คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานการใช้กระแสไฟฟ้าและน้ำประปา ตามมาตรการจูงใจในการประหยัด 
ในภาครัฐ ของส่วนราชการในสังกัดกระทรวงยุติธรรม ประจำเดือนกรกฎาคม  -  กันยายน  2541  เทียบกับเดือน
สิงหาคม 2540 มีการใช้ไฟฟ้าและน้ำประปาลดลง ตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีรายงาน

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการพิจารณาของคณะกรรมาธิการวิสามัญ วุฒิสภา พิจารณาร่างพระราช 
บัญญัติล้มละลาย  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ....  ที่ได้รับความเห็นชอบจากสภาผู้แทนราษฎรแล้ว  รวม  6  ประเด็น  ตามที่ 
กระทรวงยุติธรรมรายงาน และมอบให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ร่วม 
กันชี้แจงเหตุผล  ตลอตจนผลดี  ผลเสีย   รวมทั้งผลกระทบที่จะเกิดขึ้น เพื่อทำความเข้าใจกับสมาชิกวุฒิสภาในการ
พิจารณาเรื่องนี้ของวุฒิสภาด้วย

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการรายงานผลการดำเนินการตามนโยบายรัฐบาล ของกระทรวงยุติธรรม  
ระยะที่ 2 (20 พฤศจิกายน 2540  -  30 พฤศจิกายน 2541) ประจำปี 2541 ตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงาน 
(สรุปได้ดังนี้ ภาพรวมแผนงาน/โครงการสำคัญที่ตอบสนองนโยบายรัฐบาลด้านต่าง ๆ รวมทั้งสิ้น 48 โครงการ  
/งาน ได้แก่ ส่วนที่ 1 นโยบายการเมือง การปกครอง การบริหารราชการ ความั่นคงและการต่างประเทศ ส่วนที่
2 นโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รวมทั้งโครงการ/งานที่สำคัญ รวม 4 โครงการ/งาน)

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้กระทรวงยุติธรรมนำตำแหน่งนิติกร  ระดับ  8  ว  ในกรมบังคับคดีที่มี  
อัตราเงินเดือนที่ว่างอยู่จำนวน 1 อัตรา มาใช้กำหนดเป็นตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักฟื้นฟูกิจการของลูกหนี้  
(นิติกรระดับ  9) และตัดโอนอัตราเงินเดือนของตำแหน่งที่ว่างในกรมบังคับคดีอีกจำนวน 3 ตำแหน่งมาปรับ  
พอกเป็นอัตราเงินเดือนและเงินประจำตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักฟื้นฟูกิจการของลูกหนี้   โดยให้ยกเว้นมติ  
คณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2541 เป็นกรณีพิเศษ ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ  ทั้งนี้ ให้กระทรวง
ยุติธรรมตรวจสอบการตัดโอนอัตราเงินเดือนและตำแหน่งดังกล่าวให้ชัดเจนด้วย

              คณะรัฐมนตรีมีมติมอบให้คณะกรรมการกำหนดเป้าหมายและนโยบายกำลังคนภาครัฐ (คปร.) รับ 
เรื่อง การกำหนดอัตรากำลังข้าราชการตุลาการ ของกระทรวงยุติธรรม ไปพิจารณาเป็นเรื่องด่วน  หาก คปร.  
มีมติเห็นชอบให้เพิ่มอัตรากำลัง ก็อนุมัติให้ดำเนินการต่อไปได้   โดยให้ยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรี 
เมื่อวันที่ 28 เมษายน 2541 และเมื่อวันที่  29  ธันวาคม  2541  เป็นกรณีพิเศษ  สำหรับการเงินให้ตกลงกับ
สำนักงบประมาณต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรม
พ.ศ. .... ร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการศาลยุติธรรม พ.ศ. ....  ร่างพระราชบัญญัติให้ใช้พระธรรม  
นูญศาลยุติธรรม พ.ศ. .... พร้อมด้วยร่างพระธรรมนูญศาลยุติธรรม  และร่างพระราชบัญญัติเงินเดือนและเงิน 
ประจำตำแหน่ง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ ทั้ง 4 ฉบับ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรม   
การกฤษฎีกาตรวจพิจารณา    โดยร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรม  พ.ศ. ....  
ในส่วนที่เกี่ยวกับโครงสร้างบัญชีอัตราเงินเดือนและอัตราเงินประจำตำแหน่ง  ให้คณะกรรมการพิจารณาเงิน   
เดือนแห่งชาติ รับไปพิจารณา     แล้วส่งความเห็นให้คณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อประกอบการพิจารณาต่อไป
สำหรับร่างพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการศาลยุติธรรม  พ.ศ. ....   ให้กระทรวงยุติธรรมพิจารณาอีก  
ครั้ง  โดยรับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการปฏิรูประบบราชการไปพิจารณา แล้วส่งความเห็นให้คณะ 
กรรมการกฤษฎีกาเพื่อประกอบการพิจารณาต่อไป    ทั้งนี้    ให้คณะกรรมการกฤษฎีการับความเห็นและข้อ 
สังเกตของกระทรวงการคลัง  สำนักงานอัยการสูงสุด  สำนักงานคณะกรรมการปฏิรูประบบราชการ   สำนัก  
งาน ก.พ.  และสำนักงบประมาณ  ไปประกอบการพิจารณาด้วย   แล้วนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้ง 
หนึ่ง

           คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติเปลี่ยนแปลงเขตอำนาจศาลจังหวัดชัยภูมิและจังหวัด 
ภูเขียว  พ.ศ. ....  (เปลี่ยนแปลงเขตอำนาจศาล  โดยให้เขตอำนาจภักดีชุมพลไปอยู่ในเขตอำนาจศาลจังหวัดชัยภูมิ  
และเพื่ออำนวยความยุติธรรมแก่ประชาชน และเพื่อความสะดวกในการปฏิบัติงานของข้าราชการที่เกี่ยวข้องในกระ 
บวนการยุติธรรม) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้ว
ส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดจำนวน ที่ตั้ง เขตศาล และวันเปิดทำการ 
ของศาลอุทธรณ์ภาค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (แก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกากำหนดจำนวน ที่ตั้ง เขตศาล และวัน 
เปิดทำการของศาลอุทธรณ์ภาค (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2541 โดยเลื่อนวันใช้บังคับพระราชกฤษฎีกาดังกล่าว   และ   
เลื่อนกำหนดวันเปิดทำการศาลอุทธรณ์ภาค 4  ภาค 5  ภาค 6  ภาค 7  ภาค 8   และภาค 9   เป็นตั้งแต่วันที่  
1 เมษายน 2542 เป็นต้นไป) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจ
พิจารณาโดยด่วน แล้วดำเนินการต่อไปได้

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหวางศาล พ.ศ. ....   
(ให้มีกฎหมายว่าด้วยการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลยุติธรรม  ศาลปกครอง  ศาลทหาร   หรือศาลอื่น   
ในส่วนขององค์ประกอบของคณะกรรมการที่ทำหน้าที่วินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล หลักเกณฑ์การเสนอ  
ปัญหาและการวินิจฉัยปัญหา รวมทั้งวิธีการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการ) ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
ตรวจพิจารณาแล้ว ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา
ก่อนนำเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ (คศก.) คือ รับทราบ 
ผลการดำเนินงานในการศึกษาแนวทางในการส่งเสริมการปรับปรุงโครงสร้างหนี้ และการปรับปรุงประสิทธิภาพ 
และการเร่งรัดการขายทอดตลาด    กับเห็นชอบหลักการในการแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับหลักประกันและการบังคับ
หลักประกัน  รวมทั้งแผนปฏิบัติการในการยกร่างกฎหมาย  ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ     โดยให้รับข้อสังเกต 
ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง (นายพิสิฐ  ลี้อาธรรม)
(เกี่ยวกับการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายเกี่ยวกับหลักประกันทางธุรกิจให้มีความชัดเจน) ไปพิจารณาด้วย

           คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติการปรับปรุงองค์ประกอบของคณะกรรมการพิจารณาปรับปรุงแก้ไขพระราช
บัญญัติล้มละลาย พุทธศักราช 2483 ให้เพิ่มผู้แทนกระทรวงการคลัง เป็นกรรมการ เนื่องจากการดำเนินการ 
ตามอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการ ฯ มีส่วนเกี่ยวข้องกับงานในความรับผิดชอบของกระทรวงการคลัง    และ
ให้เพิ่มนายมนตรี ศิลป์มหาบัณฑิต เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการเพื่อให้มีความเหมาะสม ตามที่กระทรวง
ยุติธรรมเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีรายงานผลการใช้กระแสไฟฟ้าและ
น้ำประปา  ตามมาตรการจูงใจในการประหยัดในภาครัฐ  ของกระทรวงยุติธรรม  ประจำเดือนเมษายน  - 
มิถุนายน 2541 เทียบกับเดือนสิงหาคม 2540 มีการใช้ไฟฟ้าลดลง ส่วนการใช้น้ำประปาเพิ่มขึ้น

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
(ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ....  (การชันสูตรพลิกศพและการไต่สวนเกี่ยวกับการตายของบุคคล)  ตามที่สำนักงานคณะ
กรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาแล้ว และเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณา 
ความอาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ยกร่างขึ้นใหม่ (แก้ไขเพิ่มเติมโดยการ 
เพิ่มบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญที่ให้อำนาจในการตรากฎหมายอันเป็นการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล 
(เพิ่มเติมมาตรา  3  ทวิ) และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา    ก่อนเสนอสภา
ผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงานสถิติเกี่ยวกับความผิดตามพระราชบัญญัติ 
ป้องกันและปราบปรามการค้าประเวณี พ.ศ. 2539 ระหว่างเดือนพฤษภาคม-สิงหาคม 2541 เกี่ยวกับจำนวน  
ผู้กระทำผิด  อายุ  อาชีพ  และภูมิลำเนาของผู้ต้องโทษ  รวมทั้งผลคำพิพากษาของศาลและตารางเปรียบเทียบ
รายงานสถิติคดี ฯ ทุก 4 เดือน

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้กระทรวงยุติธรรมรับร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจ  
หน้าที่ระหว่างศาล พ.ศ. .....  รวม 2 ฉบับ  ที่กระทรวงยุติธรรม และที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกายก   
ร่างขึ้นใหม่   โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับการกำหนดองค์ประกอบของคณะกรรมการ   เลขานุการคณะกรรม   
การ  และอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการในการชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล ไปพิจารณาร่วมกับสำนัก   
งานคณะกรรมการ ฯ เพื่อรวมร่างพระราชบัญญัติ ฯ  ทั้ง 2 ฉบับ ให้เป็นหลักการเดียวกัน     แล้วเสนอคณะ 
รัฐมนตรีพิจารณาภายใน 2 สัปดาห์ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเสนอ

           คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง   
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. ..... (การปรับปรุงบทบัญญัติเกี่ยวกับการพิจารณาโดยขาดนัด) ที่สำนักงานคณะกรรมการ   
กฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว   และกระทรวงยุติธรรมได้เสนอแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมาย      โดยแยกบท   
บัญญัติเป็น 2 ส่วน กำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณา วิธีการในการบังคับตามคำพิพากษา และการพิจารณา  
ของศาล    และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา   ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎร
พิจารณาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติการเช่าอสังหาริมทรัพย์ที่กำหนดให้เป็นทรัพย์สิน   
พ.ศ. ..... (เพื่อกำหนดช่วงเวลาการเช่าอสังหาริมทรัพย์เพื่อพาณิชยกรรมหรืออุตสาหกรรม,  การกำหนด   
เรื่องการเช่าที่ดินเกินหนึ่งร้อยไร่  ประเภทธุรกิจที่ให้ทำสัญญาเช่า  และการเปลี่ยนแปลงประเภทการใช้  
อสังหาริมทรัพย์ตามสัญญาเช่า, การแก้ไขสัญญาเช่า การให้เช่าช่วง หรือการโอนสิทธิการเช่า, การออก  
หนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน  และการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมมาใช้บังคับได้อนุโลม) ตามที่สำนักงาน
คณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาแล้ว    และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร
พิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาเป็นเรื่องด่วนต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษีกาให้ใช้บทบัญญัติมาตรา  3  แห่งพระราชบัญญัติ  
ให้นำวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวงมาใช้บังคับในศาลจังหวัด พ.ศ. 2520 บังคับสำหรับคดีที่เกิดขึ้นใน    
บางท้องที่  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ..... (แก้ไขเพิ่มเติมจากเดิมซึ่งกำหนดไว้เฉพาะบางอำเภอในจังหวัดบุรีรัมย์  เป็น  
ทุกอำเภอ เพื่อให้ศาลจังหวัดบุรีรัมย์นำวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวงมาใชับังคับในศาลจังหวัดสำหรับ  
คดีอาญาที่อยู่ในอำนาจศาลแขวง  ซึ่งเกิดขึ้นทุกท้องที่ทุกอำเภอในจังหวัดบุรีรัมย์) ตามที่กระทรวงยุติธรรม 
เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..)  
พ.ศ. ..... (แก้ไขอัตราโทษปรับ   อัตราเงินทัณฑ์บน   อัตราเงินในการกักขังแทนค่าปรับและแก้ไขเพิ่มเติมโทษ  
สำหรับความผิดบางประเภทให้เหมาะสม) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการ   
กฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับข้อเสนอเพิ่มเติมของกระทรวงยุติธรรม และความเห็นของกระทรวงแรงงาน 
และสวัสดิการสังคม  กระทรวงสาธารณสุข  และข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีไปพิจารณาปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติม   
เกี่ยวกับเนื้อหาบางประการภายในร่างพระราชบัญญัติ ฯ  โดยมาตรา 55  ในส่วนที่แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 305  
ให้กระทรวงยุติธรรมขอถอนไปพิจารณาใหม่    กับให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีการรับไปพิจารณาปรับ 
ปรุงแก้ไขอัตราโทษในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ให้เหมาะสม    และหากเห็นว่ามีความผิดประเภทใดที่สมควร   
ปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติม  ก็ให้ดำเนินการในคราวเดียวกัน    ทั้งนี้   เมื่อสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจ
พิจารณาเสร็จแล้ว ให้เสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบ 
          1. ร่างพระราชบัญญัติหลักเกณฑ์การแต่งตั้งและการดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาอาวุโส  พ.ศ. .....  ที่สำนักงาน 
คณะกรรมการกฤษฎีกายกร่างขึ้นใหม่ และกระทรวงยุติธรรมได้แก้ไขเพิ่มเติมแล้ว 
          2. ร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ตรวจพิจารณาแล้ว
และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป