คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบสรุปผลการประชุมสมัชชาสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ สมัยที่ ๕ ผ่านระบบออนไลน์ ระหว่างวันที่ ๒๒-๒๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๔ โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นหัวหน้าคณะผู้แทนไทยเข้าร่วมการประชุมฯ ซึ่งมีสาระสำคัญเป็นการเน้นย้ำความสำคัญของความร่วมมือระหว่างประเทศภายใต้สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ การเร่งดำเนินการแก้ไขปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมในด้านต่าง ๆ เช่น ของเสีย สารเคมี ขยะพลาสติก เป็นต้น และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มลพิษ และปัญหาสุขภาพ รวมถึงการปรับเปลี่ยนนโยบายการดำเนินงานวิถีใหม่ภายใต้สถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ทั้งนี้ ในการประชุมดังกล่าว ได้มีการรับรองเอกสารผลลัพธ์การประชุม เมื่อวันที่ ๒๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๔ ได้แก่ ข้อความสาร Looking ahead to the resumed UN Environment Assembly in 2022-Message from online UNEA 5 มีสาระสำคัญเป็นการแสดงเจตนารมณ์ทางการเมืองร่วมกันเกี่ยวกับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคโควิด ๒๐๑๙ ภัยคุกคามจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มลพิษ ของเสีย และสารเคมี การดำเนินงานตามความร่วมมือพหุภาคีด้านสิ่งแวดล้อมที่สำคัญ ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ

         คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบมติคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ ครั้งที่ ๑/๒๕๖๔ เมื่อวันที่ ๒๕ มกราคม ๒๕๖๔ ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ สรุปได้ ดังนี้

         ๑. รายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม จำนวน ๔ โครงการ ได้แก่ ๑) โครงการรถไฟฟ้าสายสีเหลืองส่วนต่อขยาย ช่วงแยกรัชดา-ลาดพร้าว ถึงแยกรัชโยธิน  ๒) โครงการถนนเลี่ยงเมืองสตูลฝั่งตะวันออก ต.คลองขุด ต.พิมาน อ.เมือง จ.สตูล ๓) โครงการศึกษาออกแบบระบบขนส่งมวลชนระบบราง อ.หาดใหญ่ จ.สงขลา และ ๔) โครงการทางหลวงหมายเลข ๒๐๓ (หล่มสัก-หล่มเก่า-เลย)

         ๒. การปรับปรุงมาตรฐานควบคุมการระบายน้ำทิ้งจากท่าเทียบเรือประมงบางประเภท ได้แก่ ท่าเทียบเรือประมงพาณิชย์ ท่าเทียบเรือประมงสำหรับการนำเข้าสัตว์น้ำ ท่าเทียบเรือประมงของโรงงานแปรรูปสัตว์น้ำและท่าเทียบเรือประมงที่มีการขนถ่ายสัตว์น้ำ สำหรับการผลิตอาหารสัตว์ ตามความเห็นของคณะกรรมการควบคุมมลพิษ ในการประชุมครั้งที่ ๔/๒๕๖๓ เมื่อวันที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๖๓

