คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงานสถิติเกี่ยวกับความผิดตามพระราชบัญญัติ 
ป้องกันและปราบปรามการค้าประเวณี พ.ศ. 2539 ระหว่างเดือนพฤษภาคม-สิงหาคม 2541 เกี่ยวกับจำนวน  
ผู้กระทำผิด  อายุ  อาชีพ  และภูมิลำเนาของผู้ต้องโทษ  รวมทั้งผลคำพิพากษาของศาลและตารางเปรียบเทียบ
รายงานสถิติคดี ฯ ทุก 4 เดือน

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้กระทรวงยุติธรรมรับร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจ  
หน้าที่ระหว่างศาล พ.ศ. .....  รวม 2 ฉบับ  ที่กระทรวงยุติธรรม และที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกายก   
ร่างขึ้นใหม่   โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับการกำหนดองค์ประกอบของคณะกรรมการ   เลขานุการคณะกรรม   
การ  และอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการในการชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล ไปพิจารณาร่วมกับสำนัก   
งานคณะกรรมการ ฯ เพื่อรวมร่างพระราชบัญญัติ ฯ  ทั้ง 2 ฉบับ ให้เป็นหลักการเดียวกัน     แล้วเสนอคณะ 
รัฐมนตรีพิจารณาภายใน 2 สัปดาห์ ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเสนอ

           คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง   
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. ..... (การปรับปรุงบทบัญญัติเกี่ยวกับการพิจารณาโดยขาดนัด) ที่สำนักงานคณะกรรมการ   
กฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว   และกระทรวงยุติธรรมได้เสนอแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมาย      โดยแยกบท   
บัญญัติเป็น 2 ส่วน กำหนดหลักเกณฑ์การพิจารณา วิธีการในการบังคับตามคำพิพากษา และการพิจารณา  
ของศาล    และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา   ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎร
พิจารณาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติการเช่าอสังหาริมทรัพย์ที่กำหนดให้เป็นทรัพย์สิน   
พ.ศ. ..... (เพื่อกำหนดช่วงเวลาการเช่าอสังหาริมทรัพย์เพื่อพาณิชยกรรมหรืออุตสาหกรรม,  การกำหนด   
เรื่องการเช่าที่ดินเกินหนึ่งร้อยไร่  ประเภทธุรกิจที่ให้ทำสัญญาเช่า  และการเปลี่ยนแปลงประเภทการใช้  
อสังหาริมทรัพย์ตามสัญญาเช่า, การแก้ไขสัญญาเช่า การให้เช่าช่วง หรือการโอนสิทธิการเช่า, การออก  
หนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน  และการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมมาใช้บังคับได้อนุโลม) ตามที่สำนักงาน
คณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาแล้ว    และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร
พิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาเป็นเรื่องด่วนต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษีกาให้ใช้บทบัญญัติมาตรา  3  แห่งพระราชบัญญัติ  
ให้นำวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวงมาใช้บังคับในศาลจังหวัด พ.ศ. 2520 บังคับสำหรับคดีที่เกิดขึ้นใน    
บางท้องที่  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. ..... (แก้ไขเพิ่มเติมจากเดิมซึ่งกำหนดไว้เฉพาะบางอำเภอในจังหวัดบุรีรัมย์  เป็น  
ทุกอำเภอ เพื่อให้ศาลจังหวัดบุรีรัมย์นำวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวงมาใชับังคับในศาลจังหวัดสำหรับ  
คดีอาญาที่อยู่ในอำนาจศาลแขวง  ซึ่งเกิดขึ้นทุกท้องที่ทุกอำเภอในจังหวัดบุรีรัมย์) ตามที่กระทรวงยุติธรรม 
เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ..)  
พ.ศ. ..... (แก้ไขอัตราโทษปรับ   อัตราเงินทัณฑ์บน   อัตราเงินในการกักขังแทนค่าปรับและแก้ไขเพิ่มเติมโทษ  
สำหรับความผิดบางประเภทให้เหมาะสม) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ  และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการ   
กฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับข้อเสนอเพิ่มเติมของกระทรวงยุติธรรม และความเห็นของกระทรวงแรงงาน 
และสวัสดิการสังคม  กระทรวงสาธารณสุข  และข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีไปพิจารณาปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติม   
เกี่ยวกับเนื้อหาบางประการภายในร่างพระราชบัญญัติ ฯ  โดยมาตรา 55  ในส่วนที่แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 305  
ให้กระทรวงยุติธรรมขอถอนไปพิจารณาใหม่    กับให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีการรับไปพิจารณาปรับ 
ปรุงแก้ไขอัตราโทษในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ให้เหมาะสม    และหากเห็นว่ามีความผิดประเภทใดที่สมควร   
ปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติม  ก็ให้ดำเนินการในคราวเดียวกัน    ทั้งนี้   เมื่อสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจ
พิจารณาเสร็จแล้ว ให้เสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบ 
          1. ร่างพระราชบัญญัติหลักเกณฑ์การแต่งตั้งและการดำรงตำแหน่งผู้พิพากษาอาวุโส  พ.ศ. .....  ที่สำนักงาน 
คณะกรรมการกฤษฎีกายกร่างขึ้นใหม่ และกระทรวงยุติธรรมได้แก้ไขเพิ่มเติมแล้ว 
          2. ร่างพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ตรวจพิจารณาแล้ว
และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป

         คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบ
         1. ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....  
(การปรับปรุงบทบัญญัติเกี่ยวกับการบังคับคดี)
         2. ร่างพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. .... (แก้ไข 
เพิ่มเติมพระราชบัญญัติให้ใช้ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง  พุทธศักราช 2477  เพื่อเพิ่มบท   
บัญญัติของรัฐธรรมนูญที่ให้อำนาจในการตรากฎหมายอันเป็นการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของบุคคล)
ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ รวม 2 ฉบับ ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาแล้ว
และได้ยกร่างขึ้นใหม่ และให้ส่งสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาเป็นเรื่องด่วนต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างข้อตกลงว่าด้วยความร่วมมือด้านกฎหมายและการศาลระหว่างรัฐบาล  
แห่งราชอาณาจักรไทยและรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม   โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับการแก้ไข 
ปรับปรุงหลักการเรื่องค่าใช้จ่ายในข้อ 5 ของร่างความตกลง ฯ จากเดิม เป็น "เกี่ยวกับค่าใช้จ่ายของกิจกรรม  
ต่าง ๆ ซึ่งเกิดขึ้นจากข้อตกลงฉบับนี้   โดยหลักการแล้วฝ่ายที่มาเยือนจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการ
เดินทาง  อาหาร  และที่พัก  ส่วนฝ่ายเจ้าบ้านจะรับผิดชอบค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ซึ่งเกิดขึ้นจากการดำเนินกิจกรรม
ดังกล่าวในประเทศเจ้าบ้าน" ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการจัดตั้งแผนกคดี   
อาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองในศาลฎีกาและวิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทาง    
การเมือง พ.ศ. .... (กำหนดให้มีแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองในศาลฎีกา  กำหนด  
อำนาจหน้าที่ของแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง  และขั้นตอนในการส่งสำนวนการ  
ไต่สวนของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติต่อศาล     รวมทั้งหลักเกณฑ์การ 
ตั้งผู้พิพากษาและองค์คณะที่จะวินิจฉัยชี้ขาดของศาล) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ  และให้ส่งสภาผู้ 
แทนราษฎรพิจารณาเป็นเรื่องด่วนต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้ส่งร่างพระราชบัญญัติสัญญาเช่าอสังหาริมทรัพย์ระยะยาว พ.ศ. ..... ของ 
กระทรวงยุติธรรม ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาก่อน แล้วให้นำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อ 
พิจารณาพร้อมกับร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายที่ดิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (มาตรการฟื้น 
ฟูอสังหาริมทรัพย์) ที่สำนักงานคณะกรรมการ ฯ  รับไปพิจารณาปรับปรุงแก้ไขแล้ว     ตามที่เลขาธิการคณะ  
รัฐมนตรีเสนอ      และให้สำนักงานคณะกรรมการ ฯ  พิจารณาข้อเสนอเพิ่มเติมของรัฐมนตรีว่าการกระทรวง
ยุติธรรมเกี่ยวกับรัฐมนตรีผู้ที่จะรักษาการตามพระราชบัญญัติฉบับนี้ ควรเป็นผู้ใด

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติการเปลี่ยนแปลงขยายระยะเวลาการก่อหนี้ผูกพันงบประมาณการก่อ 
สร้างอาคารชุดพักอาศัยข้าราชการตุลาการ  จากเดิม  เป็นปีงบประมาณ พ.ศ. 2540 - 2543 วงเงิน  
246,000,000 บาท ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติมอบให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง  (นายพิเชษฐ พันธุ์วิชาติกุล)  รับร่างพระราช 
บัญญัติสัญญาเช่าอสังหาริมทรัพย์เพื่อการพาณิชย์ พ.ศ. .... ไปพิจารณาร่วมกับคณะกรรมการพิจารณามาตรการ
ทางกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจของชาติ  ของกระทรวงยุติธรรม       โดยให้เชิญผู้แทนสำนักงานคณะ  
กรรมการกฤษฎีกาเข้าร่วมหารือด้วย  แล้วเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาในสัปดาห์หน้า  ทั้งนี้  ให้รับข้อสังเกตของ
คณะรัฐมนตรีไปพิจารณาด้วยว่า การบัญญัติให้มีหมวด 3 การกำหนดสิทธิให้คนต่างด้าว  นั้น  เมื่อเทียบเคียงกับ  
บทบัญญัติในร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายที่ดิน  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. .....  อาจจะทำให้เกิดการ  
สับสนได้เนื่องจากมีกฎหมาย 2 ฉบับ ที่กำหนดเรื่องในทำนองเดียวกัน ประกอบกับร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่ม  
เติมประมวลกฎหมายที่ดินดังกล่าว  คณะรัฐมนตรีได้มีมติให้แก้ไขปรับปรุงหลักการให้กว้างขึ้น    จึงทำให้ไม่สอด  
คล้องกัน นอกจากนี้การกำหนดให้คณะกรรมการจัดที่ดินแห่งชาติมีอำนาจกำหนดประเภทธุรกิจของคนต่างด้าว   
ที่สามารถทำสัญญาเช่า อาจเป็นการจำกัดสิทธิของคนต่างด้าวมากขึ้น  รวมทั้งการกำหนดให้ที่ดินที่คนต่างด้าว  
จะพึงเช่าได้ไว้เพียง 2 ประเภท นั้น อาจไม่สอดคล้องกับความประสงค์ของกระทรวงการคลัง  สมควรที่จะขยายให้  
ครอบคลุมถึงที่ดินเพื่อธุรกิจบริการด้วย   ดังนั้น   เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว   จึงเห็นควรพิจารณาว่าจะสมควรตัด
หมวด 3 ออกทั้งหมดหรือไม่ อย่างไร

               คณะรัฐมนตรีมีมติมอบให้สำนักงบประมาณรับเรื่อง ขออนุมัติก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายจ่ายประจำปี  
งบประมาณ  พ.ศ. 2541 - 2544  ในการก่อสร้างอาคารที่ทำการศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัดลพบุรี   ตามที่    
กระทรวงยุติธรรมเสนอ ไปพิจารณาร่วมกับกระทรวงการคลัง เมื่อได้ข้อยุติประการใด  อนุมัติให้ดำเนินการต่อไปได้ 
แล้วเสนอคณะรัฐมนตรีรับทราบภายใน 2 สัปดาห์

              คณะรัฐมนตรีมีมติมอบให้สำนักงบประมาณรับเรื่อง ขออนุมัติก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายจ่าประจำปี 
งบประมาณ พ.ศ. 2541 - 2544  ในการก่อสร้างอาคารชุดพักอาศัยข้าราชการตุลาการ  (จังหวัดนนทบุรี)  และ   
อาคารที่ทำการศาลจังหวัดหนองบัวลำภูและบ้านพัก  พร้อมสิ่งก่อสร้างประกอบอื่น ๆ   ตามที่กระทรวงยุติธรรม   
เสนอ ไปพิจารณาร่วมกับกระทรวงการคลัง เมื่อได้ข้อยุติประการใด  อนุมัติให้ดำเนินการต่อไปได้  แล้วเสนอคณะ 
รัฐมนตรีทราบภายใน 2 สัปดาห์

           คณะรัฐมนตรีมีมติมอบให้สำนักงบประมาณรับเรื่องการขออนุมัติก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายจ่าย   
ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2541 - 2544 ในการก่อสร้างอาคารที่ทำการศาลเยาวชนและครอบครัวจังหวัด    
ลพบุรี และขออนุมัติวงเงินค่าก่อสร้างอาคารชุดพักอาศัยข้าราชการตุลาการ (จังหวัดนนทบุรี)  และอาคาร      
ที่ทำการศาลจังหวัดหนองบัวลำภูและบ้านพัก  พร้อมสิ่งก่อสร้างประกอบอื่น ๆ  ของกระทรวงยุติธรรม ไป   
พิจารณาร่วมกับกระทรวงการคลัง  เมื่อได้ข้อสรุปประการใด อนุมัติให้ดำเนินการต่อไปได้    แล้วเสนอคณะ 
รัฐมนตรีทราบภายใน 2 สัปดาห์

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงานเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือทางวิชาการ  
แก่ศาลยุติธรรม ประเทศมองโกเลีย ของนายไมตรี ศรีอรุณ  ผู้พิพากษาในสังกัดกระทรวงยุติธรรม  ซึ่งได้เสร็จ  
สิ้นการปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวแล้ว และได้กลับมาปฏิบัติหน้าที่ราชการเดิมตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2541 สำหรับ  
งานที่นายไมตรี ศรีอรุณ ได้ไปปฏิบัติที่ประเทศมองโกเลีย ได้แก่  การให้คำปรึกษางานการเขียนคู่มือตุลาการ  
โดยได้เขียนต้นร่างคู่มือตุลาการเป็นภาษามองโกเลีย และแปลเป็นภาษาอังกฤษ

           คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่าง  
ศาล พ.ศ. ..... (กำหนดให้มีคณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล  โดยมี  ประธานศาลฎีกา     
เป็นประธานกรกรมการ  การกำหนดคุณสมบัติ  การสรรหา  การเลือก  วาระการดำรงตำแหน่ง  และการ    
พ้นจากตำแหน่ง  อำนาจหน้าที่  วิธีดำเนินการ  คำวินิจฉัยของคณะกรรมการ   และบทเฉพาะกาล) ตามที่    
กระทรวงยุติธรรมเสนอ   และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน   โดยให้   
รับข้อเสนอของสำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ รวมทั้งข้อสังเกตเบื้องต้นของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
เกี่ยวกับองค์ประกอบ  อำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการ  และการกำหนดเขตอำนาจศาล  ไปพิจารณาปรับ  
ปรุงให้เหมาะสม  แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา   ก่อนเสนอสภาผู้แทน 
ราษฎรพิจารณาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดจำนวน ที่ตั้งเขตศาล  และวันเปิดทำการ    
ของศาลอุทธรณ์ภาค  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. .....  (เพื่อเลื่อนกำหนดวันเปิดทำการศาลอุทธรณ์ภาค ฯ   ไปเป็นวันที่    
1 ตุลาคม 2542 เนื่องจากเศรษฐกิจของประเทศในปัจจุบันอยู่ในสภาวะวิกฤต  จำเป็นต้องปรับลดงบประมาณ    
เพื่อประหยัดค่าใช้จ่ายทุก ๆ ด้าน) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  
ตรวจพิจารณา และดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงานผลการดำเนินการตามนโยบายรัฐบาล งวดที่ 1  
(20 พฤศจิกายน 2540  -  31 พฤษภาคม 2541) ปีงบประมาณ 2541  ประกอบด้วย  ภาพรวมงานที่สำคัญของ  
กระทรวงยุติธรรม รวมทั้งสิ้น 62 โครงการ/งาน (ส่วนที่ 1 นโยบายการเมือง   การปกครอง   การบริหารราชการ 
ความมั่นคงและการต่างประเทศ    และส่วนที่  2  นโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม)  รวมทั้งโครงการ/งานที่
สำคัญอีก 4 โครงการ/งาน