัฐ    และมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่  29  ธันวาคม   
2541  เรื่อง  มาตรการควบคุมค่าใช้จ่ายด้านบุคคลภาครัฐ :  การขยายเวลาให้มีผลใช้บังคับต่อเนื่อง  โดย  
ให้เกลี่ยอัตรากำลังมาดำเนินการ และให้กระทรวงยุติธรรมรับข้อสังเกตของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี      
(เกี่ยวกับระยะเวลาการดำเนินการ และขอความเห็นจากส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง)  ไปพิจารณาดำเนินการ 
ในการเสนอร่างพระราชกฤษฎีกาในลักษณะนี้ในโอกาสต่อไปด้วย 

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่รองปลัดกระทรวงยุติธรรม (นายบัณฑิต รชตะนันทน์) และอธิบดี  
ผู้พิพากษาศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง  (นางดวงมาลย์  ศิลปอาชา)  รายงานข้อเท็จจริงกรณีเหตุวุ่นวายที่ 
สถานแรกรับและสถานฝึกอบรมของสถานพินิจและคุ้มครองเด็กและศาลเยาวชน ฯ    และเห็นชอบให้กระทรวง   
การคลัง  และสำนักงบประมาณพิจารณาสนับสนุนทางการเงินและจัดสรรงบประมาณให้แก่กระทรวงยุติธรรม  
(ศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง) เพื่อใช้ในการปฏิบัติภารกิจและปรับปรุงสถานฝึกและอบรมเด็กและเยาวชน 
ให้เหมาะสมต่อจำนวนเด็กและเยาวชนที่เพิ่มขึ้น  กับให้กระทรวงศึกษาธิการพิจารณาสนับสนุนครูและอุปกรณ์  
เพื่อให้การศึกษา   การฝึกอาชีพ   และการกีฬา แก่เด็กและเยาวชนในความดูแลของศาลเยาวชนและครอบครัว 
กลาง     และให้กระทรวงยุติธรรม (ศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง) ดำเนินการสรรหาและพัฒนาบุคลากรที่ 
มีวุฒิการศึกษาด้านจิตวิทยามาทำหน้าที่ฝึกอบรมเด็กเพื่อแก้ไขพฤติกรรมและฟื้นฟูสภาพจิตใจเด็กและเยาวชน   
ตลอดจนให้การศึกษาอบรมเจ้าหน้าที่ของสถานฝึกอบรมเด็กและเยาวชนทุกแห่งให้มีความรู้ความเข้าใจ  และมี  
ทัศนคติที่ถูกต้องในการดูแลเด็กและเยาวชน  พร้อมทั้งการคัดเลือกบุคคลที่มีคุณวุฒิและคุณสมบัติเหมาะสมมา  
ปฏิบัติงานในสถานฝึกและอบรม ฯ เป็นพิเศษ ทั้งนี้ ในระยะเร่งด่วนให้พิจารณากำหนดมาตรการและแนวทาง   
เพื่อแยกเด็กที่มีความประพฤติก้าวร้าวและรุนแรงออกจากเด็กที่มีความพฤติกรรมไม่รุนแรง เพื่อมิให้เกิดการชัก  
จูง  ข่มขู่  และการลอกเลียนแบบกัน อันจะทำให้การแก้ไขปรับเปลี่ยนพฤติกรรมของเด็กและเยาวชนเป็นไปได้
ยากยิ่งขึ้น