คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีรายงานผลการติดตามการแก้ไข
ปัญหาภัยแล้ง พื้นที่เขตตรวจราชการที่ 13  ประกอบด้วย จังหวัดนครราชสีมา ชัยภูมิ บุรีรัมย์  และสุรินทร์  เมื่อ
วันที่ 1 ธันวาคม 2547  ของรองนายกรัฐมนตรี  (นายสุวัจน์  ลิปตพัลลภ)  สรุปดังนี้  จากการติดตามการแก้ไข
ปัญหาดังกล่าว มีพื้นที่ประสบภัยรวม 78 อำเภอ  9  กิ่งอำเภอ  692  ตำบล  7,550  หมู่บ้าน พื้นที่การเกษตร
จำนวน  4,352,016  ไร่  ในส่วนของจังหวัดได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาดังกล่าว  โดยสนับสนุนเครื่องสูบน้ำ สนับ
สนุนรถบรรทุกน้ำ ช่วยเหลือด้านการเกษตรแจกจ่ายน้ำอุปโภค-บริโภค  ใช้เงินทดรองราชการเพื่อช่วยผู้ประสบ
ภัยตามระเบียบกระทรวงการคลัง พ.ศ. 2546   ในการนี้รองนายกรัฐมนตรี  (นายสุวัจน์  ลิปพัลลภ)  ได้สั่งการ
ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดทั้ง  4  จังหวัด ไปเร่งรัดการสำรวจข้อมูลพื้นที่ที่ได้รับความเสียหายจากปัญหาภัยแล้งในปี
2547 โดยด่วน  ให้ทุกจังหวัดประสานงานกับภาคเอกชนเพื่อให้ช่วยแก้ไขปัญหารถบรรทุกน้ำที่แต่ละจังหวัดมีไม่
เพียงพอ และให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นช่วยเหลือค่าใช้จ่ายด้านอื่น ๆ เช่น ค่าน้ำมันเชื้อเพลิง  รวมถึงบริหาร
จัดการในรูปแบบบูรณาการ   โดยไม่คำนึงถึงเขตการปกครอง   แต่ให้ดำเนินการในลักษณะของกลุ่มจังหวัด  ให้
ผู้ตรวจราชการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณช่วยเหลือเกษตรกรที่ประสบภัยธรรม
ชาติ  ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้เห็นชอบในหลักการเมื่อวันที่  2  พฤศจิกายน  2547   แต่จังหวัดยังมิได้รับเงินทำให้ไม่
สามารถจ่ายเงินให้เกษตรกรได้     รวมทั้งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาปรับปรุงแก้ไขการให้ความช่วยเหลือ
ราษฎรผู้ประสบภัย เช่น การสำรวจความเสียหาย การเบิกจ่ายงบประมาณให้รวดเร็ว

           คณะรัฐมนตรีมีมติตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ ดังนี้ รับทราบรายงานผลการจัดสัมมนา
"รัฐบาลสื่อสารสู่สื่อท้องถิ่น" ครั้งที่ 8 (ครั้งสุดท้ายของปีงบประมาณ พ.ศ. 2547) ซึ่งสำนักโฆษก สำนักเลขาธิ
การนายกรัฐมนตรี กรมประชาสัมพันธ์ และโฆษกกระทรวง จัดขึ้นเมื่อวันศุกร์ที่ 17 กันยายน 2547  ณ จังหวัด
นครราชสีมา ในพื้นที่เขตตรวจราชการที่ 13 ประกอบด้วย จังหวัดชัยภูมิ นครราชสีมา สุรินทร์ และบุรีรัมย์ โดย
มีนายอนุทิน  ชาญวีรกูล  รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข  (ตำแหน่งในขณะนั้น)  ซึ่งได้รับมอบหมาย
จากรองนายกรัฐมนตรี (นายสุวัจน์ ลิปตพัลลภ) เป็นประธานการสัมมนา รวมทั้งตอบข้อซักถามของสื่อมวลชน
ท้องถิ่นที่เข้าร่วมการสัมมนาร่วมกับผู้ว่าราชการจังหวัด ผู้ตรวจราชการกระทรวง คณะโฆษกประจำสำนักนายก
รัฐมนตรี และโฆษกกระทรวง ในประเด็นปัญหาต่าง ๆ  อาทิ ความเป็นธรรมในการประเมินข้าราชการ  การจัด
อบรมสื่อมวลชนท้องถิ่นในภาพรวมไม่ว่าจะเรื่องจรรยาบรรณหรือความมั่นคงของชาติและควรมีการแลกเปลี่ยน
ข้อมูลข่าวสารเหล่านี้กันโดยจัดสัมมนาร่วมกัน  รวมทั้งจะทำอย่างไรให้สื่อปลอดจากการคุกคามของผู้มีอิทธิพล
นอกจากนี้  ยังมีประเด็นปัญหาอื่น ๆ  ได้แก่  ขอให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการระดับตำบลในรูปแบบขององค์กร
วัฒนธรรมตำบล และจะต้องไม่มีการกุมอำนาจในระดับตำบลอีกไป ความชัดเจนของเรื่องไข้หวัดนก และปัญหา
การคอรัปชั่นในองค์การบริหารส่วนตำบล  เป็นต้น  พร้อมกันนี้สื่อมวลชนท้องถิ่นได้ให้ข้อเสนอแนะว่า  ควรจัด
โครงการนี้อย่างต่อเนื่องให้ครอบคลุมทุกพื้นที่ และเพิ่มระยะเวลาในการจัดสัมมนา  และจำนวนสื่อมวลชนที่เข้า
ร่วมสัมมนาให้มากกว่านี้  พร้อมทั้งขอให้นำข้อสรุปที่ได้จากการสัมมนาไปปฏิบัติให้เห็นเป็นรูปธรรม และเสนอ
ให้มีการจัดกิจกรรมเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของสื่อมวลชนด้วย      และอนุมัติให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ในประเด็นปัญหาที่สื่อมวลชนท้องถิ่นได้นำเสนอไปพิจารณาดำเนินการแก้ไขให้เกิดประโยชน์ตรงกับความต้อง
การของประชาชนในท้องถิ่น    และให้แจ้งผลการดำเนินการให้โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรีทราบ  เพื่อชี้
แจงให้สื่อมวลชนและประชาชนได้รับทราบต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมเสนอว่า ตามที่กรมอุตสาหกรรมพื้นฐาน
และการเหมืองแร่รายงานผลการอนุญาตสิทธิสำรวจและทำเหมืองแร่ ในช่วงรัฐบาลรอบ 4 ปี  จำนวน 256 
แปลง ซึ่งมีคำขอที่อยู่ระหว่างการพิจารณาของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง  จำนวน  480  แปลง  นั้น  เพื่อให้การ
อนุญาตประทานบัตรทำเหมืองแร่ดังกล่าวเป็นไปอย่างรวดเร็ว อันส่งผลให้สามารถขยายศักยภาพทางด้าน
การพัฒนาและขีดความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมในเวทีการค้าโลกภายใต้ระบบการค้าเสรีได้
อย่างมีประสิทธิภาพ   ตลอดจนเพิ่มรายได้ประชาชาติและยกระดับความเป็นอยู่ของประชาชนในท้องถิ่นให้
ดียิ่งขึ้น   กระทรวงอุตสาหกรรมจะได้ประสานกับกระทรวงที่เกี่ยวข้องในการปรับปรุงกระบวนการพิจารณา
ประทานบัตร  และเรื่องอื่น  ๆ   ในทำนองเดียวกันที่อยู่ในความรับผิดชอบ  โดยการกำหนดและลดขั้นตอน
การพิจารณาอนุญาตหรืออนุมัติให้ชัดเจนและมีเท่าที่จำเป็น    รวมทั้งมีกำหนดเวลาที่เป็นมาตรฐานในการ
พิจารณาแต่ละขั้นตอนที่ชัดเจนเพื่อประโยชน์ในการส่งเสริมการประกอบกิจการที่เป็นประโยชน์ต่อประเทศ
ของประชาชน  และเพื่อให้เป็นไปตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีตามนัยมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่
2 พฤศจิกายน 2547 ต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ
เสนอให้จังหวัดนครศรีธรรมราช  ตรัง  และพัทลุง เข้าในพื้นที่การพัฒนาเขตเศรษฐกิจสามฝ่าย อินโดนีเซีย
- มาเลเซีย - ไทย (Indonesia-Malaysia-Thailand  Growth  Triangle : IMT-GT) ตามผลการประชุมระดับ
รัฐมนตรีของแผนงานการพัฒนาเศรษฐกิจสามฝ่าย   โดยวัตถุประสงค์ของไทยที่ขอเพิ่มพื้นที่จังหวัดดังกล่าว
เข้าในพื้นที่การพัฒนาเขตเศรษฐกิจสามฝ่ายเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจชายแดนภาคใต้สู่นานาชาติโดยเฉพาะการ
ค้า การลงทุนกับเกาะสุมาตราให้เพิ่มมากขึ้น รวมทั้งเพิ่มการจ้างงานในท้องถิ่นหรือที่ไปทำงานในมาเลเซีย
อย่างถูกระบบ และเพื่อยกระดับรายได้และคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่ให้ดีขึ้น  ทั้งนี้  คณะรัฐมนตรีมี
ข้อสังเกตว่า เพื่อประโยชน์ในการพัฒนาเศรษฐกิจ ตลอดจนส่งเสริมอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวของประเทศ
ให้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ประสานกับสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่ง
ชาติ และกระทรวงการต่างประเทศ เพื่อจัดทำความร่วมมือทางด้านการท่องเที่ยวร่วมกับประเทศเพื่อนบ้าน
ในกรอบการพัฒนาเขตเศรษฐกิจสามฝ่าย โดยให้พิจารณาด้วยว่าสมควรครอบคลุมถึงจังหวัดภูเก็ตและเกาะ
สมุยด้วยหรือไม่

            คณะรัฐมนตรีมีมติตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) เสนอ
ดังนี้ (1) รับทราบกรอบปัญหาของพื้นที่เขตตรวจราชการที่ 16 (จังหวัดตรัง นครศรีธรรมราช และพัทลุง) และ
เห็นชอบในหลักการของยุทธศาสตร์แนวทางการพัฒนาพื้นที่ 3 จังหวัดดังกล่าว (2) อนุมัติในหลักการของแผน
งาน/โครงการเร่งด่วน  จำนวน  10  โครงการ  ที่ขอเบิกจ่ายจากงบกลาง ปี 2548  รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อ
กรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น  วงเงินรวม  531.81  ล้านบาท   ทั้งนี้  ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาจัดลำดับความ
สำคัญของโครงการ ความเหมาะสมของวงเงิน ระยะเวลาดำเนินงานที่สามารถดำเนินการได้ทันในปีงบประมาณ
พ.ศ. 2548  และให้ดำเนินการต่อไปได้  โดยให้ปรับแผนการดำเนินงานจากงบปกติในโอกาสแรกก่อน  หากไม่
สามารถดำเนินการได้หรือไม่เพียงพอ  ก็ให้เบิกจ่ายจากงบกลางปี 2548 ได้  โดยขอทำความตกลงกับสำนักงบ
ประมาณต่อไป  (3)  เห็นชอบในหลักการของแผนงาน/โครงการ  และวงเงินงบประมาณที่ขอรับการสนับสนุน
จากงบประมาณตามปกติของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำนวน 26 โครงการ วงเงินงบประมาณรวม 6,231.61 ล้าน
บาท และให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำรายละเอียดของแผนงาน/โครงการ และเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่าย
ประจำปีต่อไป  (4)  รับทราบแผนงาน/โครงการที่ขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากงบกลาง รายการค่าใช้