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการแก้ไขเอกสารประกอบสัญญาเงินกู้ระหว่างกระทรวงการคลังกับสถาบันการเงินระหว่างประเทศเพื่อรองรับการยุติการใช้ London Interbank Offered Rate (LIBOR) เป็นอัตราดอกเบี้ยอ้างอิง ซึ่งมีสัญญาเงินกู้ระหว่างกระทรวงการคลังกับสถาบันการเงินระหว่างประเทศอยู่จำนวน ๕ สัญญา ได้แก่ โครงการก่อสร้างทางสายหลักเป็น ๔ ช่องจราจร (ระยะที่ ๒) โครงการเงินกู้เพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน โครงการก่อสร้างทางสายหลักเป็น ๔ ช่องจราจร (ระยะที่ ๒) โครงการเงินกู้ภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓ (ธนาคารพัฒนาเอเชีย) และโครงการเงินกู้เพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานจาก (ธนาคารโลก) เพื่อรองรับการยุติการใช้ LIBOR เป็นอัตราดอกเบี้ยอ้างอิง เนื่องจากองค์การกำกับนโยบายทางการเงินของสหราชอาณาจักร ได้ประกาศอย่างเป็นทางการว่าจะยุติการเผยแพร่และจะไม่รับรอง LIBOR ให้เป็นอัตราดอกเบี้ยอ้างอิงทางการโดยเริ่มหลังจากปี ๒๕๖๔ เป็นต้นไป โดยธนาคารโลกและธนาคารพัฒนาเอเชียจะพิจารณากำหนดอัตราดอกเบี้ยอ้างอิงที่เป็นธรรมเพื่อใหเกิดความเท่าเทียมกันและเป็นมาตรฐานสากล และจะแจ้งต่อคู่สัญญาเพื่อให้มีผลผูกพันในโอกาสแรกต่อไป ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการกู้เงินเพื่อปรับโครงสร้างหนี้พันธบัตรรัฐบาล ที่ครบกำหนดเมื่อวันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๖๔ วงเงิน ๖๙,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งได้ชำระคืนเงินต้นพันธบัตรรัฐบาลจากเงินนำส่งจากบัญชีผลประโยชน์ จำนวน ๑๘,๙๔๖.๗๔ ล้านบาท แล ะดำเนินการกู้เงินเพื่อปรับโครงสร้างหนี้โดยการออกตั๋วสัญญาใช้เงินระยะยาวและตั๋วสัญญาใช้เงินระยะสั้น จำนวนรวม ๕๐,๐๕๓.๒๖ ล้านบาท โดยมีรายละเอียดดังนี้ (๑) การกู้เงินเพื่อปรับโครงสร้างหนี้โดยการออกตั๋วสัญญาใช้เงิน (พ.ร.ก. กู้เงินฯ พ.ศ. ๔๕) ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ ครั้งที่ ๑ วงเงิน ๑๗,๔๔๘.๕๐ ล้านบาท (๒) การกู้เงินระยะสั้นเพื่อปรับโครงสร้างหนี้ (พ.ร.ก. กู้เงินฯ พ.ศ. ๔๕) ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ ครั้งที่ ๑ วงเงิน ๗,๖๐๔.๗๖ ล้านบาท และครั้งที่ ๒ วงเงิน ๒๕,๐๐๐ ล้านบาท ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการเปลี่ยนแปลงโฆษกกระทรวงสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงการดำรงตำแหน่งระดับสูงภายใน สศช. [เป็นการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี (๕ มกราคม ๒๕๕๙) ที่กำหนดให้ทุกส่วนราชการแต่งตั้งผู้ทำหน้าที่โฆษกกระทรวง/หน่วยงานอย่างเป็นทางการ] สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ สรุปได้ ดังนี้

         ๑. นายวันฉัตร สุวรรณกิตติ                             โฆษก สศช.

         ๒. นางนภัสชล ทองสมจิตร                            รองโฆษก สศช.

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินประจำปีงบประมาณ ๒๕๖๓ สรุปสาระสำคัญได้ ดังนี้ (๑) การรายงานผลการดำเนินงานการตรวจเงินแผ่นดิน ซึ่งได้ตรวจสอบและแสดงความเห็นต่อรายงานการเงิน จำนวน ๘,๘๖๕ รายงาน รวม ๘,๔๙๐หน่วยงาน เป็นรายงานแบบไม่มีเงื่อนไข ๗,๕๒๕ รายงาน แบบมีเงื่อนไข ๑,๑๔๔ รายงาน รายงานการเงินไม่ถูกต้อง จำนวน ๔๗ รายงาน และไม่แสดงความเห็น ๑๔๙ รายงาน การตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมาย จำนวน ๗,๖๖๓ รายงาน/สัญญา/ประกาศ รวม ๔,๐๓๖ หน่วยงาน พบข้อบกพร่อง ๔,๗๕๙ รายงาน/สัญญา/ประกาศ รวม ๓,๒๕๗ หน่วยงาน การตรวจสอบผลสัมฤทธิ์และประสิทธิภาพการดำเนินงาน จำนวน ๖๑ เรื่อง/โครงการ รวม ๘๙ หน่วยงาน (๒) การดำเนินการด้านความผิดวินัยการเงินการคลังของรัฐ ซึ่งมีผู้ถูกลงโทษจะต้องชำระเงินค่าปรับทางปกครองและนำส่งเป็นรายได้แผ่นดิน จำนวน ๗๕ ราย เป็นเงินรวมทั้งสิ้น ๑๔.๐๒ ล้านบาท ได้ชำระค่าปรับแล้ว จำนวน ๒๙ ราย เป็นเงิน ๔.๐๔ ล้านบาท (๓) การเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจในการรักษาวินัยการเงินการคลังของรัฐและการใช้จ่ายเงินแผ่นดินแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐ โดยจัดอบรมสัมมนาเพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจและการตระหนักถึงการรักษาวินัยการเงินการคลังของรัฐตามหลักการบริหารการเงินการคลังภาครัฐอย่างถูกต้อง (๔) การเสริมสร้างให้ทุกภาคส่วนเข้ามามีส่วนร่วมในการดูแลรักษาเงินแผ่นดินและทรัพย์สินของรัฐ ให้แก่นิสิต นักศึกษามหาวิทยาลัยต่าง ๆ ๑๕ แห่ง จำนวน ๕,๑๒๑ คน (๕) การพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการตรวจเงินแผ่น (๖) การประสานงานและความร่วมมือระหว่างประเทศ ได้เผยแพร่ผลงานทางวิชาการในเวทีนานาชาติ จำนวน ๙ ผลงาน สร้างความยอมรับให้เกิดขึ้นกับองค์กรตรวจเงินแผ่นดินไทยในเวทีสากล (๗) ผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ซึ่งได้คะแนนจากการประเมินรวม ๙๒.๑๒ คะแนน อยู่ในระดับ A สูงกว่าในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ซึ่งได้คะแนนรวม ๘๙.๙๖ คะแนน ตามที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานประจำปีเกี่ยวกับการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ. ๒๕๖๒ (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓) ซึ่งเป็นการรายงานผลการดำเนินการและผลสัมฤทธิ์ของการวางและจัดทำผังเมือง รวมทั้งปัญหาและอุปสรรค ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้เสนอสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. อนุมัติงบประมาณรายการค่าใช้จ่ายการแก้ไขปัญหาและป้องกันโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ในเรือนจำและทัณฑสถาน จากงบกลาง รายการค่าใช้จ่ายในการบรรเทาแก้ไขปัญหา และเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ ภายในกรอบวงเงิน ๓๑๑,๖๕๐,๓๐๐ บาท และให้กระทรวงยุติธรรมรับความเห็นของกระทรวงสาธารณสุขเกี่ยวกับสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ในเรือนจำและทัณฑสถานมีผู้ติดเชื้อจำนวนมาก และมีความจำเป็นต้องใช้ทรัพยากรในการเฝ้าระวัง ป้องกัน ควบคุม และรักษาโรคอย่างเร่งด่วน สำหรับข้อเสนอแนะในเรื่องการขอสนับสนุนยาฟาวิพิราเวียร์ ขอให้กระทรวงยุติธรรมประสานการขอสนับสนุนพร้อมรายละเอียดส่งให้กระทรวงสาธารณสุข เพื่อจะได้พิจารณาการสนับสนุนในเรื่องดังกล่าว ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          ๒. ให้กระทรวงยุติธรรมได้รับยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ (เรื่อง การเสนอเรื่องเร่งด่วนต่อคณะรัฐมนตรี) ในการเสนอเรื่องนี้

