คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้ถอนร่างกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่พนักงานสอบสวน
ต้องปฏิบัติในการจัดหาทนายความให้แก่ผู้ต้องหาในคดีอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติ
ธรรมเสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติตามที่รองนายกรัฐมนตรี  (นายสุเทพ เทือกสุบรรณ)  ประธานกรรมการป้องกันและ
ปราบปรามยาเสพติดเสนอ ดังนี้
              1. รับทราบการจัดกิจกรรมเฉลิมพระเกียรติสมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ เนื่องในโอกาสมหา
มงคลเฉลิมพระชนมพรรษา 78 พรรษา  12 สิงหาคม  โดยคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดได้มีมติ
เห็นชอบให้มีการจัดงานเพื่อเทิดพระเกียรติสมเด็จพระนางเจ้าฯ พระบรมราชินีนาถ ภายใต้ชื่องานว่า "มหกรรมหมู่
บ้านกองทุนแม่ของแผ่นดิน : รวมใจไทยทั้งชาติ พิทักษ์ราชด้วยภักดี" ซึ่งมีจุดมุ่งหมายหลักเพื่อระดมประชาชนสาขา
อาชีพต่าง ๆ ทั่วประเทศร่วมกันแสดงออกซึ่งความจงรักภักดีด้วยการจัดกิจกรรมต่าง ๆ และร่วมระดมทุนเพื่อสมทบ
ทุนกองทุนแม่ของแผ่นดิน เพื่อสนับสนุนการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดในหมู่บ้าน/ชุมชนสนองพระราชปณิ
ธาน โดยกำหนดให้มีการจัดงานตั้งแต่เดือนมิถุนายน-กันยายน 2553
              2. ให้หน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาชน  และองค์กรต่าง ๆ  มีส่วนร่วมในการสนับสนุน  เผย
แพร่ รณรงค์ประชาสัมพันธ์การดำเนินงาน รวมทั้งการระดมทุนเพื่อสมทบโครงการหมู่บ้านกองทุนแม่ของแผ่นดิน
              3. ให้กระทรวงการคลังพิจารณาอนุมัติหลักเกณฑ์การนำเงินบริจาคสำหรับการนี้  เป็นค่าใช้จ่ายในการ
ลดหย่อนภาษีเงินได้ประจำปีตามประมวลรัษฎากร
              4. อนุมัติในหลักการของการพิจารณาเครื่องราชอิสริยาภรณ์ให้แก่ผู้ที่บริจาคสมทบทุนตามระเบียบและ
หลักเกณฑ์ที่กำหนด

               คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยคณะกรรมการอิสระตรวจ
สอบและค้นหาความจริงเพื่อการปรองดองแห่งชาติ  พ.ศ. ....  มีสาระสำคัญคือ กำหนดให้มีคณะกรรมการคณะหนึ่ง
เรียกว่า "คณะกรรมการอิสระตรวจสอบและค้นหาความจริงเพื่อการปรองดองแห่งชาติ" ประกอบด้วยผู้ทรงคุณวุฒิที่
คณะรัฐมนตรีแต่งตั้งเป็นประธานกรรมการ และผู้ทรงคุณวุฒิจำนวนไม่เกินแปดคนที่คณะรัฐมนตรีแต่งตั้งจากบุคคล
ที่มีประสบการณ์  บทบาทและความรู้   ความเข้าใจหลักการและแนวทางเกี่ยวกับการตรวจสอบและค้นหาความจริง
และการปรองดอง โดยให้คำนึงถึงความหลากหลายของสาขาวิชา เป็นกรรมการ รวมทั้งกำหนดวาระการดำรงตำแหน่ง
และการพ้นจากตำแหน่งของประธานกรรมการและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ และกำหนดอำนาจหน้าที่ของคณะกรรม
การ  ตามที่ประธานคณะกรรมการอิสระตรวจสอบและค้นหาความจริงเพื่อการปรองดองแห่งชาติเสนอ   และให้ส่ง
คณะกรรมการตรวจสอบร่างกฎหมายและร่างอนุบัญญัติที่เสนอคณะรัฐมนตรีตรวจพิจารณเป็นเรื่องด่วน โดยให้รับ
ความเห็นของคณะรัฐมนตรีไปประกอบการพิจารณาดำเนินการด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้ ดังนี้
               1. การแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ควรกำหนดให้ประธานกรรมการเป็นผู้แต่งตั้ง 
               2. ในการจัดทำรายงานและข้อเสนอแนะต่อคณะรัฐมนตรี  รัฐสภา  และสาธารณชน  เห็นว่า  การจัดทำ
รายงานต่อคณะรัฐมนตรีและสาธารณชนก็น่าจะเพียงพอต่อการรับทราบโดยทั่วกันโดยไม่ต้องรายงานไปยังรัฐสภา
และเพื่อให้มีการรายงานความคืบหน้าการดำเนินงานของคณะกรรมการฯ เป็นระยะ  สมควรกำหนดให้มีการจัดทำ
รายงานต่อคณะรัฐมนตรีและสาธารณชนทุกรอบ 6 เดือน ไว้ในร่างระเบียบฯ ด้วย
               3. สำนักงานคณะกรรมการอิสระตรวจสอบและค้นหาความจริงเพื่อการปรองดองแห่งชาติที่จัดตั้งขึ้น  มิ
ได้จัดตั้งเป็นหน่วยงานของรัฐหรือส่วนราชการ ตามพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ  พ.ศ. 2502  การจัดสรรงบ
ประมาณจึงอาจทำให้มีปัญหาในเรื่องการเสนอและจัดสรรงบประมาณเพื่อสนับสนุนการดำเนินงานของคณะกรรม
การฯ สมควรกำหนดให้สำนักงานคณะกรรมการอิสระฯ อยู่ภายในสำนักงานกิจการยุติธรรม กระทรวงยุติธรรม
               4. กำหนดให้สำนักงานกิจการยุติธรรมเป็นผู้จัดทำงบประมาณสนับสนุนการดำเนินงานของคณะกรรม
การฯ เพื่อเสนอให้คณะรัฐมนตรีอนุมัติ

           คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการพิจารณาบำเหน็จความชอบประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2552 เป็นกรณีพิเศษ
ให้แก่เจ้าหน้าที่ผู้มีผลการปฏิบัติงานด้านยาเสพติดดีเด่น ไม่เกินร้อยละ 1  ของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานด้านยาเสพติด
ที่ไม่มีรายชื่อบุคคล จำนวน 644,384 คน  เป็นการเพิ่มเติม  ตามที่รองนายกรัฐมนตรี  (นายสุเทพ  เทือกสุบรรณ)
ประธานกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติดเสนอ

             คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
             1. รับทราบตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมในฐานะผู้บังคับบัญชาสำนักงาน ป.ป.ส. เสนอราย
งานผลการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส.  ประจำปี พ.ศ. 2549-2551  และให้เสนอรายงานผลการปฏิบัติ
งานดังกล่าวต่อสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาต่อไป
             2. ให้สำนักงาน ป.ป.ส. เร่งรัดจัดทำรายงานผลการปฏิบัติงานของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ประจำปี เสนอ
ต่อคณะรัฐมนตรีโดยเร็ว เพื่อจะได้เสนอคณะรัฐมนตรี สภาผู้แทนราษฎร และวุฒิสภา เป็นปี ๆ ไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติการขยายระยะเวลาในการดำเนินการสรรหาคณะกรรมการอิสระตรวจสอบ
และค้นหาความจริงเพื่อการปรองดองแห่งชาติ ออกไปอีก 15 วัน ตามที่ประธานคณะกรรมการอิสระตรวจสอบ
และค้นหาความจริงเพื่อการปรองดองแห่งชาติ (ศาสตราจารย์ ดร.คณิต ณ นคร) เสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอรายงานปัญหาข้อขัดข้องและความเป็นมาเกี่ยว
กับเรื่อง การแต่งตั้งคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตในภาครัฐ (คณะกรรมการ ป.ป.ท.)

                คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้กรมพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนเพิ่มวงเงินก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ
รายการก่อสร้างอาคารชุดที่พักราชการ ขนาด 18 ยูนิต 2 หลัง  ได้แก่  สถานพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนจังหวัด
นครศรีธรรมราช และจังหวัดสระบุรี แห่งละ 1 หลัง  จากวงเงิน 33,520,000 บาท  เป็นวงเงิน 33,849,150.42 บาท 
ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ  โดยงบประมาณส่วนที่เพิ่มขึ้นจำนวน 329,151 บาท  ให้กรมพินิจและคุ้มครองเด็กและ
เยาวชนพิจารณาใช้จ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2553 ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ในฐานะรัฐมนตรีที่กำกับดูแลงานของสำนัก
งานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (สำนักงาน ป.ป.ส.) เป็นผู้ลงนามในเอกสารโครงการความเป็น
หุ้นส่วนเพื่อต่อต้านอาชญากรรมข้ามชาติ โดยใช้องค์กรการปราบปรามระดับภูมิภาค-หน่วยที่  3  (ด้านยาเสพติด)
[Partnership Against  Transnational-crime  through  Regional  Organized  Law-enforcement-PATROL : Module
3 (Drugs)] ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่คณะกรรมการปฏิรูปกฎหมายเสนอความเห็นและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับกฎ
หมายว่าด้วยการชุมนุมสาธารณะ  และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานด้านนิติบัญญัติประกอบการพิจารณาร่างพระ
ราชบัญญัติการชุมนุมสาธารณะ พ.ศ. .... ต่อไป  สรุปได้ดังนี้  คณะกรรมการปฏิรูปกฎหมายเห็นว่าจำเป็นต้องตรากฎ
หมายว่าด้วยการชุมนุมในที่สาธารณะเพื่อกำหนดอำนาจหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ของรัฐในการควบคุม  ดูแล  และอำนวย
ความสะดวกแก่ผู้ชุมนุม ทำหน้าที่จัดสรรการใช้พื้นที่สาธารณะ   รวมทั้งกำหนดหลักเกณฑ์  ขั้นตอน  วิธีการและเงื่อน
ไขการยุติหรือสลายการชุมนุมที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายโดยเจ้าหน้าที่ของรัฐ  และกำหนดขอบเขตการใช้เสรีภาพในการ
ชุมนุมโดยสงบและปราศจากอาวุธของประชาชนและการคุ้มครองสิทธิของประชาชนทั่วไปที่ถูกกระทบอันเนื่องมาจาก
การชุมนุมดังกล่าวตามที่รัฐธรรมนูญได้รับรองไว้  ทั้งนี้ ที่ประชุมคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย  ครั้งที่ 1/2553  เมื่อ
วันที่ 29 มกราคม 2553 ได้เห็นชอบในหลักการบันทึกความเห็นและข้อเสนอแนะของคณะอนุกรรมการพิจารณาร่าง
กฎหมายว่าด้วยการชุมนุมในที่สาธารณะ และในการประชุมครั้งที่ 2/2553 เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2553 ที่ประชุม
เห็นสมควรผลักดันให้มีพระราชบัญญัติว่าด้วยการชุมนุมสาธารณะโดยเร็ว

                คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
                1. รับทราบความเห็นและข้อเสนอแนะของคณะกรรมการปฏิรูปกฎหมายเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วย
แรงงานสัมพันธ์ เพื่อพิจารณาประกอบการปรับปรุงแก้ไขพระราชบัญญัติแรงงานสัมพันธ์ พ.ศ. 2518 ดังนี้
                    1.1 ควรพัฒนาหลักการแรงงานสัมพันธ์ให้เป็นรูปแบบใหม่ที่เป็นการยกระดับลูกจ้างและนายจ้าง
ให้อยู่ในระดับเดียวกัน
                    1.2 ปรับปรุงพระราชบัญญัติแรงานสัมพันธ์ฯ ให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พ.ศ. 2550  และอนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO)  ฉบับที่ 87  ว่าด้วยเสรีภาพในการสมาคมและ
การคุ้มครองสิทธิในการรวมตัวกัน พ.ศ. 2491  และอนุสัญญาฯ  ฉบับที่ 98 ว่าด้วยสิทธิในการรวมตัวกันและการ
ร่วมเจรจาต่อรอง พ.ศ. 2492 เกี่ยวกับการคุ้มครองสิทธิการรวมตัวกันได้อย่างเสรีของนายจ้างและลูกจ้าง รวมทั้ง
สิทธิในการก่อตั้งและเข้าร่วมสหพันธ์ระดับชาติและเป็นสมาชิกองค์การระหว่างประเทศด้านแรงงาน
                    1.3 ควรมีการพัฒนาระบบวิธีพิจารณาคดีแรงงาน เนื่องจากผลของคำพิพากษาในคดีแรงงานแตก
ต่างไปจากคดีแพ่งทั่วไปซึ่งมีผลผูกพันเฉพาะคู่ความเท่านั้น แต่ในคดีแรงงาน ผลแห่งคำพิพากษามีผลกระทบในวง
กว้างถึงนายจ้างและลูกจ้างคนอื่นด้วย  นอกจากนี้  ควรกำหนดให้มีระบบชั้นศาลในศาลแรงงานที่สูงกว่าศาลแรง
งานในปัจจุบันเพื่อแบ่งเบาภาระของศาลฎีกาแผนกคดีแรงงาน รวมทั้งการกำหนดให้มีผู้พิพากษาที่มีความรู้ความ
เชี่ยวชาญด้านคดีแรงงานมาประจำอยู่ในศาลแรงงาน เพื่อจะได้มีบุคลากรที่มีความรู้ความเข้าใจบริบท หรือสภาพ
ปัญหาด้านแรงงานมาเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาดตัดสินคดี
                2. ให้กระทรวงแรงงานรับความเห็นและข้อเสนอแนะของคณะกรรมการฯ ไปประกอบการพิจารณาใน
การปรับปรุงแก้ไขร่างพระราชบัญญัติแรงงานสัมพันธ์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....  ร่วมกับหน่วยงานที่เสนอความเห็นต่อ
ไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาพระราชทานอภัยโทษ พ.ศ. .... มีสาระสำคัญคือ
พระราชทานอภัยโทษแก่ผู้ต้องราชทัณฑ์ เพื่อเป็นการถวายพระราชกุศล และเพื่อให้โอกาสแก่บุคคลเหล่านั้นกลับ
ประพฤติตนเป็นพลเมืองดี อันจะเป็นคุณประโยชน์แก่ประเทศชาติสืบไป ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ  และให้ส่ง
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน แล้วดำเนินการต่อไปได้

           คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้กระทรวงยุติธรรมโดยกรมราชทัณฑ์จัดซื้ออาหารสดประเภทสัตว์น้ำ (ปลา ฯลฯ)
จากองค์การสะพานปลาโดยวิธีกรณีพิเศษ ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไข
เพิ่มเติม ข้อ 26 ในราคาตามที่องค์การสะพานปลาเสนอ  โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2553  และให้สำนักงาน
ปลัดกระทรวงยุติธรรมโดยกรมราชทัณฑ์ดำเนินการจัดซื้อให้เสร็จสิ้นภายในวันที่  20  เมษายน  2553 เว้นแต่ต่อไป
จะมีส่วนราชการหรือหน่วยงานตามกฎหมายอื่นเสนอราคาที่ต่ำกว่าราคาขององค์การสะพานปลาโดยไม่มีข้อขัดข้อง
เกี่ยวกับการเก็บรักษาอาหารสดนั้นและยังคงประโยชน์ในการช่วยเหลือชาวประมงและเกษตรกรผู้เพาะเลี้ยงปลาและ
สัตว์น้ำได้เช่นเดิม   หากองค์การสะพานปลาไม่สามารถปรับลดราคาลงให้ได้ตามราคาที่ส่วนราชการหรือหน่วยงาน
ตามกฎหมายอื่นนั้นเสนอมา ให้กระทรวงยุติธรรมโดยกรมราชทัณฑ์เปลี่ยนไปจัดซื้อจากส่วนราชการหรือหน่วยงาน
ตามกฎหมายอื่นนั้นโดยวิธีกรณีพิเศษแทนการจัดซื้อจากองค์การสะพานปลาได้ ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ ดังนี้
              1. อนุมัติยกเว้นการจัดซื้ออาหารดิบและผลไม้สำหรับหน่วยงานในสังกัดกรมพินิจและคุ้มครองเด็กและ
เยาวชน โดยให้จัดซื้อตามวิธีการของระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. 2535 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
ทั้งนี้ ตั้งแต่เดือนเมษายน 2553 เป็นต้นไป และอนุมัติเป็นหลักการสำหรับปีงบประมาณต่อไป  ทั้งนี้  ไม่รวมการ
จัดซื้อข้าวสารและข้าวสารเหนียว และนมสด ให้เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 1 กันยายน 2552  เป็นการ
ถาวรและต่อเนื่อง
              2. ให้ดำเนินการจัดซื้อผลไม้และพืชอื่นที่รับประทานแทนผลไม้ ระหว่างกรมราชทัณฑ์กับเกษตรกรโดย
ตรงตามนัยมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2552 เป็นการถาวรและต่อเนื่อง
              3. ขยายระยะเวลาการยกเว้นการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 1 กันยายน 2552  ในส่วน
ของการจัดซื้ออาหารสด (เนื้อสัตว์และพืชผัก) และวัสดุปรุงอาหารต่อไปเป็นเวลา 6 เดือน นับตั้งแต่วันที่ 1 เมษา
ยน 2553-30 กันยายน 2553 โดยในระหว่างเวลาดังกล่าวให้ใช้วิธีการจัดซื้อที่ดำเนินการอยู่ในปัจจุบันและตาม
ที่ได้รับยกเว้นอยู่ต่อไป

               คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวงกำหนดคำร้องขอ การส่งมอบตัวบุคคล และค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับ
การส่งผู้ร้ายข้ามแดน พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ
และให้ดำเนินการต่อไปได้ โดยร่างกฎกระทรวง ฯ มีสาระสำคัญคือ
               1. คำร้องขอให้ส่งผู้ร้ายข้ามแดนของประเทศผู้ร้องขอที่มีสนธิสัญญาส่งผู้ร้ายข้ามแดนกับประเทศไทย ให้
จัดส่งไปยังผู้ประสานงานกลาง หรือตามที่ระบุไว้ในสนธิสัญญา  ในกรณีที่ประเทศผู้ร้องขอไม่ได้มีสนธิสัญญา ฯ  กับ
ประเทศไทย ให้จัดส่งคำร้องขอโดยผ่านวิธีทางการทูต
               2. คำร้องขอให้ส่งผู้ร้ายข้ามแดนให้จัดทำเป็นลายลักษณ์อักษรและต้องแนบเอกสารหลักฐานรายละเอียด
ของบุคคลที่ขอให้ส่งข้ามแดน  ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับคดี  กฎหมายที่บัญญัติให้การกระทำนั้นเป็นความผิด และหากเป็น
คำร้องขอให้ส่งผู้ร้ายข้ามแดนเพื่อไปดำเนินคดีอาญาหรือเป็นคำร้องขอให้ส่งผู้ร้ายข้ามแดนกรณีบุคคลที่ถูกพิพากษา
ว่ากระทำความผิดแล้วจะต้องแนบเอกสารเพิ่มเติมตามที่กำหนด
               3. เอกสารหลักฐานที่นำส่งโดยประเทศผู้ร้องขอจะต้องได้รับการรับรองโดยเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจพร้อมคำ
แปลเป็นภาษาไทยและรับรองความถูกต้องด้วย
               4. กำหนดให้กรณีที่ประเทศผู้ร้องขอมิได้มีสนธิสัญญา ฯ กับประเทศไทยต้องแสดงให้ชัดแจ้งว่าจะส่งผู้ร้าย
ข้ามแดนให้แก่ประเทศไทยในทำนองเดียวกันเมื่อร้องขอ
               5. กำหนดวิธีการดำเนินการส่งมอบตัวบุคคลซึ่งถูกร้องขอให้ส่งข้ามแดน
               6. กำหนดวิธีการดำเนินการเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการส่งผู้ร้ายข้ามแดน

               คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
               1. อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติมาตรการแทนการฟ้องคดีอาญา พ.ศ. ....  มีสาระสำคัญคือ ให้มีกฎ
หมายว่าด้วยมาตรการแทนการฟ้องคดีอาญา  โดยการนำมาตรการชะลอการฟ้องคดีอาญามาใช้เป็นมาตรการแทน
การฟ้องคดีอาญา ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  โดยให้
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีการับความเห็นของคณะรัฐมนตรี ในประเด็นเรื่องการชะลอการฟ้อง  ควรกำหนดให้
เป็นอำนาจของพนักงานอัยการหรือศาล  และความเห็นของกระทรวงกลาโหม  กระทรวงมหาดไทย  สำนักงานปลัด
สำนักนายกรัฐมนตรี สำนักงานอัยการสูงสุด และสำนักศาลยุติธรรม  ที่เห็นควรกำหนดให้มีบทบัญญัติที่กำหนดให้
คู่กรณีที่มีกรณีพิพาทกันสามารถเลือกใช้มาตรการแทนการฟ้องคดีอาญา หรือเลือกใช้มาตรการไกล่เกลี่ยในอำนาจ
หน้าที่ของนายอำเภอตามกฎหมายว่าด้วยการบริหารราชการแผ่นดินก่อนที่ผลการพิจารณาจะได้ข้อยุติที่ทำให้สิทธิ
ในการนำคดีมาฟ้องระงับลง หรือก่อนคดีขาดอายุความ  รวมทั้งให้มีการวางระบบการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทออกเป็น 3
ระดับ  เช่น  ในชั้นตำรวจมีหน้าที่รับผิดชอบไกล่เกลี่ยคดีทั่วไป   ส่วนคดีที่มีระดับความขัดแย้งและบทลงโทษสูงขึ้นให้
พนักงานอัยการ และศาลทำหน้าที่ไกล่เกลี่ย  นอกจากนี้  การนำหลักการไกล่เกลี่ยคดีอาญามาใช้อาจจะกระทบต่อ
การคุ้มครองสิทธิในกระบวนการยุติธรรมตามรัฐธรรมนูญ ระบบกฎหมายอาญาและระบบการดำเนินคดีอาญาตาม
ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา รวมถึงการใช้มาตรการในการลงโทษผู้กระทำความผิด จึงควรมีการรับฟัง
ความเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและประชาชนอย่างกว้างขวางในภาพรวมให้ดีเสียก่อน  ไปประกอบการพิจารณา
ด้วย แล้วให้ส่งคณะกรรมการประสานงานด้านนิติบัญญัติพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป
               2. อนุมัติให้ถอนร่างพระราชบัญญัติไกล่เกลี่ยข้อพิพาทคดีอาญาในชั้นสอบสวน  พ.ศ. ....   ออกจากการ
พิจารณาของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ

               คณะรัฐมนตรีมีมติดังนี้
               1. เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติคณะกรรมการปฏิรูปและพัฒนากระบวนการยุติธรรมแห่งชาติ  พ.ศ. ....
ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว และส่งคณะกรรมการประสานงานด้านนิติบัญญัติพิจารณา
แล้วเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป โดยร่างพระราชบัญญัติ ฯ มีสาระสำคัญคือ
                   1.1 ให้มีคณะกรรมการปฏิรูปและพัฒนากระบวนการยุติธรรมแห่งชาติ มีวาระในการดำรงตำแหน่ง
คราวละสี่ปีนับแต่วันที่ได้รับแต่งตั้ง และอาจได้รับแต่งตั้งใหม่อีกได้
                   1.2 ให้คณะกรรมการปฏิรูปและพัฒนากระบวนการยุติธรรมแห่งชาติมีอำนาจแต่งตั้งคณะกรรมการ
เฉพาะเรื่องหรือคณะอนุกรรมการเพื่อศึกษาเรื่องหนึ่งเรื่องใดเป็นการเฉพาะก่อนที่จะเสนอผลการพิจารณาต่อคณะ
กรรมการเพื่อพิจารณาต่อไป
                   1.3 ให้คณะกรรมการปฏิรูปและพัฒนากระบวนการยุติธรรม มีหน้าที่หลักในเชิงนโยบายที่จะปฏิรูป
และพัฒนากระบวนการยุติธรรมในภาพรวม โดยการเสนอแนะต่อคณะรัฐมนตรี หรือองค์กรที่เกี่ยวข้องกับกระบวน
การยุติธรรมในการกำหนดนโยบาย กลยุทธ์ และแนวทางเกี่ยวกับการปฏิรูปและพัฒนากระบวนการยุติธรรมให้มี
ประสิทธิภาพและสัมฤทธิ์ผล  จัดทำแผนแม่บทการปฏิรูปและพัฒนากระบวนการยุติธรรมแห่งชาติ และแผนแม่บท
เทคโนโลยีสารสนเทศ   กระบวนการยุติธรรมแห่งชาติ   และเสนอแนะต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อกำหนดมาตรการแก้ไข
ข้อขัดข้อง   ตลอดจนส่งเสริมความร่วมมือกรณีที่เกิดปัญหาในทางปฏิบัติ หรือเกิดข้อขัดข้องที่เป็นอุปสรรคต่อการ
ปฏิรูปและพัฒนากระบวนการยุติธรรม
                   1.4 ให้มีสำนักงานคณะกรรมการปฏิรูปและพัฒนากระบวนการยุติธรรมแห่งชาติเป็นหน่วยงานของ
รัฐที่มิใช่ส่วนราชการ  ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน  และไม่เป็นรัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่า
ด้วยวิธีการงบประมาณหรือกฎหมายอื่น  มีฐานะเป็นนิติบุคคล และอยู่ภายใต้กำกับของประธานกรรมการ  รับผิด
ผิดชอบเกี่ยวกับงานธุรการและกิจการทั่วไปของคณะกรรมการ ฯ  รวมทั้งเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารเกี่ยวกับความรู้และ
ผลงานวิจัยด้านการปฏิรูปและการพัฒนากระบวนการยุติธรรมแห่งชาติ
               2. โดยที่ความในร่างมาตรา  27  บัญญัติให้รัฐบาลจัดสรรเงินอุดหนุนทั่วไปให้กับสำนักงานคณะกรรม
การปฏิรูป ฯ และบทเฉพาะกาลร่างมาตรา 35 บัญญัติให้โอนงบประมาณของกองงานคณะกรรมการยุติธรรมแห่ง
ชาติ สำนักงานกิจการยุติธรรมไปเป็นของสำนักงานคณะกรรมการปฏิรูป ฯ ดังนั้น ในช่วงเปลี่ยนผ่าน ขอให้สำนัก
งบประมาณพิจารณาจัดสรรงบประมาณให้กระทรวงยุติธรรม และสำนักงานคณะกรรมการปฏิรูป  ฯ  อย่างเหมาะ
สมเพียงพอ มิให้กระทบต่อภารกิจอื่นของกระทรวงยุติธรรมด้วย

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติราช
ทัณฑ์  พุทธศักราช  2479   มีสาระสำคัญคือ  กำหนดให้มีคณะกรรมการซึ่งประกอบด้วยบุคคลภายนอกร่วมเป็นคณะ
กรรมการพักการลงโทษ ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว
ดำเนินการต่อไปได้

               คณะรัฐมนตรีมีมติตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ ดังนี้
               1. เห็นชอบร่างบันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยกับรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิ
สถานว่าด้วยความร่วมมือในการควบคุมยาเสพติด วัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท และสารตั้งต้น
               2. อนุมัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมหรือผู้ได้รับมอบหมายจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม
เป็นผู้ลงนามในบันทึกความเข้าใจ ฯ ฝ่ายไทย รวมทั้งอนุมัติให้มีการแก้ไขในส่วนที่ไม่ใช่สาระสำคัญ หากมีความจำเป็น

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง  ฉบับที่ ..  (พ.ศ. ....)  ออกตามความในพระราชบัญญัติ
ราชทัณฑ์ พุทธศักราช 2479 ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ และส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา
แล้วดำเนินการต่อไปได้ โดยร่างกฎกระทรวง ฯ มีสาระสำคัญคือ แก้ไขเพิ่มเติมกฎกระทรวงมหาดไทย ออกตามความ
ในมาตรา 58 แห่งพระราชบัญญัติราชทัณฑ์ พุทธศักราช 2479 ดังต่อไปนี้
              1. กำหนดระยะเวลาการเลื่อนชั้นนักโทษเด็ดขาดตามปกติในวันสิ้นเดือนมิถุนายน ครั้งหนึ่ง และสิ้นเดือน
ธันวาคม ครั้งหนึ่ง
              2. กำหนดให้ผู้ต้องขังที่กระทำผิดวินัยโดยมีเครื่องคอมพิวเตอร์ โทรศัพท์ หรือเครื่องมือสื่อสารอื่น รวมทั้ง
อุปกรณ์สำหรับสิ่งของดังกล่าว ยาเสพติดให้โทษ  วัตถุที่ออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท  และสารระเหย  และพยายามหลบ
หนีหรือหลบหนีไปแล้วแต่ได้ตัวคืนมา ได้รับการลงโทษลดชั้น
              3. กำหนดให้นักโทษเด็ดขาดชั้นเลวมาก หรือผู้ต้องขังระหว่างพิจารณาคดีได้กระทำความผิดได้รับการลง
โทษขังเดี่ยว