คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งนายเพริคลีส บูตอส (Mr. Pericles Boutos) ให้ดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มแห่งสาธารณรัฐเฮลเลนิกประจำประเทศไทยคนใหม่ โดยมีถิ่นพำนัก ณ กรุงเทพมหานคร สืบแทนนายนิโคลาออส วามวูนาคิส (Mr. Nicolaos Vamvounakis) ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ ดังนี้
               ๑. ถอดถอนนายลอว์เรนซ์ คีธ คันนิ่งแฮม (Mr. Laurence Keith Cunningham) ออกจากตำแหน่งกงสุลกิตติมศักดิ์เครือรัฐออสเตรเลียประจำจังหวัดภูเก็ต
               ๒. แต่งตั้งนางสาวมีเชลล์ ฮอว์รีลัก (Miss Michelle Hawryluk) เป็นกงสุลกิตติมศักดิ์เครือรัฐออสเตรเลียประจำจังหวัดภูเก็ตคนใหม่ สืบแทนนายลอว์เรนซ์ คีธ คันนิ่งแฮม โดยมีเขตกงสุลครอบคลุมจังหวัดภูเก็ต กระบี่ และพังงา

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งนางสาวจีน เจรี คาเมา (Miss Jean Njeri Kamau) ให้ดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มแห่งสาธารณรัฐเคนยาประจำประเทศไทยคนใหม่ โดยมีถิ่นพำนัก ณ กรุงเทพมหานคร สืบแทน นายอะลี มุฮัมมัด ยูซุฟ (Mr. Ali Mohamed Yussuf) ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการประชุมคณะกรรมการระดับสูง ไทย-อินโดนีเซีย ครั้งที่ ๘ เมื่อวันที่ ๒๘ สิงหาคม ๒๕๕๗ ณ เมืองบันดุง สาธารณรัฐอินโดนีเซีย โดยมีพลเอก ธนะศักดิ์ ปฏิมาประกร รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ (ในฐานะผู้บัญชาการทหารสูงสุดในขณะนั้น) และพลเอก มูลโดโก้ ผู้บัญชาการทหารสูงสุดอินโดนีเซียเป็นประธานร่วม ตามที่กระทรวงกลาโหมเสนอ โดยที่ประชุมฯ มีมติเห็นชอบในประเด็นสำคัญ ดังนี้
               ๑. จากการรายงานทบทวนการประชุมคณะกรรมการระดับสูง ไทย-อินโดนีเซีย ครั้งที่ ๗ ทั้งสองฝ่ายพบว่า การดำเนินงานด้านความร่วมมือระหว่างกันเป็นไปด้วยดี
               ๒. ความร่วมมือด้านการข่าวที่มีประสิทธิผลจะช่วยปรับปรุงคุณภาพของความร่วมมือด้านการข่าว และช่วยส่งเสริมสถานการณ์ความมั่นคงและความมีเสถียรภาพของภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในอนาคต
               ๓. ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับระเบียบปฏิบัติประจำการลาดตระเวนร่วมทางทะเลไทย-อินโดนีเซีย และพื้นที่ปฏิบัติการลาดตระเวนร่วม ทั้งสองฝ่ายต้องร่วมกันหาเหตุผลที่ดีกว่ามาสนับสนุนก่อนที่จะถึงขั้นตอนสุดท้าย รวมถึงการขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมกันแสวงหาหนทางนำไปสู่การบรรลุข้อยุติต่อไป
               ๔. การจัดทำระเบียบปฏิบัติการลาดตระเวนร่วมทางทะเลจำเป็นต้องดำเนินการอย่างเร่งด่วนเพื่อเป็นพื้นฐานสำหรับชุดทำงานร่วมด้านการแพทย์ในการปฏิบัติภารกิจการช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและการบรรเทาภัยพิบัติในอนาคต
               ๕. ความร่วมมือทางด้านการศึกษาและฝึกอบรมควรพิจารณาถึงความเหมาะสมของโครงการต่อระบบอาวุธที่ใช้อยู่ในกองทัพของทั้งสองประเทศ และโครงการแลกเปลี่ยนนายทหารต่าง ๆ ควรให้นายทหารจบใหม่จากกองทัพทั้งสองเข้ามามีส่วนเกี่ยวข้องมากขึ้น
