คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายภูมิธรรม เวชยชัย) และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รักษาราชการแทนนายกรัฐมนตรีรายงานว่า เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมาสถานการณ์ความมั่นคงบริเวณชายแดนไทย-กัมพูชา ได้มีการยกระดับขึ้นจนกระทั่งฝ่ายกัมพูชาได้เริ่มปฏิบัติการทางทหารในพื้นที่ ๔ จังหวัด ได้แก่ อุบลราชธานี ศรีสะเกษ สุรินทร์ และบุรีรัมย์ ซึ่งส่งผลให้เกิดการบาดเจ็บและเสียชีวิตของพลเรือนและทหารของไทย ดังนั้น เพื่อเป็นการรักษาประโยชน์สำคัญของประเทศ จึงได้มีการประชุมสภาความมั่นคงแห่งชาติและประชุมคณะรัฐมนตรีในวันเดียวกันเป็นกรณีเร่งด่วน ในวันที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๖๘ เพื่อรับทราบและประเมินสถานการณ์ความมั่นคง โดยถือเป็นการประชุมคณะรัฐมนตรี ตามมาตรา ๘ วรรคสอง แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการเสนอเรื่องและการประชุมคณะรัฐมนตรี พ.ศ. ๒๕๔๘

ทั้งนี้ ในส่วนของการประชุมคณะรัฐมนตรี มีรองนายกรัฐมนตรี (นายภูมิธรรม เวชยชัย) และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รักษาราชการแทนนายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี (นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ) และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหม เข้าร่วมการประชุม ซึ่งที่ประชุมมีมติเห็นชอบตามที่เลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติเสนอ ดังนี้

๑. ให้กระทรวงการต่างประเทศเรียกเอกอัครราชทูตไทยประจำกรุงพนมเปญกลับประเทศไทยและลดระดับความสัมพันธ์ทางการทูตลง

๒. ให้กระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งให้การดูแลประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ความมั่นคงบริเวณชายแดนไทย-กัมพูชาอย่างเต็มที่ โดยในส่วนของการให้ความช่วยเหลือเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ดังกล่าว ให้พิจารณาดำเนินการตามกลไกที่มีอยู่แล้ว เช่น กองทุนเงินช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการรับบริจาคและการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย พ.ศ. ๒๕๔๒ และที่แก้ไขเพิ่มเติม

๓. ให้กระทรวงการคลังพิจารณาดำเนินมาตรการทางภาษีเพื่อช่วยเหลือภาคเอกชนในพื้นที่ที่ได้รับความเดือดร้อนจากสถานการณ์ในครั้งนี้โดยเร็ว

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการประชุมรัฐมนตรีท่องเที่ยวอาเซียน ครั้งที่ ๒๘ และการประชุมระดับรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง ระหว่างวันที่ ๑๙ - ๒๐ มกราคม ๒๕๖๘ ณ เมืองยะโฮร์บาห์รู สหพันธรัฐมาเลเซีย โดยมีรายละเอียด เช่น (๑) ผลการประชุมรัฐมนตรีท่องเที่ยวอาเซียน ครั้งที่ ๒๘ รับทราบความคืบหน้าในการดำเนินกิจกรรมภายใต้แผนยุทธศาสตร์การท่องเที่ยวอาเซียนและแผนฟื้นฟูการท่องเที่ยวหลังการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ซึ่งดำเนินการเสร็จสิ้นแล้วกว่าร้อยละ ๖๔ และ ๕๓.๗ ตามลำดับ และเห็นชอบข้อเสนอโครงการใหม่จากสมาชิกอาเซียนและหารือแนวทางสำคัญในการส่งเสริมการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน เช่น การพัฒนามาตรฐานการยกระดับโครงสร้างพื้นฐาน การขยายการประชาสัมพันธ์แหล่งท่องเที่ยวใหม่ รวมถึงการส่งเสริมการเชื่อมโยงในภูมิภาคกับประเทศคู่เจรจา โดยเฉพาะกับสาธารณรัฐอินเดีย สาธารณรัฐประชาชนจีน และเครือรัฐออสเตรเลีย และ (๒) ผลการประชุมที่เกี่ยวข้อง เช่น การประชุมรัฐมนตรีท่องเที่ยวอาเซียนบวกสาม ครั้งที่ ๒๔ รับทราบความคืบหน้าของแผนงานอาเซียนบวกสาม พ.ศ. ๒๕๖๔ - ๒๕๖๘ ซึ่งดำเนินการแล้วเสร็จกว่าร้อยละ ๖๑.๕ โดยในปีที่ผ่านมาได้ดำเนินกิจกรรมสำคัญ เช่น การจัดนิทรรศการ การศึกษาดูงาน และการส่งเสริมทักษะดิจิทัล โดยเน้นการพัฒนาการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืนและการประชาสัมพันธ์แหล่งท่องเที่ยวใหม่ และการประชุมรัฐมนตรีท่องเที่ยวอาเซียน-อินเดีย ครั้งที่ ๑๒ รับทราบความคืบหน้าการดำเนินโครงการภายใต้แผนงานอาเซียน-อินเดีย พ.ศ. ๒๕๖๖ - ๒๕๗๐ ซึ่งมีความคืบหน้าเพียงร้อยละ ๖ โดยในปีที่ผ่านมาได้มีการดำเนินกิจกรรมสำคัญ เช่น การจัดสัมมนาด้านการท่องเที่ยวเรือสำราญ และการเฉลิมฉลองปีแห่งการท่องเที่ยวอาเซียน-อินเดีย พ.ศ. ๒๕๖๘ เป็นต้น

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

๑. รับทราบการจัดงานเทศกาลดนตรี Tomorrowland ในประเทศไทย ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๙ - ๒๕๗๓ (๕ ปี) ตามที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

๑. รับทราบความคืบหน้าการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๔ มิถุนายน ๒๕๖๘ (เรื่อง ข้อเสนอแนะเพื่อป้องกันการแสวงหาประโยชน์และการขัดกันระหว่างประโยชน์ส่วนบุคคลกับประโยชน์ส่วนรวม กรณีเจ้าพนักงานของรัฐนำรถยนต์ไฟฟ้าส่วนตัวไปอัดประจุไฟฟ้าของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานของรัฐ โดยมิได้รับอนุญาต) ตามที่สำนักงาน ก.พ. เสนอ และแจ้งให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติทราบต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

๑. อนุมัติให้เพิ่มกรอบวงเงินก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ สำหรับรายการก่อสร้างอาคารสำนักงานกรมชลประทานสามเสน สูง ๑๑ ชั้น พื้นที่ไม่น้อยกว่า ๘,๘๐๐ ตารางเมตร แขวงถนนนครไชยศรี เขตดุสิต กรุงเทพมหานคร (อาคารสำนักงานกรมชลประทานสามเสนฯ) จากวงเงิน ๒๖๒,๕๐๐,๐๐๐ บาท เป็นวงเงิน ๓๓๔,๒๗๕,๐๐๐ บาท และให้ขยายระยะเวลาก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณ สำหรับรายการดังกล่าว จากปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ - ๒๕๖๙ เป็นปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ - ๒๕๗๐ และให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กรมชลประทาน) รับความเห็นของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ที่เห็นว่ากรมชลประทานควรดำเนินการติดตามตรวจสอบการดำเนินงานในส่วนที่เหลือให้แล้วเสร็จอย่างละเอียดรอบคอบ โดยคำนึงถึงความจำเป็นและความคุ้มค่าเพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อราชการและประชาชน ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

๒. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กรมชลประทาน) เร่งรัดการดำเนินการก่อสร้างอาคารสำนักงานกรมชลประทานสามเสนฯ ให้แล้วเสร็จโดยเร็วภายในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๗๐ ตามกรอบระยะเวลาที่ได้รับอนุมัติไว้ในครั้งนี้อย่างเคร่งครัด รวมทั้งให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลและตรวจสอบการดำเนินการก่อสร้างอาคารสำนักงานกรมชลประทานสามเสนฯ ให้เป็นไปตามหลักวิศวกรรมและตามแบบก่อสร้างที่ถูกต้องตามมาตรฐานสากลด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเสนอ ดังนี้

๑. ยกเลิกมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๘ (เรื่อง การมอบหมายให้รัฐมนตรีเป็นผู้รักษาราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา)

๒. อนุมัติมอบหมายให้รัฐมนตรีเป็นผู้รักษาราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ในกรณีที่ไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ ตามความในมาตรา ๔๒ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ จำนวน ๒ ราย ตามลำดับ ดังนี้

    ๒.๑ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม

          (นางสาวสุดาวรรณ หวังศุภกิจโกศล)

    ๒.๒ รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี

          (นางสาวจิราพร สินธุไพร)

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแต่งตั้งข้าราชการการเมือง จำนวน ๒ ราย โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๒๙ กรกฎาคม ๒๕๖๘) เป็นต้นไป ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยเสนอ ดังนี้

๑. นายสราวุธ อ่อนละมัย        ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษารัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายเดชอิศม์ ขาวทอง)

๒. นายมนตรี ปาน้อยนนท์       ดำรงตำแหน่งผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย [ปฏิบัติหน้าที่เลขานุการรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายเดชอิศม์ ขาวทอง)]

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

๑. อนุมัติขยายระยะเวลาดำเนินโครงการ โครงการห้วยโสมงอันเนื่องมาจากพระราชดำริ จังหวัดปราจีนบุรี จากเดิม ๑๕ ปี (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ - พ.ศ. ๖๕๖๗) เป็น ๑๘ ปี (ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๓ - พ.ศ. ๒๕๗๐) ภายใต้กรอบวงเงินโครงการที่ได้รับอนุมัติไว้เดิม ๙,๐๗๘,๐๐๐,๐๐๐ บาท ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ

ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กรมชลประทาน) รับความเห็นของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สำนักงบประมาณ สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ สำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติ สำนักงานคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ และสำนักงานคณะกรรมการพิเศษเพื่อประสานงานโครงการอันเนื่องมาจากพระราชดำริ ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย เช่น

สำนักงบประมาณ เห็นควรที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยกรมชลประทานจะเร่งรัดดำเนินโครงการให้เป็นไปตามแผนงานที่กำหนดไว้ รวมทั้งปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ มติคณะรัฐมนตรี และหนังสือเวียนที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนมาตรฐานของทางราชการให้ถูกต้องครบถ้วนในทุกขั้นตอน โดยคำนึงถึงประโยชน์สูงสุดของทางราชการ ตลอดจนประโยชน์และความคุ้มค่าที่ประชาชนจะได้รับเป็นสำคัญด้วย

สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เห็นว่ากรมชลประทานควรมีแผนการติดตามตรวจสอบและเร่งรัดให้การดำเนินการก่อสร้างในส่วนที่ยังคงเหลือให้แล้วเสร็จตามแผนและระยะเวลาที่ขอขยายในครั้งนี้ โดยไม่ต้องขอขยายระยะเวลาและขยายกรอบวงเงินโครงการเพิ่มเติมอีก เพื่อให้การก่อสร้างโครงการห้วยโสมงอันเนื่องมาจากพระราชดำริ จังหวัดปราจีนบุรี เป็นไปตามแผนงานที่วางไว้ เนื่องจากเป็นโครงการที่เป็นการสร้างแหล่งน้ำต้นทุน สามารถเพิ่มพื้นที่ชลประทานในฤดูฝน และส่งผลต่อการแก้ไขปัญหาอุทกภัยในพื้นที่ลุ่มน้ำปราจีนบุรีและลุ่มน้ำสาขา

๒. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กรมชลประทาน) เร่งรัดดำเนินโครงการห้วยโสมงอันเนื่องมาจากพระราชดำริ จังหวัดปราจีนบุรี ให้แล้วเสร็จโดยเร็วภายในกรอบระยะเวลาที่ได้รับอนุมัติในครั้งนี้อย่างเคร่งครัดและให้ถือเป็นการขยายระยะเวลาดำเนินโครงการห้วยโสมงอันเนื่องมาจากพระราชดำริจังหวัดปราจีนบุรี ครั้งสุดท้าย

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

๑. เห็นชอบในหลักการร่างระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการปรับปรุงระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน พ.ศ. ๒๕๖๒ โดยยังคงหลักการเดิม และปรับปรุงแก้ไขบทบัญญัติเกี่ยวกับบทนิยาม วงเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉิน หน้าที่และอำนาจของคณะกรรมการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติอำเภอและจังหวัด และขยายระยะเวลาในการจัดส่งเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายเงิน และการกำหนดบทเฉพาะกาล ตลอดจนการปรับปรุงถ้อยคำ เพื่อให้การดำเนินการและการใช้จ่ายเงินทดรองราชการฯ เป็นไปอย่างต่อเนื่องเพื่อให้ชัดเจน ถูกต้อง และเหมาะสม รวมทั้งสอดคล้องกับสภาพการณ์ของภัยพิบัติที่เกิดขึ้นในปัจจุบัน ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งคณะกรรมการตรวจสอบร่างกฎหมายและร่างอนุบัญญัติที่เสนอคณะรัฐมนตรีตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน แล้วดำเนินการต่อไปได้

๒. ให้กระทรวงการคลังและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับความเห็นของกระทรวงสาธารณสุข สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี สำนักงบประมาณ และสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย เช่น

สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เห็นควรให้กระทรวงการคลังรับไปพิจารณาดำเนินการปรับปรุงแก้ไขหลักเกณฑ์การใช้จ่ายเงินทดรองราชการเพื่อช่วยเหลือด้านที่พักอาศัยผู้ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวด้วย

สำนักงบประมาณ เห็นควรที่กระทรวงการคลังและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องประชาสัมพันธ์และสร้างการรับรู้และความเข้าใจให้กับทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้องในโอกาสแรก เพื่อให้การดำเนินการเป็นไปด้วยความเรียบร้อย มีประสิทธิภาพ และบรรลุตามวัตถุประสงค์ของกฎหมาย

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

๑. รับทราบสรุปผลการประชุมคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร วันอังคารที่ ๒๙ กรกฎาคม ๒๕๖๘ ซึ่งพิจารณาเรื่องที่คณะรัฐมนตรีส่งมาให้วิปรัฐบาลพิจารณา ได้แก่ ร่างพระราชบัญญัติศูนย์กลางการประกอบธุรกิจทางการเงิน พ.ศ. .... ตามที่ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายภูมิธรรม เวชยชัย) รักษาราชการแทนนายกรัฐมนตรีเสนอว่า สืบเนื่องจากสถานการณ์ปะทะตามแนวชายแดนไทย-กัมพูชา และสถานการณ์อุทกภัยในพื้นที่ภาคเหนือตอนบน ในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา ส่งผลให้เจ้าหน้าที่ของรัฐและประชาชนได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิต รวมทั้งประชาชนอีกจำนวนมากได้รับความเดือดร้อนในการดำรงชีวิต ทรัพย์สินเสียหาย และต้องอพยพไปยังพื้นที่ปลอดภัย ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการช่วยเหลือดูแลอย่างเร่งด่วน จึงขอมอบหมายการดำเนินการ ดังนี้

๑. ให้รัฐมนตรีทุกท่านใช้เวลาที่ว่างเว้นจากภารกิจประจำลงพื้นที่ที่เกิดสถานการณ์ดังกล่าว เพื่อให้ความช่วยเหลือประชาชนและเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ได้รับความเดือดร้อนและผลกระทบ ตลอดจนกำกับดูแล และอำนวยความสะดวกในการปฏิบัติงานของหน่วยงานต่าง ๆ ในความรับผิดชอบที่อยู่ในพื้นที่ รวมทั้งบูรณาการการทำงานระหว่างหน่วยงานต่าง ๆ ในพื้นที่ เพื่อให้การดูแลช่วยเหลือประชาชนและเจ้าหน้าที่ของรัฐเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ทั้งนี้ ขอให้รัฐมนตรีหลีกเลี่ยงการดำเนินการใด ๆ ที่อาจก่อให้เกิดปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติงานของหน่วยงานต่าง ๆ ในพื้นที่หน้างานด้วย

๒. ให้กระทรวงมหาดไทยเป็นหน่วยงานหลักร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งรัดดำเนินการจัดหาเครื่องอุปโภคบริโภคที่จำเป็น เช่น อาหาร เครื่องนอน เครื่องนุ่งห่ม เวชภัณฑ์ น้ำสะอาด เพื่อให้ประชาชนสามารถใช้ในการดำรงชีพในช่วงวิกฤตได้อย่างเหมาะสมและเพียงพอ รวมทั้งให้กำกับดูแลการบริหารจัดการขยะในพื้นที่ให้เหมาะสมและไม่เกิดมลภาวะด้วย

๓. ให้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์เป็นหน่วยงานหลักร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งจัดหาเครื่องใช้หรืออุปกรณ์ที่จำเป็นสำหรับผู้สูงอายุ ผู้พิการ และผู้ป่วยติดเตียง เช่น รถเข็น ให้เพียงพอต่อความต้องการ เพื่ออำนวยความสะดวกในการเคลื่อนย้าย และดูแลผู้ประสบภัยกลุ่มเปราะบางได้อย่างเหมาะสม

๔. ให้กระทรวงสาธารณสุขจัดเตรียมบุคลากรทางการแพทย์ให้เพียงพอ เพื่อดูแลรักษาผู้ป่วยในพื้นที่ รวมทั้งให้กำหนดมาตรการในการดูแลและคัดแยกผู้ป่วยที่ติดเชื้อออกจากผู้ป่วยอื่นและบุคคลทั่วไป เพื่อป้องกันการแพร่ระบาดของโรคในพื้นที่พักพิงและสถานพยาบาลด้วย

๕. ให้กระทรวงมหาดไทย (จังหวัดที่เกี่ยวข้อง) เร่งประสานกับกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อดำเนินการเบิกจ่ายเงินช่วยเหลือ/เยียวยา/ชดเชยให้แก่ผู้บาดเจ็บ ทายาทของผู้เสียชีวิต หรือผู้ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ดังกล่าวข้างต้น ตามแต่กรณี ให้ถูกต้อง ครบถ้วน และแล้วเสร็จโดยเร็ว

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

๑. รับทราบตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายภูมิธรรม เวชยชัย) และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รักษาราชการแทนนายกรัฐมนตรีรายงานว่า ตามที่ได้เกิดเหตุการณ์ปะทะกันตามแนวชายแดนไทย-กัมพูชา ต่อมาได้รับการประสานจากนายอันวาร์ อิบราฮิม นายกรัฐมนตรีมาเลเซีย ในฐานะประธานอาเซียนให้ฝ่ายไทยเดินทางไปเจรจากับฝ่ายกัมพูชาเพื่อยุติข้อขัดแย้งดังกล่าว โดยนายอันวาร์ อิบราฮิม นายกรัฐมนตรีมาเลเซีย ในฐานะประธานอาเซียน เสนอตัวเป็นเจ้าภาพอำนวยความสะดวกในการเจรจา ดังนั้น จึงได้มีการประชุมคณะรัฐมนตรีเป็นกรณีเร่งด่วน ตามนัยมาตรา ๘ วรรคสอง แห่งพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการเสนอเรื่องและการประชุมคณะรัฐมนตรี พ.ศ. ๒๕๔๘ โดยมีรองนายกรัฐมนตรี (นายภูมิธรรม เวชยชัย) และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รักษาราชการแทนนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกลาโหม เข้าร่วมการประชุม เพื่อรับทราบและประเมินสถานการณ์ความมั่นคง รวมทั้งกำหนดแนวทางในการไปเจรจา โดยยึดหลักว่า ทั้งสองฝ่ายต้องหยุดยิงโดยไม่มีเงื่อนไขและร่วมกันหาทางออกผ่านกลไกคณะกรรมการชายแดนทั่วไป (General Border Committee : GBC) และเมื่อวันที่ ๒๘ กรกฎาคม ๒๕๖๘ จึงได้เดินทางไปยังเมืองปุตราจายา (Putrajaya) ประเทศมาเลเซีย เพื่อเข้าร่วมการเจรจากับพลเอก ฮุน มาเนต นายกรัฐมนตรีกัมพูชา โดยมี นายอันวาร์ อิบราฮิม นายกรัฐมนตรีมาเลเซีย ในฐานะประธานอาเซียนเป็นเจ้าภาพอำนวยความสะดวกในการเจรจา และมีผู้แทนจากสหรัฐอเมริกา สาธารณรัฐประชาชนจีน เข้าร่วมสังเกตการณ์ด้วย ซึ่งในการเจรจาฝ่ายไทยได้แสดงจุดยืนอย่างชัดเจน โดยประณามการกระทำของฝ่ายกัมพูชาที่ล่วงล้ำเข้ามาในราชอาณาจักรไทยและยิงโจมตีพื้นที่ที่ไม่ใช่เป้าหมายทางทหาร เช่น โรงพยาบาล สถานีบริการน้ำมัน ร้านสะดวกซื้อ ทำให้ประชาชนผู้บริสุทธิ์บาดเจ็บ เสียชีวิต และทรัพย์สินเสียหายเป็นจำนวนมากซึ่งถือเป็นการละเมิดอำนาจอธิปไตยของไทย ละเมิดหลักสิทธิมนุษยชน และละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศอย่างร้ายแรง ทั้งนี้ ในการเจรจาดังกล่าวมีความเข้าใจร่วมกัน (Common Understanding) ว่า ทั้งสองฝ่ายจะหยุดยิงโดยไม่มีเงื่อนไข ตั้งแต่เวลา ๒๔.๐๐ น. ของคืนวันที่ ๒๘ กรกฎาคม ๒๕๖๘ เป็นต้นไป

ฝ่ายไทยได้ยืนยันการปฏิบัติตามข้อตกลงหยุดยิงอย่างเคร่งครัดและได้หยุดยิงในทุกพื้นที่ แต่โดยที่ปรากฏข้อเท็จจริงว่า กองกำลังฝ่ายกัมพูชาได้ละเมิดข้อตกลงหยุดยิง โดยมีการใช้อาวุธยิงโจมตีกองกำลังฝ่ายไทยในหลายพื้นที่ภายหลังเวลา ๒๔.๐๐ น. ดังกล่าว ทหารฝ่ายไทยจึงจำเป็นต้องตอบโต้อย่างเด็ดขาดและเหมาะสม เพื่อปกป้องอธิปไตยและชีวิตของประชาชนผู้บริสุทธิ์ พร้อมกันนี้ รัฐบาลไทยได้ทำหนังสือประท้วงไปยังประธานอาเซียน รวมทั้งสหรัฐอเมริกาและสาธารณรัฐประชาชนจีน ซึ่งเป็นสักขีพยานในการเจรจา เพื่อให้ทราบว่าการละเมิดข้อตกลงนี้เป็นเหตุจากการไม่ซื่อตรงและไม่จริงใจของฝ่ายกัมพูชาอย่างชัดเจน

จนถึงขณะนี้ รัฐบาลได้มอบหมายให้ทุกเหล่าทัพตรึงกำลังเพื่อรักษาอธิปไตยและความปลอดภัยของประชาชนอย่างเต็มที่ ในขณะเดียวกันได้มีการหารือระหว่างแม่ทัพภาคของทั้งสองประเทศในวันนี้ เวลาประมาณ ๑๐.๐๐ น. ซึ่งได้ทราบว่าทั้งสองฝ่ายมีความเข้าใจร่วมกันในการคลี่คลายสถานการณ์ชายแดนที่ยังคงตึงเครียดอยู่ รวม ๖ ประเด็น ดังนี้ (๑) หยุดยิงโดยไม่มีเงื่อนไข (๒) คุ้มครองประชาชน (๓) งดการเสริมกำลัง (๔) ห้ามเคลื่อนย้ายกำลัง (๕) อำนวยความสะดวกการส่งกลับผู้บาดเจ็บและผู้เสียชีวิต และ (๖) จัดตั้งชุดประสานงานเฉพาะกิจ ทั้งนี้ จะได้นำผลการหารือดังกล่าวเสนอที่ประชุมคณะกรรมการชายแดนทั่วไป (General Border Committee : GBC) ในวันที่ ๔ สิงหาคม ๒๕๖๘ ซึ่งฝ่ายกัมพูชาจะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุม เพื่อพิจารณารับรองและให้มีผลใช้บังคับในระดับนโยบายของทั้งสองประเทศต่อไป

๒. มอบหมายให้โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เป็นผู้รับผิดชอบหลักในการดำเนินการประชาสัมพันธ์เผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร ข้อเท็จจริง และความเคลื่อนไหวต่าง ๆ เกี่ยวกับสถานการณ์ปะทะกันตามแนวชายแดนไทย-กัมพูชา ในลักษณะข่าวด่วน (Breaking News) ให้รวดเร็ว ทันการณ์ ทั้งภาษาไทย และภาษาอังกฤษ นอกเหนือจากที่ศูนย์เฉพาะกิจบริหารสถานการณ์บริเวณชายแดนไทย-กัมพูชา (ศบ.ทก.) ได้จัดแถลงข่าวประจำวันในเวลา ๑๒.๐๐ น. อยู่แล้ว โดยให้โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรีประสานข้อมูล และดำเนินการในเรื่องนี้กับกระทรวงกลาโหม เหล่าทัพ ศบ.ทก. กรมประชาสัมพันธ์และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดและต่อเนื่องต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

๑. อนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้ไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการแจ้งและกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการติดตั้งระบบผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ (Solar Rooftop) สำหรับใช้เองในที่อยู่อาศัยและในสถานประกอบกิจการ โดยมีการกำกับดูแลกระบวนการติดตั้งอุปกรณ์ระบบพลังงานแสงอาทิตย์ให้มีมาตรฐานด้านความปลอดภัยและวิศวกรรม รวมทั้งการจัดการซากอุปกรณ์หลังหมดอายุการใช้งานเพื่อไม่ให้กระทบต่อสิ่งแวดล้อม ทั้งนี้ เพื่อช่วยลดภาระค่าใช้จ่ายด้านพลังงานไฟฟ้าของประชาชน และลดภาระค่าใช้จ่ายด้านพลังงานของประเทศ ตลอดจนเป็นการลดการพึ่งพาพลังงานการนำเข้าเชื้อเพลิงจากต่างประเทศ ตามที่กระทรวงพลังงานเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน

โดยให้รับข้อสังเกตของรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายเดชอิศม์ ขาวทอง) รวมทั้งข้อสังเกตของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา และความเห็นของกระทรวงมหาดไทย กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรต่อไป เช่น

สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา เห็นควรมีการจัดทำแผนบริหารจัดการกิจกรรม มาตรการ หรือโครงการ ประมาณการรายจ่าย แหล่งเงินที่ใช้ตลอดระยะเวลาดำเนินการ และประโยชน์ที่จะได้รับ เสนอคณะรัฐมนตรีพร้อมกับการขออนุมัติเรื่องดังกล่าวด้วย ทั้งนี้ ตามมาตรา ๒๗ แห่งพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เห็นว่าตามมาตรา ๑๓ ก่อนทำการติดตั้งอุปกรณ์ระบบพลังงานแสงอาทิตย์ไม่น้อยกว่าสามสิบวันให้เจ้าของสถานที่ติดตั้งแจ้งอธิบดีให้ทราบถึงวันที่จะติดตั้งอุปกรณ์ระบบพลังงานแสงอาทิตย์ หากสถานที่ติดตั้งเป็นที่อยู่อาศัย ซึ่งมีระบบการผลิตน้อยกว่าหรือเท่ากับ ๑๐ kW และเป็นการผลิตไฟฟ้าใช้เองให้แยกเกณฑ์การขออนุญาตให้สะดวกขึ้นเพื่อจูงใจการติดตั้งระบบพลังงานแสงอาทิตย์ในที่อยู่อาศัย ส่วนระบบกลาง/ใหญ่ ต้องมีขั้นตอนกำกับตามความเหมาะสม และหมวด ๕ ควรมีการทบทวนบทลงโทษให้สอดคล้องกันระหว่างระดับความร้ายแรงของการกระทำผิดกับบทลงโทษที่ใช้กับมาตราต่าง ๆ ควรเพิ่มเติมหลักการและกลไกในการบริหารจัดการซากอุปกรณ์ระบบพลังงานแสงอาทิตย์ตั้งแต่ต้นทางถึงปลายทาง โดยการจัดเก็บ รวบรวม และขนส่งไปกำจัดอย่างถูกต้องตามหลักวิชาการ เป็นต้น

๒. รับทราบแผนในการจัดทำกฎหมายลำดับรอง กรอบระยะเวลา และกรอบสาระสำคัญของกฎหมายลำดับรองที่ออกตามร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว ตามที่กระทรวงพลังงานเสนอ

๓. ให้กระทรวงพลังงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับความเห็นของกระทรวงการคลัง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สำนักงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงานไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย เช่น

สำนักงบประมาณ เห็นว่ากระทรวงพลังงานควรรับฟังความคิดเห็นของผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องอย่างละเอียดรอบคอบและครอบคลุมทุกด้าน ตลอดจนพิจารณาการสูญเสียรายได้และประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ ตามนัยมาตรา ๒๗ แห่งพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ เพื่อให้สามารถส่งเสริมและสนับสนุนการผลิตและใช้ไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์สำหรับใช้ในที่อยู่อาศัยและสถานประกอบการ รวมถึงกำกับดูแลการติดตั้งและการใช้ไฟฟ้าให้ถูกต้องและมีมาตรฐานด้านความปลอดภัยและวิศวกรรมซึ่งจะสามารถบรรเทาผลกระทบจากราคาค่าไฟฟ้าที่ปรับตัวสูงขึ้น ลดภาระค่าใช้จ่ายด้านพลังงานของประเทศและเปลี่ยนผ่านพลังงานของประเทศไทยไปสู่พลังงานสะอาดอย่างมีประสิทธิภาพ

สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เห็นควรเร่งพิจารณาจัดทำประกาศ กำหนดมาตรฐานและวิธีการติดตั้งระบบพลังงานแสงอาทิตย์เพื่อใช้เองในที่อยู่อาศัยหรือสถานประกอบกิจการให้เป็นไปตามมาตรฐานความปลอดภัยทั้งในการติดตั้งระบบไฟฟ้าและงานโยธาที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการพลังงาน กฎหมายว่าด้วยโรงงาน กฎหมายว่าด้วยผังเมือง กฎหมายว่าด้วยการพัฒนาและส่งเสริมพลังงาน กฎหมายว่าด้วยการควบคุมอาคาร การเชื่อมต่อโครงข่ายไฟฟ้าของการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่าย และพิจารณากำหนดบทลงโทษกรณีผู้ลักลอบจำหน่ายหรือให้กระแสไฟฟ้าที่ผลิตจากอุปกรณ์ระบบพลังงานแสงอาทิตย์แก่บุคคลอื่นและไม่ได้ปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติให้ชัดเจน เป็นต้น