คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินที่จะเวนคืน ในท้องที่ตำบลมีชัย ตำบลหนองกอมเกาะ และตำบลโพธิ์ชัย อำเภอเมืองหนองคาย จังหวัดหนองคาย พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดเขตที่ดินที่จะเวนคืน ในท้องที่ตำบลมีชัย ตำบลหนองกอมเกาะ และตำบลโพธิ์ชัย อำเภอเมืองหนองคาย จังหวัดหนองคาย เพื่อสร้างทางหลวงชนบท สายเชื่อมระหว่างทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๓๓ กับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข ๒๔๓ เพื่อให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีสิทธิเข้าไปทำการสำรวจเพื่อทราบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ที่ต้องได้มาโดยแน่ชัดและจะเป็นการอำนวยความสะดวกและความรวดเร็วแก่การจราจรและการขนส่ง อันเป็นกิจการสาธารณูปโภค ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          ๒. ให้กระทรวงคมนาคมรับความเห็นของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์และสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นว่า ก่อนการก่อสร้างทางหลวงชนบททุกเส้นทาง ขอให้กรมทางหลวงชนบทให้ความสำคัญและตระหนักถึงแนวทางในการป้องกันปัญหาที่อาจเกิดจากการก่อสร้างทางหลวงชนบทกีดขวางการไหลของน้ำตามธรรมชาติ รวมทั้งควรพิจารณาจัดลำดับความสำคัญของการดำเนินโครงการโดยคำนึงถึงความก้าวหน้า/ความสำเร็จของการพัฒนาพื้นที่เขตเศรษฐกิจหนองคาย เพื่อให้การลงทุนโครงสร้างพื้นฐานของประเทศมีความคุ้มค่าและเกิดประโยชน์สูงสุด ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. อนุมัติหลักการร่างกฎสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยเครื่องแบบพิเศษสำหรับข้าราชการกรมการค้าภายใน พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดลักษณะ ชนิด และประเภทของเครื่องแบบพิเศษข้าราชการกรมการค้าภายในเพิ่มขึ้นจากเครื่องแบบข้าราชการพลเรือน รวมทั้งวิธีการแต่งเครื่องแบบดังกล่าว เพื่อให้เหมาะสมกับภารกิจของกรมการค้าภายใน ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          ๒. ให้คณะกรรมการกลั่นกรองการกำหนดเครื่องแบบพิเศษของส่วนราชการรับไปพิจารณาความคุ้มค่าและภาระของข้าราชการในกรณีหน่วยงานต่าง ๆ เสนอให้มีเครื่องแบบพิเศษสำหรับข้าราชการอย่างเคร่งครัดด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานสรุปผลการดำเนินงานของรัฐบาลรอบ ๑ ปี ของกระทรวงพาณิชย์ โดยมีผลงานที่สำคัญ เช่น (๑) การประกันรายได้เกษตรกรผู้ปลูกพืชเกษตร ๕ ชนิด วงเงินรวม ๗๑,๒๐๒ ล้านบาท สามารถช่วยเหลือเกษตรกรได้ ๗.๒๙ ล้านครัวเรือน (๒) การผลักดันการค้าชายแดน สามารถสร้างมูลค่าการค้าชายแดนรวม ๑.๐๒ ล้านล้านบาท เช่น การเปิดสะพานมิตรภาพไทย-เมียนมาแห่งที่ ๒ การเจรจาแก้ไขปัญหาด่านนาตาล-ปากแซง และการเจรจากับสาธารณรัฐประชาชนจีนเพื่อเปิดด่านโหยวอี้กวนและด่านตงชิงได้สำเร็จ (๓) การจัดงานลดราคาสินค้าร่วมกับภาคเอกชน คิดเป็นมูลค่า ๒๑,๖๐๐ ล้านบาท และ (๔) การยกระดับโชห่วยเป็นสมาร์ทโชห่วยได้กว่า ๒๘,๐๐๐ แห่ง และยกระดับสมาร์ทโชห่วยเป็นสมาร์ทโชห่วยเดลิเวอรี่ จำนวน ๒,๖๕๕ ร้าน เป็นต้น ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดให้ทางน้ำชลประทานคลองยะกัง เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทาน พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดให้ทางน้ำชลประทานคลองยะกัง ในท้องที่ตำบลบางนาค อำเภอเมืองนราธิวาส และตำบลตันหยงมัส อำเภอระแงะ จังหวัดนราธิวาส เป็นทางน้ำชลประทานที่จะเรียกเก็บค่าชลประทานจากผู้ใช้น้ำที่นำน้ำไปใช้เพื่อกิจการโรงงาน การประปา หรือกิจการอื่นนอกจากภาคเกษตรกรรม เพื่อประโยชน์ในการควบคุมดูแลปริมาณน้ำ และให้การใช้น้ำเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. อนุมัติหลักการ (๑) ร่างกฎกระทรวงการให้กู้และการให้สินเชื่อของสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน พ.ศ. .... (๒) ร่างกฎกระทรวงการรับฝากเงิน การก่อหนี้ และการสร้างภาระผูกพันซึ่งรวมถึงการกู้ยืมเงินหรือการค้ำประกันของสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน พ.ศ. .... (๓) ร่างกฎกระทรวงการบริหารสินทรัพย์และการดำรงสินทรัพย์สภาพคล่องของสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน พ.ศ. .... (๔) ร่างกฎกระทรวงการจัดชั้นสินทรัพย์และกันเงินสำรองของสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน พ.ศ. .... และ (๕) ร่างกฎกระทรวงการกำกับการกระจุกตัวธุรกรรมทางการเงินของสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน พ.ศ. .... รวม ๕ ฉบับ มีสาระสำคัญเป็นการออกกฎกระทรวงเพื่อให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติสหกรณ์ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ เกี่ยวกับการกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการดำเนินงานและการกำกับดูแลสหกรณ์ออมทรัพย์และสหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน (สหกรณ์ฯ) เกี่ยวกับการใช้เงินกู้และให้สินเชื่อ การรับฝากเงิน ก่อหนี้ และสร้างภาระผูกพัน รวมถึงการกู้ยืมเงินหรือการค้ำประกัน การบริหารสินทรัพย์และการดำรงสินทรัพย์สภาพคล่อง การจัดชั้นสินทรัพย์และการดำรงสินทรัพย์สภาพคล่อง และการจำกัดปริมาณการทำธุรกรรมกับลูกหนี้และเจ้าหนี้รายใดรายหนึ่งของสหกรณ์ฯ อันเป็นการสร้างเสถียรภาพแก่สหกรณ์ฯ ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ โดยให้รับความเห็นของกระทรวงการคลังที่เห็นควรให้มีการพิจารณาเพิ่มเติมประเด็นที่เกี่ยวข้องในร่างกฎกระทรวงในชั้นการพิจารณาของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเกี่ยวกับเกณฑ์กำกับดูแลการให้กู้และการให้สินเชื่อของสหกรณ์ฯ ควรกำหนดวงเงินสูงสุดที่สหกรณ์ฯ อาจกำหนดให้สมาชิกคนหนึ่งสามารถค้ำประกันการกู้เงินของสมาชิกคนอื่นจากสหกรณ์ฯ เพื่อจำกัดภาระผูกพันและป้องกันปัญหาหนี้สินล้นพ้นตัวของสมาชิกสหกรณ์ฯ ควรปรับปรุงจำนวนงวดชำระหนี้สูงสุดสำหรับเงินกู้ปรับปรุงโครงสร้างหนี้เป็นจำนวนงวดสูงสุดที่สหกรณ์ฯ อาจกำหนดได้สำหรับเงินกู้แต่ละประเภท และเกณฑ์กำกับการกระจุกตัวธุรกรรมทางการเงินของสหกรณ์ฯ ควรกำหนดให้ครอบคลุมถึงข้อกำหนดการลงทุนของสหกรณ์ฯ ไปประกอบการตรวจพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้

          ๒. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับความเห็นของกระทรวงการคลัง สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และธนาคารแห่งประเทศไทยที่เห็นว่า (๑) กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ควรเร่งรัดการเสนอร่างกฎกระทรวงที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดลักษณะของสหกรณ์ที่จะรับจดทะเบียน วัตถุประสงค์ และขอบเขตแห่งการดำเนินกิจการที่พึงจะดำเนินการได้ของสหกรณ์แต่ละประเภท รวมทั้งเร่งรัดการเสนอร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการฝากเงินและการลงทุนของสหกรณ์ฯ และร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการกำหนดอัตราเงินปันผล เพื่อให้สหกรณ์ฯ และชุมนุมสหกรณ์ฯ มีการฝากเงินและการลงทุนในระดับที่เหมาะสม (๒) ปัจจุบันยังไม่มีการศึกษาภูมิทัศน์ทางการเงิน (Financial Landscape) ที่เหมาะสมกับพัฒนาการของสหกรณ์ฯ และชุมนุมสหกรณ์ฯ รวมถึงยังไม่มีการศึกษากลไกการป้องกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น กลไกการแก้ไขปัญหา และกลไกการให้ความช่วยเหลือในลักษณะแหล่งให้กู้ยืมแหล่งสุดท้าย จึงเห็นควรมอบหมายให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์พิจารณาศึกษาเรื่องดังกล่าวโดยเร็ว และ (๓) หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรให้การสนับสนุนและช่วยเหลือสหกรณ์ฯ ให้สามารถปรับตัวและดำเนินการได้ตามข้อกำหนดของร่างกฎกระทรวงอย่างถูกต้องและครบถ้วนตามกำหนดเวลา ตลอดจนติดตามและตรวจสอบการดำเนินงานของสหกรณ์ฯ อย่างใกล้ชิด ไปพิจารณาดำเนินการต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานสรุปผลการดำเนินงานของรัฐบาลรอบ ๑ ปี ของกระทรวงอุตสาหกรรม โดยมีผลงานที่สำคัญ เช่น (๑) การขับเคลื่อนนโยบายทางเศรษฐกิจ โดยการขยายกิจการทั้งในและนอกนิคมอุตสาหกรรม จำนวน ๓,๙๐๐ โรงงาน มูลค่าการลงทุน ๘๗๖,๐๐๐ ล้านบาท และเกิดการจ้างงาน จำนวน ๓๐๐,๐๐๐ คน (๒) การส่งเสริมและพัฒนาผู้ประกอบการเอสเอ็มอี โดยอนุมัติสินเชื่อกองทุนพัฒนาเอสเอ็มอีตามแนวประชารัฐ รวม ๑๑,๐๓๖ ราย วงเงิน ๑๗,๔๓๔ ล้านบาท (๓) การอำนวยความสะดวกแก่ผู้ประกอบการ โดยแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้องและนำระบบอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ในกระบวนการพิจารณาอนุญาตต่าง ๆ (๔) การดำเนินมาตรการด้านสิ่งแวดล้อม โดยกำหนดมาตรการจูงใจให้เกษตรกรตัดอ้อยสด ซึ่งสามารถลดการเผาอ้อยได้ ๑.๒ ล้านไร่ และลดปัญหาฝุ่นละออง PM 2.5 จากการเผาอ้อย รวมทั้งส่งเสริมการใช้เทคโนโลยีสะอาดลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก จำนวน ๕,๐๐๐ ตันคาร์บอนไดออกไซด์ และ (๕) การดำเนินงานในช่วงสถานการณ์การแพร่ระบาดของ COVID-19 เช่น การพักชำระหนี้และเพิ่มวงเงินสินเชื่อ จำนวน ๒๕,๐๐๐ ล้านบาท การขับเคลื่อนมาตรการฟื้นฟูผู้ประกอบการภายใน ๙๐ วัน การแจกจ่ายหน้ากากอนามัย เจลแอลกอฮอล์ ถุงยังชีพ และการจัดกิจกรรมต่าง ๆ เช่น ตู้อุตสาหกรรมปันสุข เป็นต้น ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการ พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการปรับปรุงพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ พ.ศ. ๒๕๕๑ และนำสาระสำคัญของระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการ พ.ศ. ๒๕๖๐ พ.ศ. .... มารวมไว้ในร่างพระราชกฤษฎีกาฯ รวมถึงกำหนดให้ยุบรวมคณะกรรมการนโยบายการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ (ก.น.จ.) ตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการฯ และคณะกรรมการบูรณาการนโยบายพัฒนาภาค (ก.บ.ภ.) ตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการฯ มาจัดตั้งเป็นคณะกรรมการนโยบายการบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการ (ก.บ.บ.) และกำหนดให้สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติรับผิดชอบงานเลขานุการของ ก.บ.บ. ตามที่สำนักงาน ก.พ.ร. โดยคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้รับความเห็นของสำนักงบประมาณและสำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้ โดยสำนักงบประมาณเห็นว่า (๑) ร่างมาตรา ๗ (๖) ที่กำหนดให้การบริหารงบประมาณของจังหวัดให้เป็นไปตามวิธีการบริหารงบประมาณจังหวัดแบบบูรณาการ ตามหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติตามที่ ก.บ.บ. กำหนดตามข้อเสนอแนะของสำนักงบประมาณ นั้น กรณีตามร่างมาตรา ๗ (๖) อาจเป็นการเพิ่มขั้นตอนและเป็นภาระในการดำเนินงานเกินความจำเป็น เห็นควรที่จะมีการทบทวนกรณีดังกล่าวอีกครั้งหนึ่ง (๒) ร่างมาตรา ๙ (๔) ที่กำหนดหน้าที่และอำนาจของ ก.บ.บ. ในการพิจารณา กลั่นกรอง และให้ความเห็นชอบตามแผนพัฒนาจังหวัด แผนพัฒนากลุ่มจังหวัด แผนพัฒนาภาค แผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัด แผนปฏิบัติราชการประจำปีของกลุ่มจังหวัด งบประมาณจังหวัดและงบประมาณกลุ่มจังหวัด ตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ แล้วเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อทราบ นั้น การดำเนินการในเรื่องดังกล่าวไม่ได้เป็นกรณีที่กำหนดขึ้นโดยพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ จึงควรตัดข้อความ “ตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ” ออก และ (๓) ร่างมาตรา ๓๕ วรรคสอง กำหนดว่าในกรณีที่สำนักงบประมาณกำหนดให้จังหวัดจัดทำรายงานผลการใช้จ่ายงบประมาณตามแบบที่ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณกำหนด เมื่อจังหวัดได้จัดส่งสำเนาให้สำนักงบประมาณตามวรรคหนึ่งแล้ว ให้ถือว่าจังหวัดได้จัดทำรายงานดังกล่าวแล้ว เห็นว่าข้อความดังกล่าวไม่เป็นไปตามพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ จึงเห็นควรตัดข้อความในวรรคสองออก ไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้

          ๒. เห็นชอบในหลักการร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่อง ยกเลิกระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการ พ.ศ. ๒๕๖๐ พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการยกเลิกระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการ พ.ศ. ๒๕๖๐ เนื่องจากถูกนำไปรวมไว้เป็นส่วนหนี่งของร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการบริหารงานเชิงพื้นที่แบบบูรณาการ พ.ศ. .... ตามที่สำนักงาน ก.พ.ร. โดยคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินที่จะเวนคืน ในท้องที่ตำบลบางกร่าง อำเภอเมืองนนทบุรี ตำบลบางเลน และตำบลบางม่วง อำเภอบางใหญ่ จังหวัดนนทบุรี พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดเขตที่ดินที่จะเวนคืน ในท้องที่ตำบลบางกร่าง อำเภอเมืองนนทบุรี ตำบลบางเลน และตำบลบางม่วง อำเภอบางใหญ่ จังหวัดนนทบุรี เพื่อสร้างทางหลวงชนบท ตามโครงการก่อสร้างถนนต่อเชื่อมสะพานข้ามแม่น้ำเจ้าพระยา บริเวณถนนนนทบุรี ๑ (สะพานมหาเจษฎาบดินทรานุสรณ์) กับถนนกาญจนาภิเษก เพื่อให้พนักงานเจ้าหน้าที่มีสิทธิเข้าไปทำการสำรวจเพื่อทราบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ที่ต้องได้มาโดยแน่ชัด รวมทั้งเพื่ออำนวยความสะดวกและความรวดเร็วแก่การจราจรและการขนส่ง อันเป็นกิจการสาธารณูปโภค ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          ๒. ให้กระทรวงคมนาคมรับความเห็นของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์และสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นว่า ก่อนการก่อสร้างทางหลวงชนบททุกเส้นทาง ขอให้กรมทางหลวงชนบทให้ความสำคัญและตระหนักถึงแนวทางในการป้องกันปัญหาที่อาจเกิดจากการก่อสร้างทางหลวงชนบทกีดขวางการไหลของน้ำตามธรรมชาติ และมอบหมายให้กระทรวงคมนาคมร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (กรมการขนส่งทางบก องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ กรมทางหลวง กรมทางหลวงชนบท และการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย) พิจารณาจัดแผนบูรณาการแก้ไขปัญหาจราจรในพื้นที่ โดยให้ความสำคัญกับการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะระบบรอง และการพัฒนาโครงข่ายถนนสายรองที่จะช่วยรองรับการเดินทางเชื่อมต่อระบบรถไฟฟ้าสายสีม่วง ช่วงบางใหญ่-บางซื่อ ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบความคืบหน้าในการดำเนินการตามแผนการปฏิรูปประเทศตามมาตรา ๒๗๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (เดือนเมษายน-มิถุนายน ๒๕๖๓) ตามที่สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ในฐานะฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติและคณะกรรมการปฏิรูปประเทศเสนอ และให้เสนอรัฐสภาเพื่อทราบต่อไป โดยรายงานดังกล่าวประกอบด้วย ความคืบหน้า ปัญหาอุปสรรค และการดำเนินการในระยะต่อไป สรุปได้ ดังนี้

          ๑. ความคืบหน้ากิจกรรมสำคัญตามแผนการปฏิรูปประเทศ ระหว่างเดือนเมษายน-มิถุนายน ๒๕๖๓ ประกอบด้วย (๑) กิจกรรมสำคัญตามแผนการปฏิรูปประเทศที่มีลักษณะพัฒนาการจากงานเดิมเป็นประโยชน์ในเชิงปฏิรูป มิใช่งานปกติและก่อให้เกิดประโยชน์แก่ประชาชน เช่น ด้านการเมือง ด้านกระบวนการยุติธรรม และด้านเศรษฐกิจ เป็นต้น และ (๒) สถานะกฎหมายภายใต้แผนการปฏิรูปประเทศ ณ สิ้นเดือนมิถุนายน ๒๕๖๓ ไม่มีกฎหมายแล้วเสร็จเพิ่มเติม

          ๒. ปัญหาอุปสรรค วุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรให้ข้อเสนอแนะว่ากิจกรรมที่มีอยู่ในปัจจุบันไม่เป็นการปฏิรูป และไม่มีความคืบหน้าในการดำเนินการอย่างเป็นรูปธรรม รวมทั้งอุปสรรคในการติดตามตรวจสอบการดำเนินกิจกรรมบางประการจากหน่วยงานที่รับผิดชอบตามแผนอาจขาดความชัดเจนในการขับเคลื่อนทำให้เกิดความล่าช้าในการดำเนินการ โดยสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้ปรับปรุงรูปแบบการรายงานในรอบการรายงานครั้งนี้แล้ว ประกอบกับที่ประชุมร่วมประธานกรรมการปฏิรูปประเทศทุกคณะ ในการประชุมครั้งที่ ๒/๒๕๖๓ เมื่อวันที่ ๑๔ กรกฎาคม ๒๕๖๓ ได้เห็นชอบเค้าโครงการปรับปรุงแผนการปฏิรูปประเทศให้มีความกระชับและชัดเจนยิ่งขึ้น

          ๓. การดำเนินการในระยะต่อไป คณะกรรมการปฏิรูประเทศอยู่ระหว่างการปรับปรุงแผนการปฏิรูปประเทศตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๓ ธันวาคม ๒๕๖๒ และ ๕ พฤษภาคม ๒๕๖๓ โดยคำนึงถึงสถานการณ์ของประเทศที่ได้เปลี่ยนแปลงไปจากช่วงการจัดทำแผนการปฏิรูปประเทศที่ผ่านมา ตลอดจนบริบทต่าง ๆ และผลกระทบทั้งในด้านเศรษฐกิจและสังคมที่เกิดจากโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ นอกจากนี้ สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติร่วมกับคณะกรรมการปฏิรูปประเทศอยู่ระหว่างเตรียมการจัดรับฟังความคิดเห็นผ่านช่องทางต่าง ๆ เช่น ออนไลน์ผ่านเว็บไซต์ nscr.nesdc.go.th/Line @nscr และจดหมายราชการถึงทุกหน่วยงานภาครัฐที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งการประชุมรับฟังความคิดเห็นต่อการปรับปรุงแผนการปฏิรูปประเทศ ในวันที่ ๒-๓ กันยายน ๒๕๖๓ ณ ศูนย์การประชุมอิมแพ็ค เมืองทองธานี โดยสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติได้แจ้งหน่วยงานของรัฐ เช่น กระทรวง กรม รัฐวิสาหกิจ และองค์การมหาชนทุกหน่วยงานร่วมแสดงความคิดเห็นต่อแผนการปฏิรูปประเทศที่เกี่ยวข้อง และสรุปผลการรับฟังความคิดเห็นเสนอคณะกรรมการปฏิรูปประเทศเพื่อใช้ประกอบการปรับปรุงแผนการปฏิรูปประเทศ

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดเขตพื้นที่และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ในท้องที่อำเภอคุระบุรี อำเภอตะกั่วป่า อำเภอท้ายเหมือง อำเภอทับปุด อำเภอเมืองพังงา อำเภอตะกั่วทุ่ง และอำเภอเกาะยาว จังหวัดพังงา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว มีสาระสำคัญเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดเขตพื้นที่และมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ในท้องที่อำเภอคุระบุรี อำเภอตะกั่วป่า อำเภอท้ายเหมือง อำเภอทับปุด อำเภอเมืองพังงา อำเภอตะกั่วทุ่ง และอำเภอเกาะยาว จังหวัดพังงา พ.ศ. ๒๕๕๙ โดยแก้ไขมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่เนื้อหาไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดในแผนที่ท้ายประกาศฯ เพื่อให้มีความชัดเจนในการบังคับใช้ รวมทั้งปรับปรุงมาตรการที่มีผลกระทบต่อวิถีชีวิตของชุมชนหรือขัดต่อการดำเนินโครงการพัฒนาระบบสาธารณูปโภค สาธารณูปการ โครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น หรือนโยบายภาครัฐต่าง ๆ ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบปรับปรุงแก้ไขคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ ๓๖๘/๒๕๖๒ ลงวันที่ ๑๓ ธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๒ เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการจัดทำงบประมาณรายจ่ายบูรณาการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ ตามที่สำนักงบประมาณเสนอ

          ๒. ให้สำนักงบประมาณได้รับยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ (เรื่อง การเสนอเรื่องเร่งด่วนต่อคณะรัฐมนตรี) ในการเสนอเรื่องนี้

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการประชุมรัฐมนตรีการค้าเอเปค เรื่องการแพร่ระบาดของโรคโควิด-๑๙ ผ่านระบบการประชุมทางไกล (Virtual Ministers Responsible for Trade Meeting on Covid-19 : VMRT) โดยมีผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำกระทรวงพาณิชย์ (นายสรรเสริญ สมะลาภา) เป็นผู้แทนเข้าร่วมการประชุมดังกล่าว เมื่อวันที่ ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๖๓ โดยมีกิจกรรมที่สำคัญ ได้แก่ (๑) การแลกเปลี่ยนมุมมองเกี่ยวกับการดำเนินการเพื่อรับมือกับผลกระทบจากการแพร่ระบาดของโรคโควิด-๑๙ และเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจในภูมิภาค ของรัฐมนตรีการค้าเอเปคและผู้แทนระดับสูงของแต่ละเขตเศรษฐกิจ (๒) การกล่าวถ้อยแถลงของประเทศไทย เช่น การสนับสนุนระบบการค้าพหุภาคีและเสริมสร้างความโปร่งใสในการแจ้งมาตรการรองรับสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคโควิด-๑๙ ต่อองค์การการค้าโลก (WTO) การส่งเสริมสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมและใช้มาตรการอำนวยความสะดวกทางการค้า รวมทั้งการเชื่อมโยงแบบไร้รอยต่อโดยเฉพาะการใช้ระบบอิเล็กทรอนิกส์ ณ จุดเดียว และการรักษาเสถียรภาพของห่วงโซ่การผลิตและส่งเสริมการมีห่วงโซ่อุปทานที่ฟื้นตัวได้อย่างรวดเร็ว เป็นต้น และ (๓) การร่วมรับรองแถลงการณ์การประชุมรัฐมนตรีการค้าเอเปค และปฏิญญาเรื่องการอำนวยความสะดวกทางการค้าในการเคลื่อนย้ายสินค้าที่มีความจำเป็น โดยรัฐมนตรีการค้าเอเปค ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. ให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นขององค์การบริหารส่วนจังหวัดก่อน และให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีแจ้งคณะกรรมการการเลือกตั้งทราบต่อไป สำหรับการจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประเภทอื่นจะได้พิจารณาในโอกาสต่อไป โดยคำนึงถึงสถานการณ์ เช่น ระยะห่างกับการดำเนินการตามกระบวนการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ (การลงประชามติ การเลือกตั้งสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ) และความพร้อมของคณะกรรมการการเลือกตั้ง

          ๒. ให้กระทรวงมหาดไทยได้รับการยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ (เรื่อง การเสนอเรื่องเร่งด่วนต่อคณะรัฐมนตรี) ในการเสนอเรื่องนี้

