คณะรัฐมนตรีมีมติให้กระทรวงยุติธรรมรับร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการปฏิบัติตามคำชี้
ขาดของอนุญาโตตุลาการ พ.ศ. ....   ไปพิจารณาทบทวนร่วมกับรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง  (นายพิสิฐ  
ลี้อาธรรม) สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา  สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี  และส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง 
แล้วนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีรายงานผลการดำเนินการตามมาตรการ 
จูงใจในการประหยัดในภาครัฐของส่วนราชการในสังกัดกระทรวงยุติธรรม  ประจำเดือนมกราคม - เมษายน  2542
เทียบกับเดือนสิงหาคม 2540 มีการใช้ไฟฟ้าลดลง ส่วนการใช้น้ำประปาเพิ่มขึ้น

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง นายสมชาย วงศ์สวัสดิ์ ให้ดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวงยุติธรรม  
(นักบริหาร 11) สำนักงานปลัดกระทรวงยุติธรรม  ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ  โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ 
ทรงพระกรุณาโปรดเกล้า ฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้ถอนร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความ 
อาญา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....  (การจับ การค้น การคุมขัง การปล่อยชั่วคราวและการสอบสวน ) คืนไปได้  ตามที่ 
รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย  (พลตรี สนั่น ขจรประศาสน์)  เสนอ  โดยให้หารือ 
กับส่วนราชการที่เกี่ยวข้องในบางประเด็น แล้วนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานการเดินทางไปราชการ  ณ  สาธารณรัฐสิงคโปร์  ของรัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงยุติธรรม ระหว่างวันที่ 22 - 23 สิงหาคม 2542  เพื่อเป็นการเชื่อมสัมพันธไมตรีระหว่างกระทรวงยุติธรรม
ไทยและกระทรวงยุติธรรมแห่งสาธารณรัฐสิงคโปร์     ตลอดจนปรึกษาหารือเกี่ยวกับเรื่องกฎหมายและความร่วมมือ 
ในการบริหารงานยุติธรรมโดยเฉพาะความร่วมมือทางการศาลในการส่งเอกสารและสืบพยานในคดีแพ่งและพาณิชย์  
รวมทั้งการดูงานศาลและกระบวนการยุติธรรมของสาธารณรัฐสิงคโปร์เพื่อศึกษาถึงการใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ในการ
อำนวยความยุติธรรมแก่ประชาชน ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ

               คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการฝ่ายตุลาการศาลยุติธรรม พ.ศ. .... และ
ร่างพระราชบัญญัติเงินเดือนและเงินประจำตำแหน่ง  (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....  ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจ  
พิจารณาแล้วทั้ง 2 ฉบับ โดยให้แก้ไขตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเสนอ และให้ส่งคณะกรรมการประสาน
งานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาโดยด่วน   ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาเป็นเรื่องด่วนต่อไป      และมอบให้
กระทรวงยุติธรรมรับไปพิจารณาว่า  สมควรแก้ไขคุณสมบัติเกี่ยวกับอายุของผู้ที่จะรับราชการในตำแหน่งผู้พิพากษา  
จากปัจจุบันที่กำหนดให้ต้องมีอายุไม่ต่ำกว่า 25 ปีบริบูรณ์ เป็นให้มีอายุมากขึ้น  หรือจะกำหนดระยะเวลาการดำรง  
ตำแหน่งดังกล่าวให้นานขึ้นหรือไม่หรือมีแนวทางใดจะปรับให้เหมาะสมกับการมีประสบการณ์และวัยวุฒิตามสมควร
ตลอดจนเพื่อลดภาระงบประมาณ แล้วเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป

               รับทราบตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงานผลการดำเนินการตามข้อสังเกตของคณะ  
กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลล้มละลายและวิธีพิจารณาคดีล้มละลาย พ.ศ. ....  ของ 
สภาผู้แทนราษฎร  (โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับการออกข้อกำหนดคดีล้มละลาย  พ.ศ. 2542   ซึ่งในส่วนของการ 
รับฟังความคิดเห็นของผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้เชี่ยวชาญ  นั้น  พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลล้มละลายและวิธีพิจารณาคดี
ล้มละลาย  พ.ศ. 2542  มาตรา  20   ได้กำหนดว่า  "ศาลล้มละลายอาจขอให้ผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้เชี่ยวชาญมาให้ 
ความเห็นชอบเพื่อประกอบการพิจารณาคดีได้"  ดังนั้นจึงเป็นดุลยพินิจของศาลในการรับฟังความเห็นของผู้ทรง 
คุณวุฒิหรือผู้เชี่ยวชาญเพื่อประกอบการพิจารณาคดี   ประกอบกับข้อกำหนดคดีล้มละลาย  พ.ศ. 2542  ข้อ 12 
(3) ได้กำหนดว่าศาลอาจสั่งให้คู่ความทุกฝ่ายมาศาลก่อนมีการสืบพยานและกำหนดตัวผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้เชี่ยว  
ชาญ ตามมาตรา 20 แห่งพระราชบัญญัติ ฯ ดังกล่าว ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการหนดแนวทางการดำเนินคดี)  แล้ว 
แจ้งให้สภาผู้แทนราษฎรทราบต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการปรับปรุงองค์ประกอบคณะกรรมการพิจารณามาตรการทางกฎหมายเพื่อ 
การแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจของชาติ  ตามมติคณะกรรมการพิจารณามาตรการทางกฎหมาย  ฯ  ครั้งที่  1/2542
(ครั้งที่ 12) วันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2542 โดยให้  นายธีรวัฒน์ ไตรวารี  นายชาญณรงค์ ปราณีจิตต์  และนายสัญชัย 
ผลฉาย  พ้นจากการเป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ  กับเพิ่มนายบัณฑิต รชตะนันทน์  เป็นกรรมการ   และเพิ่ม 
นายธรรมนูญ พิทยาภรณ์  นายสราวุธ เบญจกุล  นายพรชัย อัศววัฒนาพร  และนายมนตรี ศิลป์มหาบัณฑิต  เป็น  
กรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ   รวมทั้งแก้ไขชื่อกรรมการจาก  "อธิบดีกรมตำรวจ หรือผู้แทน"  เป็น  "ผู้บัญชาการ 
ตำรวจแห่งชาติ หรือผู้แทน" ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติการก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2542 - 2544 
ในรายการค่าจ้างที่ปรึกษาควบคุมงานก่อสร้างอาคารชุดพักอาศัยข้าราชการตุลาการในกรุงเทพมหานคร ที่จังหวัด 
นนทบุรี  จำนวน  6,257,905  บาท  โดยให้เบิกจ่ายจากงบประมาณ  พ.ศ. 2542  จำนวน  782,300  บาท  ปีงบ  
ประมาณ พ.ศ. 2543 ให้กระทรวงยุติธรรมพิจารณาเจียดจ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2543  จำนวน 
3,129,000 บาท ส่วนที่ขาดอยู่อีกจนวน 2,346,605 บาท ให้เสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2544 
ต่อไป ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงานผลการดำเนินงานตามการตรวจติดตามงาน 
/โครงการของผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี งวดที่ 1 ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2542 (เกี่ยวกับการกำหนด 
หลักเกณฑ์การขอออกหมายค้นเพื่อให้เกิดความรวดเร็วสามารถขอหมายค้นได้ตลอด  24  ชั่วโมง  การปรับปรุงขั้น 
ตอนการดำเนินคดีเพื่อให้เกิดความคล่องตัวและรวดเร็วสามารถนำตัวผู้กระทำผิดมาลงโทษได้ทันเหตุการณ์ รวมทั้ง 
ศึกษาความเป็นไปได้ในการแยกการดำเนินคดียาเสพติดออกจากคดีอาชญากรรม)

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ  เกี่ยวกับการรายงาน
ความคืบหน้าการฟื้นฟูกิจการในคดีล้มละลาย ภายหลังจากที่พระราชบัญญัติล้มละลาย (ฉบับที่ 5)  พ.ศ.  2542  
มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่  22  เมษายน  2542   ในส่วนของการร้องขอฟื้นฟูกิจการในคดีล้มละลายเพื่อปรับโครงสร้าง  
หนี้และทุนของกิจการ การวิเคราะห์คุณสมบัติของบุคคลที่ศาลแต่งตั้งให้เป็นผู้ทำแผนและผู้บริหารแผนการปรับโครง   
สร้างหนี้   และการยกร่างกฎกระทรวงเพื่อกำหนดคุณสมบัติของผู้ทำแผนและผู้บริหารแผน  ตามที่กระทรวงยุติธรรม  
รายงาน และตามที่ผู้อำนวยการสำนักฟื้นฟูกิจการของลูกหนี้ กรมบังคับคดี (นายวิศิษฐ์ วิศิษฐ์สรอรรถ) และอธิบดีผู้   
พิพากษาศาลล้มละลาย (นายสุนทร สิทธิเวชวิจิตร)  ชี้แจง  (เกี่ยวกับภายหลังที่พระราชบัญญัติดังกล่าวใช้บังคับ 
ในระยะประมาณ 3 เดือน มีการร้องขอฟื้นฟูกิจการมีอัตราสูงขึ้นโดยมีการร้องขอฟื้นฟูกิจการ 11 คดี จำนวนทุนทรัพย์  
ประมาณ 44,000 ล้านบาท ศาลอนุญาตให้ฟื้นฟูกิจการ 7 คดี  อยู่ระหว่างการพิจารณา  4  คดี  ส่วนการฟ้องคดีต่อ 
ศาลล้มละลายกลางมีอัตราลดลง  มีคดีล้มละลายเกิดขึ้นเพียง 219 คดี  เนื่องจากกฎหมายดังกล่าวกำหนดทุนทรัพย์
สูงขึ้น และคู่ความประนีประนอมกันเองได้มากขึ้น

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชบัญญัติให้ใช้พระธรรมนูญศาลยุติธรรม พ.ศ. .... และร่าง 
พระธรรมนูญศาลยุติธรรม ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ตรวจพิจารณาแล้ว ทั้ง  2  ฉบับ  ตามที่ 
กระทรวงยุติธรรมเสนอ  โดยให้แก้ไขเพิ่มเติมตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเสนอ  แล้วส่งให้คณะ
กรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป      

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติเปลี่ยนแปลงเขตอำนาจศาลจังหวัดปากพนัง พ.ศ. .... 
(การเปลี่ยนแปลงเขตอำนาจศาลจังหวัดปากพนัง    โดยให้ศาลจังหวัดปากพนังมีเขตอำนาจตลอดท้องที่อำเภอปากพนัง  
อำเภอเฉลิมพระเกียรติ อำเภอเชียรใหญ่ และอำเภอหัวไทร จังหวัดนครศรีธรรมราช) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ
 แล้วส่งให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วเสนอคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร
พิจารณา  ก่อนเสนอสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป  และร่างพระราชกฤษฎีกาให้ใช้บทบัญญัติมาตรา 3 แห่งพระราช
บัญญัติให้นำวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวงมาใช้บังคับในศาลจังหวัด  พ.ศ.  2520  บังคับสำหรับคดีที่เกิดขึ้นใน
บางท้องที่  (ฉบับที่  ..)  พ.ศ. .... (แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกา (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2532 และพระราชกฤษฎีกา
 (ฉบับที่ 12) พ.ศ. 2540  เพื่อนำวิธีพิจารณาความอาญาในศาลแขวงมาใช้บังคับในศาลจังหวัดสำหรับคดีอาญาที่อยู่
ในอำนาจศาลแขวงซึ่งเกิดขึ้นในท้องที่อำเภอเฉลิมพระเกียรติ  และกิ่งอำเภอช้างกลาง  อำเภอฉวาง  จังหวัดนครศรีธรรมราช) 
ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอแล้วส่งให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้ 

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานตามแผนปฏิบัติการของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ 
สังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 8 ระยะที่ 1 ปีงบประมาณ 2542 (ตุลาคม 2541 - มีนาคม 2542) ประกอบด้วย โครงการ  
ต่าง ๆ  จำนวน  118  โครงการ  ภายใต้ยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ  ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ     และให้
กระทรวงยุติธรรมรับความเห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ  (เกี่ยวกับการ 
เร่งรัดหรือให้ความสำคัญลำดับสูงในการดำเนินการในเรื่องต่าง ๆ ในระยะต่อไป  คือ  การเร่งรัดและสนับสนุนให้  
หน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นใหม่เพื่อฟื้นฟูภาวะเศรษฐกิจและให้ความมั่นใจแก่ต่างชาติในการลงทุน   การปรับปรุง/ขยาย  
ข่ายงานคุมประพฤติให้ครอบคลุมฟื้นที่และกลุ่มเป้าหมายต่าง ๆ    การจัดตั้งศูนย์ฟื้นฟูสมรรถภาพผู้ติดยาเสพติด
และการพัฒนาระบบข้อมูลของกระบวนการยุติธรรม) ไปพิจารณาดำเนินการ

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานสถิติเกี่ยวกับความผิดตามพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปราม 
การค้าประเวณี พ.ศ. 2539 ระหว่างเดือนมกราคม - เมษายน 2542 เกี่ยวกับจำนวนผู้กระทำผิด อายุของผู้ต้อง
โทษ อาชีพและภูมิลำเนาของผู้ต้องโทษ และคำพิพากษาของศาล ตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงาน

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการให้กำหนดกรอบอัตรากำลังข้าราชการตุลาการเพิ่มใหม่ สำหรับ 
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2542  จำนวน  280  อัตรา  ตามความเห็นของคณะกรรมการกำหนดเป้าหมายและนโยบาย 
กำลังคนภาครัฐ (คปร.) ตามที่กระทรวงยุติธรรมเสนอ และให้กระทรวงยุติธรรมประสานในรายละเอียดกับ คปร.  
เพื่อดำเนินการต่อไป  ทั้งนี้  ให้ยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ 2541  เรื่อง  มาตร  
การควบคุมค่าใช้จ่ายด้านบุคคลภาครัฐ และมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2541 เรื่อง มาตรการควบคุม
ค่าใช้จ่ายด้านบุคคลภาครัฐ : การขยายเวลาให้มีผลใช้บังคับต่อเนื่อง เป็นกรณีพิเศษ

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงานผลการเดินทางไปราชการตามคำเชิญ  เพื่อ  
ศึกษาดูงานสำนักงานศาลยุติธรรมและศาลล้มละลายแห่งประเทศสหรัฐอเมริกา  ระหว่างวันที่  21 - 28  เมษายน
2542 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับการจัดการด้านการบริหารงานธุรการศาลยุติธรรมที่เป็นอิสระ 
จากฝ่ายบริหารเพื่เป็นข้อมูลในการแยกศาลยุติธรรมออกจากกระทรวงยุติธรรม และข้อมูลเกี่ยวกับการจัดการด้าน
ศาลล้มละลายในประเทศสหรัฐอเมริกา เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการจัดตั้งศาลล้มละลายกลางที่จะต้องจัดตั้งขึ้นตาม
พระราชบัญญัติจัดตั้งศาลล้มละลายและวิธีพิจารณาคดีล้มละลาย พ.ศ. 2542

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานการใช้กระแสไฟฟ้าและน้ำประปา ตามมาตรการจูงใจในการ
ประหยัดในภาครัฐ ของส่วนราชการในสังกัดกระทรวงยุติธรรม ตั้งแต่เดือนตุลาคม - เดือนธันวาคม 2541 
เปรียบเทียบกับเดือนสิงหาคม 2540 มีการใช้ไฟฟ้าลดลง ส่วนการใช้น้ำประปาเพิ่มขึ้น ตามที่สำนักเลขาธิ
การคณะรัฐมนตรีรายงาน

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการรายงานผลการดำเนินการตามนโยบายรัฐบาลของกระทรวงยุติธรรม  
ระยะที่ 1 (ตุลาคม 2541  -  มีนาคม 2542) ปีงบประมาณ พ.ศ. 2542 (ประกอบด้วย  ภาพรวมผลการดำเนิน  
งานที่สำคัญของกระทรวงยุติธรรม รวม  38  โครงการ/งาน  สนองนโยบายรัฐบาลด้านต่าง ๆ  ได้แก่  ส่วนที่ 1  
นโยบายการเมือง การปกครอง การบริหารราชการ ความมั่นคง  และการต่างประเทศ  ส่วนที่  2  นโยบายการ
พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และโครงการ/งานที่สำคัญ รวม 6 โครงการ) ตามที่กระทรวงยุติธรรมรายงาน

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบและเห็นชอบรายงานผลการทบทวนสถานภาพการเป็นสมาชิกองค์การ 
หรือสถาบันระหว่างประเทศ  ตามนัยมติคณะรัฐมนตรี  (9  กุมภาพันธ์  2542)  ของกระทรวงยุติธรรม  โดย  
กระทรวงยุติธรรมแจ้งว่า เป็นสมาชิกสถาบันระหว่างประเทศ 2 องค์กร  ได้แก่  สมาคมผู้ดำเนินงานล้มละลาย 
ระหว่างประเทศ [The International Association of Insolvency Regulators  (IAIR)] มีวัตถุประสงค์สำคัญ  คือ  
มุ่งพัฒนากฎหมายและแก้ไขปัญหาทางปฏิบัติที่เกิดขึ้นจากกระบวนการล้มละลาย    ทั้งที่เกิดในประเทศเดียว   
หรือกรณีที่มีลักษณะการล้มละลายข้ามชาติ (Cross - Border Insolvency)  และสหพันธ์สถาบันอนุญาโตตุลา 
การทางการค้าระหว่างประเทศ [Interantional Federation of Commercial  Arbitration  Institutions  (IFCA)] 
ตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอ