อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติหลักประกันทางธุรกิจ  พ.ศ. ....  (ให้มีกฎหมาย  
ว่าด้วยหลักประกันทางธุรกิจเพื่อให้สามารถนำทรัพย์สินที่มีมูลค่าในทางเศรษฐกิจมาใช้เป็นหลักประกันได้มาก 
ขึ้น) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  โดยให้รับความ  
เห็นของกระทรวงอุตสาหกรรม  กระทรวงคมนาคม  และข้อสังเกตของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี  (เกี่ยวกับ 
การเพิ่มบทบัญญัติการกำหนดวิธีการควบคุมจำหน่ายจ่ายโอนทรัพย์สินซึ่งเป็นหลักประกัน  หรือกำหนดเงื่อน  
ไขหรือวิธีการเพื่อป้องกันปัญหาในกรณีหลักประกันที่เป็นสิทธิประเภททรัพย์สินทางปัญญาหรืออื่น ๆ  ถูกยึด  
หรือบังคับเป็นสิทธิแก่ผู้รับหลักประกันซึ่งเป็นผู้ไม่มีสัญชาติไทย การกำหนดคำว่า  "ทรัพย์สินมีทะเบียน"  และ 
"ทรัพย์สินที่ใช้เป็นหลักประกันไม่ได้"  ให้ชัดเจนเพื่อสะดวกในทางปฏิบัติ  รวมทั้งบทบัญญัติในบางมาตราภาย  
ในร่างพระราชบัญญัติ ฯ ซึ่งอาจจะก่อให้เกิดปัญหาในทางปฏิบัติ  และอาจจะส่งผลให้การดำเนินการไม่เป็นไป 
ตามเจตนารมณ์ของกฎหมาย) ไปประกอบการพิจารณาด้วย  แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทน 
ราษฎรพิจารณา  ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป    กับให้กระทรวงยุติธรรมและกระทรวงพาณิชย์
ร่วมกันพิจารณามอบหมายให้ส่วนราชการที่มีอยู่เดิม  ส่วนราชการใดส่วนราชการหนึ่งเป็นผู้รับผิดชอบในการ   
ดำเนินการรับจดแจ้งหลักประกันทางธุรกิจตามร่างพระราชบัญญัตินี้   โดยประสานกับสำนักงาน  ก.พ.   เพื่อ  
พิจารณากำหนดรายละเอียดเกี่ยวกับการปฏิบัติงานในเรื่องนี้อีกครั้งหนึ่ง   โดยให้ปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรี 
เมื่อวันที่  3  กุมภาพันธ์  2541  และวันที่  29  ธันวาคม  2541  เรื่อง  มาตรการควบคุมค่าใช้จ่ายด้านบุคคล 
ภาครัฐ โดยการเกลี่ยอัตรากำลังจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาปฏิบัติงาน     สำหรับงบประมาณดำเนินการให้  
เจียดจ่ายจากงบประมาณของหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้รับจดแจ้งหลักประกันดังกล่าวก่อน  หากไม่เพียง 
พอให้เสนอขอรับการจัดสรรจากงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นต่อไป

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงานความคืบหน้า เกี่ยวกับการศึกษาแนวทาง   
และรูปแบบการลดปริมาณคดีขึ้นสู่ศาล โดยคณะกรรมการศึกษาแนวทางและรูปแบบการลดปริมาณคดีขึ้นสูศาล  
ได้มีมติให้แต่งตั้งคณะทำงาน ฯ  รวม 5 คณะ  คือ  คณะทำงาน ฯ  เกี่ยวกับการปรับการสั่งฟ้องและการสั่งไม่ฟ้อง  
การชะลอการฟ้อง การต่อรองคำรับสารภาพและความผิดอันยอมความได้  มอบหมายให้สำนักงานอัยการสูงสุด  
เป็นประธานคณะทำงาน ฯ  เกี่ยวกับการควบคุมประพฤติ   และการดำเนินการตามพระราชบัญญัติฟื้นฟูสมรรถ   
ภาพผู้ติดยาเสพติด พ.ศ. 2534  มอบหมายให้กรมคุมประพฤติเป็นประธานคณะทำงาน ฯ  เกี่ยวกับการระงับข้อ 
พิพาททั้งในและนอกศาล  มอบหมายให้สำนักงานส่งเสริมงานตุลาการเป็นประธานคณะทำงาน ฯ เกี่ยวกับการ  
พักการลงโทษ มอบหมายให้กรมราชทัณฑ์เป็นประธานคณะทำงาน ฯ เกี่ยวกับเด็ก เยาวชนและครอบครัว  มอบ  
หมายให้ศาลเยาวชนและครอบครัวกลางเป็นประธานคณะทำงาน  ฯ   ซึ่งคณะทำงานดังกล่าวจะต้องดำเนินการ
ศึกษาและเสนอผลภายใน 2 เดือน

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติการปรับปรุงองค์ประกอบของคณะกรรมการพิจารณาจัดระเบียบข้าราชการ 
กระทรวงยุติธรรม  โดยการเปลี่ยนแปลงประธานกรรมการ  จากพลตรี สนั่น  ขจรประศาสน์  เป็นนายบัญญัติ
บรรทัดฐาน รองนายกรัฐมนตรี ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติค่าตอบแทนผู้เสียหาย  และค่าทดแทนและค่าใช้จ่าย 
แก่จำเลยในคดีอาญา  พ.ศ. ....  (ให้มีกฎหมายว่าด้วยค่าตอบแทนผู้เสียหาย   และค่าทดแทนและค่าใช้จ่ายแก่  
จำเลยในคดีอาญา เพื่อให้การรับรองสิทธิในการได้รับความช่วยเหลือจากรัฐของบุคคลซึ่งได้รับความเสียหาย 
เนื่องจากการกระทำผิดอาญาของผู้อื่นโดยมิได้มีส่วนเกี่ยวข้องกับการกระทำผิดนั้น  และไม่มีโอกาสได้รับการ 
บรรเทาความเสียหายโดยทางอื่น  รวมทั้งการรับรองสิทธิในการได้รับค่าทดแทนในกรณีของบุคคลซึ่งตกเป็น 
จำเลยในคดีอาญาและถูกคุมขังในระหว่างการพิจารณาคดี   ทั้งนี้  เพื่อให้การรับรองสิทธิดังกล่าวเป็นไปตาม  
บทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย) ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาได้แล้ว 
โดยให้แก้ไขร่างมาตรา 4 โดยการให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ร่วมกับ  
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม     แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา  ก่อน
เสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ  สำหรับการจัดตั้งสำนักงานช่วยเหลือ  
ทางการเงินแก่ผู้เสียหายและจำเลยในคดีอาญาขึ้นในกระทรวงยุติธรรมให้ปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวัน 
ที่ 3 กุมภาพันธ์ 2541 และวันที่ 29 ธันวาคม 2541 เรื่อง มาตรการควบคุมค่าใช้จ่ายด้านบุคคลภาครัฐ โดย  
ให้เกลี่ยอัตรากำลังมาดำเนินการ

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงานการเดินทางไปราชการของรัฐมนตรีว่าการ   
กระทรวงยุติธรรม และคณะ ณ สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม  ระหว่างวันที่  17 - 19  มีนาคม  2543  เพื่อหา 
รือกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเวียดนามในเรื่องการจัดประชุมรัฐมนตรีกฎหมายอาเซียน ครั้งที่ 5  ซึ่งจะ    
จัดขึ้นที่ประเทศไทยในปี  พ.ศ.  2545   โดยการเดินทางไปราชการดังกล่าวนำมาซึ่งความสำเร็จของความร่วมมือ  
ระหว่างประเทศในเรื่องการเตรียมการจัดประชุม ฯ   อีกทั้งยังมีการทบทวนกิจกรรมความร่วมมือในเรื่องกฎหมาย
การบริหารงานยุติธรรมและหารือเกี่ยวกับความร่วมมือที่เป็นไปได้

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดวันเปิดทำการศาลจังหวัดหนองบัวลำภู  
พ.ศ. .... (กำหนดวันเปิดทำการศาลจังหวัดหนองบัวลำภู) ร่างพระราชกฤษฎีกาเปลี่ยนแปลงเขตอำนาจศาลแขวง  
อุดรธานี พ.ศ. .... (เพื่อไม่ให้เขตอำนาจศาลแขวงอุดรธานีซ้อนกับเขตอำนาจศาลจังหวัดหนองบัวลำภู และเพื่อให้  
ศาลแขวงอุดรธานีมีเขตอำนาจครอบคลุมถึงทุกอำเภอในจังหวัดอุดรธานี)  ร่างพระราชกฤษฎีกาให้ใช้บทบัญญัติ  
มาตรา  3   แห่งพระราชบัญญัติให้นำวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวงมาใช้บังคับในศาลจังหวัด  พ.ศ.  2520  
บังคับสำหรับคดีที่เกิดขึ้นในบางท้องที่   (ฉบับที่  ..)   พ.ศ. ....   (ให้นำวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวงมาใช้   
บังคับในศาลจังหวัดสำหรับคดีอาญาที่อยู่ในอำนาจศาลแขวงที่เกิดขึ้นในทุกอำเภอในจังหวัดหนองบัวลำภู)  ร่าง  
พระราชกฤษฎีกากำหนดวันเปิดทำการศาลจังหวัดพัทยา พ.ศ. .... (กำหนดวันเปิดทำการศาลจังหวัดพัทยา) ร่าง   
พระราชกฤษฎีกาเปลี่ยนแปลงเขตอำนาจศาลแขวงชลบุรี  พ.ศ. ....   (เปลี่ยนแปลงเขตอำนาจของศาลแขวงชลบุรี    
ไม่ให้มีเขตอำนาจในอำเภอที่อยู่ในเขตศาลจังหวัดพัทยา เพื่อมิให้เกิดความสับสน และเพื่ออำนวยความสะดวกแก่  
ประชาชน รวมทั้งเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้อง)  และร่างพระราชกฤษฎีกาให้ใช้บทบัญญัติมาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติ  
ให้นำวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวงมาใช้บังคับในศาลจังหวัด พ.ศ. 2520 บังคับสำหรับคดีที่เกิดขึ้นในบาง   
ท้องที่ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (ให้นำวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวงมาใช้บังคับในศาลจังหวัดสำหรับคดีอาญา  
ที่อยู่ในศาลแขวงที่เกิดขึ้นในอำเภอบางละมุง อำเภอสัตหีบ และอำเภอศรีราชา  เฉพาะตำบลทุ่งสุขลา  ตำบลบึง   
และตำบลบ่อวิน จังหวัดชลบุรี) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ  ทั้ง  6  ฉบับ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการ   
กฤษฎีกาตรวจพิจารณาโดยเร่งด่วน    แล้วดำเนินการต่อไปได้      สำหรับเรื่องอัตรากำลังให้ปฏิบัติตามมติคณะ  
รัฐมนตรีเมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2541 เรื่อง  มาตรการควบคุมค่าใช้จ่ายด้านบุคคลภาครัฐ และมติคณะรัฐมนตรี  
เมื่อวันที่  29  ธันวาคม  2541   เรื่อง   มาตรการควบคุมค่าใช้จ่ายด้านบุคคลภาครัฐ : การขยายเวลาให้มีผลใช้
บังคับต่อเนื่องโดยให้เกลี่ยอัตรากำลังมาดำเนินการ
   

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดวันเปิดทำการศาลจังหวัดรัตนบุรี  
พ.ศ. .... (ให้เปิดทำการศาลจังหวัดรัตนบุรี)  ร่างพระราชกฤษฎีกาเปลี่ยนแปลงเขตอำนาจศาลแขวงสุรินทร์   
พ.ศ. .... (ไม่ให้เขตอำนาจศาลครอบคลุมถึงอำเภอรัตนบุรี อำเภอท่าตูม อำเภอสนม  และอำเภอสำโรงทาบ   
เพื่อไม่ให้มีเขตศาลซ้อนกับศาลจังหวัดรัตนบุรี ให้มีเขตอำนาจครอบคลุมถึงอำเภอบัวเชด ให้มีเขตอำนาจใน   
อำเภอลำดวน  กิ่งอำเภอเขวสิานรินทร์  อำเภอเมืองสุรินทร์  กิ่งอำเภอพนมดงรักษ์   อำเภอกาบเชิง   และ   
กิ่งอำเภอศรีณรงค์   อำเภอสังขะ  เพื่อให้สอดคล้องกับการยกฐานะของอำเภอและกิ่งอำเภอดังกล่าว)  ร่าง  
พระราชกฤษฎีกาให้ใช้บทบัญญัติมาตรา  3  แห่งพระราชบัญญัติให้นำวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวง  
มาใช้บังคับในศาลจังหวัด พ.ศ. 2520  บังคับสำหรับคดีที่เกิดในบางท้องที่  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ....  (ให้นำวิธี  
พิจารณาความอาญาในศาลแขวงมาใช้บังคับในศาลจังหวัด สำหรับคดีอาญาที่อยู่ในอำนาจศาลแขวงซึ่งเกิด  
ขึ้นในท้องที่อำเภอชุมพลบุรี  อำเภอท่าตูม  อำเภอรัตนบุรี   อำเภอสนม   และอำเภอสำโรงทาบในจังหวัด    
สุรินทร์) รวมทั้งร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดวันเปิดทำการศาลจังหวัดกันทรลักษ์ พ.ศ. .... (ให้เปิดทำการ 
ศาลจังหวัดกันทรลักษณ์) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ  ทั้ง  4  ฉบับ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการ 
กฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน   โดยให้แก้ไขวันเปิดทำการศาลตามร่างมาตรา  3  ของร่างพระราช 
กฤษฎีกา (ศาลรัตนบุรีและศาลจังหวัดกันทรลักษ์)  จากวันที่ 1 พฤษภาคม 2543  เป็นวันที่  1  มิถุนายน  
2543  แล้วดำเนินการต่อไปได้  สำหรับอัตรากำลังให้ปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่  3  กุมภาพันธ์  
2541  เรื่อง  มาตรการควบคุมค่าใช้จ่ายด้านบุคคลภาครัฐ    และมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่  29  ธันวาคม   
2541  เรื่อง  มาตรการควบคุมค่าใช้จ่ายด้านบุคคลภาครัฐ :  การขยายเวลาให้มีผลใช้บังคับต่อเนื่อง  โดย  
ให้เกลี่ยอัตรากำลังมาดำเนินการ และให้กระทรวงยุติธรรมรับข้อสังเกตของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี      
(เกี่ยวกับระยะเวลาการดำเนินการ และขอความเห็นจากส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง)  ไปพิจารณาดำเนินการ 
ในการเสนอร่างพระราชกฤษฎีกาในลักษณะนี้ในโอกาสต่อไปด้วย 

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่รองปลัดกระทรวงยุติธรรม (นายบัณฑิต รชตะนันทน์) และอธิบดี  
ผู้พิพากษาศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง  (นางดวงมาลย์  ศิลปอาชา)  รายงานข้อเท็จจริงกรณีเหตุวุ่นวายที่ 
สถานแรกรับและสถานฝึกอบรมของสถานพินิจและคุ้มครองเด็กและศาลเยาวชน ฯ    และเห็นชอบให้กระทรวง   
การคลัง  และสำนักงบประมาณพิจารณาสนับสนุนทางการเงินและจัดสรรงบประมาณให้แก่กระทรวงยุติธรรม  
(ศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง) เพื่อใช้ในการปฏิบัติภารกิจและปรับปรุงสถานฝึกและอบรมเด็กและเยาวชน 
ให้เหมาะสมต่อจำนวนเด็กและเยาวชนที่เพิ่มขึ้น  กับให้กระทรวงศึกษาธิการพิจารณาสนับสนุนครูและอุปกรณ์  
เพื่อให้การศึกษา   การฝึกอาชีพ   และการกีฬา แก่เด็กและเยาวชนในความดูแลของศาลเยาวชนและครอบครัว 
กลาง     และให้กระทรวงยุติธรรม (ศาลเยาวชนและครอบครัวกลาง) ดำเนินการสรรหาและพัฒนาบุคลากรที่ 
มีวุฒิการศึกษาด้านจิตวิทยามาทำหน้าที่ฝึกอบรมเด็กเพื่อแก้ไขพฤติกรรมและฟื้นฟูสภาพจิตใจเด็กและเยาวชน   
ตลอดจนให้การศึกษาอบรมเจ้าหน้าที่ของสถานฝึกอบรมเด็กและเยาวชนทุกแห่งให้มีความรู้ความเข้าใจ  และมี  
ทัศนคติที่ถูกต้องในการดูแลเด็กและเยาวชน  พร้อมทั้งการคัดเลือกบุคคลที่มีคุณวุฒิและคุณสมบัติเหมาะสมมา  
ปฏิบัติงานในสถานฝึกและอบรม ฯ เป็นพิเศษ ทั้งนี้ ในระยะเร่งด่วนให้พิจารณากำหนดมาตรการและแนวทาง   
เพื่อแยกเด็กที่มีความประพฤติก้าวร้าวและรุนแรงออกจากเด็กที่มีความพฤติกรรมไม่รุนแรง เพื่อมิให้เกิดการชัก  
จูง  ข่มขู่  และการลอกเลียนแบบกัน อันจะทำให้การแก้ไขปรับเปลี่ยนพฤติกรรมของเด็กและเยาวชนเป็นไปได้
ยากยิ่งขึ้น

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ (คศก.) เกี่ยวกับ 
ความคืบหน้ามาตรการทางกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจ ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสน อ ได้แก่  กฎหมาย
ฟื้นฟูเศรษฐกิจที่เคยรายงานต่อ คศก. ทราบแล้ว  รวม 6 ฉบับ  คือ  พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลล้มละลายและวิธี 
พิจารณาคดีล้มละลาย พ.ศ. 2542 พระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2542 พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่ม  
เติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (ฉบับที่ 17)  พ.ศ. 2542  (แก้ไขเพิ่มเติมวิธีพิจารณาคดีมโนสาเร่)   
พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (ฉบับที่ 18) พ.ศ. 2542 (การบังคับคดี)  
ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (การพิจารณาคดี  
โดยขาดนัด) และร่างพระราชบัญญัติหลักประกันทางธุรกิจ พ.ศ. ....  และกฎหมายที่อยู่ระหว่างดำเนินการ คือ 
ร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ ..  (พ.ศ. ....)  ออกตามความในพระราชบัญญัติล้มละลาย พ.ศ. 2483  เพื่อกำหนดวิธี 
การจดทะเบียนและกำหนดคุณสมบัติของผู้ทำแผนและผู้บริหารแผนขึ้น 

                คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีรายงานผลการดำเนินการตาม 
มาตรการจูงใจในการประหยัดในภาครัฐ ของส่วนราชการในสังกัดกระทรวงยุติธรรมและศาลต่าง ๆ ประจำ 
เดือนเมษายน - กันยายน 2542 เทียบกับเดือนสิงหาคม 2540 มีการใช้ไฟฟ้าลดลง  ส่วนการใช้น้ำประปา 
เพิ่มขึ้น

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติ 
ระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการ พ.ศ. 2521 (ปรับปรุงวิธีการเลือกกรรมการตุลาการผู้ทรงคุณวุฒิ โดยกำหนดให้  
ผู้มีสิทธิเลือกเขียนหมายเลขของผู้มีสิทธิได้รับเลือกที่ตนประสงค์จะเลือกลงในบัตรเลือก   โดยไม่ต้องเดินทางไปลง  
คะแนนด้วยตนเอง) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้ว  
ดำเนินการต่อไปได้   นอกจากนี้ คณะรัฐมนตรีข้อสังเกตว่า กระทรวงยุติธรรมควรพิจารณากำหนดแนวทางและวิธี
การดำเนินการเลือกกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิให้รัดกุมเพื่อป้องกันมิให้เกิดปัญหาดังเช่นอดีตอีก





      

                คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบสรุปงานด้านการฟื้นฟูกิจการตามพระราชบัญญัติล้มละลาย พุทธศักราช
2483 ในช่วงปี 2541 - 2542  เกี่ยวกับกระบวนการฟื้นฟูกิจการ สถิติและการวิเคราะห์ ธุรกิจที่ขอฟื้นฟูกิจการ 
ผลของการฟื้นฟูกิจการในด้านการจ้างงาน แนวโน้มการใช้กระบวนการฟื้นฟูกิจการในปี 2543 และการประเมิน
ผลงานด้านการฟื้นฟูกิจการและการสนองนโยบายของรัฐบาล ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในการแต่งตั้ง นายแพทย์ชัยพร ทองประเสริฐ  เป็นข้าราชการการเมือง 
ตำแหน่งที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ตั้งแต่วันที่ 7 มกราคม 2543 เป็นต้นไป ตามที่กระทรวง 
ยุติธรรมเสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานตามแผนปฏิบัติการของแผนพัฒนาเศรษฐกิจ
และสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 8  ระยะที่ 2  ปีงบประมาณ พ.ศ. 2542  (เดือนเมษายน - กันยายน 2542)  ของ
กระทรวงยุติธรรม ประกอบด้วย โครงการต่าง ๆ จำนวน 104 โครงการ/งาน  ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ 
รวมทั้งเห็นชอบให้กระทรวงยุติธรรมรับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคม 
แห่งชาติ  (เกี่ยวกับการพิจารณาคดีของศาลที่มีแนวโน้มสูงขึ้นมาโดยตลอด  ควรที่ศาลและกระทรวงยุติธรรม 
จะเร่งรัดและให้ความสำคัญต่อการดำเนินงานในการเพิ่มประสิทธิภาพระบบอำนวยความยุติธรรม การขยาย  
งานไกล่เกลี่ยประนีประนอมให้ครอบคลุมมากขึ้น  ตลอดจนการปรับปรุงรูปแบบการดำเนินงานคุมประพฤติ 
และงานศาลเยาวชนและครอบครัวกลางในลักษณะเชิงรุก การประชาสัมพันธ์ผลการดำเนินงานตามนโยบาย 
รัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย  พ.ศ. 2540  เพื่อให้ประชาชนและหน่วยงานที่เกี่ยว
ข้องรับรู้และมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นที่เป็นประโยชน์)  ไปพิจารณาดำเนินการต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงานผลการดำเนินการเกี่ยวกับการศึกษาเพื่อ 
หาแนวทางและรูปแบบการลดปริมาณคดีขึ้นสู่ศาล โดยการสำรวจและศึกษาวิเคราะห์แนวทางและมาตรการใน  
การควบคุมอาชญากรรม และการลดปริมาณคดีขึ้นสู่ศาล จากแผนงาน โครงการของหน่วยงานในกระบวนการ   
ยุติธรรม   รวมทั้งได้แต่งตั้งคณะกรรมการศึกษาหาแนวทางและรูปแบบการลดปริมาณคดีขึ้นสู่ศาล  โดยมีปลัด 
กระทรวงยุติธรรม เป็นประธานกรรมการ

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... 
(แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติ ฯ  พ.ศ. 2534 เพื่อปรับปรุงบทบัญญัติเกี่ยวกับองค์ประกอบและอำนาจหน้าที่ 
ของคณะกรรมการฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด การจัดองค์กรของศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพพนักงานเจ้าหน้า  
ที่และอำนาจของพนักงานเจ้าหน้าที่  ขั้นตอน  และระยะเวลาในการดำเนินการของพนักงานสอบสวนในการ  
ส่งตัวผู้ต้องหาไปยังศาล เพื่อพิจารณาสั่งให้เข้ารับการตรวจพิสูจน์ในศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพที่อยู่ในเขตอำนาจ 
ระยะเวลาในการดำเนินการของพนักงานเจ้าหน้าที่ในการบันทึกประวัติ  และการตรวจพิสูจน์ว่าติดยาเสพติด 
หรือไม่  การปล่อยชั่วคราวสำหรับผู้ต้องหาในระหว่างการควบคุมของพนักงานสอบสวน  และในระหว่างการ 
ตรวจพิสูจน์ และการหลบหนีของผู้เข้ารับการตรวจพิสูจน์ หรือผู้เข้ารับการฟื้นฟูสมรรถภาพจากการควบคุม  
หรือออกนอกเขตศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพ  รวมทั้งการกำหนดบทลงโทษให้ชัดเจนและเหมาะสมกับทางปฏิบัติ 
และกำหนดบทบัญญัติเพื่อให้สิทธิผู้เข้ารับการตรวจพิสูจน์ และผู้เข้ารับการฟื้นฟูสมรรถภาพที่จะอุทธรณ์คำ    
วินิจฉัยของคณะอนุกรรมการประจำศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพว่าเป็นผู้ติดยาเสพติด     ตลอดจนบทบัญญัติเพื่อ  
ให้สิทธิผู้เข้ารับการตรวจพิสูจน์  หรือผู้ซึ่งเข้ารับการฟื้นฟูสมรรถภาพที่จะอุทธรณ์คำสั่งไม่อนุญาตให้ปล่อย   
ชั่วคราวของคณะอนุกรรมการ ฯ เพิ่มขึ้น) ตามที่กระทรวงยุติธรรมได้ปรับปรุงแก้ไขตามข้อสังเกตของสำนัก  
งานคณะกรรมการกฤษฎีกา  และปรับปรุงแก้ไขเนื้อหาที่เกี่ยวข้องเพื่อให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งราช 
อาณาจักรไทย     และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง     แล้วส่งให้คณะ
กรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป

            คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติผ่อนผันให้ข้าราชการตุลาการ ตำแหน่งอธิบดีและรองอธิบดีผู้พิพากษาศาล  
ล้มละลายกลางมีสิทธิได้รับรถประจำตำแหน่งเทียบเท่ามาตรฐานรถประจำตำแหน่งปลัดกระทรวงและอธิบดี   
ตามลำดับ ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอเป็นกรณีพิเศษเฉพาะราย และเนื่องจากข้าราชการตุลาการส่วนใหญ่ 
ได้รับอนุมัติผ่อนผันให้มีสิทธิได้รับรถประจำตำแหน่งสูงกว่ามาตรฐานข้าราชการพลเรือนสามัญในระดับเดียว  
กัน   ดังนั้น  เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมกับทุกหน่วยงาน จึงให้สำนักงบประมาณร่วมกับสำนักงานปลัดสำนัก  
นายกรัฐมนตรี  และสำนักงาน ก.พ.  พิจารณากำหนดมาตรฐานรถประจำตำแหน่งของข้าราชการตุลาการที่ 
เหมาะสม เสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงานสถิติคดีเกี่ยวกับความผิดตามพระราชบัญญัติ 
ป้องกันและปราบปรามการค้าประเวณี พ.ศ. 2539 ระหว่างเดือนพฤษภาคม  -  สิงหาคม 2542  เกี่ยวกับจำนวนผู้ 
กระทำผิด อายุของผู้ต้องโทษ อาชีพของผู้ต้องโทษ ภูมิลำเนาของผู้ต้องโทษ คำพิพากษาของศาล และตารางเปรียบ 
เทียบรายงานสถิติคดี ฯ ทุก 4 เดือน

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการดำเนินการตามนโยบายรัฐบาล ของกระทรวงยุติธรรม
ระยะที่ 2 (เมษายน - กันยายน 2542) ปีงบประมาณ พ.ศ. 2542 ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ (ประกอบ 
ด้วย ภาพรวมแผนงาน/โครงการสำคัญที่ดำเนินงานตอบสนองนโยบายรัฐบาล ส่วนที่ 1  นโยบายการเมือง  
การปกครอง และการบริหารราชการ  ความมั่นคงและการต่างประเทศ  รวมทั้งสิ้น  36  แผนงาน/โครงการ 
ส่วนที่ 2 นโยบายพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม  รวมทั้งสิ้น  9  แผนงาน/โครงการ  และผลการดำเนินงานด้าน
ยุติธรรมที่ตอบสนองนโยบายรัฐบาล รวมทั้งสิ้น 4 แผนงาน/โครงการ)

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงานการประชุมรัฐมนตรีกฎหมายอาเซียน ครั้งที่ 4 
ณ สาธารณรัฐสิงคโปร์  ระหว่างวันที่ 5 - 6 พฤศจิกายน 2542  โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมของสิงคโปร์ 
เป็นประธานในที่ประชุม และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมของไทย เป็นรองประธาน  โดยเนื้อหาของการประชุม
เป็นเรื่องการพิจารณาและรับรองรายงานการประชุมเจ้าหน้าที่กฎหมายอาวุโสอาเซียน  ครั้งที่  6   เกี่ยวกับข้อเสนอ  
เพื่อจัดทำหนังสือนามสงเคราะห์ฝ่ายกฎหมายของรัฐบาลอาเซียน   ข้อเสนอสำหรับโครงการเพื่อเจ้าหน้าที่กฎหมาย    
ของรัฐบาล ข้อเสนอสำหรับการแลกเปลี่ยนการเยี่ยมเยือนของเจ้าหน้าที่กฎหมายอาเซียน  และข้อเสนอสำหรับการ 
แลกเปลี่ยนข้อมูลทางกฎหมาย  รวมทั้ง  วัน  เวลา  และสถานที่สำหรับการประชุมเจ้าหน้าที่กฎหมายอาวุโสอาเซียน
และการประชุมรัฐมนตรีอาเซียนในครั้งต่อไป