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานสรุปผลการดำเนินงานของหน่วยรับงบประมาณที่เกี่ยวกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาร่างพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ สภาผู้แทนราษฎร ซึ่งสำนักงบประมาณเป็นหน่วยงานหลักร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติโอนงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. .... สภาผู้แทนราษฎร เพื่อพิจารณาศึกษาแนวทางและความเหมาะสม และสรุปผลการดำเนินงานดังกล่าว ประกอบด้วย ภาพรวมผลการดำเนินงานของหน่วยรับงบประมาณที่เกี่ยวข้องและผลการดำเนินงานของหน่วยรับงบประมาณ ซึ่งครบถ้วนทุกประเด็นแล้ว ตามที่สำนักงบประมาณเสนอ และแจ้งให้สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรทราบต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบ (ร่าง) แถลงการณ์ร่วม (Joint Statement) ระหว่างสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของราชอาณาจักรไทยกับกรมสิ่งแวดล้อมของสมาพันธรัฐสวิสในความร่วมมือด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และอนุมัติให้เลขาธิการสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมหรือผู้แทนที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้แทนลงนาม โดย (ร่าง) แถลงการณ์ร่วมฯ มีสาระสำคัญเป็นการระบุถึงความมุ่งมั่นของทั้งสองหน่วยงานในการแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศผ่านความร่วมมือภายใต้กรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและความตกลงปารีส และการแสดงความตั้งใจที่จะมีการดำเนินงานร่วมกัน และร่วมกับประเทศอื่น ๆ ในการมุ่งบรรลุเป้าหมายของความตกลงปารีส รวมทั้งนำเสนอการดำเนินงานด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของราชอาณาจักรไทยและสมาพันธรัฐสวิส ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ และหากมีความจำเป็นต้องปรับเปลี่ยน (ร่าง) แถลงการณ์ร่วมฯ ในส่วนที่ไม่ใช่สาระสำคัญและไม่ขัดกับหลักการที่คณะรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบไว้ ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) ดำเนินการได้ โดยให้นำเสนอคณะรัฐมนตรีทราบภายหลัง พร้อมทั้งให้ชี้แจงเหตุผลและประโยชน์ที่ไทยได้รับจากการปรับเปลี่ยนดังกล่าวตามหลักเกณฑ์ของมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๕๘ (เรื่อง การจัดทำหนังสือสัญญาเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศหรือองค์การระหว่างประเทศ) ทั้งนี้ ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรับความเห็นของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นว่า ในการดำเนินการในระยะต่อไป ควรมีการหารือร่วมกันระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อสร้างความเข้าใจและแนวทางการในดำเนินการร่วมกันภายใต้ (ร่าง) แถลงการณ์ร่วมฯ ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

         คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกายกเลิกพระราชกฤษฎีกาควบคุมการส่งออกไปนอกราชอาณาจักรซึ่งสินค้าบางอย่าง (ฉบับที่ ๒๙) พ.ศ. ๒๕๐๙ พ.ศ. .... (สินค้าเทวรูป ชิ้นส่วนของเทวรูป พระพุทธรูป และชิ้นส่วนของพระพุทธรูป) ซึ่งมีสาระสำคัญเป็นการยกเลิกพระราชกฤษฎีกาควบคุมการส่งออกไปนอกราชอาณาจักรซึ่งสินค้าบางอย่าง (ฉบับที่ ๒๙) พ.ศ. ๒๕๐๙ เนื่องจากได้มีพระราชบัญญัติโบราณสถาน โบราณวัตถุ ศิลปวัตถุ และพิพิธภัณฑ์สถานแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๐๔ และที่แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๓๕ กำกับดูแลการส่งออกสินค้าเทวรูป ชิ้นส่วนของเทวรูป พระพุทธรูป และชิ้นส่วนของพระพุทธรูปแล้ว ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว และให้ดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบร่างปฏิญญากรุงโซล (Seoul Declaration) ในการประชุมระดับผู้นำกรอบหุ้นส่วนเพื่อการเจริญเติบโตสีเขียวและเป้าหมายโลกปี ค.ศ. ๒๐๓๐ (Partnering for Green Growth and Global Goals 2030: P4G) ครั้งที่ ๒ และให้นายกรัฐมนตรีหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายร่วมให้การรับรองร่างปฏิญญาฯ ในการประชุม P4G ครั้งที่ ๒ ในวันที่ ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๖๔ ผ่านระบบวีดิทัศน์แบบถ่ายทอดสด โดยร่างปฏิญญาฯ มีสาระสำคัญเป็นการแสดงเจตนารมณ์ทางการเมือง โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อย้ำความมุ่งมั่นของประชาคมระหว่างประเทศในการส่งเสริมเป้าหมายการฟื้นฟูสีเขียวอย่างครอบคลุมเพื่อมุ่งสู่สังคมที่มีความเป็นกลางทางคาร์บอน ซึ่งครอบคลุมการดำเนินการของประชาคมระหว่างประเทศในภาพรวม ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ และให้กระทรวงการต่างประเทศรับความเห็นของกระทรวงพลังงานที่เห็นว่า หากประเทศไทยต้องผูกมัดให้มีการดำเนินมาตรการตามปฏิญญาฯ อาจส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานของโรงไฟฟ้าถ่านหินที่มีอยู่ในประเทศไทย ซึ่งยังมีความจำเป็นในการพึ่งพาเชื้อเพลิงถ่านหิน เพื่อใช้เป็นโรงไฟฟ้าฐานสำหรับสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน รวมถึงส่งผลต่อสัดส่วนที่เหมาะสมของการกระจายเชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้า และราคาค่าไฟฟ้าที่เหมาะสมสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ไปประกอบการพิจารณาดำเนินการต่อไป ทั้งนี้ หากมีความจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนร่างปฏิญญาฯ ในส่วนที่ไม่ใช่สาระสำคัญและไม่ขัดกับหลักการที่คณะรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบไว้ ให้กระทรวงการต่างประเทศดำเนินการได้ โดยให้นำเสนอคณะรัฐมนตรีทราบภายหลัง พร้อมทั้งให้ชี้แจงเหตุผลและประโยชน์ที่ประเทศไทยได้รับจากการปรับเปลี่ยนดังกล่าว

          ๒. ให้กระทรวงการต่างประเทศได้รับยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ (เรื่อง การเสนอเรื่องเร่งด่วนต่อคณะรัฐมนตรี) ในการเสนอเรื่องนี้

         คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

         ๑. เห็นชอบในหลักการร่างประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง กำหนดอัตรา หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการจ่ายค่าตอบแทนในที่ดินของรัฐให้แก่กระทรวงการคลัง ตามมาตรา ๑๗ แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการเวนคืนและการได้มาซึ่งอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. ๒๕๖๒ พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดอัตรา หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการจ่ายค่าตอบแทนในที่ดินของรัฐให้แก่กระทรวงการคลัง กรณีที่ดินจะเวนคืนนั้นมีแนวเขตผ่านที่ดินของรัฐ ๔ ประเภท ได้แก่ (๑) ที่ดินสาธารณสมบัติของแผ่นดินสำหรับพลเมืองที่ใช้ร่วมกัน (๒) ที่ดินสาธารณสมบัติของแผ่นดินใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ หรือที่ดินที่ได้สงวนหวงห้ามไว้ตามความต้องการของทางราชการ (๓) ที่ดินรกร้างว่างเปล่า หรือที่ดินซึ่งมีผู้เวนคืนอยู่นอกเขตป่าไม้ถาวรตามมติคณะรัฐมนตรี และ (๔) ที่ดินที่เป็นป่าสงวนแห่งชาติ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งคณะกรรมการตรวจสอบร่างกฎหมายและร่างอนุบัญญัติที่เสนอคณะรัฐมนตรีตรวจพิจารณา โดยให้รับความเห็นของสำนักงบประมาณและสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ที่เห็นควรคำนึงถึงภาระงบประมาณและความซ้ำซ้อน เงื่อนไขและวัตถุประสงค์ของการเวนคืนเป็นสำคัญ ประโยชน์ที่รัฐหรือประชาชนจะได้รับ ความคุ้มค่า ต้นทุน รวมถึงความเสี่ยงและความเสียหายที่จะเกิดขึ้นควรพิจารณาถึงความรอบคอบ ไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้

         ๒. ให้กระทรวงการคลังรับความเห็นของสำนักงบประมาณ ที่เห็นควรคำนึงถึงภาระงบประมาณและความซ้ำซ้อน เงื่อนไขและวัตถุประสงค์ของการเวนคืนเป็นสำคัญ ประโยชน์ที่รัฐหรือประชาชนจะได้รับ ความคุ้มค่า ต้นทุน รวมถึงความเสี่ยงและความเสียหายที่จะเกิดขึ้นอย่างรอบคอบในทุกมิติ ทั้งนี้ การกำหนดค่าตอบแทนดังกล่าว จะต้องเป็นไปเท่าที่จำเป็นอย่างเหมาะสม และไม่ซ้ำซ้อนกับการชดเชยค่าเสียหายให้แก่ประชาชนในพื้นที่ของรัฐที่ถูกเวนคืนด้วย ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบร่างปฏิญญาทางการเมืองในการประชุมสมัชชาสหประชาชาติสมัยพิเศษว่าด้วยการต่อต้านการทุจริต ค.ศ. ๒๐๒๑ และให้คณะกรรมการ ป.ป.ช. โดยประธานกรรมการ ป.ป.ช. ในฐานะหน่วยงานกลางของประเทศไทยในการดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องกับอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้านการทุจริต (United Nations Convention Against Corruption : UNCAC ๒๐๐๓) ร่วมรับรองร่างปฏิญญาฯ ระหว่างวันที่ ๒-๔ มิถุนายน ๒๕๖๔ ณ นครนิวยอร์ก สหรัฐอเมริกา โดยประสานกับกระทรวงการต่างประเทศในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป โดยร่างปฏิญญาฯ เป็นเอกสารแสดงเจตจำนงร่วมกันของรัฐภาคีที่จะดำเนินการเพื่อบรรลุเป้าหมายในการป้องกันและปราบปรามการทุจริตต่อไปในอนาคต มีสาระสำคัญครอบคลุม ๗ ประเด็นหลัก ได้แก่ (๑) มาตรการป้องกันการทุจริต (๒) การกำหนดฐานความผิดและการบังคับใช้กฎหมาย (๓) ความร่วมมือระหว่างประเทศ (๔) การติดตามทรัพย์สินคืน (๕) การให้ความช่วยเหลือทางเทคนิคและการแลกเปลี่ยนข้อมูล (๖) การต่อต้านการทุจริตในฐานะทางลัดไปสู่วาระ ๒๐๓๐ เพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน และ (๗) การมุ่งพัฒนากรอบการต่อต้านการทุจริต ตามที่สำนักงาน ป.ป.ช. เสนอ และหากมีความจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนร่างปฏิญญาฯ ในส่วนที่ไม่ใช่สาระสำคัญและไม่ขัดกับหลักการที่คณะรัฐมนตรีได้ให้ความเห็นชอบไว้ ให้สำนักงาน ป.ป.ช. ดำเนินการได้ โดยให้นำเสนอคณะรัฐมนตรีทราบภายหลัง พร้อมทั้งให้ชี้แจงเหตุผลและประโยชน์ที่ประเทศไทยได้รับจากการปรับเปลี่ยนดังกล่าวด้วย

          ๒. ให้สำนักงาน ป.ป.ช. ได้รับยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ (เรื่อง การเสนอเรื่องเร่งด่วนต่อคณะรัฐมนตรี) ในการเสนอเรื่องนี้

         คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

         ๑. อนุมัติหลักเกณฑ์การกำหนดค่าตอบแทน ค่าใช้จ่าย เบี้ยประชุม และประโยชน์ตอบแทนอื่นของคณะอนุกรรมการชุดหลักในคณะกรรมการการอุดมศึกษา และคณะอนุกรรมการชุดหลักในคณะกรรมการมาตรฐานการอุดมศึกษา ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม พ.ศ. ๒๕๖๒ ตามที่กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมเสนอ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ และให้กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรมรับความเห็นของสำนักงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และสำนักงาน ก.พ. และข้อสังเกตของกระทรวงการคลังและกระทรวงศึกษาธิการ เกี่ยวกับการกำหนดประโยชน์ทดแทนอื่นของคณะกรรมการที่ไม่ได้เป็นข้าราชการ ควรคำนึงถึงความคุ้มค่า และประหยัด ตามนัยพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๓ การกำหนดตัวชี้วัดด้านประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินงานของคณะกรรมการให้ชัดเจน การกำหนดบทบาทหน้าที่ให้ไม่ทับซ้อน และสามารถเชื่อมโยงการทำงานด้วยกันได้ และการกำหนดเบี้ยประชุมของเลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการในคณะอนุกรรมการ ควรพิจารณาอย่างรอบคอบทั้งในส่วนของอำนาจหน้าที่ จำนวนคณะอนุกรรมการ องค์ประกอบและจำนวนอนุกรรมการในแต่ละคณะ ทั้งนี้ เพื่อให้สอดคล้องตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญดังกล่าวและไม่เป็นภาระงบประมาณในระยะต่อไป รวมทั้งข้อเสนอแนะของสำนักงาน ก.พ.ร. ไปพิจารณาดำเนินการ รวมทั้งดำเนินการในประเด็นต่าง ๆ ตามนัยมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๔ มีนาคม ๒๕๖๓ (เรื่อง หลักเกณฑ์การกำหนดค่าตอบแทน ค่าใช้จ่าย เบี้ยประชุม และประโยชน์ตอบแทนอื่นของคณะกรรมการการอุดมศึกษา คณะกรรมการมาตรฐานการอุดมศึกษา และคณะอนุกรรมการ ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม พ.ศ. ๒๕๖๒) ให้ครบถ้วนด้วย

         ๒. ให้กระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม พิจารณาแต่งตั้งคณะอนุกรรมการชุดหลักโดยคำนึงถึงความจำเป็นและความเหมาะสมอย่างเคร่งครัด โดยหากกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม (คณะกรรมการการอุดมศึกษาและคณะกรรมการมาตรฐานการอุดมศึกษา) มีภารกิจเพิ่มเติมมากขึ้นในอนาคต ให้คณะกรรมการการอุดมศึกษาหรือคณะกรรมการมาตรฐานการอุดมศึกษา พิจารณามอบหมายให้คณะอนุกรรมการฯ ที่มีอยู่เดิม ปฏิบัติงานเพื่อรองรับภารกิจที่เพิ่มดังกล่าว โดยไม่ต้องแต่งตั้งคณะอนุกรรมการขึ้นใหม่

           คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

           ๑. อนุมัติในหลักการจัดระบบบริการและระบบประกันสุขภาพสำหรับผู้ต้องขังที่มีปัญหาสถานะบุคคลและต่างด้าวในเรือนจำ โดยให้กระทรวงสาธารณสุขเป็นผู้จัดการระบบบริการและระบบประกันสุขภาพสำหรับผู้ต้องขังที่มีปัญหาสถานะบุคคลและต่างด้าวในเรือนจำ ไปพลางก่อน สำหรับงบประมาณในการดำเนินการให้เป็นไปตามความเห็นของสำนักงบประมาณ ที่เห็นควรให้กระทรวงยุติธรรม โดยกรมราชทัณฑ์ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งรัดตรวจสอบจำนวนผู้ต้องขังที่มีปัญหาสถานะบุคคลและต่างด้าวในเรือนจำให้ถูกต้องครบถ้วนตามจำนวนที่มีอยู่จริงเพื่อการจัดระบบบริการและระบบประกันสุขภาพให้เหมาะสม รวมทั้งเพื่อให้หน่วยรับงบประมาณที่เกี่ยวข้อง สามารถเสนอขอรับงบประมาณได้อย่างถูกต้องตามความจำเป็นและเหมาะสมต่อไป

           ๒ ให้กระทรวงยุติธรรม (กรมราชทัณฑ์) เป็นหน่วยงานหลักในการจัดประชุมหารือร่วมกับกระทรวงการคลัง กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงมหาดไทย กระทรวงสาธารณสุข สำนักงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อพิจารณากำหนดแนวทางในการจัดการระบบและระบบประกันสุขภาพสำหรับผู้ต้องขังที่มีปัญหาสาถนะบุคคลและต่างด้าวในระยะยาวให้ได้ข้อยุติที่ชัดเจนและเป็นรูปธรรม เช่นหน่วยงานหลักในการดูแลระบบบริการและระบบประกันสุขภาพ อัตราค่ารักษาพยาบาลที่เหมาะสมและเป็นธรรม เป็นต้น โดยให้รับความเห็นของกระทรวงการคลัง กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงสาธารณสุข สำนักงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ และคณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ รวมทั้งข้อสังเกตของสำนักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติไปประกอบการพิจารณาดำเนินการ ทั้งนี้ ให้ดำเนินการให้เป็นไปตามข้อกฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ และมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด

           ๓ ให้กระทรวงยุติธรรม (กรมราชทัณฑ์) ร่วมกับสำนักงานตำรวจแห่งชาติ กระทรวงมหาดไทย (กรมการปกครอง) และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณากำหนดแนวทางในการตรวจสอบและยืนยันตัวตนของผู้กระทำความผิดให้ถูกต้อง ชัดเจน ตั้งแต่กระบวนการจับกุมและตรวจสอบประวัติ รวมทั้งแนวทางการแก้ไขปัญหาในกรณีที่ไม่สามารถยืนยันตัวตนของผู้กระทำความผิดได้ด้วย

           ๔. ให้กระทรวงยุติธรรม (กรมราชทัณฑ์) เร่งจัดทำแนวทางการบริหารจัดการเพื่อรองรับสถานการณ์กรณีที่มีโรคติดต่ออุบัติใหม่เกิดขึ้นในเรือนจำ เช่น โรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ให้มีความรัดกุม รอบคอบ และสอดคล้องกับหลักเกณฑ์การป้องกันและรักษาโรคติดต่ออุบัติใหม่ ที่กระทรวงสาธารณสุขกำหนดอย่างเคร่งครัด เพื่อใช้เป็นแนวทางในการควบคุมกรณีเกิดโรคติดต่ออุบัติใหม่ในเรือนจำและทัณฑสถานทั่วประเทศต่อไป

          คณะรัฐมนตรีเห็นว่า โดยที่ปัจจุบันรัฐบาลได้ขับเคลื่อนประเทศไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนผ่านการดำเนินนโยบายด้านเศรษฐกิจและสังคมที่หลากหลายและสอดคล้องกับประชาชนทุกกลุ่ม เช่น การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและระบบโลจิสติกส์การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลและนวัตกรรมในภาครัฐเพื่อยกระดับสู่รัฐบาลดิจิทัล การวางรากฐานเพื่อพัฒนามาตรฐานการศึกษาให้เด็กและเยาวชนเป็นประชากรแห่งศตวรรษที่ ๒๑ การวางรากฐานและการพัฒนาเศรษฐกิจฐานราก และการปฏิรูปกฎหมายให้มีความทันสมัย โปร่งใส และอำนวยความสะดวกในการประกอบธุรกิจและการดำเนินชีวิตของประชาชน รวมถึงการแก้ไขปัญหาและบรรเทาผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ดังนั้นเพื่อให้ประชาชนได้รับทราบข้อมูลผลสัมฤทธิ์และความก้าวหน้าของการดำเนินงานที่ผ่านมาและแนวทางการดำเนินงานในระยะต่อไปของรัฐบาลในเรื่องสำคัญต่าง ๆ ที่อยู่ในความสนใจหรือมีผลกระทบต่อสาธารณชนอย่างถูกต้อง รวดเร็ว และทั่วถึง เพื่อให้เกิดการรรับรู้และความเข้าใจที่ถูกต้องแก่ประชาชน ซึ่งจะเป็นการส่งเสริมและสนับสนุนการมีส่วนร่วมของประชาชนในการขับเคลื่อนประเทศไปสู่การพัฒนาที่ยั่งยืนต่อไป คณะรัฐมนตรีจึงมีมติให้ส่วนราชการและหน่วยงานของรัฐดำเนินการประชาสัมพันธ์และเผยแพร่ผลการดำเนินงานในความรับผิดชอบตามนัยมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๑ พฤษภาคม ๒๕๖๔ (เรื่อง ผลการสำรวจการมีส่วนร่วมของประชาชนตามแผนปฏิรูปประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๔) อย่างต่อเนื่อง จริงจัง และให้เกิดผลเป็นรูปธรรม ทั้งนี้ ในระดับจังหวัด ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดกำกับดูแลให้หน่วยงานในสังกัดดำเนินการประชาสัมพันธ์และเผยแพร่ผลการดำเนินงานในเรื่องต่าง ๆ โดยเฉพาะการประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อสังคมออนไลน์ (Social Media) และสื่อท้องถิ่นของจังหวัดและพื้นที่ รวมถึงในกรณีที่พบว่าเรื่องใดมีข้อมูลที่คลาดเคลื่อน ไม่เป็นจริง หรือไม่เป็นปัจจุบันก็ให้เร่งรัดชี้แจง ทำความเข้าใจ และเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารที่ถูกต้องในทุกช่องทางการสื่อสารที่สามารถดำเนินการได้โดยเร็วที่สุด