               ๖. ที่ประชุมรับทราบการจัดตั้งศูนย์ความร่วมมือระหว่างประเทศ กองทัพอินโดนีเซีย ซึ่งจะจัดประชุมความร่วมมือทางทหารระหว่างประเทศทุกการประชุม รวมทั้งการสับเปลี่ยนตำแหน่งเลขานุการคณะกรรมการระดับสูง ไทย-อินโดนีเซีย (ฝ่ายอินโดนีเซีย)
               ๗. การสนับสนุนการพัฒนาความร่วมมือด้านการส่งกำลังบำรุงระหว่างกองทัพทั้งสองประเทศด้วยการแลกเปลี่ยนการเยือนของนายทหารระดับสูงด้านการส่งกำลังบำรุง นับเป็นจุดเริ่มต้นที่ดีสำหรับความร่วมมือด้านการส่งกำลังบำรุงในอนาคต
               ๘. ทั้งสองฝ่ายมีความเห็นตรงกันที่จะให้ความร่วมมืออย่างใกล้ชิดและต่อเนื่องในการติดตามการดำเนินงานที่สำคัญของแต่ละคณะอนุกรรมการเพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ต้องการร่วมกัน
               ๙. การประชุมคณะกรรมการระดับสูง ไทย-อินโดนีเซีย ครั้งที่ ๙ จะจัดขึ้นในเดือนกรกฎาคม ๒๕๕๘ ณ ประเทศไทย

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านการเกษตรและป่าไม้ (ASEAN Ministers on Agriculture and Forestry : AMAF) ครั้งที่ ๓๖ และการประชุมที่เกี่ยวข้อง ประกอบด้วย การประชุมรัฐมนตรีอาเซียนด้านการเกษตรและป่าไม้กับรัฐมนตรีของจีน ญี่ปุ่น และสาธารณรัฐเกาหลี (AMAF Plus Three) ครั้งที่ ๑๔ และการประชุมรัฐมนตรีอาเซียน-จีน ด้านสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช (ASEAN-China Ministerial Meeting on Quality Supervision, Inspection and Quarantine) (SPS Cooperation) ครั้งที่ ๔ ระหว่างวันที่ ๒๒-๒๖ กันยายน ๒๕๕๗ ณ เมืองเนปิดอว์ สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เป็นหัวหน้าคณะเข้าร่วมการประชุม ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ สำหรับผลการประชุมอาเซียนด้านการเกษตรและป่าไม้ (AMAF) ครั้งที่ ๓๖ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. ที่ประชุมรับทราบความก้าวหน้าในการดำเนินงานด้านอาหาร การเกษตร และป่าไม้เพื่อมุ่งสู่การเป็นประชาคมอาเซียน ในปี ๒๕๕๘ และมอบหมายให้ ASEAN Sectoral Working Group ที่เกี่ยวข้องดำเนินกิจกรรมที่กำหนดไว้ใน Key Deliverable ตามกำหนดเวลา พร้อมจัดทำตัวชี้วัดเพื่อติดตามการดำเนินงาน รวมทั้งเห็นชอบให้มีการทบทวน ปรับโครงสร้าง และกลไกการดำเนินงานภายใต้ AMAF
               ๒. ที่ประชุมเห็นชอบมาตรฐานและเอกสารต่าง ๆ อาทิ แผนนโยบายบูรณาการความมั่นคงด้านอาหารของอาเซียน และแผนกลยุทธ์ความมั่นคงด้านอาหารของอาเซียน ปี ๒๕๕๘-๒๕๖๓ มาตรฐานพืชสวนของอาเซียน (เมล็ดโกโก้ เห็ดนางฟ้า ถั่วลิสง น้อยหน่า มันฝรั่ง มะขามหวาน และ ชา) มาตรฐานเกษตรอินทรีย์ของอาเซียน การรับรองห้องปฏิบัติการตรวจรับรองวัคซีน ของกรมปศุสัตว์ มาตรฐานการปฏิบัติที่ดีทางการเกษตรสำหรับฟาร์มไก่เนื้อและฟาร์มไก่ไข่ของอาเซียน และคู่มือการปฏิบัติทางการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำที่ดีของอาเซียน
               ๓. การประชุมอาเซียนด้านการเกษตรและป่าไม้ (AMAF) ครั้งที่ ๓๗ จะจัดขึ้น ณ สาธารณรัฐฟิลิปปินส์ ในเดือนกันยายน ๒๕๕๘
               ๔. รัฐมนตรีอาเซียนได้ลงนามบันทึกความเข้าใจ จำนวน ๒ ฉบับ ได้แก่ บันทึกความเข้าใจว่าด้วยความร่วมมือในกรอบอาเซียนเกี่ยวกับแผนการส่งเสริมสินค้าเกษตรและป่าไม้ ปี ๒๕๕๘-๒๕๖๒ และบันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และรัฐบาลสาธารณรัฐประชาชนจีนว่าด้วยความร่วมมือด้านสุขอนามัยและสุขอนามัยพืช

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานสรุปผลการดำเนินงานของศูนย์ข้อมูลอสังหาริมทรัพย์ สำหรับงวดครึ่งปีแรก ปี ๒๕๕๗ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. ผลการดำเนินงานประจำครึ่งปีแรก ปี ๒๕๕๗
                   ๑.๑ ศูนย์ข้อมูลฯ รวบรวมและจัดเก็บข้อมูลอสังหาริมทรัพย์ ๗ ประเภท ได้แก่ ที่อยู่อาศัย อาคาร สำนักงาน ศูนย์การค้า โรงแรม-รีสอร์ท นิคมอุตสาหกรรม สนามกอล์ฟ และที่ดินเปล่า โดยนำข้อมูลที่ได้มาประมวลผล ๔ ด้าน ได้แก่ ด้านอุปสงค์ ด้านอุปทาน ด้านราคา และด้านการเงิน สามารถเผยแพร่ข้อมูลได้ครอบคลุมทั้ง ๗ ประเภท และมีการเผยแพร่ข้อมูลล่าสุด ณ สิ้นไตรมาสที่ ๒ ปี ๒๕๕๗
                   ๑.๒ ศูนย์ข้อมูลฯ ได้จัดทำวารสารศูนย์ข้อมูลฯ REIC Journal ประจำไตรมาสที่ ๑ และไตรมาสที่ ๒ ปี ๒๕๕๗ จัดทำสัมมนาเผยแพร่ข้อมูลผลสำรวจโครงการอสังหาริมทรัพย์ประเภทที่อยู่อาศัยประจำปี ๒๕๕๗ จัดทำ REIC Web Poll รายครึ่งเดือน ผ่านเว็บไซต์ www.reic.or.th จัดทำระบบสืบค้นข้อมูลสถิติ Real Estate Information Center-Executive Information System (REIC-EIS) เพื่ออำนวยความสะดวกให้กับหน่วยงานต่าง ๆ 
                   ๑.๓ ศูนย์ข้อมูลฯ ได้รับความร่วมมือจากสื่อสิ่งพิมพ์และนิตยสารต่าง ๆ ในการประชาสัมพันธ์ การออกบูธนำเสนอผลิตภัณฑ์และบริการ และการเผยแพร่ข้อมูลสถิติและตีพิมพ์บทความหรือสัมภาษณ์เกี่ยวกับข้อมูลสถิติและสถานการณ์อสังหาริมทรัพย์
               ๒. ศูนย์ข้อมูลฯ ได้จัดทำและเผยแพร่ข้อมูลสถิติอสังหาริมทรัพย์ของไตรมาสที่ ๑ ปี ๒๕๕๗ สามารถสรุปข้อมูลสถิติที่สำคัญ ได้แก่ ห้องชุด บ้านเดี่ยว ทาวน์เฮ้าส์ และที่อยู่อาศัยประเภทอื่น ๆ จำนวนหน่วยที่อยู่อาศัยสร้างเสร็จจดทะเบียน (อุปทาน) รวม ๔๒,๖๐๐ หน่วย และจำนวนหน่วยโอนกรรมสิทธิ์ (อุปสงค์) รวม ๖๓,๗๐๐ หน่วย

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการกู้เงินในรูป Euro Commercial Paper (ECP) ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ โดย ณ สิ้นปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ ไม่มียอดหนี้คงค้าง และในช่วงไตรมาสที่ ๑-๔ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ กระทรวงการคลังไม่มีการกู้เงินใหม่ ส่งผลให้ ณ สิ้นปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๗ กระทรวงการคลังไม่มียอดเงินกู้คงค้างภายใต้ ECP Programme ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และในการรายงานครั้งต่อไปให้กระทรวงการคลังรายงานผลการกู้เงินเฉพาะในปีงบประมาณที่มีการกู้เงินภายใต้ ECP Programme เท่านั้น

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. ๒๔๙๗ มีสาระสำคัญเป็นการยกเลิกกฎกระทรวง ฉบับที่ ๔๕ (พ.ศ. ๒๕๑๘) ออกตามความในพระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. ๒๔๙๗ ที่กำหนดให้บุคคลซึ่งไม่มีคุณวุฒิที่จะเป็นทหารได้เฉพาะบางท้องที่ รวม ๒๗ จังหวัด ได้รับการยกเว้นไม่ต้องเข้ารับราชการทหารกองประจำการ ตามที่กระทรวงกลาโหมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการแต่งตั้งข้าราชการการเมือง นางสาวเจือจันทร์ จงสถิตอยู่ ให้ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษารองนายกรัฐมนตรี (นายยงยุทธ ยุทธวงศ์) ทั้งนี้ ให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๗) เป็นต้นไป ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานสถานะหนี้สาธารณะตามมาตรา ๓๕ (๑) แห่งพระราชบัญญัติการบริหารหนี้สาธารณะ พ.ศ. ๒๕๔๘ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ประธานกรรมการนโยบายและกำกับการบริหารหนี้สาธารณะเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. หนี้สาธารณะคงค้าง ณ วันที่ ๓๑ สิงหาคม ๒๕๕๗ มีจำนวน ๕,๖๕๐,๑๔๑.๒๔ ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ ๔๖.๔๖ ของ GDP โดยเป็นหนี้ที่รัฐบาลกู้โดยตรง จำนวน ๓,๙๒๔,๓๗๔.๙๖ ล้านบาท หนี้รัฐวิสาหกิจที่ไม่เป็นสถาบันการเงิน จำนวน ๑,๐๙๕,๐๑๔.๔๗ ล้านบาท หนี้รัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน (รัฐบาลค้ำประกัน) จำนวน ๖๑๕,๓๘๑.๘๕ ล้านบาท และหนี้หน่วยงานอื่นของรัฐ จำนวน ๑๕,๓๖๙.๙๖ ล้านบาท ทั้งนี้ แบ่งออกเป็นหนี้ต่างประเทศ จำนวน ๓๖๓,๙๗๓.๔๗ ล้านบาท และหนี้ในประเทศ จำนวน ๕,๒๘๖,๑๖๗.๗๗ ล้านบาท 
               ๒. หนี้สาธารณะแบ่งตามอายุของเครื่องมือการกู้เงิน แบ่งออกเป็นหนี้ระยะยาว ๕,๔๙๔,๑๒๒.๖๒ ล้านบาท หรือร้อยละ ๙๗.๒๔ และหนี้ระยะสั้น ๑๕๖,๐๑๘.๖๒ ล้านบาท หรือร้อยละ ๒.๗๖ ของยอดหนี้สาธารณะคงค้าง
     ๓. หนี้สาธารณะแบ่งตามอายุคงเหลือ แบ่งออกเป็นหนี้ระยะยาว ๔,๘๓๕,๑๕๓.๕๒ ล้านบาท หรือร้อยละ ๘๕.๕๘ และหนี้ระยะสั้น ๘๑๔,๙๘๗.๗๒ ล้านบาท หรือร้อยละ ๑๔.๔๒ ของยอดหนี้สาธารณะคงค้าง

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการดำเนินงานของคณะกรรมการนโยบายการเงิน (กนง.) ประจำครึ่งแรกของปี พ.ศ. ๒๕๕๗ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. เป้าหมายนโยบายการเงิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง และ กนง. ได้กำหนดเป้าหมายอัตราเงินเฟ้อพื้นฐานเฉลี่ยรายไตรมาสระหว่างร้อยละ ๐.๕-๓.๐ ต่อปี ซึ่งเป็นเป้าหมายเดียวกับที่ใช้ในปี ๒๕๕๖ สำหรับอัตราเงินเฟ้อพื้นฐานเฉลี่ยในไตรมาสที่ ๑ และ ๒ ของปี ๒๕๕๗ อยู่ในช่วงเป้าหมายที่ร้อยละ ๑.๑๙ และ ๑.๗๑ ตามลำดับ เร่งตัวขึ้นเล็กน้อยจากครึ่งหลังของปีก่อน
               ๒. สภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจในการดำเนินนโยบายการเงินในช่วงครึ่งแรกของปี ๒๕๕๗ เศรษฐกิจไทยในช่วงครึ่งแรกของปี ๒๕๕๗ หดตัวเล็กน้อยเมื่อเทียบกับครึ่งหลังของปีก่อน โดยในไตรมาสที่ ๑ ความไม่แน่นอนทางการเมืองที่ยืดเยื้อส่งผลต่อการบริหารราชการแผ่นดินและการเบิกจ่ายการลงทุนของภาครัฐ รวมทั้งส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นภาคเอกชนและการท่องเที่ยว ขณะที่การส่งออกสินค้าฟื้นตัวอย่างค่อยเป็นค่อยไป สำหรับภาวะเงินเฟ้อ ในช่วงครึ่งแรกของปี ๒๕๕๗ อัตราเงินเฟ้อทั่วไปเฉลี่ยอยู่ที่ร้อยละ ๒.๒๓ และอัตราเงินเฟ้อฟื้นฐานเฉลี่ยอยู่ที่ร้อยละ ๑.๔๕ โดยอัตราเงินเฟ้อทั่วไปเร่งขึ้นจากช่วงครึ่งหลังของปี ๒๕๕๖ ตามอัตราเงินเฟ้อพื้นฐานและราคาพลังงาน โดยอัตราเงินเฟ้อพื้นฐานเร่งขึ้นจากการส่งผ่านต้นทุนก๊าซหุงต้มและเครื่องประกอบอาหารที่ปรับเพิ่มขึ้นไปยังราคาอาหารสำเร็จรูป
               ๓. การดำเนินนโยบายการเงิน ที่ประชุม กนง. เมื่อวันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๕๗ มีมติให้ปรับลดอัตราดอกเบี้ยนโยบายการเงินลงร้อยละ ๐.๒๕ จากร้อยละ ๒.๒๕ เป็นร้อยละ ๒.๐๐ ต่อปี เพื่อลดความเสี่ยงและเพิ่มแรงสนับสนุนให้กับเศรษฐกิจ ภายใต้ภาวะที่แรงส่งเศรษฐกิจแผ่วลงในระยะสั้นและแรงกระตุ้นทางการคลังมีจำกัด และในการประชุม กนง. เมื่อวันที่ ๑๘ มิถุนายน ๒๕๕๗ ที่ประชุมได้มีมติให้คงอัตราดอกเบี้ยนโยบายไว้ที่ร้อยละ ๒.๐๐ ต่อปี โดยประเมินว่าอัตราดอกเบี้ยนโยบายการเงินอยู่ในระดับผ่อนคลายเพียงพอที่จะสนับสนุนการฟื้นตัวของเศรษฐกิจไทยในระยะต่อไป
               ๔. การดำเนินนโยบายด้านอัตราแลกเปลี่ยน ค่าเงินบาทเทียบกับดอลลาร์สหรัฐในช่วงครึ่งแรกของปี ๒๕๕๗ มีเสถียรภาพแม้จะได้รับผลกระทบจากปัจจัยทั้งภายในและภายนอกประเทศ โดยเงินบาทอ่อนค่าลงในช่วงต้นปีจากความไม่สงบทางการเมืองและความกังวลของนักลงทุนต่างชาติต่อเศรษฐกิจของตลาดเกิดใหม่บางประเทศ อย่างไรก็ดี เงินบาทกลับมาแข็งค่าขึ้นตั้งแต่ช่วงต้นเดือนมิถุนายน ๒๕๕๗ เนื่องจากเงินทุนจากต่างประเทศเริ่มไหลกลับเข้าสู่ตลาดหลักทรัพย์และตลาดพันธบัตรของไทยตามความเชื่อมั่นของนักลงทุนต่อเศรษฐกิจไทยที่มีแนวโน้มฟื้นตัวชัดเจนขึ้นหลังจากสถานการณ์บ้านเมืองคลี่คลาย และการบริหารราชการแผ่นดินสามารถดำเนินการได้ โดยค่าเงินบาท ณ สิ้นเดือนมิถุนายน ๒๕๕๗ อยู่ที่ ๓๒.๔๕ บาทต่อดอลลาร์สหรัฐ ดัชนีค่าเงินบาท (NEER) และดัชนีค่าเงินบาทที่แท้จริง (REER) ในช่วงครึ่งแรกของปี ๒๕๕๗ ปรับแข็งค่าขึ้นเล็กน้อยอยู่ที่ระดับ ๑๐๒.๔๖ และ ๑๐๑.๕๗ ตามลำดับ
               ๕. แนวโน้มเศรษฐกิจและเงินเฟ้อปี ๒๕๕๗ กนง. ประเมินเศรษฐกิจไทยในปี ๒๕๕๗ จะขยายตัวชะลอลงจากปีก่อนอยู่ที่ร้อยละ ๑.๕ เนื่องจากอุปสงค์ภายในประเทศหดตัวจากสถานการณ์ทางการเมืองที่ยืดเยื้อในช่วงครึ่งแรกของปี ประกอบกับภาคการส่งออกฟื้นตัวช้า

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบร่างแถลงการณ์ร่วมอาเซียน-ญี่ปุ่น ว่าด้วยความร่วมมือเพื่อต่อต้านการก่อการร้ายและอาชญากรรมข้ามชาติ (The ASEAN-Japan Joint Declaration for Cooperation to Combat Terrorism and Transnational Crime) เพื่อจะได้นำร่างแถลงการณ์ร่วมฯ เข้าในวาระการประชุม 17th ASEAN-Japan Summit ณ สาธารณรัฐแห่งสหภาพเมียนมา ในวันที่ ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๗ โดยร่างแถลงการณ์ร่วมฯ มีสาระสำคัญเป็นการเสริมสร้างความร่วมมือในการต่อสู้กับการก่อการร้ายและอาชญากรรมข้ามชาติในภูมิภาคนี้ และพัฒนาแผนการดำเนินงานซึ่งจะกำหนดรายละเอียดความร่วมมือของกลุ่มประเทศอาเซียนและประเทศญี่ปุ่นในการต่อสู้กับการก่อการร้ายและอาชญากรรมข้ามชาติให้มีประสิทธิภาพ โดยจะอยู่ในกรอบความร่วมมือด้านต่าง ๆ ได้แก่ ด้านต่อต้านการก่อการร้าย ด้านการลักลอบค้ายาเสพติด ด้านการค้ามนุษย์ ด้านการฟอกเงิน ด้านการกระทำอันเป็นโจรสลัด ด้านการลักลอบค้าอาวุธ ด้านอาชญากรรมทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ และด้านอาชญากรรมทางคอมพิวเตอร์
               ๒. อนุมัติให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติสามารถดำเนินการแก้ไขปรับปรุงร่างแถลงการณ์ร่วมฯ ในส่วนที่ไม่ใช่สาระสำคัญได้ (หากมีความจำเป็น) โดยไม่ต้องนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้ง

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. รับทราบการระงับการชำระหนี้ตามคำพิพากษาศาลฎีกาให้ผู้บริหารแผน (กระทรวงการคลัง) คืนเงินส่วนที่เป็นค่าจ้างของบริษัท ซินเนอจี โซลูชั่น จำกัด พร้อมดอกเบี้ยในอัตราร้อยละ ๗.๕ ต่อปี จำนวนทั้งสิ้น ๒๓๖,๑๘๒,๒๕๓.๐๖ บาท ให้แก่บริษัท อุตสาหกรรมปิโตรเคมีกัลไทย จำกัด (มหาชน) ปัจจุบันได้เปลี่ยนชื่อเป็น บริษัท ไออาร์พีซี จำกัด (มหาชน) เนื่องจากบริษัท ไออาร์พีซี จำกัด (มหาชน) เห็นว่า ผู้บริหารแผน (กระทรวงการคลัง) ได้ปฏิบัติงานในหน้าที่ด้วยความเรียบร้อย ได้ผลสำเร็จเป็นอย่างดี ทำให้บริษัท ไออาร์พีซี จำกัด (มหาชน) สามารถฟื้นฟูกิจการเป็นผลสำเร็จและได้ประกอบกิจการได้เป็นปกติ ทำให้ผู้ถือหุ้นได้รับแบ่งปันกำไร เจ้าหนี้ได้รับชำระหนี้ และพนักงานยังสามารถทำงานอยู่ได้โดยไม่ต้องตกงาน ทั้งกิจการของบริษัท ไออาร์พีซี จำกัด (มหาชน) ก็กำลังเจริญก้าวหน้าขึ้นตามลำดับ นอกจากนี้ แผนฟื้นฟูกิจการยังมีข้อจำกัดความรับผิดชอบซึ่งทำให้ผู้บริหารแผน (กระทรวงการคลัง) ไม่ต้องรับผิดชอบในกรณีดังกล่าวอีก บริษัท ไออาร์พีซี จำกัด (มหาชน) โดยมติคณะกรรมการบริษัท ไออาร์พีซี จำกัด (มหาชน) จึงไม่ประสงค์จะบังคับชำระหนี้ตามคำพิพากษาดังกล่าวต่อกระทรวงการคลัง ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงได้ระงับการจ่ายเงินและได้มีหนังสือตอบขอบคุณไปยังบริษัท ไออาร์พีซี จำกัด (มหาชน) แล้ว ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ
               ๒. ให้สำนักงบประมาณดำเนินการในขั้นตอนที่เกี่ยวกับงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น วงเงิน ๒๓๖,๑๘๒,๒๕๓.๐๖ บาท ต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการแต่งตั้งข้าราชการการเมือง พลเอก ดิฏฐพร ศศะสมิต ให้ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์แทนตำแหน่งที่ว่าง โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๗) เป็นต้นไป ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์เสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการแต่งตั้งข้าราชการการเมือง นายทรงพล พนาวงศ์ ให้ดำรงตำแหน่งเลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๗) เป็นต้นไป

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดจำนวน ที่ตั้ง เขตศาล และวันเปิดทำการของศาลแรงงานภาค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดเปลี่ยนแปลงที่ตั้งศาลแรงงานภาค ๑ จากจังหวัดลพบุรีไปยังจังหวัดสระบุรี ตั้งแต่วันที่ ๑ เมษายน ๒๕๕๘ เป็นต้นไป เพื่อเป็นการอำนวยความสะดวกและความยุติธรรมให้แก่ประชาชนในส่วนภูมิภาคได้อย่างทั่วถึง ตามที่สำนักงานศาลยุติธรรมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการคุ้มครองแรงงานในงานเกษตรกรรม พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดห้ามมิให้นายจ้างจ้างลูกจ้างซึ่งเป็นเด็กอายุต่ำกว่า ๑๕ ปีทำงาน รวมทั้งกำหนดหลักเกณฑ์การคุ้มครองลูกจ้าง การจัดสวัสดิภาพ และการสร้างความปลอดภัยและสุขอนามัยของลูกจ้าง เพื่อเป็นการยกมาตรฐานการคุ้มครองลูกจ้างซึ่งเป็นแรงงานเด็กในงานเกษตรกรรมให้มีมาตรฐานการคุ้มครองสอดคล้องกับอนุสัญญาขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ รวมทั้งเป็นมาตรการการป้องกันและแก้ไขการค้ามนุษย์ซึ่งเป็นนโยบายหลักที่สำคัญของรัฐบาล ตามที่กระทรวงแรงงานเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน แล้วดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบแนวทางการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซึ่งพิจารณาระเบียบวาระการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ ๒๑/๒๕๕๗ วันพฤหัสบดีที่ ๖ พฤศจิกายน ๒๕๕๗ และครั้งที่ ๒๒/๒๕๕๗ วันศุกร์ที่ ๗ พฤศจิกายน ๒๕๕๗

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการเบิกจ่ายเงินปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ ตั้งแต่วันที่ ๑-๓๑ ตุลาคม ๒๕๕๗ มีการเบิกจ่ายทั้งสิ้น จำนวน ๓๖๗,๗๐๓.๖๗ ล้านบาท ดังนี้
               ๑. เงินงบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ มีการเบิกจ่ายแล้ว จำนวน ๓๔๔,๘๐๑.๔๔ ล้านบาท หรือร้อยละ ๒๑.๙๐ ของวงเงินจัดสรร (๑,๕๗๔,๖๙๓.๗๐ ล้านบาท) เป็นรายจ่ายประจำ จำนวน ๓๒๙,๙๗๗.๑๘ ล้านบาท หรือร้อยละ ๒๖.๔๔ ของวงเงินจัดสรร (๑,๒๔๘,๑๕๓.๑๗ ล้านบาท) และรายจ่ายลงทุน จำนวน ๑๔,๘๒๔.๒๖ ล้านบาท หรือร้อยละ ๔.๕๔ ของวงเงินจัดสรร (๓๒๖,๕๔๐.๕๓ ล้านบาท)
               ๒. เงินกันไว้เบิกเหลื่อมปี มีการเบิกจ่ายแล้ว จำนวน ๒๒,๗๙๖.๘๔ ล้านบาท หรือร้อยละ ๑๒.๖๘ ของวงเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปี (๑๗๙,๗๓๖.๖๕ ล้านบาท)
