คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง พลเอก ชวลิต ยงใจยุทธ และนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี
เป็นผู้รักษาราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ในกรณีที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมไม่อาจ
ปฏิบัติราชการได้ ตามลำดับ ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแต่งตั้ง นายนพดล อินนา ดำรงตำแหน่งเลขานุการรัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงยุติธรรม ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ 14 ตุลาคม 2545 เป็นต้นไป ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง พลตำรวจโท นพดล  สมบูรณ์ทรัพย์  ให้ดำรงตำแหน่งอธิบดี
(นักบริหาร 10) กรมสอบสวนคดีพิเศษ กระทรวงยุติธรรม  ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ  โดยให้มีผล
ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้า ฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป

                            อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติมาตรฐานการปฏิบัติงานและการบริหารกิจ
การด้านนิติวิทยาศาสตร์ พ.ศ. .... (ให้มีกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานการปฏิบัติงานและการบริหารกิจการด้าน
นิติวิทยาศาสตร์) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา
เป็นเรื่องด่วน     โดยให้รับข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีไปพิจารณาด้วยว่า  การกำหนดหลักเกณฑ์เกี่ยวกับวิธี
ปฏิบัติไว้จนขาดความยืดหยุ่น อาจทำให้การปฏิบัติงานเป็นไปอย่างไม่คล่องตัวได้  รวมทั้งการดำเนินการใน
เรื่องนี้เป็นเรื่องที่เกี่ยวกับงานบริหาร  หากกำหนดให้การตั้งประธานกรรมการ  และกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
มาจากการสรรหาของคณะกรรมการสรรหา อาจทำให้คณะกรรมการปฏิบัติงานตามอำนาจหน้าที่โดยขาด
ความเชื่อมโยงกับนโยบายของฝ่ายบริหาร   และอาจเป็นปัญหาได้    พร้อมทั้งให้รับความเห็นและข้อสังเกต
ของส่วนราชการที่เกี่ยวข้องไปประกอบการพิจารณาด้วย   แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทน
ราษฎรพิจารณา  ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป

                            อนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี  คณะที่ 6  (คกก.6)
ที่มีมติเห็นควรขยายเวลาผ่อนผันให้แพทย์ที่ต้องชันสูตรพลิกศพ ซึ่งมีเหตุจำเป็นไม่สามารถไปชันสูตรพลิกศพใน
ที่เกิดเหตุได้ด้วยตนเอง   กรณีตายโดยถูกสัตว์ทำร้ายและตายโดยอุบัติเหตุ  อาจมอบหมายให้เจ้าหน้าที่ของโรง
พยาบาลหรือเจ้าหน้าที่ในสังกัดสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดที่ผ่านการอบรมทางนิติเวชศาสตร์ไปร่วมตรวจชัน
สูตรพลิกศพจากเดิมที่กำหนดไว้ 5 ปี เป็น 8 ปี  และกำหนดให้กรณีตายโดยผิดธรรมชาติ ตามมาตรา 148 (5) 
ตายโดยยังมิปรากฏเหตุเป็นกรณีที่แพทย์ ซึ่งมีเหตุจำเป็นไม่สามารถไปตรวจชันสูตรพลิกศพในที่เกิดเหตุได้ด้วย
ตนเอง  อาจมอบหมายให้เจ้าหน้าที่ของโรงพยาบาลหรือเจ้าหน้าที่ในสังกัดสำนักงานสาธารณสุขจังหวัดที่ผ่าน
การอบรมทางนิติเวชศาสตร์ไปร่วมตรวจชันสูตรพลิกศพได้ และมอบหมายให้สถาบันนิติวิทยาศาสตร์เร่งดำเนิน
การผลิตบุคลากรทางนิติเวชศาสตร์จัดการวางแผนอัตรากำลัง รวมทั้งตารางเวลาในการผลิตบุคลากรในด้านนี้
โดยด่วน  ทั้งนี้ ให้รับประเด็นอภิปรายของ คกก.6 ไปพิจารณาดำเนินการ โดยประสานกับหน่วยงานที่มีแพทย์
ในสังกัดทั้งหมด แล้วให้นำเสนอคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่เหมาะสมต่อไป

            คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการแต่งตั้งข้าราชการเมือง นายประวัฒน์ อุตตะโมต ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ 7 ตุลาคม 2545 เป็นต้นไป ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบปรับปรุงองค์ประกอบของคณะกรรมการพิจารณาชี้ขาดการยุติในการ
ดำเนินคดีแพ่งของส่วนราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง  โดยแต่งตั้งปลัดกระทรวงยุติธรรมร่วมเป็นกรรม
การในคณะกรรมการดังกล่าว และปรับปรุงอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการโดยให้คณะกรรมการมีอำนาจ
ในการแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อดำเนินการใด  ๆ  ตามความจำเป็นตามที่คณะกรรมการมอบหมายได้ 
ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงานความคืบหน้าเกี่ยวกับการดำเนินการปฏิรูป
ระบบราชการ โดยได้เตรียมความพร้อมในด้านต่าง ๆ ได้แก่  ด้านสถานที่ทำการ ได้ดำเนินการขอทำความตกลง
กับกระทรวงการคลังเพื่อขอเช่าอาคารที่เช่าอยู่ในปัจจุบันเพิ่มเติมอีก 3 ชั้น  และทำการปรับปรุงอาคารในพื้นที่ที่
เช่าอยู่เดิมอีก  3  ชั้น เพื่อเป็นที่ทำการในระยะแรกของกรมใหม่ในสังกัด  ประกอบด้วย  สถาบันนิติวิทยาศาสตร์
กรมสอบสวนคดีพิเศษ กรมคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพ  สำนักงานกิจการยุติธรรม  และกรมพินิจและคุ้มครองเด็ก
และเยาวชน  ส่วนด้านบุคลากร ได้มีหนังสือเพื่อขออนุมัติให้ข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐมาช่วย
ราชการที่กระทรวงยุติธรรม เพื่อปฏิบัติงานตามโครงการจัดตั้งกรมใหม่   และได้มีคำสั่งให้ข้าราชการและลูกจ้าง
ประจำช่วยราชการเพื่อปฏิบัติงานตามโครงการจัดตั้งกรมใหม่ ด้านกฎหมายรองรับ ได้เสนอร่างกฎหมายที่เกี่ยว
ข้องกับการปรับบทบาท  ภารกิจ  และโครงสร้างของกระทรวงใหม่  โดยเผยแพร่ให้ประชาชนทั่วไปทราบผ่านสื่อ
ต่าง ๆ รวมทั้งผ่านทางเว็บไซต์ของกระทรวงเป็นระยะ ๆ

            คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ เกี่ยวกับการปฏิบัติในคดีอาญาตั้งแต่วันที่ 11
ตุลาคม  2545  เพื่อแก้ไขความขัดข้องและวางแนวทางปฏิบัติให้มีความสอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ
แห่งราชอาณาจักรไทยมาตรา 237  ซึ่งเป็นเรื่องว่าด้วยหมายจับ หมายขังและการควบคุม  ไปพลางก่อน ก่อนที่
การแก้ไขกฎหมายอนุวัติตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญจะเสร็จสิ้น  และให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องรับไปดำเนิน
การ และถือปฏิบัติต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการลงทัณฑ์แก่เด็กและเยาวชนและการ
อนุญาตให้เด็กและเยาวชนออกนอกสถานพินิจ พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ และให้ส่งสำนักงาน
คณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการกำหนดระยะเวลา
ที่ผู้อำนวยการสถานพินิจมีอำนาจอนุญาตให้เด็กหรือเยาวชนออกนอกสถานพินิจครั้งละไม่เกิน 7 วัน หาก
ไม่เป็นการขัดกับบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ควรกำหนดให้มีระยะเวลาที่มากขึ้น  ส่วนการอนุญาต
กี่วันให้อยู่ในดุลยพินิจของผู้อำนวยการ  ฯ    และให้รับข้อสังเกตของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี  (เกี่ยว
กับการกำหนดหลักเกณฑ์การลงทัณฑ์แก่เด็กและเยาวชน ซึ่งอยู่ในความควบคุมของสถานพินิจ โดยให้เป็น
ดุลยพินิจของผู้อำนวยการ ฯ พิจารณาตามความเหมาะสม  อาจก่อให้เกิดความลักลั่นเกี่ยวกับมาตรฐานใน
การลงทัณฑ์ได้  และควรกำหนดนิยามของคำว่า  "ละเมิดกฎหมาย"  "ประพฤติชั่ว"  หรือ  "กระทำผิดวินัย" 
ให้ชัดเจนว่า การกระทำใดบ้างที่เข้าข่ายความผิดดังกล่าว)  รวมทั้งความเห็นของส่วนราชการที่เกี่ยวข้องไป
พิจารณาด้วย  แล้วให้ดำเนินการต่อไปได้

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้ถอนร่างกฎกระทรวงว่าด้วยหลักเกณฑ์ วิธีการ และอัตราการจ่ายค่าตอบ
แทนแก่ผู้เสียหายและค่าทดแทนและค่าใช้จ่ายแก่จำเลยในคดีอาญา พ.ศ. ....  คืนไปได้   ตามที่รัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงยุติธรรมเสนอ โดยให้รับข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรี  (เกี่ยวกับอัตราค่าทนายความในการดำเนินคดี
แก่จำเลยในคดีอาญาควรกำหนดค่าทนายความขั้นสูงไว้ไม่เกิน 100,000 บาท เพื่อให้สอดคล้องกับค่าชดเชย
กรณีที่จำเลยถึงแก่ความตายที่ได้รับอัตราค่าชดเชยเพียง 100,000 บาท  สำหรับคดีประเภทที่  2  ที่กำหนด
ในตารางท้ายกฎกระทรวง สมควรให้หมายความรวมถึงคดีอาญาที่เป็นความผิดหลายกรรม หลายกระทง ซึ่ง
แต่ละกระทงมีอัตราโทษจำคุกอย่างสูงไม่เกินสิบปี  แต่เมื่อรวมโทษทุกกระทงแล้วเกินกว่าสิบปีขึ้นไปด้วย)  ไป
พิจารณาด้วย

                           อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติการสอบสวนคดีพิเศษ  พ.ศ. ....  (ให้มีกฎหมาย
ว่าด้วยการสอบสวนคดีพิเศษ) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจ
พิจารณาเป็นเรื่องด่วน   โดยให้รับความเห็นของสำนักงานตำรวจแห่งชาติ    (ที่เห็นควรให้นำเสนอร่างพระราช
บัญญัติดังกล่าวเป็นเรื่องด่วนในวาระของสภาผู้แทนราษฎรต่อไปด้วย) ไปพิจารณาด้วย แล้วส่งให้คณะกรรมการ
ประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาเป็นเรื่องด่วนต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติการสอบสวนคดีพิเศษ พ.ศ. .... ที่กระทรวงยุติธรรม
เสนอ   โดยให้รองนายกรัฐมนตรี   (นายกร ทัพพะรังสี)  เป็นประธานหารือให้ได้ข้อยุติร่วมกับหน่วยงานที่
เกี่ยวข้อง  โดยให้รับข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรี    (เกี่ยวกับกฎหมายตามบัญชีแนบท้ายร่างพระราชบัญญัติ
"คดีพิเศษ" หากจะจำกัดเฉพาะคดีโดยกำหนดไว้ให้ชัดเจนในกฎหมายที่บัญญัติขึ้นใหม่  จะเป็นการเหมาะสม
หรือไม่ สำหรับกฎหมายที่มีหน่วยงานรับผิดชอบโดยตรงอยู่เดิมแล้ว จะกำหนดให้หน่วยงานที่ต้องปฏิบัติการ
ตามกฎหมายอยู่เดิม มีอำนาจสืบสวนและสอบสวนด้วย จะขัดกับหลักการคานอำนาจในกระบวนการยุติธรรม 
และสามารถปฏิบัติงานได้จริงอย่างมีประสิทธิภาพหรือไม่) ไปพิจารณาด้วย และให้นำเสนอคณะรัฐมนตรีอีก
ครั้งหนึ่ง สำหรับอัตรากำลังเกี่ยวกับการจัดโครงสร้างกระทรวงยุติธรรม ให้รองนายกรัฐมนตรี (นายปองพล 
อดิเรกสาร) รับเรื่องนี้ไปพิจารณาร่วมกับสำนักงาน ก.พ. ให้ได้ผลสรุปโดยเร็ว ทั้งนี้ ให้นำเรื่องอัตรากำลังของ
กระทรวงยุติธรรมไปพิจารณาด้วย

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติเปลี่ยนแปลงประธานคณะกรรมการอำนวยการจัดทำแผนแม่บทกระบวน
การยุติธรรมแห่งชาติ จากรองนายกรัฐมนตรี (นายปองพล อดิเรกสาร) เป็นรองนายกรัฐมนตรีที่กำกับการ
บริหารราชการกระทรวงยุติธรรม ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ

           คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการให้ใช้เงินค่าใช้จ่ายสำรองเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจในงบประมาณ
รายจ่ายประจำปีงบประมาณ  พ.ศ. 2545   เพื่อดำเนินโครงการฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติดในระบบ
บังคับรักษาของกระทรวงยุติธรรม ตามความเห็นที่ประชุมหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง  ตามที่กระทรวงยุติธรรม
เสนอ และให้ส่งคณะกรรมการกลั่นกรองโครงการเร่งด่วนเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจพิจารณารายละเอียด แล้ว
ดำเนินการต่อไปได้ ทั้งนี้ ให้มีการก่อสร้างอาคารเท่าที่จำเป็น และหากเรื่องใดไม่จำเป็น หรือดำเนินการ
ไม่ทันก็ให้ตัดออกได้   กับให้หน่วยงานที่รับผิดชอบเร่งรัดประชาสัมพันธ์ และควรให้สังคมได้เข้าใจถึงแนว
นโยบายในการทำลายโครงสร้างของปัญหายาเสพติด  โดยการตัดวงจรของยาเสพติดด้วยการแยกผู้เสพ
ติดออกมาบังคับรักษาและฟื้นฟูสมรรถภาพ เพราะถือว่าผู้เสพเป็นผู้ป่วย รวมทั้งในการดำเนินโครงการนี้
ควรศึกษารูปแบบโครงการโรงเรียนวิวัฒน์พลเมืองเพื่อประกอบการดำเนินการด้วย

            คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง นายสีมา  สีมานันท์  รองเลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการ
พลเรือน เป็นกรรมการเพิ่มเติมในคณะกรรมการเตรียมความพร้อมในการจัดทำโครงสร้างกระทรวงยุติธรรม และ
เพิ่มอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการฯ  ให้แต่งตั้งผู้ทรงคุณวุฒิที่เกี่ยวข้องเป็นที่ปรึกษาคณะกรรมการฯ  ตามที่เห็น
สมควร ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 2 
(ฝ่ายเศรษฐกิจ) (คกก.2)  ที่มีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการจดทะเบียนและการกำหนดคุณ
สมบัติผู้ทำแผนและผู้บริหารแผนพื้นฟูกิจการ พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ โดยให้แก้ไของค์
ประกอบของคณะกรรมการพิจารณาผู้ทำแผนและผู้บริหารแผนพื้นฟูกิจการ  โดยเพิ่มผู้แทนกระทรวง
การคลัง  สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย  สมาคมธนาคารไทย   และสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศ
ไทย เป็นกรรมการ และแก้ไข  "ผู้แทนกรมทะเบียนการค้า"  เป็น  "ผู้แทนกระทรวงพาณิชย์"  รวมทั้ง
แก้ไขจำนวนกรรมการอื่นซึ่งเป็นผู้เชี่ยวชาญในด้านบัญชี  ด้านธุรกิจ  ด้านการเงิน  จาก  "จำนวนหก
คน"  เป็น  "ไม่เกินหกคน"  ตามข้อสังเกตของ คกก.2 แล้วดำเนินการต่อไปได้ 

            คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งผู้รักษาราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมในกรณีที่
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมไม่อาจปฏิบัติราชการได้ ดังนี้ รองนายกรัฐมนตรี (พลเอก ชวลิต ยงใจ
ยุทธ) รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ

            คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการให้ใช้เงินค่าใช้จ่ายสำรองเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจในงบประมาณ
รายจ่ายประจำปีงบประมาณ  พ.ศ. 2545  มารองรับการดำเนินโครงการฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด
ในระบบบังคับ ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ สำหรับรายละเอียดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมรับ
ไปพิจารณาร่วมกับรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา) กระทรวงกลาโหม
กระทรวงสาธารณสุข    และสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ  ว่า  ในปีงบ
ประมาณ พ.ศ. 2545  สามารถดำเนินการตามโครงการ ฯ  ได้เพียงใด  และต้องการใช้จ่ายเงินสำรองเพื่อ
กระตุ้นเศรษฐกิจ ฯ จำนวนเท่าใด โดยในส่วนที่เหลือของโครงการ ฯ ให้กระทรวงยุติธรรมเสนอขอจัดสรร
จากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 ดำเนินการต่อไป  และรับทราบตามที่รัฐมนตรี
ช่วยว่าการกระทรวงกลาโหม (พลเอก ยุทธศักดิ์  ศศิประภา) รายงานในส่วนของการดำเนินการเพื่อรอง
รับผู้ติดยาเสพติดของกระทรวงกลาโหม  โดยได้เตรียมการจัดทำเป็นโครงการเรียกว่า "กรงขังใจ" มีพื้นที่
ดำเนินโครงการใน  7  จังหวัด   ทั้งนี้   หากร่างพระราชบัญญัติฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด  พ.ศ. ....
ประกาศใช้เป็นกฎหมายมีผลบังคับใช้ และได้รับงบประมาณ ก็สามารถดำเนินการได้ทันที

            คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งคณะกรรมการเตรียมความพร้อมในการจัดทำโครงสร้างกระทรวง
ยุติธรรม โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เป็นประธานคณะกรรมการ ปลัดกระทรวงยุติธรรม เป็น
รองประธานกรรมการ และมีกรรมการอื่นอีก  14  คน  โดยให้คณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่เตรียมความ
พร้อมกระทรวงยุติธรรมภายใต้กรอบภารกิจที่ปรับเปลี่ยนใหม่เกี่ยวกับโครงสร้างภายใน กฎหมาย อัตรา
กำลัง สถานที่ และงบประมาณให้แล้วเสร็จก่อนที่จะมีผลบังคับใช้ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 แต่งตั้งคณะ
อนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อปฏิบัติงานตามที่มอบหมาย   รวมทั้งเชิญเจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้องมา
ให้ข้อมูล ตลอดจนขอเอกสารต่าง ๆ อันจำเป็นต่อการปฏิบัติหน้าที่ และดำเนินการอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องตาม
ที่เห็นสมควร ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