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบการเปลี่ยนแปลงสถานที่ที่จะดำเนินงานก่อสร้างศูนย์ราชการกระทรวงมหาดไทย จาก แขวงวัดราชบพิธ เขตพระนคร กรุงเทพมหานคร เป็น แขวงบางลำพูล่าง เขตคลองสาน กรุงเทพมหานคร ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ ทั้งนี้ ในการดำเนินแผนงาน/โครงการต่าง ๆ ของกระทรวงมหาดไทยเสนอในครั้งต่อ ๆ ไป ให้กระทรวงมหาดไทยถือปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๑ มีนาคม ๒๕๖๐ (เรื่อง การพิจารณาและตรวจสอบความพร้อมในการดำเนินการตามแผนงาน/โครงการของส่วนราชการ และการตรวจสอบข้อมูลผู้ละทิ้งงานราชการ) ที่ให้ส่วนราชการเจ้าของโครงการพิจารณาความจำเป็น เหมาะสม คุ้มค่า ตลอดจนตรวจสอบความพร้อมในการดำเนินการตามโครงการนั้น ๆ อย่างละเอียด รอบคอบ ให้ถูกต้องครบถ้วนในทุกมิติก่อน อย่างเคร่งครัด

          ๒. ให้กระทรวงมหาดไทยได้รับยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ (เรื่อง การเสนอเรื่องเร่งด่วนต่อคณะรัฐมนตรี) ในการเสนอเรื่องนี้

          คณะรัฐมนตรีมีมติให้เลื่อนการพิจารณาเรื่อง ขอขยายเวลาการประกาศพื้นที่ปรากฏเหตุการณ์อันกระทบต่อความมั่นคงภายในราชอาณาจักร ออกไปก่อน

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบในหลักการร่างระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการติดตาม ประเมินผล และรายงานผลการใช้จ่ายเงินกู้ของแผนงานหรือโครงการเงินกู้เพื่อแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติเกี่ยวกับการติดตาม ประเมินผล และการรายงานผลการใช้จ่ายเงินกู้ของแผนงานหรือโครงการตามพระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งคณะกรรมการตรวจสอบร่างกฎหมายและร่างอนุบัญญัติที่เสนอคณะรัฐมนตรีตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน โดยให้รับความเห็นของสำนักงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา และสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นว่า กระทรวงการคลังจะต้องรายงานผลสัมฤทธิ์ที่รัฐบาลได้รับจากการใช้จ่ายเงินกู้ตามมาตรา ๑๐ แห่งพระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓ ด้วยอยู่แล้ว จึงไม่จำเป็นต้องกำหนดให้รายงานสรุปผลดังกล่าวเพิ่มเติมแต่อย่างใด เป็นต้น ไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้

          ๒. ให้กระทรวงการคลังรับความเห็นของสำนักงบประมาณเกี่ยวกับการติดตามและประเมินผลและรายงานผลการใช้จ่ายเงินกู้ของแผนงาน/โครงการภายใต้พระราชกำหนดให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อแก้ไขปัญหา เยียวยา และฟื้นฟูเศรษฐกิจและสังคม ที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ พ.ศ. ๒๕๖๓ ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้ประเทศไทยเลื่อนการเสนอตัวเป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขันกีฬายูธโอลิมปิกเกมส์ ครั้งที่ ๕ จากเดิม ในปี พ.ศ. ๒๕๖๙ (ค.ศ. ๒๐๒๖) เป็น ในปี พ.ศ. ๒๕๗๓ (ค.ศ. ๒๐๓๐) ตามที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเสนอ และให้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬารับความเห็นของสำนักงบประมาณและสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรปรับแผนการดำเนินการเสนอตัวเป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขันยูธโอลิมปิกเกมส์ให้สอดคล้องกับระยะเวลาที่เลื่อนการแข่งขันดังกล่าว และควรพิจารณาจัดทำแผนการดำเนินการเสนอตัวเป็นเจ้าภาพให้มีความชัดเจน โดยเฉพาะการจัดเตรียมข้อมูลความพร้อมในการจัดการแข่งขันของประเทศไทยต่อคณะกรรมการโอลิมปิกสากล ทั้งด้านสนามแข่งขัน การเดินทางในช่วงการแข่งขัน การสนับสนุนการจัดการแข่งขันที่ต่อเนื่องของภาครัฐและเอกชน และการจัดกิจกรรมด้านการศึกษาและวัฒนธรรมที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนกำหนดระยะเวลาที่จะนำเสนอข้อมูลให้มีความเหมาะสม ซึ่งจะเพิ่มโอกาสในการได้รับเลือกเป็นประเทศเจ้าภาพจัดการแข่งขัน ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบขอบเขตพื้นที่เมืองเก่า และกรอบแนวทางการอนุรักษ์และพัฒนาเมืองเก่าร้อยเอ็ด เพื่อป้องกันการทำลายหลักฐานที่สำคัญและอนุรักษ์เมืองเก่าไว้เป็นมรดกของอนุชนรุ่นหลัง รวมทั้งส่งเสริมให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวทางวัฒนธรรม โดยขอบเขตพื้นที่เมืองเก่าร้อยเอ็ดมีเนื้อที่ทั้งหมด ๓.๐๑ ตารางกิโลเมตร ครอบคลุมอาณาบริเวณกำแพงเมือง-คูเมืองร้อยเอ็ด วัด โบราณสถาน และพื้นที่ย่านการค้าที่สำคัญ ซึ่งที่ประชุมคณะกรรมการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์และเมืองเก่า ครั้งที่ ๑/๒๕๖๓ เมื่อวันที่ ๑ กรกฎาคม ๒๕๖๓ ได้มีมติเห็นชอบแล้ว ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ และให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับความเห็นของกระทรวงคมนาคม สำนักงบประมาณ และสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เช่น (๑) ให้จังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์และพัฒนาเมืองเก่าประสานความร่วมมือกับภาคประชาชนและหน่วยงานในระดับท้องถิ่น เพื่อสร้างการรับรู้และความเข้าใจต่อการมีส่วนร่วมในการดำเนินการตามกรอบแนวทางการอนุรักษ์และพัฒนาเมืองเก่าร้อยเอ็ดในทุกมิติ และ (๒) ให้หน่วยงานที่รับผิดชอบทั้งในส่วนกลาง ส่วนภูมิภาคและส่วนท้องถิ่น รวมถึงองค์กรภาคเอกชนที่เกี่ยวข้องให้ความสำคัญกับการนำกรอบแนวทางการอนุรักษ์และพัฒนาพื้นที่เมืองเก่าร้อยเอ็ดไปสู่การปฏิบัติอย่างจริงจังด้วย เป็นต้น ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป สำหรับค่าใช้จ่ายที่อาจเกิดขึ้นในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ให้หน่วยงานปรับแผนการใช้จ่ายงบประมาณประจำปีที่ได้รับจัดสรรไว้แล้ว ส่วนค่าใช้จ่ายในปีต่อ ๆ ไป ให้ใช้จ่ายตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขการใช้งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ไปพลางก่อน หรือเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีตามขั้นตอนต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

          ๒. ให้คณะกรรมการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์และเมืองเก่าร่วมกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กระทรวงการคลัง กระทรวงมหาดไทย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งรัดขับเคลื่อนการดำเนินการตามมาตรการจูงใจหรือสิทธิประโยชน์ต่าง ๆ สำหรับเจ้าของที่ดินและเจ้าของอาคารในพื้นที่ขอบเขตเมืองเก่าที่กำหนดไว้ตามกรอบแนวทางการอนุรักษ์และพัฒนาเมืองเก่าต่าง ๆ ให้เกิดผลอย่างเป็นรูปธรรม รวมทั้งให้คณะกรรมการอนุรักษ์และพัฒนากรุงรัตนโกสินทร์และเมืองเก่าติดตามและประเมินผลการกำหนดขอบเขตพื้นที่เมืองเก่าและการดำเนินการตามกรอบแนวทางการอนุรักษ์และพัฒนาเมืองเก่าต่าง ๆ ที่ได้รับความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรีไปแล้วด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้การประปานครหลวงปรับขยายเพดานอัตราเงินเดือนขั้นสูงสุดจาก ๑๑๓,๕๒๐ บาท เป็น ๑๔๒,๘๓๐ บาท โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๖ ตุลาคม ๒๕๖๓) เป็นต้นไป ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้กระทรวงมหาดไทย (การประปานครหลวง) รับความเห็นของกระทรวงการคลัง สำนักงบประมาณ และสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เช่น การปรับขยายเพดานอัตราเงินเดือนขั้นสูงสุดของการประปานครหลวงควรพิจารณาค่าใช้จ่ายด้านบุคลากรให้มีความสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ โดยคำนึงถึงสถานะทางการเงิน ผลการดำเนินงานของกิจการ มีการจัดทำแผนการเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานหรือเพิ่มรายได้ เพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นและประโยชน์ที่ประชาชนจะได้รับเป็นสำคัญ เพื่อไม่ให้ส่งผลผลกระทบภาระงบประมาณ โดยคำนึงถึงหลักความคุ้มค่าและประหยัดในการใช้จ่ายงบประมาณ เป็นต้น ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย