คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการของโครงการเพิ่มประสิทธิภาพเชิงนิเวศและเฝ้าระวังสิ่งแวด
ล้อมบริเวณโดยรอบนิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุด ซึ่งประกอบด้วยโครงการย่อย จำนวน 7 โครงการ  วงเงิน
256.2 ล้านบาท ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมเสนอ สำหรับรายละเอียดให้กระทรวงอุตสาหกรรมประสาน
กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในแต่ละโครงการย่อย และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อพิจารณาร่วมกันในการ
แก้ไขปัญหาส่วนงบประมาณดำเนินการ  เนื่องจากโครงการนี้มีระยะเวลาดำเนินการ 1 ปี ในปีงบประมาณ 
พ.ศ. 2546 ให้สำนักงบประมาณเสนอขอแปรญัตติงบประมาณดังกล่าว ต่อคณะกรรมการวิสามัญพิจารณา
ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546  ของสภาผู้แทนราษฎร  และหาก
ไม่ได้รับการพิจารณาจัดสรรงบประมาณ ก็ให้ใช้งบกลางต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี เรื่อง แผนปฏิบัติการ
สร้างราชการใสสะอาด ประจำปี พ.ศ. 2544  ซึ่งผลการดำเนินการในภาพรวม ส่วนราชการได้ให้ความร่วม
มือเป็นอย่างดี  และกระทรวง  กรม  ส่วนใหญ่ได้จัดตั้งศูนย์ประสานราชการใสสะอาดเป็นหน่วยงานภายใน
แล้ว  รวมไปถึงหน่วยงานราชการอิสระ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และรัฐวิสาหกิจบางแห่ง ได้ร่วมมือและ
ดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีนี้  โดยจัดตั้งหน่วยงานรับผิดชอบโดยเฉพาะ หรือมีแผนและมาตรการการ
ดำเนินการเรื่องนี้เป็นของตนเอง ตามที่สำนักงาน ก.พ. เสนอ และที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเสนอ
เพิ่มเติมว่า ตามเอกสารรายงานผลการดำเนินการของส่วนราชการต่าง ๆ และหน่วยงานของรัฐในส่วนของ
รายชื่อกระทรวง กรม ที่ไม่ได้ตอบรับการให้ความร่วมมือในการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าว มี
สถานพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนกลาง  กระทรวงยุติธรรม  ด้วยนั้น  ตามข้อเท็จจริงสถานพินิจ ฯ  มิ
ใช่หน่วยงานระดับกรม แต่เป็นหน่วยงานขึ้นตรงกับสำนักงานปลัดกระทรวงยุติธรรม  ซึ่งได้ให้ความร่วมมือ
และได้รายงานผลการดำเนินงานให้สำนักงานปลัดกระทรวงยุติธรรมทราบแล้ว  ทั้งนี้  ให้กระทรวง  ทบวง 
ที่ไม่ได้ตอบรับให้ความร่วมมือด้วย

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานผลการอนุมัติเงินประจำงวดของส่วน
ราชการและรัฐวิสาหกิจ  ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณถึงวันที่  30  พฤษภาคม  2545
มีจำนวนทั้งสิ้น  923,028.3  ล้านบาท   คิดเป็นร้อยละ  90.2  ของวงเงินงบประมาณจำนวน  1,023,000
ล้านบาท เป็นการอนุมัติเงินประจำงวดสำหรับรายจ่ายลงทุน 208,729.1 ล้านบาท หรือร้อยละ 93.3 ของ
งบประมาณรายจ่ายลงทุน  และรายจ่ายประจำ 714,299.2 ล้านบาท  หรือร้อยละ 89.4  ของงบประมาณ
รายจ่ายประจำ    สำหรับการอนุมัติเงินประจำงวดของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรมบริการสาธารณะให้
แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีจำนวนทั้งสิ้น  26,717.0  ล้านบาท   คิดเป็นร้อยละ  98.7  ของวงเงินงบ
ประมาณโครงการถ่ายโอน ฯ  จำนวน 27,061.8 ล้านบาท   รวมทั้งการอนุมัติเงินประจำงวดปีงบประมาณ
พ.ศ. 2545 ของงาน/โครงการภายใต้งบกลางรายการค่าใช้จ่ายสำรองเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจมีจำนวนทั้งสิ้น
18,226.8 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 90.6 ของวงเงินที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติ จำนวน 20,117.1 ล้านบาท

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการเบิกจ่ายเงินภาครัฐในปีงบประมาณ
พ.ศ. 2545  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงวันที่ 30 เมษายน 2545  และผลการก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายจ่าย
ลงทุนของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจภายในไตรมาสที่ 2  ของปีงบประมาณ พ.ศ. 2545  โดยในส่วนของเงินงบ
ประมาณ ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจเบิกจ่ายเงินจากคลัง 531,581 ล้านบาท  หรือร้อยละ  51.96  ของวงเงิน
งบประมาณ (1,023,000  ล้านบาท) จำแนกเป็นการเบิกจ่ายรายจ่ายประจำ  431,635  ล้านบาท  และราย
จ่ายลงทุน 99,946 ล้านบาท  ส่วนการเบิกจ่ายงบลงทุนของหน่วยงานที่ได้รับจัดสรรงบลงทุนเกิน 1,000 ล้าน
บาทจำนวน 26 แห่ง  มีจำนวน  72,989  ล้านบาท  การเบิกจ่ายเงินงบประมาณของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจ
กรรมสาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีจำนวน 13,468 ล้านบาท   การเบิกจ่ายเงินงบประมาณงบ
กลาง  รายการค่าใช้จ่ายสำรองกระตุ้นเศรษฐกิจ มีการเบิกจ่ายเงินแล้วจำนวน  8,518  ล้านบาท  การเบิกจ่าย
เงินนอกงบประมาณ กองทุนและเงินทุนหมุนเวียนมีการเบิกจ่ายเงินจำนวน 92 กองทุน  เป็นเงิน 73,978 ล้าน
บาท การเบิกจ่ายเงินกู้ต่างประเทศมีการเบิกจ่าย 29,162 ล้านบาท  รวมทั้งการเบิกจ่ายเงินของรัฐวิสาหกิจ มี
การเบิกจ่าย  780,012  ล้านบาท สำหรับผลการก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายจ่ายลงทุนของส่วนราชการและ
รัฐวิสาหกิจภายในไตรมาสที่ 2 ของปีงบประมาณ  พ.ศ. 2545  จำนวน  149  หน่วยงาน  ได้รับรายงาน  144 
หน่วยงาน วงเงิน 147,002 ล้านบาทสามารถก่อหนี้ผูกพันได้ทันภายในไตรมาสที่ 2 โดยมีหน่วยงานที่สามารถ
ก่อหนี้ผูกพันได้ทั้งหมดจำนวน 36 หน่วยงาน ไม่สามารถก่อหนี้ได้ทัน 7 หน่วยงาน   และยังไม่ได้ส่งรายงานผล
การก่อหนี้ 5 หน่วยงาน ทั้งนี้ ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจที่ก่อหนี้ผูกพันได้ทันภายในไตรมาสที่ 2  สามารถก่อ
หนี้ผูกพันได้ต่ำกว่าวงเงินงบประมาณที่ได้รับ ซึ่งกระทรวงที่มีการก่อหนี้ผูกพันได้สูงสุด ได้แก่ กระทรวงมหาดไทย 
และกระทรวงพาณิชย์ก่อหนี้ผูกพันได้ต่ำสุด

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานสรุปผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545 ราย 2 สัปดาห์ ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงวันที่ 10 พฤษภาคม 2545  โดยผลการ
เบิกจ่ายเงินงบประมาณในภาพรวมมีจำนวน  544,097  ล้านบาท  หรือร้อยละ 53.19  ของวงเงินงบประมาณ
1,023,000  ล้านบาท  จำแนกเป็นรายจ่ายประจำ  440,260  ล้านบาท   หรือร้อยละ  58.21  ของวงเงินงบ
ประมาณรายจ่ายประจำ  และรายจ่ายลงทุน 103,837 ล้านบาท  หรือร้อยละ  38.94  ของวงเงินงบประมาณ
รายจ่ายลงทุน   สำหรับผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณจำแนกเป็นรายกระทรวง  กระทรวงที่มีการเบิกจ่ายสูง
สุดใน 2 สัปดาห์แรกของเดือนพฤษภาคม 2545 ได้แก่ กระทรวงการคลัง และหน่วยงานอิสระตามรัฐธรรมนูญ
โดยกระทรวงคมนาคมมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำสุด   ส่วนผลการเบิกจ่ายเงินงบลงทุนแยกเป็นส่วนกลางและส่วน
ภูมิภาค มีการเบิกจ่ายไปแล้วทั้งสิ้น 35,012 ล้านบาท  และ  68,825  ล้านบาท  ตามลำดับ  การเบิกจ่ายงบ
กลางรายการค่าใช้จ่ายสำรองเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ จำนวน 58,000 ล้านบาท  เบิกจ่ายแล้ว 8,697 ล้านบาท
หรือร้อยละ 45.33 ของวงเงินที่ได้รับอนุมัติโครงการ รวมทั้งการเบิกจ่ายเงินงบประมาณของโครงการถ่ายโอน
/กิจกรรมสาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีการเบิกจ่ายเงินจากคลังแล้ว 14,324 ล้านบาท  หรือ
คิดเป็นร้อยละ 52.92 ของวงเงินงบประมาณ

            คณะรัฐมนตรีมีมติมอบให้รองนายกรัฐมนตรี (นายสมคิด จาตุศรีพิทักษ์) เตรียมชี้แจงเกี่ยวกับหลักการ
เชิงบูรณาการ  โดยเฉพาะในด้านเศรษฐกิจ  ในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบ
ประมาณ  พ.ศ. 2546   ของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา   และให้รัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องเตรียมชี้แจงเกี่ยวกับงาน
ที่ดูแลรับผิดชอบด้วย  สำหรับแนวทางการจัดตั้งงบประมาณและจัดสรรเงินอุดหนุนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 
ปี พ.ศ. 2546  ให้คงการตั้งงบประมาณเงินอุดหนุนทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับการถ่ายโอนภารกิจตามแผนปฏิบัติการ
กำหนดขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น    และเงินอุดหนุนเฉพาะกิจโครงการตาม
แผนการท่องเที่ยวและโครงการใหม่ตามมติคณะรัฐมนตรี  ไว้ที่กรมการปกครองตามเดิม  โดยเงินอุดหนุนทั่วไป
ที่เกี่ยวข้องกับการถ่ายโอนภารกิจ ฯ   ให้สำนักงบประมาณทำความเข้าใจกับกระทรวงมหาดไทยและสำนักงาน
คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ในส่วนของหลักเกณฑ์การใช้จ่ายงบประมาณ แล้วดำเนิน
การต่อไป    ส่วนเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ  ฯ   ให้สำนักงบประมาณร่วมกับกระทรวงมหาดไทยและสำนักงานคณะ
กรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ไปพิจารณากำหนดหลักเกณฑ์การจัดสรรและกลั่นกรองโครง
การต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานผลการอนุมัติเงินประจำงวดของส่วน
ราชการและรัฐวิสาหกิจ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณถึงวันที่  16  พฤษภาคม  2545 
มีจำนวนทั้งสิ้น  915,377.5  ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ  89.5  ของวงเงินงบประมาณจำนวน 1,023,000 
ล้านบาท เป็นการอนุมัติในส่วนของเงินประจำงวดสำหรับรายจ่ายลงทุน 206,934.4 ล้านบาท  หรือร้อย
ละ  92.5  ของงบประมาณรายจ่ายลงทุน  และรายจ่ายประจำ  708,443.1  ล้านบาท หรือร้อยละ  88.6
ของงบประมาณรายจ่ายประจำ  ส่วนการอนุมัติเงินประจำงวดของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรมบริการ
สาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  มีจำนวนทั้งสิ้น  26,708.6  ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ  98.7 
ของวงเงินงบประมาณโครงการถ่ายโอน ฯ จำนวน 27,061.8 ล้านบาท

               คณะรัฐมนตรีมีมติให้คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเร่งพิจารณา
ระบบการปกครองท้องถิ่นในภาพรวมทั้งระบบโดยเฉพาะการกำหนดให้นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดมาจาก
การเลือกตั้งโดยตรงของราษฎรในเขตจังหวัด และจัดทำข้อสรุปที่ชัดเจนเสนอนายกรัฐมนตรีก่อนเปิดสมัยประชุม
รัฐสภาครั้งต่อไป   ทั้งนี้   ให้กระทรวงมหาดไทยเสนอข้อมูลเพื่อประกอบการพิจารณาของคณะกรรมการ ฯ ด้วย

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 2 ที่มีมติ
อนุมัติเงินงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น จำนวน 400 ล้านบาท  เพื่อเตรียมไว้
ช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2545 ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ โดยให้รับความ
เห็นของสำนักงบประมาณ (เกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการช่วยเหลือผู้ประสบภัยและฟื้นฟูบูรณะความเสียหายอัน
เนื่องมาจากภัยพิบัติต่าง ๆ ในแต่ละครั้งมีจำนวนเงินที่สูง จึงควรพิจารณารายการช่วยเหลือผู้ประสบภัยเท่า
ที่มีความจำเป็นจริง ๆ  และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่าง ๆ  ควรมีส่วนร่วมในการช่วยเหลือดังกล่าวด้วย)
ไปดำเนินการ

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการกำจัดมูลฝอยติดเชื้อ พ.ศ. .... (กำหนดหลัก
เกณฑ์  วิธีการ   และมาตรการในการควบคุมการกำจัดมูลฝอยติดเชื้อ) และร่างกฎกระทรวงว่าด้วยอัตราค่า
ธรรมเนียมการให้บริการเก็บขนและกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย พ.ศ. .... (ปรับปรุงอัตราค่าธรรมเนียมการ
ให้บริการของราชการส่วนท้องถิ่นในการเก็บและขนสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย   การออกใบอนุญาต   การออก
หนังสือรับรองการแจ้ง  เพื่อแยกกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวกับมูลฝอยออกเป็นอัตราค่าธรรมเนียม
เกี่ยวกับมูลฝอยออกเป็นอัตราค่าธรรมเนียมสำหรับมูลฝอยทั่วไปและมูลฝอยติดเชื้อ) รวม  2  ฉบับ ตามที่
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  แล้วให้ดำเนินการต่อไปได้  โดยให้กระทรวงสาธารณสุข
รับข้อเสนอแนะของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (เกี่ยวกับหลักเกณฑ์ เงื่อนไข  และมาตรฐานในการ
ควบคุมการกำจัดมูลฝอยติดเชื้อ ในส่วนของบทลงโทษผู้ฝ่าฝืนซึ่งสูงกว่าความผิดเกี่ยวกับมูลฝอยทั่วไป ควร
พิจารณาแก้ไขบทลงโทษเสียใหม่ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น) ไปพิจารณาดำเนินการต่อไป

            คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบและอนุมัติให้ดำเนินการจัดสรรงบประมาณและการปรับปรุงรายละเอียด
งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 ของกระทรวง ทบวง กรม องค์กรอิสระ ฯลฯ  โดยให้จัด
พิมพ์เป็นร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 พร้อมเอกสารงบประมาณ
และนำเสนอคณะรัฐมนตรีในวันอังคารที่  28  พฤษภาคม  2545 รวมทั้งให้ส่วนราชการ  รัฐวิสาหกิจ  หน่วย
งานต่าง  ๆ  จัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ  พ.ศ. 2546   จำแนกเป็นรายจังหวัดตามเรื่องที่
สำคัญ  ได้แก่  การพัฒนาแหล่งน้ำ  การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจ  การพัฒนาการศึกษา  การ
พัฒนาสังคมและชุมชน     และการจัดสรรงบประมาณให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นส่งสำนักงบประมาณ
ภายในวันศุกร์ที่  24  พฤษภาคม  2545  ตามที่สำนักงบประมาณเสนอ   ทั้งนี้  ให้สำนักงบประมาณรับข้อ
สังเกตของคณะรัฐมนตรี  โดยให้สำนักงบประมาณปรับปรุงการจัดสรรงบประมาณ  โดยตัดงบประมาณจาก
งบกลาง จำนวน 100 ล้านบาท  ไปให้กรมการผังเมือง  และให้มีหมายเหตุชี้แจงเหตุผลประกอบในส่วนของ
โครงสร้างงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ  พ.ศ. 2546   ที่ลดลง    และในการจัดทำงบประมาณปี
ต่อ  ๆ  ไป   เมื่อกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณฉบับใหม่มีผลบังคับใช้  ควรมีการกำหนดสัดส่วนการจัด
สรรงบประมาณในยุทธศาสตร์แต่ละด้าน และให้ความสำคัญกับยุทธศาสตร์ที่กระทรวง  ทบวง  กรม  เสนอ
ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานสรุปผลการอนุมัติเงินประจำงวดของ
ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณถึงวันที่ 2 พฤษภาคม 2545
มีจำนวนทั้งสิ้น  910,482.9  ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ  89.0   ของวงเงินงบประมาณจำนวน  1,023,000
ล้านบาท ซึ่งเป็นการอนุมัติเงินประจำงวดสำหรับรายจ่ายลงทุนจำนวน 204,591.6 ล้านบาท หรือร้อยละ
91.5 ของงบประมาณรายจ่ายลงทุน และรายจ่ายประจำจำนวน 705,891.3 ล้านบาท  หรือร้อยละ  88.3 
ของงบประมาณรายจ่ายประจำ   ส่วนการอนุมัติเงินประจำงวดของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรมบริการ
สาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  มีจำนวนทั้งสิ้น  24,573.4  ล้านบาท   คิดเป็นร้อยละ  90.8
ของวงเงินงบประมาณโครงการถ่ายโอน ฯ จำนวน 27,061.8 ล้านบาท

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการเบิกจ่ายเงินภาครัฐในปีงบประมาณ
พ.ศ. 2545 ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงสิ้นไตรมาสที่ 2 (ตุลาคม 2544-มีนาคม 2545) โดยผลการเบิกจ่ายเงิน
งบประมาณในภาพรวม กรณีรวมงบประมาณรายจ่ายงบกลาง  58,000  ล้านบาท มีส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ
เบิกจ่ายเงินจากคลังแล้ว 462,331 ล้านบาท  หรือร้อยละ 45.19ของวงเงินงบประมาณ (1,023,000 ล้านบาท)
ส่วนกรณีไม่รวมงบประมาณรายจ่ายงบกลาง ฯ มีการเบิกจ่ายเงินจากคลัง จำนวน 455,171 ล้านบาท  หรือร้อย
ละ 47.17 ของวงเงินงบประมาณ (965,000  ล้านบาท) ซึ่งเป็นการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ จำแนกตามลักษณะ
เศรษฐกิจ การเบิกจ่ายงบลงทุนของหน่วยงานที่ได้รับจัดสรรงบลงทุนเกิน  1,000  ล้านบาท  การเบิกจ่ายเงินงบ
ประมาณของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรมสาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และการเบิกจ่ายเงินงบ
ประมาณงบกลาง   รายการค่าใช้จ่ายสำรองกระตุ้นเศรษฐกิจ  (58,000  ล้านบาท)  สำหรับผลการเบิกจ่ายเงิน
นอกงบประมาณ มีการเบิกจ่ายเงินของ 92 กองทุน จำนวน 63,685 ล้านบาท หรือร้อยละ 87.72 ของแผนการ
ใช้จ่ายเงิน จำนวน 72,598 ล้านบาท  รวมทั้งการใช้จ่ายเงินกู้ต่างประเทศ  จำนวน 24,467 ล้านบาท  หรือร้อย
ละ 71.54 ของแผนการใช้จ่ายเงินกู้ต่างประเทศ จำนวน 34,200 ล้านบาท และเงินของรัฐวิสาหกิจมีการเบิกจ่าย
จำนวน 666,006 ล้านบาท  ทั้งนี้  ผลการเบิกจ่ายเงินภาครัฐดังกล่าว  เมื่อหักรายการซ้ำซ้อน จำนวน 89,731 
ล้านบาท แล้ว  ทำให้การเบิกจ่ายเงินภาครัฐ  ไตรมาสที่  2  ของปีงบประมาณ  พ.ศ. 2545  มีจำนวนรวมทั้งสิ้น 
1,126,758 ล้านบาท

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานสรุปผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ
ประจำปีงบประมาณ  พ.ศ. 2545  ราย 2 สัปดาห์  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงวันที่  12  เมษายน  2545 
โดยผลการเบิกจ่ายในภาพรวมมีจำนวน  486,977  ล้านบาท  หรือร้อยละ  47.60  ของวงเงินงบประมาณ
จำนวน  1,023,000  บาท    จำแนกเป็นรายจ่ายประจำ  393,472  ล้านบาท   หรือร้อยละ  52.02  ของ
วงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำ   และรายจ่ายลงทุน 93,505 ล้านบาท   หรือร้อยละ  35.07  ของวงเงิน
งบประมาณรายจ่ายลงทุน      ส่วนผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณจำแนกเป็นรายกระทรวง   กระทรวงที่มี
การเบิกจ่ายสูงสุดใน 2 สัปดาห์แรกของเดือนมกราคม 2545  ได้แก่  กระทรวงการคลัง  และกระทรวงการ
ต่างประเทศ   โดยกระทรวงคมนาคมมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำสุด     สำหรับผลการเบิกจ่ายเงินงบลงทุนแยก
เป็นส่วนกลางและส่วนภูมิภาค  มีการเบิกจ่ายไปแล้วทั้งสิ้น  32,445  ล้านบาท   และ  61,060  ล้านบาท 
ของวงเงินงบประมาณที่ได้รับ ตามลำดับ  รวมทั้งการเบิกจ่ายงบกลาง รายการค่าใช้จ่ายสำรองเพื่อกระตุ้น
เศรษฐกิจ  (58,000  ล้านบาท)  ได้รับอนุมัติเงินประจำงวดทั้งสิ้น  17,090  ล้านบาท   มีการเบิกจ่ายไป
แล้ว 8,244 ล้านบาท  หรือร้อยละ 43.92 ของวงเงินงบประมาณที่ได้รับ  และการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ
ของโครงการถ่ายโอน/กิจกรรมสาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีการเบิกจ่ายเงินจากคลังแล้ว
11,851 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 43.78 ของวงเงินงบประมาณ

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการดำเนินการแก้ไขปัญหาการออกเอกสารสิทธิให้แก่ราษฎรในพื้นที่
อำเภอแม่เมาะ จังหวัดลำปาง ระหว่างวันที่ 1 กรกฎาคม 2544-15 มกราคม 2545  โดยขณะนี้อยู่ในขั้นตอน
ในการออกกฎกระทรวงเพื่อเพิกถอนสภาพป่าสงวนแห่งชาติและร่างพระราชกฤษฎีกาประกาศเขตปฏิรูปที่ดิน
ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งจะแล้วเสร็จภายในเดือนกุมภาพันธ์-มีนาคม 2545  และกำหนดมอบพื้น
ที่ดินไปดำเนินการออกเอกสารสิทธิภายในเดือนมีนาคม  2545   โดยได้ประชาสัมพันธ์และทำความเข้าใจให้
แก่ประชาชนในพื้นที่เกี่ยวกับการออกเอกสารสิทธิอย่างต่อเนื่องแล้ว    ส่วนกรณีที่องค์การบริหารส่วนตำบล
ประสงค์จะได้พื้นที่ไว้เป็นขององค์การ ฯ โดยขอให้ถอนเอกสารสิทธิเป็นโฉนด หรือ น.ส.3 ก.  ซึ่งตามระเบียบ
ที่เกี่ยวข้ององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะมีที่ดินเป็นของตนเองได้ต้องได้มาจากการซื้อขาย หรือได้รับบริจาค
เท่านั้น  และกรณีที่กลุ่มต่าง ๆ  พยายามสอดแทรกให้มีการดำเนินงานในเรื่องที่ไม่อยู่ในขอบเขตของมติคณะ
รัฐมนตรีเมื่อวันที่  15  สิงหาคม  2543  นั้น ได้ชี้แจงและทำความเข้าใจกับประชาชนและกลุ่มที่เกี่ยวข้องแล้ว  
โดยเร่งรัดให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการเพื่อให้สามารถออกเอกสารสิทธิเร็วกว่าแผนที่กำหนดไว้   ทั้งนี้
ในการออกเอกสารสิทธิให้แก่ราษฎรจะออกเอกสารสิทธิให้ตามรายชื่อเดิมตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวเป็น
หลัก ซึ่งคณะกรรมการติดตามผล ฯ จะได้พิจารณาเรื่องนี้อีกครั้งในการประชุมครั้งต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่  312  ร. เรื่อง  การจ้างลูกจ้างชั่วคราวตามโครงการ
พัฒนาขีดความสามารถแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ของนายเปรมศักดิ์ เพียยุระ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
จังหวัดขอนแก่น  ซึ่งถามว่า  ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2545 รัฐบาลมีนโยบายจะต่อสัญญาให้กับลูกจ้างชั่วคราว
ที่ปฏิบัติงานตามโครงการพัฒนาขีดความสามารถให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือไม่  ถ้าไม่มีจะขอให้มี
การต่อสัญญาจะได้หรือไม่   ถ้าไม่ได้เพราะเหตุใด   และหากรัฐบาลไม่มีนโยบายต่อสัญญาให้จะมีนโยบายให้
การช่วยเหลือบุคลากรผู้ปฏิบัติงานตามโครงการดังกล่าวอย่างไร  เพื่อให้มีงานทำต่อไป   ตามที่สำนักเลขาธิ
การนายกรัฐมนตรีเสนอ และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานผลการอนุมัติเงินประจำงวดของส่วน
ราชการและรัฐวิสาหกิจ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545 ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณถึงวันที่  18  เมษายน  2545  มี
จำนวนทั้งสิ้น  904,720.8  ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ  88.4  ของเงินงบประมาณจำนวน 1,023,000 ล้าน
บาท ซึ่งเป็นการอนุมัติเงินประจำงวดสำหรับรายจ่ายลงทุน 201,294.6 ล้านบาท หรือร้อยละ 90.0 ของ
งบประมาณรายจ่ายลงทุน  และรายจ่ายประจำ 703,426.2 ล้านบาท หรือร้อยละ 88.0 ของงบประมาณ
รายจ่ายประจำ  สำหรับการอนุมัติเงินประจำงวดของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรมบริการสาธารณะให้
แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีจำนวนทั้งสิ้น  24,469.2  ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ  90.4  ของวงเงินงบ
ประมาณโครงการถ่ายโอน ฯ จำนวน 27,061.8 ล้านบาท

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานผลการอนุมัติเงินประจำงวดของส่วน
ราชการและรัฐวิสาหกิจ  ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณถึงวันที่  28  มีนาคม  2545  มี
จำนวนทั้งสิ้น 894,837.8 ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ 87.5 ของวงเงินงบประมาณจำนวน 1,023,000 ล้าน
บาท จำแนกเป็นการอนุมัติเงินประจำงวดสำหรับรายจ่ายลงทุนมีจำนวน 196,291.4 ล้านบาท  หรือร้อย
ละ 87.8 ของงบประมาณรายจ่ายลงทุน และรายจ่ายประจำ 698,546.4 ล้านบาท หรือร้อยละ 87.4 ของ
งบประมาณรายจ่ายประจำ ส่วนการอนุมัติเงินประจำงวดโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรมบริการสาธารณะ
ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีจำนวนทั้งสิ้น 22,801.9 ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ 84.3  ของวงเงินงบ
ประมาณโครงการถ่ายโอน ฯ จำนวน 27,061.8 ล้านบาท

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานผลการอนุมัติเงินประจำงวดของส่วน
ราชการและรัฐวิสาหกิจ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณถึงวันที่  13  มีนาคม  2545  มี 
จำนวนทั้งสิ้น 875,935.4 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 85.6 ของวงเงินงบประมาณจำนวน 1,023,000 ล้าน 
บาท จำแนกเป็นการอนุมัติในส่วนของรายจ่ายลงทุน จำนวน  188,824.3  ล้านบาท  หรือร้อยละ  84.4 
ของงบประมาณรายจ่ายลงทุน และรายจ่ายประจำ จำนวน 687,111.1 ล้านบาท  หรือร้อยละ 86.0 ของ
งบประมาณรายจ่ายประจำ   สำหรับการอนุมัติเงินประจำงวดของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรมบริการ
สาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีจำนวนทั้งสิ้น  22,420.2  ล้านบาท   คิดเป็นร้อยละ  82.8 
ของวงเงินงบประมาณโครงการถ่ายโอน ฯ จำนวน 27,061.8 ล้านบาท

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานผลการอนุมัติเงินประจำงวดของส่วน
ราชการและรัฐวิสาหกิจ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545 ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณถึงวันที่  28  กุมภาพันธ์  2545
มีจำนวนทั้งสิ้น  783,304.9  ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ  76.6  ของวงเงินงบประมาณจำนวน 1,023,000 
ล้านบาท จำแนกเป็นรายจ่ายลงทุนจำนวน 183,013.2 ล้านบาท หรือร้อยละ 81.8 ของงบประมาณราย
จ่ายลงทุน และรายจ่ายประจำจำนวน 600,291.7 ล้านบาท หรือร้อยละ  75.1  ของงบประมาณรายจ่าย
ประจำ    สำหรับการอนุมัติเงินประจำงวดของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรมบริการสาธารณะให้แก่องค์
กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีจำนวนทั้งสิ้น 21,916.1 ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ 81.0 ของวงเงินงบประมาณ
โครงการถ่ายโอน ฯ จำนวน 27,061.8 ล้านบาท