               ๓. เงินโครงการลงทุนภายใต้แผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็ง ๒๕๕๕ มีการเบิกจ่าย จำนวน ๒.๖๐ ล้านบาท หรือร้อยละ ๐.๐๐๐๘ ของวงเงินจัดสรร (๓๓๗,๐๖๖.๑๑ ล้านบาท) โดยตั้งแต่เริ่มโครงการจนถึงวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๕๗ เบิกจ่ายแล้วทั้งสิ้น จำนวน ๓๓๒,๒๘๘.๕๑ ล้านบาท หรือร้อยละ ๙๘.๕๘ ของวงเงินจัดสรร
               ๔. เงินตามพระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการวางระบบบริหารจัดการน้ำและสร้างอนาคตประเทศ พ.ศ. ๒๕๕๕ มีการเบิกจ่าย จำนวน ๑๐๒.๗๙ ล้านบาท หรือร้อยละ ๐.๐๓ ของวงเงินจัดสรร (๓๔๘,๖๗๑.๘๑ ล้านบาท) โดยตั้งแต่เริ่มโครงการจนถึงวันที่ ๓๑ ตุลาคม ๒๕๕๗ เบิกจ่ายแล้วทั้งสิ้น จำนวน ๒๒,๓๙๘.๐๑ ล้านบาท หรือร้อยละ ๖.๔๒ ของวงเงินจัดสรร

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบแนวทางและวิธีการจ่ายเงินโครงการชดเชยรายได้แก่เกษตรกรชาวสวนยาง ประกอบด้วย คุณสมบัติเกษตรกรผู้เข้าร่วมโครงการ ต้องมีสัญชาติไทย เป็นหัวหน้าครัวเรือนหรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย (๑ ครัวเรือน ๑ สิทธิ์) ตามทะเบียนเกษตรกร เปิดบัญชีเงินฝากไว้กับธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร และมีสวนยางตั้งอยู่ในพื้นที่ที่มีเอกสารสิทธิ การรับแจ้งเข้าร่วมโครงการ ตั้งแต่วันที่ ๑ พฤศจิกายน-๑๕ ธันวาคม ๒๕๕๗ และสามารถขยายระยะเวลาได้ตามความจำเป็น การตรวจสอบรับรองสิทธิ์เกษตรกร ให้มีคณะทำงานตรวจสอบสิทธิ์โครงการชดเชยรายได้แก่เกษตรกรชาวสวนยางระดับตำบล คณะกรรมการบริหารโครงการชดเชยรายได้แก่เกษตรกรชาวสวนยางระดับอำเภอ และระดับจังหวัด ที่ผู้ว่าราชการจังหวัดแต่งตั้ง การขอใช้สิทธิ์ของเกษตรกรผู้เข้าร่วมโครงการ และการจ่ายเงินให้เกษตรกร ผ่านธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ ทั้งนี้ ในส่วนของการขยายระยะเวลาการรับแจ้งเข้าร่วมโครงการ ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ดำเนินการขยายระยะเวลาการเข้าร่วมโครงการภายในไตรมาสที่ ๑ ของปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ เพื่อให้สอดคล้องกับมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจในระยะ ๓ เดือนแรก ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ
               ๒. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการจ่ายเงินตามโครงการฯ ให้เป็นไปด้วยความถูกต้อง โปร่งใส เป็นธรรม และตรวจสอบได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องการตรวจสอบสิทธิ์ของเกษตรกรที่มีพื้นที่สวนยางเปิดกรีดเกินกว่า ๑๕ ไร่ ให้ได้รับเงินชดเชยรายได้ไม่เกินครัวเรือนละ ๑๕,๐๐๐ บาท โดยต้องไม่มีการแบ่งเอกสารสิทธิ์การถือครองที่ดินเพื่อขอรับเงินชดเชยรายได้เพิ่มขึ้น
               ๓. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ร่วมกับสำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (องค์การมหาชน) ใช้ระบบดาวเทียมในการตรวจสอบพื้นที่เพาะปลูกยางพาราให้มีความถูกต้อง ครบถ้วน เป็นปัจจุบัน เพื่อใช้ประกอบการตรวจสอบพื้นที่ตามโครงการดังกล่าวข้างต้นต่อไป