คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอร่างกฎกระทรวงกำหนดแบบ
บัตรประจำตัวนายช่างและบัตรประจำตัวนายตรวจตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร พ.ศ. .... โดยมี
สาระสำคัญคือ   ปรับปรุงแบบบัตรประจำตัวนายช่างและบัตรประจำตัวนายตรวจ  โดยกำหนดให้อธิบดี
กรมโยธาธิการและผังเมือง    เป็นผู้ออกบัตรได้ด้วย    และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจ
พิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทยรายงานผลการดำเนินการให้สถานะตามกฎ
หมายแก่ชาวเวียดนามอพยพ โดยที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่  17  มีนาคม  2535 และวันที่ 26 สิงหาคม
2540 ประกอบกับที่ประชุมคณะรัฐมนตรีร่วมไทย-เวียดนามได้มีมติเมื่อวันที่ 20-21 กุมภาพันธ์ 2547 เห็น
ชอบตามข้อตกลงของที่ประชุมกลุ่มการเมืองและความมั่นคง  ว่าไทยจะพิจารณาให้สัญชาติแก่ชาวเวียดนามที่
อาศัยอยู่ในประเทศไทยที่ตกค้างให้แล้วเสร็จภายในปี พ.ศ. 2547    โดยตั้งแต่คณะรัฐมนตรีได้มีมติปี  2535
จนถึงก่อนมีมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 20-21 กุมภาพันธ์ 2547 มีชาวเวียดนามอพยพที่ยื่นคำร้องขอสถานะ
ตามกฎหมาย และได้รับอนุมัติจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยแล้วรวมทั้งสิ้น 25,133 ราย  ส่วนการ
ดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 20-21 กุมภาพันธ์ 2547   รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้
อนุมัติให้ได้สถานะตามกฎหมายแล้ว  รวมทั้งสิ้น  1,179  ราย   อยู่ระหว่างขั้นตอนการพิจารณาใช้ดุลยพินิจ
ตามกฎหมาย จำนวน 1,226 ราย  ผ่านการตรวจสอบพฤติการณ์ด้านอาชญากรรมและยาเสพติดจากหน่วย
งานที่เกี่ยวข้อง  จำนวน 477 ราย  อยู่ระหว่างการตรวจสอบพฤติการณ์  และฐานข้อมูลทางทะเบียนราษฎร
กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จำนวน 803 ราย คำร้องที่อยู่ระหว่างการดำเนินการของจังหวัดที่เกี่ยวข้อง จำนวน 
31  คำร้อง  และคำร้องที่ไม่สามารถดำเนินการได้ รวมทั้งสิ้น  969  ราย   ซึ่งการดำเนินการให้สถานะตาม
กฎหมายดังกล่าว  มีข้อจำกัด  ทำให้การดำเนินการไม่แล้วเสร็จตามที่กำหนด   นอกจากนี้  กระทรวงมหาด
ไทย  โดยกรมการปกครอง ได้กำหนดแผนงานที่จะดำเนินการกำหนดสถานะตามกฎหมายแก่ชาวเวียดนาม
อพยพที่เหลือ  โดยเร่งดำเนินการกับคำร้องที่อยู่ในขั้นตอนของจังหวัดซึ่งมีอยู่ จำนวนทั้งสิ้น  31 คำร้อง ให้
แล้วเสร็จและสามารถส่งให้กระทรวงมหาดไทยดำเนินการได้ภายในเดือนมกราคม 2548  ในส่วนการตรวจ
สอบพฤติการณ์ และฐานข้อมูลทางทะเบียนราษฎรกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง  อยู่ระหว่างดำเนินการ จำนวน
803  ราย   ได้เร่งรัดหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในเดือนกุมภาพันธ์ 2548   และจะได้
จัดให้มีการประชุมคณะกรรมการพิจารณาให้สัญชาติไทยและให้สถานะคนต่างด้าวเข้าเมืองโดยชอบด้ายกฎ
หมายแก่ชนกลุ่มน้อยทุก 2 สัปดาห์  เพื่อเร่งรัดการพิจารณากลั่นกรองคำร้องให้แล้วเสร็จภายในเดือนมีนา
คม 2548

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอแนวทางการปฏิบัติสำหรับข้าราชการและเจ้า
หน้าที่ของรัฐเกี่ยวกับการเลือกตั้ง  โดยได้จัดตั้งศูนย์สนับสนุนและประสานการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
กระทรวงมหาดไทย เพื่อทำหน้าที่สนับสนุนและประสานการปฏิบัติกับคณะกรรมการการเลือกตั้ง รวมทั้งได้เน้น
ย้ำการปฏิบัติงานของฝ่ายปกครองตามบทบาทอำนาจหน้าที่ที่รับผิดชอบทุกระดับ ส่วนกลาง ส่วนภูมิภาค  และ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นใน  3  ระยะคือ  ก่อนวันเลือกตั้ง  ในวันเลือกตั้ง  และหลังวันเลือกตั้ง  ตามมาตรการ
ต่าง ๆ ได้แก่ มาตรการด้านการรักษาความสงบเรียบร้อย  มาตรการรณรงค์ประชาสัมพันธ์ความสำคัญของบัตร
ประจำตัวประชาชน   มาตรการเข้มงวดในการวางตัวเป็นกลาง   มาตรการประชาสัมพันธ์ "ข้าราชการวางตัวเป็น
กลาง เป็นตัวอย่างที่ดี ไปใช้สิทธิเลือกตั้ง" มาตรการบังคับใช้กฎหมายโดยเคร่งครัด มาตรการศูนย์สนับสนุนและ
ประสานการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และมาตรการในการเฝ้าระวังเลือกตั้ง

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทย โดยศูนย์อำนวยการช่วยเหลือผู้ประสบภัยแผ่น
ดินไหวและคลื่นยักษ์  ณ  จังหวัดภูเก็ต  รายงานสรุปความเสียหายและการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยจาก
เหตุการณ์แผ่นดินไหวและคลื่นยักษ์ (ครั้งที่ 5) ข้อมูล ณ วันที่  31  มกราคม  2548  โดยจังหวัดภูเก็ต  พังงา
กระบี่ ระนอง ตรัง  และสตูล  มีพื้นที่ได้รับความเสียหายจากเหตุการณ์ดังกล่าวรวม 24 อำเภอ/กิ่งอำเภอ 82
ตำบล 329 หมู่บ้าน ราษฎรได้รับความเดือดร้อน 54,492 คน  12,072  ครอบครัว มีผู้เสียชีวิต  5,393  คน
(แยกเป็นคนไทย 1,851 คน คนต่างประเทศ 1,948 คน และไม่สามารถระบุได้ 1,594 คน) บาดเจ็บ 8,457
คน (แยกเป็นคนไทย 6,065 คน คนต่างประเทศ 2,392 คน) รับแจ้งสูญหาย  3,066  คน (แยกเป็นคนไทย
2,063 คน  คนต่างประเทศ 1,003 คน) ด้านความเสียหายต่อทรัพย์สิน ประกอบด้วย บ้านเรือนราษฎรเสีย
หาย 6,791 หลัง  แยกเป็นเสียหายทั้งหลัง 3,619 หลัง  และเสียหายบางส่วน 3,172 หลัง  พื้นที่การเกษตร
เสียหาย  9,407.5  ไร่  ส่วนความเสียหายด้านสิ่งสาธารณประโยชน์ จากผลการสำรวจเบื้องต้นพบว่าจังหวัด
พังงาและภูเก็ตมีมูลค่าความเสียหายใกล้เคียงกัน   โดยพนังกั้นน้ำ/เขื่อน  และระบบไฟฟ้ามีความเสียหายเป็น
มูลค่ามากที่สุด และความเสียหายด้านสิ่งแวดล้อม  แนวปะการัง  เสียหายเล็กน้อย  3,146  ไร่  เสียหายมาก
1,175 ไร่ ชายหาด ส่วนใหญ่เสียหายมาก พื้นที่ประมาณ 6,200 ไร่  ป่าชายเลน  เสียหายมาก 555 ไร่  เสีย
หายเล็กน้อย 1,860 ไร่ ป่าไม้ เสียหาย 4,000 ไร่  และแหล่งน้ำจืด บ่อน้ำตื้นเสียหาย  136  บ่อ บ่อบาดาล
149 บ่อ แหล่งน้ำผิวดิน 122 แห่ง  สำหรับการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยในส่วนของกระทรวงมหาดไทย
ได้แก่ การจ่ายเงินช่วยเหลือผู้ประสบภัย ซึ่งได้มีการจ่ายเงินช่วยเหลือไปแล้วจนถึงวันที่  30  มกราคม  2548
รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 246,094,395 บาท การจัดหาที่อยู่อาศัยให้แก่ผู้ประสบภัย โดยสร้างบ้านพักถาวร (หลัง
ละ 100,000 บาท) ในพื้นที่ประสบภัย 6 จังหวัด  โดย ณ วันที่ 30 มกราคม 2548  มียอดรวมทั้งสิ้น 2,855
หลัง  นอกจากนี้  ยังให้ความช่วยเหลือการทำความสะอาดขนย้ายซากปรักหักพัง  ขยะมูลฝอย  การจัดระบบ
สาธารณูปโภค/สาธารณูปการ  โครงสร้างพื้นฐานและอาคารสิ่งก่อสร้าง  รวมไปถึงการจัดระเบียบชายหาด
การฟื้นฟูแหล่งท่องเที่ยวจัดทำภูมิทัศน์ชายหาด (Beautify) การจัดตั้งศูนย์ประสานรับการช่วยเหลือผู้ประสบ
ภัย (Tsunami) และการจัดทำระบบข้อมูลสารสนเทศ (DATA BASE)

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทย โดยกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย รายงาน
สรุปสถานการณ์อุบัติเหตุเรือบรรทุกนักท่องเที่ยว (SPEED BOAT) ล่มที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี สรุปได้ดังนี้ เมื่อวัน
ที่  25  มกราคม  2548  ได้เกิดอุบัติเหตุเรือบรรทุกนักท่องเที่ยว  (SPEED BOAT)  ชื่อสวัสดีเฉลิมโชคนาวา ของ
บริษัทซีบีซ ทัวร์ แอนด์ทรานสปอร์ต  จำกัด  โดยมีนายสำราญ  รุ่งเรือง  เป็นนายท้ายเรือ  และเรือดังกล่าวมีใบ
อนุญาตบรรทุกผู้โดยสาร จำนวน 32 คน ได้รับผู้โดยสารทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติ จำนวน  50  คน  กลับจาก
หาดริ้น อำเภอเกาะพงัน  ได้เกิดอุบัติเหตุล่มกลางทะเลอ่าวไทย  ทำให้มีผู้โดยสารเสียชีวิต จำนวน 15 คน  บาด
เจ็บ 8 คน จังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้ให้ความช่วยเหลือ  โดยการจัดตั้งศูนย์อำนวยการเฉพาะกิจช่วยเหลือผู้ประสบ
ภัย อำเภอเกาะสมุย โดยประสานการปฏิบัติร่วมกับหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง ในส่วนของบริษัทประกันภัยจะ
จ่ายให้ผู้เสียชีวิต รายละ 50,000 บาท ผู้บาดเจ็บ รายละ 10,000 บาท และให้บริษัท ซีบีช ฯ จ่ายค่าสินไหมทด
แทนให้แก่ผู้เสียชีวิต รายละ 200,000 บาท และค่ารักษาพยาบาลรายละไม่เกิน100,000 บาทต่อครั้ง และจ่าย
ค่าทำขวัญในการทำศพให้แก่ผู้เสียชีวิต รายละ 5,000 บาท และผู้บาดเจ็บรายละ 5,000 บาท จากผลการสอบ
สวนกรณีการเกิดเหตุการณ์ดังกล่าว เนื่องจากมีน้ำหนักบรรทุกผู้โดยสารมาก ทำให้ผู้โดยสารที่นั่งและยืนมากับ
เรือเสียหลักเอนเอียงล้มไปทางด้านขวาและพลิกคว่ำทางขวาขณะเกิดเหตุพลิกคว่ำ ไม่มีผู้โดยสารสวมเสื้อชูชีพแต่
อย่างใด  ขณะนี้กำลังดำเนินคดีนายสำราญ  รุ่งเรือง  นายท้ายเรือ  ตามกฎหมาย  และจังหวัดสุราษฎร์ธานี ได้
เพิ่มมาตรการในการป้องกันอุบัติเหตุด้านต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องเพื่อป้องกันให้เกิดความเชื่อมั่นแก่นักท่องเที่ยว ดังนี้
ให้สำนักงานขนส่งทางน้ำที่ 4 สุราษฎร์ธานี ใช้มาตรการลงโทษทางกฎหมายสูงสุดแก่ผู้ประกอบการ  และนาย
ท้ายเรือที่ละเมิดกฎหมาย  กำหนดให้ผู้ประกอบการทุกแห่งจัดท่าเรือให้มีช่องทางขึ้น-ลงเรือ ทั้งสองฝั่ง  และจะ
ต้องแจกชูชีพให้แก่ผู้โดยสารขณะเก็บตั๋วทุกคน  (ไม่มีข้อยกเว้น)  จัดทำทะเบียนผู้โดยสาร และบันทึกภาพของผู้
โดยสารทุกคนและให้เก็บไว้ที่เจ้าหน้าที่ประจำท่าเรือ  1  ชุด  ผู้โดยสารทุกคนจะต้องสวมเสื้อชูชีพตลอดเวลาใน
ระหว่างการเดินทางรวมถึงตรวจสภาพเรือและตรวจนับผู้โดยสารไม่ให้เกินจำนวนที่ได้รับอนุญาต

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทย โดยสำนักเลขาธิการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน
กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย รายงานสรุปสถานการณ์ความแห้งแล้ง  ระหว่างวันที่ 1 ตุลาคม - 29
มกราคม 2548 มีจังหวัดที่ประสบภัย 55 จังหวัด 552 อำเภอ  54 กิ่งอำเภอ  4,249  ตำบล  38,053  หมู่
บ้าน ราษฎรเดือดร้อน 7,312,468 คน 2,098,517 ครัวเรือน แยกเป็น  ภาคเหนือ 17 จังหวัด  ภาคตะวัน
ออกเฉียงเหนือ 19 จังหวัด  ภาคกลาง 11 จังหวัด  และภาคตะวันออก  8  จังหวัด  พื้นที่การเกษตรเสียหาย
13,020,259 ไร่ แยกเป็นนาข้าว 9,813,411 ไร่  พืชไร่ 2,896,557 ไร่  พืชสวน 310,291 ไร่  มูลค่าความ
เสียหายประมาณ  6,523,528,206  บาท การให้ความช่วยเหลือ ได้มีการจัดสรรน้ำเพื่อการเกษตร รวมทั้ง
แจกจ่ายน้ำอุปโภค/บริโภค  และเร่งรัดได้ให้จังหวัดที่ประสบภัยใช้จ่ายงบประมาณเพื่อการป้องกันและแก้ไข
ปัญหาความแห้งแล้งไปแล้ว รวมทั้งสิ้น 411,672,582.88 บาท  จำแนกเป็น  งบฉุกเฉินทดรองราชการของ
จังหวัด (งบ 50 ล้านบาท) เป็นเงิน 291,598,639 บาท งบฉุกเฉินขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นเงิน 
76,985,443.88 บาท และงบประมาณอื่น ๆ เช่น งบจังหวัด CEO  เป็นเงิน 43,088,500 บาท

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
(นายสุวิทย์ คุณกิตติ) ประธานอำนวยการประสานการช่วยเหลือผู้ประสบภัยคลื่นยักษ์ จังหวัดพังงา ราย
งานสรุปผลการปฏิบัติงานศูนย์ช่วยเหลือผู้ประสบภัยคลื่นยักษ์ จังหวัดพังงา ครั้งที่ 5   ระหว่างวันที่ 24-
30 มกราคม 2548 ในส่วนของการค้นหาและเก็บศพผู้เสียชีวิต  หน่วยสงครามพิเศษ  ศูนย์การทหารราบ
และชุดสุนัขสงคราม ได้เข้าปฏิบัติการค้นหาพิสูจน์ทราบทั่วบริเวณสามารถเก็บกู้ศพได้เพิ่มจำนวน 10 ศพ
โดยได้เตรียมจัดชุดปฏิบัติการ 2 ชุด ซึ่งจะปฏิบัติการค้นหาเพิ่มเติมเมื่อได้รับการร้องขอ  และจังหวัดพังงา
ได้ดำเนินการเก็บซากสิ่งปรักหักพังโดยแบ่งออกเป็น 4 โซน  ซึ่งการดำเนินการแล้วเสร็จ 3 โซน  คงเหลือ
1 โซน คือ โซนที่ 4 ทางเข้าหาดนางทอง-บริเวณเข้าโรงแรมเขาหลักเมอร์ลิน ผลการดำเนินการแล้วเสร็จ
ร้อยละ 98.68

             คณะรัฐมนตรีมีมติให้กระทรวงมหาดไทยถอนเรื่อง การประชุมรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย
อาเซียน-สันนิบาตอาหรับ คืนไปก่อน

                คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทยรายงานภาพรวมการตั้งตู้นายก ฯ ทักษิณ 
รับเรื่องร้องเรียน/ร้องทุกข์ของประชาชนใน 75 จังหวัด  ระหว่างวันที่ 1-31 ธันวาคม  2547  จังหวัดต่างๆ 
ได้รับเรื่องร้องเรียนจากประชาชนผ่านตู้นายกฯ ทักษิณที่ตั้งบริเวณบ้านพักผู้ว่าราชการจังหวัด จำนวน 936
เรื่อง โดยจังหวัดได้ให้ความช่วยเหลือ/แก้ไขปัญหา 129 เรื่อง  อยู่ระหว่างดำเนินการช่วยเหลือ/แก้ไขปัญหา  
802 เรื่อง  ส่งเรื่องให้ส่วนกลางพิจารณาดำเนินการ  5  เรื่อง  โดยประมวลภาพรวมการดำเนินการรับเรื่อง
ร้องเรียนจากประชาชนในส่วนภูมิภาค  ตั้งแต่วันที่  1 มิถุนายน - 31 ธันวาคม  2547  รวมทั้งสิ้น 10,320 
เรื่อง จังหวัดได้ให้ความช่วยเหลือ/แก้ไขปัญหาแล้ว  5,787  เรื่อง  คิดเป็นร้อยละ 56.08  ส่วนการร้องเรียน
ผ่านตู้นายก ฯ  ทักษิณหน้าบ้านพิษณุโลก  กรุงเทพ ฯ  คตส.นรม. (สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี)  ส่งให้
จังหวัดพิจารณา  ทั้งสิ้น  2,132  เรื่อง  โดยจังหวัดได้ให้ความช่วยเหลือ/แก้ไขปัญหาแล้ว 1,184  เรื่อง  อยู่
ระหว่างดำเนินการช่วยเหลือ/แก้ไขปัญหา  924  เรื่อง  และเรื่องที่จังหวัดส่งให้ส่วนกลางพิจารณา 24 เรื่อง 
โดยกลุ่มปัญหาที่ร้องเรียนมากที่สุดคือ  เรื่องความเดือดร้อนทั่วไป  รองลงมาได้แก่ การร้องเรียนกล่าวโทษ  
ในส่วนของการให้ความช่วยเหลือ/แก้ปัญหา  เรื่องที่จังหวัดสามารถดำเนินการในระดับจังหวัด ผู้ว่าราชการ
จังหวัดบูรณาการได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาในบทบาทหน้าที่ไปแล้ว อาทิเช่น  จังหวัดร้อยเอ็ด กรณีถูกขโมย
สมุดบัญชีเงินฝากแล้วนำไปถอนเงินจากธนาคาร  จำนวน  50,000  บาท   โดยที่พนักงานธนาคารไม่ได้ใช้
ความละเอียดรอบคอบ และไม่ยอมรับผิดในความบกพร่องของตน  ผู้ว่าราชการจังหวัดได้มอบหมายให้ศูนย์
ดำรงธรรมจังหวัดดำเนินการ  และประสานข้อมูลกับสถานีตำรวจภูธรอำเภอเมืองร้อยเอ็ด ซึ่งพนักงานของ
ธนาคารยินยอมจ่ายเงินคืนให้แก่ผู้ร้องเรียบร้อยแล้ว    จังหวัดแพร่   มีผู้แจ้งเบาะแสการกระทำความผิดลัก
ลอบตัดไม้ทำลายป่า ได้ดำเนินคดีตามกฎหมายแล้ว  เป็นต้น

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอวงเงินกู้เพื่อใช้เป็นเงินทุนหมุนเวียนของการ
ประปานครหลวง จำนวน 1,000 ล้านบาท

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอร่างกฎกระทรวงกำหนดให้คนต่าง
ด้าวปฏิบัติเกี่ยวกับการทะเบียนราษฎร  พ.ศ. ....  โดยมีสาระสำคัญคือ  กำหนดให้คนต่างด้าวบางจำพวกต้อง
ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการทะเบียนราษฎรเกี่ยวกับการแจ้งการเกิด  การตาย  การย้ายที่อยู่  การสำรวจ
ตรวจสอบหรือแก้ไขปรับปรุงรายการทะเบียนราษฎร การจัดทำทะเบียนประวัติ  การจัดทำบัตรประจำตัวและ
การทะเบียนราษฎรอื่นๆ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทย โดยศูนย์อำนวยการช่วยเหลือผู้ประสบภัยแผ่นดิน
ไหวและคลื่นยักษ์ ณ จังหวัดภูเก็ต รายงานสรุปความเสียหายและการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยจากเหตุการณ์
แผ่นดินไหวและคลื่นยักษ์ ครั้งที่ 4 จนถึงวันที่ 24 มกราคม 2548 สรุปดังนี้ พื้นที่ประสบภัยพิบัติ 6 จังหวัดภาคใต้
ได้แก่ จังหวัดภูเก็ต พังงา กระบี่ ระนอง ตรัง และสตูล รวม 24 อำเภอ/กิ่งอำเภอ 82 ตำบล 329 หมู่บ้าน  ราษฎร
ได้รับความเดือดร้อน 54,672 คน 12,072 ครอบครัว ผู้เสียชีวิตรวม 5,374 คน  บาดเจ็บรวม 8,457 คน  รับแจ้ง
สูญหายรวม 3,132 คน  บ้านเรือนราษฎรเสียหายรวม  6,812  หลัง  มูลค่าความเสียหายต่อทรัพย์สินที่เกี่ยวกับ
การประกอบอาชีพของราษฎรทั้ง 6 จังหวัด ประเมินในขั้นต้นประมาณ 17,508.67 ล้านบาท  ความเสียหายด้าน
สิ่งสาธารณประโยชน์พบว่า  จังหวัดพังงา และภูเก็ต มีมูลค่าความเสียหายใกล้เคียงกัน  โดยท่าเทียบเรือและระบบ
ไฟฟ้ามีความเสียหายเป็นมูลค่ามากที่สุด  ความเสียหายด้านสิ่งแวดล้อมเป็นการประเมินเบื้องต้นที่สามารถสังเกต
ได้ ได้แก่ แนวปะการัง ชายหาด ป่าชายเลน ป่าไม้ แหล่งน้ำจืด  พื้นที่ทิ้งขยะ  และสภาพพื้นที่เสื่อมโทรม (ดินเค็ม)
ส่วนการตรวจพิสูจน์ยืนยันบุคคล  มีผู้เสียชีวิตจากภัยพิบัติคลื่นยักษ์ (Tsunami) เป็นจำนวน 5,374 คน  สามารถ
ยืนยันพิสูจน์ตัวบุคคลหรือญาติยืนยันแล้วจำนวน 1,609 ศพ ยังยืนยันไม่ได้จำนวน 3,657 ศพ ด้านการช่วยเหลือ
ผู้ประสบภัย ได้จ่ายเงินช่วยเหลือผู้ประสบภัยไปแล้ว รวมเป็นเงินทั้งสิ้น  216,149,666  บาท  จัดบ้านพักชั่วคราว
เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยในจังหวัดพังงา กระบี่ และระนอง และก่อสร้างบ้านพักถาวรในพื้นที่ประสบภัย 6 จังหวัด
โดยได้สำรวจจำนวนความต้องการ มียอดรวมทั้งสิ้น  2,800  หลัง  ส่วนผลการดำเนินการของกระทรวงมหาดไทย
ได้แก่ การดำเนินการฟื้นฟูจัดระเบียบการก่อสร้างอาคารสิ่งก่อสร้างและการจัดระเบียบชายหาด ได้ดำเนินการใน
4 ภารกิจแล้วดังนี้ การทำความสะอาดขนย้ายซากปรักหักพังขยะมูลฝอย ระบบสาธารณูปโภคและสาธารณูปการ
การจัดระเบียบพื้นที่ชายหาด  และการฟื้นฟูแหล่งท่องที่ยว  ปรับปรุงภูมิทัศน์ชายหาด  และการจัดทำระบบข้อมูล
สารสนเทศ ได้จัดเก็บและบันทึกข้อมูลความเสียหายและการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยอย่างต่อเนื่อง  โดยแล้ว
เสร็จประมาณ 80%  และรายงานระบบข้อมูล (ประมวลผล) ได้แยกเป็น 2 กลุ่ม  21  ประเภท  ได้แก่  กลุ่มข้อมูล
ความเสียหาย และกลุ่มข้อมูลการให้ความช่วยเหลือ

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทย โดยสำนักเลขาธิการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน
กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย รายงานสรุปสถานการณ์ความแห้งแล้ง  ระหว่างวันที่ 1 ตุลาคม 2547
-20 มกราคม 2548 โดยมีพื้นที่ประสบภัย จำนวน 55 จังหวัด 549  อำเภอ  55  กิ่งอำเภอ  4,381  ตำบล
38,822  หมู่บ้าน  แยกเป็น  ภาคเหนือ  17  จังหวัด ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ  19  จังหวัด  ภาคกลาง  11
จังหวัด และภาคตะวันออก 8 จังหวัด ราษฎรเดือดร้อน  7,346,651  คน  2,073,071  ครัวเรือน พื้นที่การ
เกษตรประสบความแห้งแล้ง แยกเป็น พื้นที่การเกษตรที่ประสบความเสียหายแล้ว  13,376,192  ไร่  มูลค่า
ความเสียหาย  6,470,750,193  บาท  และพื้นที่การเกษตรที่คาดว่าจะประสบความเสียหาย 10,374,121
ไร่ มูลค่าความเสียหาย  5,261,725,190  บาท  โดยจังหวัดที่มีพื้นที่การเกษตรได้รับความเสียหายมาก 10
อันดับแรก ได้แก่  จังหวัดนครราชสีมา  สุพรรณบุรี  ชัยภูมิ  อุบลราชธานี  บุรีรัมย์  ขอนแก่น  มหาสารคาม
ลพบุรี นครสวรรค์ และกาญจนบุรี ในส่วนของการให้ความช่วยเหลือ ได้มีการจัดสรรน้ำเพื่อการเกษตร รวม
ทั้งการอุปโภค/บริโภคให้แก่เกษตรกรและประชาชนในพื้นที่ที่ได้รับความเดือดร้อน สำหรับงบประมาณที่ใช้
เพื่อดำเนินการให้ความช่วยเหลือใช้ไปแล้วรวมเป็นเงินทั้งสิ้น 353,514,507.88 บาท

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี  คณะที่ 1.1 (ฝ่าย
ความสงบเรียบร้อยและความมั่นคง) ที่มีมติตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอดังนี้ อนุมัติการคงกรอบอัตรากำลัง
พลสมาชิกกองอาสารักษาดินแดน (อส.) ของจังหวัดปัตตานี ยะลา และนราธิวาส จำนวน  1,479  อัตรา  และ
อนุมัติงบประมาณเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการคงกรอบอัตรากำลังพลดังกล่าวเป็นเวลา 2 ปี  ได้แก่  ปีงบประมาณ
พ.ศ. 2549 จำนวน 55,342,597 บาท และปีงบประมาณ พ.ศ. 2550 จำนวน 58,165,777 บาท

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทย โดยสำนักเลขาธิการป้องกันภัยฝ่าย
พลเรือนกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย รายงานสรุปสถานการณ์ความแห้งแล้ง ระหว่างวันที่ 1
ตุลาคม 2547-13 มกราคม 2548  มีจังหวัดที่ประสบภัย  55  จังหวัด  543  อำเภอ  53  กิ่งอำเภอ
4,322 ตำบล 38,502 หมู่บ้าน ราษฎรเดือดร้อน 7,272,739  คน 2,011,509 ครัวเรือน  แยกเป็น
ภาคเหนือ 17 จังหวัด  ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ 19 จังหวัด  ภาคกลาง  11  จังหวัด  และภาคตะวัน
ออก 8 จังหวัด  พื้นที่การเกษตรเสียหาย 12,576,338 ไร่ แยกเป็น  นาข้าว  9,744,168  ไร่  พืชไร่
2,591,809 ไร่  พืชสวน  240,061  ไร่ มูลค่าความเสียหายประมาณ  6,409,057,884  บาท  การ
ให้ความช่วยเหลือได้มีการจัดสรรน้ำเพื่อการเกษตรรวมทั้งแจกจ่ายน้ำอุปโภค/บริโภค ในส่วนของงบ
ประมาณดำเนินการใช้จ่ายไปแล้ว รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 311,184,725.88 บาท จำแนกเป็น งบฉุกเฉิน
ทดรองราชการของจังหวัด (งบ 50 ล้านบาท) 206,343,036  บาท  งบฉุกเฉินขององค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่น 76,985,443.88 บาท และงบประมาณอื่นๆ เช่น งบจังหวัด CEO 27,856,246 บาท

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทย โดยศูนย์อำนวยการช่วยเหลือผู้ประสบภัยแผ่นดิน
ไหวและคลื่นยักษ์ ณ จังหวัดภูเก็ต รายงานสรุปความเสียหายและการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยจากเหตุการณ์
แผ่นดินไหวและคลื่นยักษ์ ครั้งที่ 3 จนถึงวันที่ 17 มกราคม 2548 สรุปดังนี้ พื้นที่ประสบภัยพิบัติ 6 จังหวัดภาคใต้
ได้แก่  จังหวัดภูเก็ต พังงา กระบี่ ระนอง ตรัง และสตูล รวม 24 อำเภอ/กิ่งอำเภอ 78 ตำบล 292 หมู่บ้าน ราษฎร
ได้รับความเดือดร้อน 54,672 คน 12,068 ครอบครัว ผู้เสียชีวิตรวม 5,322 คน  บาดเจ็บรวม 8,457 คน รับแจ้ง
สูญหายรวม 3,144 คน  บ้านเรือนราษฎรเสียหายรวม  6,799  หลัง  มูลค่าความเสียหายต่อทรัพย์สินที่เกี่ยวกับ
การประกอบอาชีพของราษฎรทั้ง 6 จังหวัด ประเมินในขั้นต้นประมาณ 17,438.15 ล้านบาท  ความเสียหายด้าน
สิ่งสาธารณประโยชน์พบว่า  จังหวัดพังงา และภูเก็ต มีมูลค่าความเสียหายใกล้เคียงกัน  โดยท่าเทียบเรือและระบบ
ไฟฟ้ามีความเสียหายเป็นมูลค่ามากที่สุด  ความเสียหายด้านสิ่งแวดล้อมเป็นการประเมินเบื้องต้นที่สามารถสังเกต
ได้ ได้แก่ แนวปะการัง ชายหาด ป่าชายเลน ป่าไม้ แหล่งน้ำจืด  พื้นที่ทิ้งขยะ  และสภาพพื้นที่เสื่อมโทรม (ดินเค็ม)
ส่วนการตรวจพิสูจน์ยืนยันบุคคล มีผู้เสียชีวิตจากภัยพิบัติคลื่นยักษ์  (Tsunami)  เป็นจำนวน 5,322 คน สามารถ
ยืนยันพิสูจน์ตัวบุคคลหรือญาติยืนยันแล้วจำนวน 1,567 ศพ ยังยืนยันไม่ได้จำนวน 3,422 ศพ ด้านการช่วยเหลือ
ผู้ประสบภัย ได้จ่ายเงินช่วยเหลือผู้ประสบภัยไปแล้วรวมเป็นเงินทั้งสิ้น  159,482,826  บาท  จัดบ้านพักชั่วคราว
เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยในจังหวัดพังงา   กระบี่   และระนอง     และก่อสร้างบ้านพักถาวรในพื้นที่ประสบภัย  6
จังหวัด โดยได้สำรวจจำนวนความต้องการมียอดรวมทั้งสิ้น  3,331  หลัง และจัดเตรียมพื้นที่ก่อสร้างได้แล้ว  นอก
จากนี้ภาคเอกชน องค์กร และต่างประเทศ ได้ให้ความช่วยเหลือในด้านต่าง ๆ อาทิเช่น การจัดสร้างบ้านพักถาวร
การก่อสร้างโรงเรียน/สถานีอนามัย  เป็นต้น  ส่วนผลการดำเนินการของกระทรวงมหาดไทย  ได้แก่  การดำเนิน
การฟื้นฟูจัดระเบียบการก่อสร้างอาคารสิ่งก่อสร้าง และการจัดระเบียบชายหาด การจ่ายเงินช่วยเหลือผู้ประกอบ
การรายย่อย  การจัดทำระบบข้อมูลสารสนเทศ   การพัฒนาศักยภาพเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการบริหารจัด
การภัยพิบัติ การตรวจสอบแนวเขตที่ดิน และการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยโดยรัฐบาลซาอุดิอาระเบีย

            คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอร่างกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผังเมือง
รวมเมืองเชียงราย พ.ศ. .... โดยมีสาระสำคัญคือ ให้ใช้บังคับผังเมืองรวมในท้องที่ตำบลนางแล ตำบลแม่ข้าวต้ม
ตำบลบ้านดู่ ตำบลริมกก ตำบลรอบเวียง ตำบลเวียง ตำบลท่าสาย ตำบลสันทราย อำเภอเมืองเชียงราย และ
ตำบลเวียงชัย อำเภอเวียงชัย จังหวัดเชียงราย และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้ว
ดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทยรายงานสรุปผลการประชุมเพื่อกำหนดรายละ
เอียดของกระบวนการและวิธีการในการชันสูตรและจัดการเกี่ยวกับศพทั้งระบบ  เมื่อวันที่ 15 มกราคม 2548
ณ ห้องประชุมอำเภอตะกั่วป่า  จังหวัดพังงา  สรุปผลการประชุมได้ดังนี้  การพิสูจน์ยืนยันบุคคลที่เสียชีวิตจาก
ภัยคลื่นยักษ์  (Tsunaim)  ให้ประสานการปฏิบัติงานและร่วมมือกันระหว่างกระทรวงยุติธรรม  กระทรวงการ
ต่างประเทศ กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงมหาดไทย  กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร  และ
สำนักงานตำรวจแห่งชาติในนาม "ศูนย์อำนวยการพิสูจน์ยืนยันบุคคลที่เสียชีวิตจากภัยคลื่นยักษ์ (Tsunami)"
เรียกชื่อเป็นภาษาอังกฤษว่า  "Thai Tsunami Victims Identification"  (TTVI)  โดยกำหนดให้ทุกหน่วยดำเนิน
งานภายใต้มาตรฐานเดียวกันที่เป็นมาตรฐานสากล ทั้งในด้านการตรวจสอบเอกลักษณ์ภายนอก เช่น ตำหนิ
แผลเป็น ลายพิมพ์นิ้วมือ และการตรวจสารพันธุกรรม (DNA) จากเส้นผม  เนื้อเยื่อ  กระพุ้งแก้ม  กระดูก  ผล
การเอ็กซเรย์ฟัน  (Dental X-Ray)  กระดูก  และอื่น ๆ  รวมทั้งได้กำหนดแนวทางการจัดเก็บศพแยกเป็นราย
จังหวัด   โดยได้มีการเคลื่อนย้ายศพที่ไม่สามารถระบุตัวบุคคลจากจังหวัดพังงาไปรวมไว้ที่สุสานไม้ขาว  (บ้าน
ท่าฉัตรชัย)  อำเภอถลาง จังหวัดภูเก็ต เพื่อความสะดวกในการเก็บรักษา การพิสูจน์เอกลักษณ์ การติดต่อขอ
รับศพ และการออกมรณบัตร เมื่อสามารถพิสูจน์เอกลักษณ์ศพคือระบุตัวบุคคลได้แล้ว  สำหรับการตรวจสาร
พันธุกรรม  (DNA)  โดยตัวอย่างสารพันธุกรรม  (DNA)  และข้อมูลเอกลักษณ์ที่เก็บจากศพแล้ว  ให้ทุกหน่วย
จัดส่งให้คณะอนุกรรมการปฏิบัติการชันสูตรพลิกศพและพิสูจน์เอกลักษณ์ศพเพื่อเก็บรวบรวมไว้ในฐานข้อมูล
เดียวกันส่วนข้อมูลเกี่ยวกับผลเอ็กซเรย์ฟัน และตัวอย่าง DNA จากกระดูก จัดส่งไปให้ประเทศจีนเป็นผู้ทำการ
ตรวจพิสูจน์โดยญาติของผู้สูญหาย  (ที่เป็นคนไทย)  สามารถขอรับการตรวจ DNA  และให้ข้อมูลเกี่ยวกับเอก
ลักษณ์ในเบื้องต้นได้ที่โรงพยาบาลประจำจังหวัดทุกจังหวัด กรณีผู้สูญหายที่เป็นชาวต่างประเทศ ให้จัดส่งผล
การตรวจพิสูจน์  DNA  และข้อมูลเอกลักษณ์ของผู้สูญหายและญาติใกล้ชิดผ่านกระทรวงการต่างประเทศเพื่อ
ส่งต่อให้คณะอนุกรรมการปฏิบัติการชันสูตรพลิกศพ ฯ   เก็บรวบรวมไว้ในฐานข้อมูลต่อไป   ในส่วนของการ
ติดต่อขอรับศพ  หากญาติของผู้เสียชีวิตที่รับทราบการยืนยันบุคคลจากคณะอนุกรรมการปฏิบัติการชันสูตร
พลิกศพ ฯ แล้ว สามารถติดต่อขอรับศพได้ที่สุสานไม้ขาว (บ้านท่าฉัตรชัย) อำเภอถลาง จังหวัดภูเก็ต

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอร่างกฎกระทรวงให้ใช้บังคับผัง
เมืองรวมสมุทรปราการ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... โดยมีสาระสำคัญคือ ให้โรงงานที่ได้รับอนุญาตให้ประกอบกิจ
การอยู่ก่อนกฎกระทรวง ฉบับที่ 173  (พ.ศ. 2537) ฯ  มีผลใช้บังคับและยังประกอบกิจการอยู่ในปัจจุบัน
สามารถขยายพื้นที่โรงงานเฉพาะที่ใช้ในการผลิตได้อีกไม่เกินหนึ่งเท่าของพื้นที่โรงงานที่ใช้ในการผลิตเดิม
โดยพื้นที่โรงงานที่ขยายต้องเป็นพื้นที่ในที่ดินแปลงเดียวกัน  หรือติดต่อเป็นแปลงเดียวกันกับแปลงที่ดินที่
เป็นที่ตั้งของโรงงานเดิมและเจ้าของโรงงานเดิมเป็นผู้ถือกรรมสิทธิ์ หรือมีสิทธิ์ครอบครองอยู่ก่อนวันที่กฎ
กระทรวง ฉบับที่ 173 (พ.ศ. 2537) ฯ มีผลใช้บังคับ สำหรับที่ดินในบริเวณที่กำหนด และให้ส่งสำนักงาน
คณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

            คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอร่างกฎกระทรวงกำหนดการขยาย
ระยะเวลาการใช้บังคับผังเมืองรวม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....  โดยมีสาระสำคัญคือ ขยายระยะเวลาการใช้บังคับผัง
เมืองรวมต่อไปอีก 1 ปี จำนวน 2 ฉบับ  ได้แก่  กฎกระทรวง  ฉบับที่ 449  (พ.ศ. 2543)ฯ  ผังเมืองรวมเมือง
กาญจนบุรี และฉบับที่ 450 (พ.ศ. 2543)ฯ ผังเมืองรวมเมืองท่าเรือพระแท่น จังหวัดกาญจนบุรี (ขยายระยะ
เวลาครั้งที่ 1) ต่อไปถึงวันที่  4  มิถุนายน  2549 และขยายระยะเวลาการใช้บังคับผังเมืองรวมต่อไปอีก 5 ปี
จำนวน 2 ฉบับ ได้แก่ กฎกระทรวง  ฉบับที่ 451  (พ.ศ. 2543)ฯ  ผังเมืองรวมเมืองโคกสำโรง  จังหวัดลพบุรี
และฉบับที่ 452 (พ.ศ. 2543)ฯ ผังเมืองรวมเมืองหาดใหญ่ จังหวัดสงขลา  (ขยายระยะเวลาครั้งที่ 1)  ต่อไป
ถึงวันที่ 5 มิถุนายน 2553  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไป
ได้