จ่ายเพื่อเสริมศักยภาพการแข่งขันและการพัฒนาที่ยั่งยืนของประเทศ (งบ 5,000 ล้านบาท)  จำนวน 31 โครง
การ วงเงินรวม  217.11  ล้านบาท  ทั้งนี้  ให้รองนายกรัฐมนตรี  (นายจาตุรนต์ ฉายแสง)  รับไปพิจารณาจัด
ลำดับความสำคัญของโครงการ ฯ  ความเหมาะสมของวงเงิน   และระยะเวลาดำเนินงานร่วมกับ สศช.  สำนักงบ
ประมาณ และคณะกรรมการที่เกี่ยวข้องให้ได้ข้อยุติและให้ดำเนินการต่อไปได้ (5) รับทราบแผนงาน/โครงการ
ที่ขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจำปี  2548   (งบ  40,000  ล้านบาท)
จำนวน 75 โครงการ  วงเงินรวม  1,553.63  ล้านบาท  และให้ผู้ว่าราชการจังหวัดที่เกี่ยวข้องเร่งจัดเตรียมราย
ละเอียดโครงการ/แผนงาน ที่จะขอใช้งบประมาณ    รวมทั้งความพร้อมเพื่อที่จะดำเนินการเมื่องบประมาณราย
จ่ายเพิ่มเติม ฯ  ได้รับอนุมัติแล้ว  (6)  เห็นชอบให้ผู้ว่าราชการจังหวัดพิจารณาแต่งตั้งผู้แทนภาคประชาชน และ
ปราชญ์ชาวบ้าน  เป็นคณะที่ปรึกษา  (Advisory  Body)  ในด้านการจัดทำแผนการดำเนินงานและแก้ไขปัญหา
ของจังหวัดตามระบบการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ (CEO)  โดยให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการดำเนิน
งานตามแผนงาน/โครงการ  ตามข้อ 2-5  และรับความเห็นของส่วนราชการที่เกี่ยวข้องไปประกอบการดำเนิน
การด้วย  และคณะรัฐมนตรีมีความเห็นเพิ่มเติม  โดยเห็นชอบให้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาประสานหน่วย
งานที่เกี่ยวข้องเพื่อปรับปรุงยุทธศาสตร์การท่องเที่ยว โดยรวมจังหวัดตรังเข้าเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์การ
ท่องเที่ยวในเขตอันดามัน  โดยให้เน้นศักยภาพและจุดแข็งของจังหวัดตรัง  และควรที่จะส่งเสริมและพัฒนาศักย
ภาพบุคลากรขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้มีความพร้อมที่จะปฏิบัติภารกิจในการบริหารจัดการ  และขับ
เคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมได้อย่างมีประสิทธิภาพ   ให้หน่วยงานต่าง  ๆ  ประสานกับกับกระทรวง
มหาดไทย   เพื่อกำหนดหลักสูตรและถ่ายทอดความรู้เท่าที่จำเป็นแก่บุคลากรขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ให้เหมาะสมต่อไปด้วย

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่นายกรัฐมนตรีเสนอเกี่ยวกับเรื่องปัญหาการประเมินคุณภาพผล
งานของข้าราชการครู และการถ่ายโอนภารกิจด้านการบริหารการศึกษาให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จึง
ขอให้ดำเนินการดังนี้ การประเมินคุณภาพผลงานทางวิชาการ ฯ  ให้กระทรวงศึกษาธิการเร่งดำเนินการแก้
ไขปรับปรุงระบบการประเมินคุณภาพผลงานทางวิชาการ ฯ ให้เหมาะสม ชัดเจน เป็นธรรม  และสอดคล้อง
กับวิชาชีพครูมากยิ่งขึ้นเพื่อเอื้อต่อการประเมินผลงานทางวิชาการ ฯ ที่มีคุณภาพ สามารถผ่านการประเมิน
ได้อย่างรวดเร็ว  สำหรับการถ่ายโอนสถานศึกษาในสังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐานไป
สังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  เนื่องจากยังไม่มีความชัดเจนในทางปฏิบัติหลายประการ  จึงเห็นควรให้
กระทรวงศึกษาธิการชะลอการดำเนินการในเรื่องนี้ และหารือร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการการกระจาย
อำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ   และหน่วยงานที่
เกี่ยวข้อง ให้ได้ข้อยุติก่อน

            คณะรัฐมนตรีมีมติเกี่ยวกับการพัฒนาและปรับปรุงแหล่งน้ำบาดาลเพื่อบรรเทาและแก้ปัญหาภัยแล้ง
โดยอนุมัติให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (กรมทรัพยากรน้ำบาดาล) ดำเนินการพัฒนาและ
ปรับปรุงแหล่งน้ำบาดาลเพื่อบรรเทาและแก้ปัญหาภัยแล้งเป็นกรณีเร่งด่วน  โดยเบิกจ่ายจากงบประมาณราย
จ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2548  งบกลาง  รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น วงเงินรวม
28,000,000 บาท  ประกอบด้วย  การพัฒนาบ่อน้ำบาดาล จำนวน 5,000 บ่อ  เป็นเงิน 23,000,000 บาท
ซ่อมเครื่องสูบน้ำแบบบ่อลึก จำนวน 2,500 เครื่อง  เป็นเงิน  2,500,000  บาท  และติดตั้งจุดจ่ายน้ำ จำนวน
500 จุด เป็นเงิน 2,500,000 บาท  ทั้งนี้  หากไม่เพียงพอ ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมขอ
ความสนับสนุนค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมจากงบประมาณขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ได้รับการจัดสรรไว้แล้วด้วย

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทย โดยสำนักเลขาธิการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน
กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย รายงานสถานการณ์ความแห้งแล้งและการให้ความช่วยเหลือ โดยสถาน
การณ์ความแห้งแล้ง (ข้อมูลถึงวันที่  2  ธันวาคม  2547) มีจังหวัดที่ประสบภัยแล้ง 55 จังหวัด  ในพื้นที่ 536
อำเภอ 49 กิ่งอำเภอ 3,915 ตำบล 35,643 หมู่บ้าน แบ่งเป็น  ภาคเหนือ  17  จังหวัด  ภาคตะวันออกเฉียง
เหนือ 19 จังหวัด ภาคกลาง 11 จังหวัด  และภาคตะวันออก  8  จังหวัด  ราษฎรเดือนร้อน  7,685,710  คน
1,964,821 ครัวเรือน  พื้นที่การเกษตรได้รับความเสียหาย 11,663,644 ไร่  แยกเป็น  นาข้าว 9,534,745
ไร่ พืชไร่ 2,060,780 ไร่  พืชสวน 68,119 ไร่  มูลค่าความเสียหาย  5,874,834,947  บาท  สำหรับการให้
ความช่วยเหลือในส่วนของจังหวัด/อำเภอ/กิ่งอำเภอประกอบด้วย การจัดสรรน้ำเพื่อการเกษตร การแจกจ่าย
น้ำอุปโภค/บริโภค  โดยใช้งบประมาณทั้งสิ้น 160,909,574 บาท   ส่วนการให้ความช่วยเหลือของกระทรวง
มหาดไทยและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้แจ้งจังหวัดที่ประสบภัยความแห้งแล้งเร่งสำรวจจำนวนหมู่บ้านที่ประสบ
ภัยแล้งรุนแรงเพื่อดำเนินการขุดเจาะบ่อบาดาล บ่อน้ำตื้นเพิ่มเติมโดยด่วน รวมทั้งตรวจสอบข้อมูลจำนวนบ่อ
น้ำบาดาลทั่วประเทศที่ชำรุด และขาดการดูแลรักษา  เพื่อดำเนินการซ่อมแซมและพัฒนาบ่อน้ำบาดาลในอยู่
ในสภาพที่ใช้การได้ดี  โดยค่าใช้จ่ายในการซ่อมและเป่าล้างบ่อ จะใช้จากงบประมาณขององค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่น  หรือจากเงินทดรองราชการตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้
ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. 2546

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 7 (ฝ่าย
กฎหมาย  ฯ) ที่มีมติเห็นชอบตามที่สำนักงาน ก.พ. เสนอ ร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการแก้ไข
วัน  เดือน  ปีเกิด  ในทะเบียนประวัติข้าราชการ พ.ศ. .... โดยมีสาระสำคัญคือ  ปรับปรุงแก้ไขระเบียบสำนัก
นายกรัฐมนตรีว่าด้วยการแก้ไขวัน เดือน ปีเกิด ในทะเบียนประวัติข้าราชการ พ.ศ. 2547 เกี่ยวกับระยะเวลา
การยื่นคำขอแก้ไขวัน เดือน ปีเกิด โดยกำหนดให้ข้าราชการในสังกัดราชการบริหารทุกส่วนราชการ ยื่นคำ
ขอแก้ไขวัน เดือน ปีเกิด ภายในเดือนธันวาคมของปีงบประมาณถัดไป  สำหรับราชการส่วนท้องถิ่น องค์กร
อิสระตามรัฐธรรมนูญ  หน่วยงานอื่นซึ่งมิได้สังกัดราชการบริหารอาจนำระเบียบนี้ไปใช้ได้โดยอนุโลม  และ
กำหนดให้ประธาน ก.พ.  เป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้  และให้สำนักงาน ก.พ.  เป็นผู้เสนอความเห็นเพื่อ
ประกอบการตีความและให้ความเห็นหรือการวินิจฉัย ทั้งนี้ ให้สำนักงาน ก.พ. รับประเด็นอภิปรายของคณะ
กรรมการกลั่นกรอง ฯ เกี่ยวกับระยะเวลาที่ต้องยื่นคำขอแก้ไขวัน  เดือน  ปีเกิด  ที่กำหนดไว้ในร่างระเบียบ
ฉบับนี้เป็นเพียงกำหนดเวลาการยื่นคำขอเพื่อประโยชน์ต่อผู้จะเกษียณอายุและประสงค์จะขอแก้ไขวัน เดือน
ปี เกิด โดยการยื่นหลักฐานเพื่อให้เจ้าหน้าที่มีระยะเวลาดำเนินการได้ทันภายในปีนั้น  และให้แก้ไขถ้อยคำ
"... ซึ่งจะมีอายุครบหกสิบปีบริบูรณ์ในปีงบประมาณถัดไป"  เป็น  "... ซึ่งจะมีอายุครบหกสิบปีบริบูรณ์ในปี
งบประมาณถัดไป"  และจาก  "... เดือนธันวาคมของปีงบประมาณถัดไป"  เป็น  "... เดือนธันวาคมของปีงบ
ประมาณนั้น"  เพื่อให้ชัดเจนยิ่งขึ้น   ไปแก้ไขเพิ่มเติม    แล้วนำเสนอ  อ.ก.พ. วิสามัญเกี่ยวกับกฎหมายและ
ระเบียบข้าราชการพิจารณา ก่อนดำเนินการเพื่อประกาศใช้บังคับต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายสุวัจน์ ลิปตพัลลภ) ประธานกรรมการ
การกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  (อปท.)  รายงานผลการดำเนินการตามโครงการฝึก
อบรมหลักสูตรเตรียมความพร้อมให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 3 หลักสูตร  ประกอบด้วย หลัก
สูตรที่ 1 การสัมมนาวิชาการ เรื่อง "ครึ่งทศวรรษของการกระจายอำนาจให้แก่ อปท. เพื่อให้ผู้บริหาร อปท. 
ได้ทราบแนวนโยบายและทิศทางการกระจายอำนาจในอนาคต  โดยจัดขึ้นเมื่อวันที่ 3 พฤษภาคม 2547  ณ 
ศูนย์นิทรรศการและการประชุมไบเทค กรุงเทพมหานคร  หลักสูตรที่ 2  การฝึกอบรมเตรียมความพร้อมให้
แก่  อปท. เรื่อง  "ขอบเขต/อำนาจหน้าที่และการใช้อำนาจอนุญาตตามภารกิจที่ถ่ายโอน"  โดยจัดแบ่งการ
ฝึกอบรม  32  รุ่น  ระยะเวลาดำเนินการ  ระหว่างวันที่ 11 พฤษภาคม - 22  กันยายน  2547  มีผู้เข้าร่วม
การฝึกอบรมรวมทั้งสิ้น 13,503 คน  และหลักสูตรที่ 3 การฝึกอบรมเตรียมความพร้อมให้แก่  อปท.  เรื่อง 
"ด้านช่างสำหรับผู้ปฏิบัติงานของ อปท."  โดยกำหนดการฝึกอบรม  32  รุ่น  ระยะเวลาดำเนินการระหว่าง
วันที่10 พฤษภาคม - 10 กันยายน 2547 มีผู้เข้าร่วมการฝึกอบรมรวมทั้งสิ้น 6,007 คน  ทั้งนี้  คณะกรรม
การการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (กกถ.) เห็นควรให้กรมส่งเสริมการปกครองท้อง
ถิ่นกำหนดหลักสูตรการฝึกอบรมให้กับผู้บริหาร ปลัด  และนายช่างโยธา อปท. ที่เข้าดำรงตำแหน่งใหม่ทุก
คน   รวมทั้งควรมีการฝึกอบรมเตรียมความพร้อมให้กับ  อปท.   สำหรับภารกิจที่จะต้องถ่ายโอนให้  อปท.
เพิ่มขึ้น     โดยให้สำนักงบประมาณจัดสรรงบประมาณให้กับส่วนราชการที่ถ่ายโอนภารกิจและที่กำกับการ
ถ่ายโอนภารกิจ เพื่อเตรียมความพร้อมให้บุคลากรของ อปท.    สามารถปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ
นอกจากนี้ ได้มีคำสั่งที่ 19/2547  ลงวันที่  4  พฤศจิกายน  2547  แต่งตั้งคณะอนุกรรมการเฉพาะกิจเพื่อ
พิจารณายุทธศาสตร์การพัฒนาบุคลากรของ อปท.  โดยมีศาสตราจารย์วรเดช จันทรศร  เป็นประธานอนุ
กรรมการ มีอำนาจและหน้าที่พิจารณายุทธศาสตร์การพัฒนาบุคลากรของ อปท. ที่มาจากการเลือกตั้งให้
สอดคล้องกับนโยบายการกระจายอำนาจ โดยดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 30 วัน

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรายงานความก้าวหน้า
การแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองบริเวณตำบลหน้าพระลาน ครั้งที่ 7 (เดือนตุลาคม 2547) โดยการติดตามตรวจสอบ
สถานการณ์ฝุ่นละอองในบรรยากาศในพื้นที่หน้าพระลาน  กรมควบคุมมลพิษ และสำนักงานสิ่งแวดล้อมภาคที่
7  จังหวัดสระบุรี  ได้ทำการติดตามตรวจสอบ พบว่าระดับฝุ่นขนาดเล็กบริเวณโรงเรียนหน้าพระลาน มีค่าเฉลี่ย
24 ชั่วโมงอยู่ในเกณฑ์มาตรฐาน ส่วนบริเวณบ้านราษฎรเลขที่ 146 หมู่ 5 และวัดถ้ำศรีวิไล ตรวจพบฝุ่นละอองมี
ค่าเกินมาตรฐาน ค่าเฉลี่ย 24 ชั่วโมงอยู่ในช่วง 42-193 มคก./ลบ.ม. ตามลำดับ (มาตรฐานเท่ากับ 120 มคก.
/ลบ.ม.) สำหรับการตรวจสอบวัตถุระเบิด  ของคณะกรรมการตรวจสอบควบคุมดูแลการใช้วัตถุระเบิดในเขตพื้น
ที่อำเภอเฉลิมพระเกียรติ พบว่ามีการใช้วัตถุระเบิดในพื้นที่หน้าพระลานและพื้นที่ข้างเคียงถูกต้องตามกฎหมาย
นอกจากนี้ สำนักงานเทศบาลตำบลหน้าพระลานและองค์การบริหารส่วนตำบลหน้าพระลาน ได้นำรถฉีดพรม
น้ำเพื่อลดฝุ่นละอองบนถนนสายหลัก และโรงงานปูนซีเมนต์ 2 แห่ง ในพื้นที่หน้าพระลานได้สนับสนุนรถกวาด
และดูดฝุ่นเพื่อทำความสะอาดถนนพหลโยธิน  ในส่วนของแผนงานในระยะต่อไป กรมควบคุมมลพิษ สำนักงาน
สิ่งแวดล้อมภาคที่ 7 จังหวัดสระบุรี  และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดสระบุรี  จะทำการตรวจสอบการ
ระบายฝุ่นละอองจากโรงโม่บดและย่อยหิน  รวมทั้งระดับเสียงและความสั่นสะเทือนในพื้นที่หน้าพระลาน   และ
จัดประชุมติดตามการแก้ไขปัญหาฝุ่นละอองในพื้นที่หน้าพระลาน ในช่วงเดือนพฤศจิกายน 2547

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงคมนาคมรายงานผลการดำเนินงานในพื้นที่ 3 จังหวัดชาย
แดนภาคใต้ (ปัตตานี ยะลา และนราธิวาส) ณ วันที่ 25 ตุลาคม 2547 ซึ่งประกอบด้วยการดำเนินงานในโครง
การ/งานต่าง ๆ ของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงคมนาคม ส่วนใหญ่อยู่ระหว่างการดำเนินการ รวมทั้งกิจกรรม
ที่จะดำเนินการเพื่อสร้างงาน สร้างอาชีพ และให้เกิดการจ้างแรงงานและรายได้ให้แก่ประชาชน อาทิ  โครงการ
นำเที่ยวชมปะการังในพื้นที่ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ที่จังหวัดปัตตานี เพื่อสร้างกระแสการท่องเที่ยว สร้างราย
ได้ให้แก่ประชาชน และโครงการสนับสนุนการประชาสัมพันธ์สินค้า OTOP โดยใช้พื้นที่สถานียะลา ปัตตานี และ
สุไหงโกลก เพื่อประชาสัมพันธ์สถานที่ท่องเที่ยวและแหล่งผลิต-ซื้อขายสินค้า OTOP ของการรถไฟแห่งประเทศ
ไทย การฝึกอบรมเพื่อเพิ่มศักยภาพด้านการบริหารกลุ่ม  การฝึกอบรมการพัฒนารูปแบบผลิตภัณฑ์ของสินค้า
หนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์หรือสินค้าท้องถิ่นให้มีมูค่าเพิ่ม  การฝึกอบรมด้านการส่งเสริมการตลาด  และการส่ง
เสริมแหล่งท่องเที่ยวใหม่ใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้  โดยใช้ชื่อว่า "South Uncover Thailand" ของบริษัท การ
บินไทย จำกัด (มหาชน) เป็นต้น

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 2.1
(ฝ่ายการศึกษา ฯ) ที่มีมติอนุมัติหลักการตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอร่างพระราชบัญญัติโรงเรียน
เอกชน พ.ศ. .... โดยมีสาระสำคัญคือ ปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยโรงเรียนเอกชน และให้ส่งสำนักงานคณะ
กรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาตามประเด็นอภิปรายของคณะกรรมการ ฯ  ที่ให้บัญญัติเรื่องบทบาท
หน้าที่ของหน่วยงานตามร่างพระราชบัญญัติ ฯ  ในระดับต่าง  ๆ  ให้ชัดเจนในเรื่องที่จะต้องส่งเสริมการ
ประสานงานระหว่างรัฐกับโรงเรียนเอกชน  โดยมีการแลกเปลี่ยนเสนอแนะนโยบายระหว่างกันได้อย่าง
เต็มที่ เพื่อประโยชน์ในการส่งเสริมกิจการของโรงเรียนเอกชนอย่างแท้จริง   และร่างพระราชบัญญัติ  ฯ
ต้องไม่ขัดแย้งหรือซ้ำซ้อนกับกฎหมายอื่นที่มีอยู่แล้ว แต่อาจมีมาตรการเชื่อมโยงสนับสนุนซึ่งกันและกัน
ได้   รวมทั้งต้องสอดคล้องกับยุทธศาสตร์การปฏิรูปการศึกษาด้านการมีส่วนร่วมของพ่อแม่  ผู้ปกครอง
ชุมชนและเอกชนในการจัดการศึกษาตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 2 ธันวาคม 2546 เรื่อง ยุทธศาสตร์
การปฏิรูปการศึกษา   นอกจากนี้   ให้ปรับปรุงสัดส่วนของคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชนกรุง
เทพมหานครและคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชนจังหวัด โดยให้มีสัดส่วนกรรมการจากภาคเอก
ชนมากกว่ากรรมการโดยตำแหน่งจากส่วนราชการ   สำหรับกรุงเทพมหานครมีผู้แทนของกรุงเทพมหา
นคร      และให้มีผู้แทนขององค์การบริหารส่วนจังหวัดในคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชนระดับ
จังหวัด เพื่อการส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นด้วย   แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทน
ราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการดำเนินงานตามระบบบริหาร
การเงินการคลังภาครัฐด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS) โดยสรุปคือ  ได้มีการเตรียมการก่อนปฏิบัติงาน
จริงในวันที่ 1 ตุลาคม 2547  โดยเชิญประชุมชี้แจงส่วนราชการและหน่วยงานภาครัฐ มอบหมายเจ้าหน้าที่
ของสำนักงานคลังจังหวัด  ให้คำปรึกษาแนะนำการปฏิบัติงาน  GFMIS  แก่ส่วนราชการในภูมิภาคและองค์
กรปกครองส่วนท้องถิ่น  กำหนดวิธีการให้ส่วนราชการและหน่วยงานภาครัฐถือปฏิบัติ เกี่ยวกับหลักเกณฑ์
การเบิกจ่ายและนำเงินส่งคลังตามระบบดังกล่าว  จัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการเฉพาะกิจเพื่อตอบปัญหา   สำหรับ
ผลการดำเนินงานตั้งแต่วันที่ 1-22 ตุลาคม 2547  มีการแจกจ่ายบัตรกำหนดสิทธิผู้ใช้งาน และ  User  ID
ของ  Excel Loader  ให้บริการตอบปัญหาการปฏิบัติงาน  โดยศูนย์เฉพาะกิจ ฯ รวม  2,888  ราย  และได้
จัดทำแผนปฏิบัติงาน โดยมีเป้าหมายที่จะยกเลิกการปฏิบัติงานในระบบเดิมภายใน  6  เดือน  เพื่อให้การ
ปฏิบัติงานในระบบ GFMIS เป็นไปตามเป้าหมายที่รัฐบาลกำหนด

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอผลการดำเนินการ
ตามประเด็นอภิปรายของคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี  คณะที่ 4 (ฝ่ายการเกษตรทรัพยากร
ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม) เกี่ยวกับการมีระบบแก้ไขและป้องกันภัยน้ำเสียในชุมชน โดยกระทรวงทรัพยากรธรรม
ชาติและสิ่งแวดล้อมได้จัดทำแบบบ่อดักไขมัน เพื่อให้จังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนำไปเผยแพร่ รณรงค์
ให้ประชาชนในพื้นที่จัดทำบ่อดักไขมัน  รวมทั้งจะเสนอให้มีการปรับแก้กฎหมายหรือข้อบัญญัติที่เกี่ยวข้องให้มีผล
บังคับใช้กับบ้านเรือนที่พักอาศัยที่จะก่อสร้างใหม่ในอนาคต  นอกจากนี้  ยังได้มีการส่งเสริมสนับสนุนการใช้เทค
โนโลยีสะอาดและการผลิตที่สะอาด  เพื่อเสริมสร้างความรู้  ความเข้าใจเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสะอาด
เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินงานและการจัดการสิ่งแวดล้อมของกิจกรรมต่าง ๆ ในอุตสาหกรรมชุมชนด้วย

            คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี
ว่าด้วยการกำหนดมาตรฐานการออกเอกสารสิทธิในที่ดินของรัฐ  พ.ศ. ....  โดยมีสาระสำคัญคือ  กำหนดหลัก
เกณฑ์  วิธีการ  และแนวทางปฏิบัติในการออกเอกสารสิทธิในที่ดินของรัฐ  โดยมีคณะกรรมการกำกับดูแลเอก
สารสิทธิในที่ดินของรัฐ การจัดทำหลักฐานแผนที่ การจำลองและการเขียนรูปแผนที่ การลงรูปแผนที่ในระวาง
แผนที่ และการจัดเก็บหลักฐานแผนที่ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน
โดยให้รับความเห็นและข้อสังเกตของส่วนราชการที่เกี่ยวข้องไปประกอบการพิจารณาด้วย   แล้วดำเนินการต่อ
ไปได้  และให้กระทรวงมหาดไทย  กระทรวงกลาโหม  กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม  กระทรวง
เกษตรและสหกรณ์   และหน่วยงานอื่นทีเกี่ยวข้องรับความเห็นของคณะรัฐมนตรีไปพิจารณาดำเนินการในส่วน
ที่เกี่ยวข้อง ดังนี้ การจัดทำแผนที่เพื่อใช้ประโยชน์ในการดำเนินการรังวัด  (มาตราส่วน 1: 4,000)  นั้น ให้เร่ง
รัดดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยเร็ว  โดยให้สำนักงบประมาณพิจารณาสนับสนุนงบประมาณค่าใช้จ่ายตามความ
จำเป็น และเพื่อให้การรังวัดเพื่อออกเอกสารสิทธิในที่ดินดำเนินไปอย่างมีประสิทธิภาพและรวดเร็ว  สมควรจัด
แบ่งพื้นที่ดำเนินการ และกำหนดผู้รับผิดชอบที่ชัดเจนและให้ดำเนินการให้เป็นไปตามมาตรฐานเดียวกัน  และ
สมควรให้มีการจ้างแรงงานในท้องถิ่น เพื่อให้เกิดการจ้างงานซึ่งจะก่อให้เกิดรายได้แก่ราษฎรในท้องถิ่น  นอก
จากนี้  ให้ทุกหน่วยงานที่จะดำเนินในเรื่องนี้ เสนอเรื่องให้รองนายกรัฐมนตรี  (พลเอก ชวลิต  ยงใจยุทธ)  ใน
ฐานะประธานกรรมการฝ่ายจัดหาที่ดินของรัฐด้านอุปทาน (supply  side) ให้ประชาชนทำกิน เป็นผู้พิจารณา
ให้ความเห็นชอบก่อนทุกครั้งก่อนดำเนินการต่อไป    สำหรับกรณีที่ราษฎรได้บุกรุกหรือไม่มีเอกสารสิทธิการ
ถือครองที่ดิน  แต่ได้อาศัยที่ดินนั้นประกอบอาชีพโดยสุจริตมาเป็นเวลานานแล้ว  สมควรผ่อนผันให้ราษฎรดัง
กล่าวอยู่ในพื้นที่ไปก่อน จนกว่าการแก้ไขปัญหาที่ดินทำกินของรัฐที่รองนายกรัฐมนตรี  (พลเอก ชวลิต  ยงใจ
ยุทธ)  ดำเนินการอยู่จะแล้วเสร็จ  แต่หากเป็นกรณีการบุกรุกใหม่หรือเป็นการบุกรุกของนายทุนเพื่อแสวงหา
ประโยชน์มิชอบก็ให้ดำเนินการตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด

             คณะรัฐมนตรีมีมติมีมติตามที่สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ
ดังนี้ รับทราบกรอบปัญหาและแนวทางการพัฒนาเพื่อเพิ่มรายได้ให้แก่เกษตรกรและผู้ประกอบการรายย่อย
ในพื้นที่เขตตรวจราชการที่ 14 และเห็นชอบในหลักการแผนงานโครงการที่จังหวัดในเขตตรวจราชการที่ 14
เสนอขอรับการสนับสนุน จำนวนทั้งสิ้น 52 โครงการ วงเงินงบประมาณ  4,007.6  ล้านบาท  ประกอบด้วย
ด้านการเพิ่มมูลค่าข้าวหอมมะลิ จำนวน  11  โครงการ  งบประมาณ  213.7  ล้านบาท  ด้านบริหารจัดการ
ทรัพยากรน้ำ จำนวน 32 โครงการ  งบประมาณ  3,000.7  ล้านบาท  และด้านการส่งเสริมการค้าชายแดน
จำนวน  9  โครงการ  งบประมาณ  793.2  ล้านบาท   โดยให้ผู้ว่าราชการจังหวัดพิจารณาแต่งตั้งผู้แทนภาค
ประชาชนและปราชญ์ชาวบ้านเป็นคณะที่ปรึกษา (Advisory Body) ในด้านการจัดทำแผนการดำเนินการและ
การแก้ไขปัญหาของจังหวัดตามระบบผู้ว่า CEO และให้ดำเนินการต่อไปได้  โดยให้รับความเห็นและข้อสังเกต
ของส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง  เช่น  กระทรวงพาณิชย์ที่มีความเห็นว่า   ควรให้มีการเจรจาและประสานงานกับ
ประเทศเพื่อนบ้านทั้งในระดับท้องถิ่นและระดับประเทศเพื่อให้มีการพัฒนาเชิงบูรณาการ เพิ่มความคุ้มค่าต่อ
การลงทุน โดยเฉพาะโครงการพัฒนาช่องสะงำ  ซึ่งเป็นการวางผังเมืองระยะยาวให้สามารถรองรับการขยาย
ตัวทางเศรษฐกิจและเตรียมความพร้อมของพื้นที่ อีกทั้งยังเป็นการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจของจังหวัดศรี
สะเกษและภาคตะวันออกเฉียงเหนือตอนล่างได้อย่างดี แต่ให้คำนึงถึงความพร้อมด้านสภาพเศรษฐกิจ สังคม
และวัฒนธรรม ของประเทศเพื่อนบ้าน ตลอดจนความจำเป็นของโครงการ ฯ ในปัจจุบัน เป็นต้น ไปประกอบ
การดำเนินการ ทั้งนี้ ให้เพิ่มผู้แทนกระทรวงเกษตรและสหกรณ์และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวด
ล้อม ในคณะกรรมการทบทวนลำดับความสำคัญของโครงการ ฯ  และให้พิจารณาความจำเป็นเหมาะสมและ
จัดลำดับความสำคัญของแผนงาน/โครงการต่าง ๆ ให้รอบคอบและไม่เกิดความซ้ำซ้อน  โดยเฉพาะอย่างยิ่ง
แผนงาน/โครงการเกี่ยวกับน้ำ เนื่องจากมีแผนงานและคณะกรรมการระดับชาติอยู่แล้ว และให้นำเสนอคณะ
รัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่ประธานกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นเสนอ เกี่ยวกับการปรับปรุงหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินอุดหนุนให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้อง
ถิ่น ปีงบประมาณ พ.ศ. 2548  เพื่อลดผลกระทบจากการปรับลดและแปรญัตติเพิ่มของคณะกรรมาธิการ
วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ  พ.ศ. 2548  โดยแบ่งเป็น
การจัดสรรให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  110,610.70  ล้านบาท   ตั้งงบประมาณไว้ที่กรมส่งเสริม
การปกครองส่วนท้องถิ่น 95,873.23 ล้านบาท จัดสรรเป็นเงินอุดหนุนทั่วไป 47,252.32 ล้านบาท

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทยรายงานผลการเดินทางไปปฏิบัติราชการที่
จังหวัดนนทบุรี เมื่อวันที่  4  พฤศจิกายน  2547  เพื่อตรวจเยี่ยมผลการดำเนินงานตามนโยบายสำคัญของ
รัฐบาลและนโยบายของกระทรวงมหาดไทย  พร้อมทั้งรับทราบปัญหาและอุปสรรคจากการดำเนินงานตาม
นโยบาย  ซึ่งภาพรวมการปฏิบัติราชการครั้งนี้  รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้มอบนโยบายและแนว
ทางการปฏิบัติราชการของรัฐบาลและกระทรวงมหาดไทยให้แก่หัวหน้าส่วนราชการ  นายอำเภอ  ผู้บริหาร
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  และกำนัน  ผู้ใหญ่บ้าน  และได้กล่าวถึงสภาวะของประเทศช่วงก่อนที่รัฐบาลจะ
เข้ามาบริหารประเทศ ผลงานของรัฐบาลในช่วง  4  ปีที่ผ่านมา รวมทั้งทิศทางที่จะนำพาประเทศในอนาคต
เพื่อให้ประชาชนมีความอยู่ดีกินดี  นอกจากนี้ ยังได้มอบแนวทางการดำเนินงานที่สำคัญเพื่อถือปฏิบัติ ดังนี้
ในการดำเนินงานต่าง  ๆ  ขอให้ทำงานแบบบูรณาการ   ลดความเป็นเจ้าของ   เพิ่มความเป็นเจ้าภาพ   ให้
ปรึกษาหารือแก้ไขปัญหาร่วมกัน โดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง  กับให้ยึดแนวทางการบริหารจัดการสมัย
ใหม่ คือ รวมศูนย์ข้อมูล รวมศูนย์ความคิด รวมศูนย์การบริหารจัดการ  แต่กระจายการทำงาน  โดยยึดยุทธ
ศาสตร์ของประเทศ   และยุทธศาสตร์จังหวัดเป็นทิศทางในการทำงาน    และขอความร่วมมือให้รณรงค์ให้พี่
น้องประชาชนลดค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น  รวมถึงการใช้จ่ายเกินฐานะเพื่อรักษาหน้าตา ซึ่งก่อให้เกิดปัญหาหนี้
สินนอกระบบตามมา

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอคำตอบกระทู้ถามของสมาชิก
สภาผู้แทนราษฎร ประกอบด้วย คำตอบกระทู้ถามที่ 030 ร. เรื่อง  มาตรฐานความปลอดภัยทางด้านอาหาร
ของนายจำเจน  จิตรธร  สมาชิกวุฒิสภาจังหวัดสุโขทัย  คำตอบกระทู้ถามที่  1383  ร. เรื่อง  มาตรการความ
ปลอดภัยในการใช้งานโทรศัพท์เคลื่อนที่  ของนายเปรมศักดิ์  เพียยุระ  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอน
แก่น  คำตอบกระทู้ถามที่  1387  ร. เรื่อง การดำเนินการขยายเครือข่ายโทรศัพท์พื้นฐานในเขตอำเภอเมือง
ตรังจังหวัดตรัง ของนายสุวรรณ  กู้สุจริต สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง  คำตอบกระทู้ถามที่ 1411 ร.
เรื่อง ขอให้ติดตั้งเสาโทรศัพท์เครือข่ายในหมู่บ้านและโทรศัพท์ไร้สาย ของนายนิยม  วรปัญญา สมาชิกสภาผู้
แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี  คำตอบกระทู้ถามที่ 1426 ร. เรื่อง การพัฒนาศักยภาพการเรียนรู้ทางด้านวิทยา
ศาสตร์  คำตอบกระทู้ถามที่ 1434 ร. เรื่อง  การส่งเสริมฝึกอบรมความปลอดภัยสำหรับผู้ทำงานที่บ้าน  คำ
ตอบกระทู้ถามที่  1435  ร. เรื่อง  มาตรการในการส่งเสริมการอ่านไทย  และคำตอบกระทู้ถามที่  1436  ร.
เรื่อง   มาตรการนำเอาภูมิปัญญาท้องถิ่นและดนตรีพื้นบ้านมาผสมผสานเป็นหลักสูตรการเรียนการสอนใน
สถานศึกษา  ของนายเปรมศักดิ์  เพียยุระ  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น รวม  8  ฉบับ   และให้
ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป