คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานผลการอนุมัติเงินประจำงวดของส่วน
ราชการและรัฐวิสาหกิจ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณถึงวันที่  16  พฤษภาคม  2545 
มีจำนวนทั้งสิ้น  915,377.5  ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ  89.5  ของวงเงินงบประมาณจำนวน 1,023,000 
ล้านบาท เป็นการอนุมัติในส่วนของเงินประจำงวดสำหรับรายจ่ายลงทุน 206,934.4 ล้านบาท  หรือร้อย
ละ  92.5  ของงบประมาณรายจ่ายลงทุน  และรายจ่ายประจำ  708,443.1  ล้านบาท หรือร้อยละ  88.6
ของงบประมาณรายจ่ายประจำ  ส่วนการอนุมัติเงินประจำงวดของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรมบริการ
สาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  มีจำนวนทั้งสิ้น  26,708.6  ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ  98.7 
ของวงเงินงบประมาณโครงการถ่ายโอน ฯ จำนวน 27,061.8 ล้านบาท

               คณะรัฐมนตรีมีมติให้คณะกรรมการการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเร่งพิจารณา
ระบบการปกครองท้องถิ่นในภาพรวมทั้งระบบโดยเฉพาะการกำหนดให้นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดมาจาก
การเลือกตั้งโดยตรงของราษฎรในเขตจังหวัด และจัดทำข้อสรุปที่ชัดเจนเสนอนายกรัฐมนตรีก่อนเปิดสมัยประชุม
รัฐสภาครั้งต่อไป   ทั้งนี้   ให้กระทรวงมหาดไทยเสนอข้อมูลเพื่อประกอบการพิจารณาของคณะกรรมการ ฯ ด้วย

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 171 ร. เรื่อง ภูมิปัญญาท้องถิ่นกับการจัดการความ
หลากหลายทางชีวภาพ ของนายเปรมศักดิ์  เพียยุระ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น   ซึ่งถามว่า
รัฐบาลมีนโยบายที่จะส่งเสริมภูมิปัญญาท้องถิ่นหรือไม่ อย่างไร และมีมาตรการที่จะให้ความสำคัญกับความ
หลากหลายทางชีวภาพและองค์ความรู้ที่มีอยู่อย่างมหาศาลในภูมิปัญญาท้องถิ่นหรือไม่  อย่างไร  รวมทั้งมี
นโยบายเพื่อการอนุรักษ์การใช้และพัฒนาความหลากหลายทางชีวภาพหรือไม่ อย่างไร  ตามที่สำนักเลขาธิ
การนายกรัฐมนตรีเสนอ และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 2 ที่มีมติ
อนุมัติเงินงบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น จำนวน 400 ล้านบาท  เพื่อเตรียมไว้
ช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัยในปีงบประมาณ พ.ศ. 2545 ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ โดยให้รับความ
เห็นของสำนักงบประมาณ (เกี่ยวกับค่าใช้จ่ายในการช่วยเหลือผู้ประสบภัยและฟื้นฟูบูรณะความเสียหายอัน
เนื่องมาจากภัยพิบัติต่าง ๆ ในแต่ละครั้งมีจำนวนเงินที่สูง จึงควรพิจารณารายการช่วยเหลือผู้ประสบภัยเท่า
ที่มีความจำเป็นจริง ๆ  และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่าง ๆ  ควรมีส่วนร่วมในการช่วยเหลือดังกล่าวด้วย)
ไปดำเนินการ

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 5 (คกก.5)  ที่
มีมติอนุมัติให้กรมทางหลวงดำเนินโครงการปรับปรุงและพัฒนาทางหลวง  โดยมีวงเงินลงทุนทั้งสิ้นไม่เกิน 172.20
ล้านเหรียญสหรัฐ ฯ  ประกอบด้วยเงินกู้จากต่างประเทศ 100.00 ล้านเหรียญสหรัฐ ฯ  และเงินงบประมาณสมทบ
วงเงิน 72.20 ล้านเหรียญสหรัฐ ฯ ตามความเห็นของกระทรวงการคลัง โดยให้กระทรวงคมนาคม (กรมทางหลวง) 
รับข้อสังเกตของ คกก.5  (เกี่ยวกับการสร้างสะพานลอยข้ามทางแยกควรคำนึงถึงผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมและ
ผู้ที่สัญจรในเส้นทางด้วย การก่อสร้าง  ปรับปรุง  และพัฒนาทางหลวงต้องเป็นไปตามมาตรฐานสากล  สนับสนุน
และอำนวยความสะดวกแก่ภาคเอกชนในการขออนุญาตทำป้ายบอกทาง   ขอความร่วมมือหน่วยงานในท้องถิ่นให้
ช่วยดูแลรักษาป้ายจราจรและป้ายบอกทาง   ศึกษาและทดลองนำยางพารามาใช้ในการสร้างถนน   ส่วนงานปรับ
ปรุงบริเวณที่พักริมทาง  (ROAD SIDE AMENITY)  ควรคำนึงถึงการประหยัดและภูมิสถาปัตย์ของแต่ละท้องที่  โดย
ให้พิจารณากำหนดแบบที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน    และให้สำนักงานคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติร่วม
ออกแบบด้วย)  ไปพิจารณาดำเนินการด้วย       และอนุมัติให้บรรจุโครงการดังกล่าวไว้ในแผนก่อหนี้ต่างประเทศ
ประจำปีงบประมาณ  พ.ศ. 2545  และมอบหมายให้กระทรวงการคลังจัดหาเงินกู้จากแหล่งเงินกู้  และให้สำนักงบ
ประมาณพิจารณาจัดสรรงบประมาณตามแผนการใช้เงินตามความเหมาะสมและจำเป็นต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวงว่าด้วยการกำจัดมูลฝอยติดเชื้อ พ.ศ. .... (กำหนดหลัก
เกณฑ์  วิธีการ   และมาตรการในการควบคุมการกำจัดมูลฝอยติดเชื้อ) และร่างกฎกระทรวงว่าด้วยอัตราค่า
ธรรมเนียมการให้บริการเก็บขนและกำจัดสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย พ.ศ. .... (ปรับปรุงอัตราค่าธรรมเนียมการ
ให้บริการของราชการส่วนท้องถิ่นในการเก็บและขนสิ่งปฏิกูลหรือมูลฝอย   การออกใบอนุญาต   การออก
หนังสือรับรองการแจ้ง  เพื่อแยกกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมที่เกี่ยวกับมูลฝอยออกเป็นอัตราค่าธรรมเนียม
เกี่ยวกับมูลฝอยออกเป็นอัตราค่าธรรมเนียมสำหรับมูลฝอยทั่วไปและมูลฝอยติดเชื้อ) รวม  2  ฉบับ ตามที่
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  แล้วให้ดำเนินการต่อไปได้  โดยให้กระทรวงสาธารณสุข
รับข้อเสนอแนะของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (เกี่ยวกับหลักเกณฑ์ เงื่อนไข  และมาตรฐานในการ
ควบคุมการกำจัดมูลฝอยติดเชื้อ ในส่วนของบทลงโทษผู้ฝ่าฝืนซึ่งสูงกว่าความผิดเกี่ยวกับมูลฝอยทั่วไป ควร
พิจารณาแก้ไขบทลงโทษเสียใหม่ให้เหมาะสมยิ่งขึ้น) ไปพิจารณาดำเนินการต่อไป

            คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบและอนุมัติให้ดำเนินการจัดสรรงบประมาณและการปรับปรุงรายละเอียด
งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 ของกระทรวง ทบวง กรม องค์กรอิสระ ฯลฯ  โดยให้จัด
พิมพ์เป็นร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546 พร้อมเอกสารงบประมาณ
และนำเสนอคณะรัฐมนตรีในวันอังคารที่  28  พฤษภาคม  2545 รวมทั้งให้ส่วนราชการ  รัฐวิสาหกิจ  หน่วย
งานต่าง  ๆ  จัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ  พ.ศ. 2546   จำแนกเป็นรายจังหวัดตามเรื่องที่
สำคัญ  ได้แก่  การพัฒนาแหล่งน้ำ  การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจ  การพัฒนาการศึกษา  การ
พัฒนาสังคมและชุมชน     และการจัดสรรงบประมาณให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นส่งสำนักงบประมาณ
ภายในวันศุกร์ที่  24  พฤษภาคม  2545  ตามที่สำนักงบประมาณเสนอ   ทั้งนี้  ให้สำนักงบประมาณรับข้อ
สังเกตของคณะรัฐมนตรี  โดยให้สำนักงบประมาณปรับปรุงการจัดสรรงบประมาณ  โดยตัดงบประมาณจาก
งบกลาง จำนวน 100 ล้านบาท  ไปให้กรมการผังเมือง  และให้มีหมายเหตุชี้แจงเหตุผลประกอบในส่วนของ
โครงสร้างงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ  พ.ศ. 2546   ที่ลดลง    และในการจัดทำงบประมาณปี
ต่อ  ๆ  ไป   เมื่อกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณฉบับใหม่มีผลบังคับใช้  ควรมีการกำหนดสัดส่วนการจัด
สรรงบประมาณในยุทธศาสตร์แต่ละด้าน และให้ความสำคัญกับยุทธศาสตร์ที่กระทรวง  ทบวง  กรม  เสนอ
ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 557 ร. เรื่อง แผนการจัดสรรรถบรรทุกขยะมูลฝอย
ทั่วประเทศ ของนายนพดล อินนา  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร  (บัญชีรายชื่อ)  ซึ่งถามว่า  ในกรณีของจังหวัด
กาญจนบุรี  โดยเฉพาะอำเภอหนองปรือ  และอำเภอใกล้เคียงซึ่งอยู่ติดกับอุทยานแห่งชาติรัตนโกสินทร์ (ถ้ำ
ธารลอด) มีปัญหาเรื่องขยะมูลฝอยที่ใหญ่เกินกว่าขีดความสามารถของระดับท้องถิ่นทั้งทางด้านงบประมาณ
และวิชาการที่จะดำเนินการได้  รัฐบาลได้กำหนดแผนงานหรือมาตรการที่ชัดเจน  สำหรับการดำเนินการแก้
ปัญหาเรื่องการจัดสรรบรรทุกขยะไว้อย่างไรบ้าง และจะดำเนินการให้แล้วเสร็จได้เมื่อใด และอย่างไร รวมทั้ง
มีแผนงานและมาตรการจัดสรรรถบรรทุกขยะให้กับจังหวัดขนาดใหญ่ที่เป็นแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญ ๆ   ของ
ประเทศหรือไม่  อย่างไร  ตลอดจนได้เริ่มดำเนินการไปแล้วมากน้อยเพียงใด   และอย่างไร   ตามที่กระทรวง
วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมเสนอ และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานสรุปผลการอนุมัติเงินประจำงวดของ
ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณถึงวันที่ 2 พฤษภาคม 2545
มีจำนวนทั้งสิ้น  910,482.9  ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ  89.0   ของวงเงินงบประมาณจำนวน  1,023,000
ล้านบาท ซึ่งเป็นการอนุมัติเงินประจำงวดสำหรับรายจ่ายลงทุนจำนวน 204,591.6 ล้านบาท หรือร้อยละ
91.5 ของงบประมาณรายจ่ายลงทุน และรายจ่ายประจำจำนวน 705,891.3 ล้านบาท  หรือร้อยละ  88.3 
ของงบประมาณรายจ่ายประจำ   ส่วนการอนุมัติเงินประจำงวดของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรมบริการ
สาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  มีจำนวนทั้งสิ้น  24,573.4  ล้านบาท   คิดเป็นร้อยละ  90.8
ของวงเงินงบประมาณโครงการถ่ายโอน ฯ จำนวน 27,061.8 ล้านบาท

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการเบิกจ่ายเงินภาครัฐในปีงบประมาณ
พ.ศ. 2545 ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงสิ้นไตรมาสที่ 2 (ตุลาคม 2544-มีนาคม 2545) โดยผลการเบิกจ่ายเงิน
งบประมาณในภาพรวม กรณีรวมงบประมาณรายจ่ายงบกลาง  58,000  ล้านบาท มีส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ
เบิกจ่ายเงินจากคลังแล้ว 462,331 ล้านบาท  หรือร้อยละ 45.19ของวงเงินงบประมาณ (1,023,000 ล้านบาท)
ส่วนกรณีไม่รวมงบประมาณรายจ่ายงบกลาง ฯ มีการเบิกจ่ายเงินจากคลัง จำนวน 455,171 ล้านบาท  หรือร้อย
ละ 47.17 ของวงเงินงบประมาณ (965,000  ล้านบาท) ซึ่งเป็นการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ จำแนกตามลักษณะ
เศรษฐกิจ การเบิกจ่ายงบลงทุนของหน่วยงานที่ได้รับจัดสรรงบลงทุนเกิน  1,000  ล้านบาท  การเบิกจ่ายเงินงบ
ประมาณของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรมสาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และการเบิกจ่ายเงินงบ
ประมาณงบกลาง   รายการค่าใช้จ่ายสำรองกระตุ้นเศรษฐกิจ  (58,000  ล้านบาท)  สำหรับผลการเบิกจ่ายเงิน
นอกงบประมาณ มีการเบิกจ่ายเงินของ 92 กองทุน จำนวน 63,685 ล้านบาท หรือร้อยละ 87.72 ของแผนการ
ใช้จ่ายเงิน จำนวน 72,598 ล้านบาท  รวมทั้งการใช้จ่ายเงินกู้ต่างประเทศ  จำนวน 24,467 ล้านบาท  หรือร้อย
ละ 71.54 ของแผนการใช้จ่ายเงินกู้ต่างประเทศ จำนวน 34,200 ล้านบาท และเงินของรัฐวิสาหกิจมีการเบิกจ่าย
จำนวน 666,006 ล้านบาท  ทั้งนี้  ผลการเบิกจ่ายเงินภาครัฐดังกล่าว  เมื่อหักรายการซ้ำซ้อน จำนวน 89,731 
ล้านบาท แล้ว  ทำให้การเบิกจ่ายเงินภาครัฐ  ไตรมาสที่  2  ของปีงบประมาณ  พ.ศ. 2545  มีจำนวนรวมทั้งสิ้น 
1,126,758 ล้านบาท

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานสรุปผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ
ประจำปีงบประมาณ  พ.ศ. 2545  ราย 2 สัปดาห์  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงวันที่  12  เมษายน  2545 
โดยผลการเบิกจ่ายในภาพรวมมีจำนวน  486,977  ล้านบาท  หรือร้อยละ  47.60  ของวงเงินงบประมาณ
จำนวน  1,023,000  บาท    จำแนกเป็นรายจ่ายประจำ  393,472  ล้านบาท   หรือร้อยละ  52.02  ของ
วงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำ   และรายจ่ายลงทุน 93,505 ล้านบาท   หรือร้อยละ  35.07  ของวงเงิน
งบประมาณรายจ่ายลงทุน      ส่วนผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณจำแนกเป็นรายกระทรวง   กระทรวงที่มี
การเบิกจ่ายสูงสุดใน 2 สัปดาห์แรกของเดือนมกราคม 2545  ได้แก่  กระทรวงการคลัง  และกระทรวงการ
ต่างประเทศ   โดยกระทรวงคมนาคมมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำสุด     สำหรับผลการเบิกจ่ายเงินงบลงทุนแยก
เป็นส่วนกลางและส่วนภูมิภาค  มีการเบิกจ่ายไปแล้วทั้งสิ้น  32,445  ล้านบาท   และ  61,060  ล้านบาท 
ของวงเงินงบประมาณที่ได้รับ ตามลำดับ  รวมทั้งการเบิกจ่ายงบกลาง รายการค่าใช้จ่ายสำรองเพื่อกระตุ้น
เศรษฐกิจ  (58,000  ล้านบาท)  ได้รับอนุมัติเงินประจำงวดทั้งสิ้น  17,090  ล้านบาท   มีการเบิกจ่ายไป
แล้ว 8,244 ล้านบาท  หรือร้อยละ 43.92 ของวงเงินงบประมาณที่ได้รับ  และการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ
ของโครงการถ่ายโอน/กิจกรรมสาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีการเบิกจ่ายเงินจากคลังแล้ว
11,851 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 43.78 ของวงเงินงบประมาณ

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการดำเนินการแก้ไขปัญหาการออกเอกสารสิทธิให้แก่ราษฎรในพื้นที่
อำเภอแม่เมาะ จังหวัดลำปาง ระหว่างวันที่ 1 กรกฎาคม 2544-15 มกราคม 2545  โดยขณะนี้อยู่ในขั้นตอน
ในการออกกฎกระทรวงเพื่อเพิกถอนสภาพป่าสงวนแห่งชาติและร่างพระราชกฤษฎีกาประกาศเขตปฏิรูปที่ดิน
ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งจะแล้วเสร็จภายในเดือนกุมภาพันธ์-มีนาคม 2545  และกำหนดมอบพื้น
ที่ดินไปดำเนินการออกเอกสารสิทธิภายในเดือนมีนาคม  2545   โดยได้ประชาสัมพันธ์และทำความเข้าใจให้
แก่ประชาชนในพื้นที่เกี่ยวกับการออกเอกสารสิทธิอย่างต่อเนื่องแล้ว    ส่วนกรณีที่องค์การบริหารส่วนตำบล
ประสงค์จะได้พื้นที่ไว้เป็นขององค์การ ฯ โดยขอให้ถอนเอกสารสิทธิเป็นโฉนด หรือ น.ส.3 ก.  ซึ่งตามระเบียบ
ที่เกี่ยวข้ององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะมีที่ดินเป็นของตนเองได้ต้องได้มาจากการซื้อขาย หรือได้รับบริจาค
เท่านั้น  และกรณีที่กลุ่มต่าง ๆ  พยายามสอดแทรกให้มีการดำเนินงานในเรื่องที่ไม่อยู่ในขอบเขตของมติคณะ
รัฐมนตรีเมื่อวันที่  15  สิงหาคม  2543  นั้น ได้ชี้แจงและทำความเข้าใจกับประชาชนและกลุ่มที่เกี่ยวข้องแล้ว  
โดยเร่งรัดให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการเพื่อให้สามารถออกเอกสารสิทธิเร็วกว่าแผนที่กำหนดไว้   ทั้งนี้
ในการออกเอกสารสิทธิให้แก่ราษฎรจะออกเอกสารสิทธิให้ตามรายชื่อเดิมตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวเป็น
หลัก ซึ่งคณะกรรมการติดตามผล ฯ จะได้พิจารณาเรื่องนี้อีกครั้งในการประชุมครั้งต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่  312  ร. เรื่อง  การจ้างลูกจ้างชั่วคราวตามโครงการ
พัฒนาขีดความสามารถแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ของนายเปรมศักดิ์ เพียยุระ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
จังหวัดขอนแก่น  ซึ่งถามว่า  ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2545 รัฐบาลมีนโยบายจะต่อสัญญาให้กับลูกจ้างชั่วคราว
ที่ปฏิบัติงานตามโครงการพัฒนาขีดความสามารถให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือไม่  ถ้าไม่มีจะขอให้มี
การต่อสัญญาจะได้หรือไม่   ถ้าไม่ได้เพราะเหตุใด   และหากรัฐบาลไม่มีนโยบายต่อสัญญาให้จะมีนโยบายให้
การช่วยเหลือบุคลากรผู้ปฏิบัติงานตามโครงการดังกล่าวอย่างไร  เพื่อให้มีงานทำต่อไป   ตามที่สำนักเลขาธิ
การนายกรัฐมนตรีเสนอ และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานผลการอนุมัติเงินประจำงวดของส่วน
ราชการและรัฐวิสาหกิจ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545 ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณถึงวันที่  18  เมษายน  2545  มี
จำนวนทั้งสิ้น  904,720.8  ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ  88.4  ของเงินงบประมาณจำนวน 1,023,000 ล้าน
บาท ซึ่งเป็นการอนุมัติเงินประจำงวดสำหรับรายจ่ายลงทุน 201,294.6 ล้านบาท หรือร้อยละ 90.0 ของ
งบประมาณรายจ่ายลงทุน  และรายจ่ายประจำ 703,426.2 ล้านบาท หรือร้อยละ 88.0 ของงบประมาณ
รายจ่ายประจำ  สำหรับการอนุมัติเงินประจำงวดของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรมบริการสาธารณะให้
แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีจำนวนทั้งสิ้น  24,469.2  ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ  90.4  ของวงเงินงบ
ประมาณโครงการถ่ายโอน ฯ จำนวน 27,061.8 ล้านบาท

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานผลการอนุมัติเงินประจำงวดของส่วน
ราชการและรัฐวิสาหกิจ  ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณถึงวันที่  28  มีนาคม  2545  มี
จำนวนทั้งสิ้น 894,837.8 ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ 87.5 ของวงเงินงบประมาณจำนวน 1,023,000 ล้าน
บาท จำแนกเป็นการอนุมัติเงินประจำงวดสำหรับรายจ่ายลงทุนมีจำนวน 196,291.4 ล้านบาท  หรือร้อย
ละ 87.8 ของงบประมาณรายจ่ายลงทุน และรายจ่ายประจำ 698,546.4 ล้านบาท หรือร้อยละ 87.4 ของ
งบประมาณรายจ่ายประจำ ส่วนการอนุมัติเงินประจำงวดโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรมบริการสาธารณะ
ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีจำนวนทั้งสิ้น 22,801.9 ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ 84.3  ของวงเงินงบ
ประมาณโครงการถ่ายโอน ฯ จำนวน 27,061.8 ล้านบาท

                คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่คณะกรรมการข้อมูลข่าวสารของราชการรายงานเกี่ยวกับการ
ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540  ประจำปี พ.ศ. 2544  ซึ่งมีผลการดำเนิน
งานที่สำคัญ  ได้แก่  การพิจารณาดำเนินการเรื่องร้องเรียน โดยมีเรื่องร้องเรียนการไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย
ข้อมูลข่าวสารของราชการ  รวมทั้งสิ้น  150  เรื่อง   ลดลงจากปี  พ.ศ. 2543  เล็กน้อย   ส่วนการพิจารณา
เรื่องอุทธรณ์ มีเรื่องอุทธรณ์ไม่เปิดเผยข้อมูล จำนวน  88  เรื่อง ซึ่งคณะกรรมการวินิจฉัยการเปิดเผยข้อมูล
ข่าวสารสาขาต่าง ๆ ได้มีคำวินิจฉัยแล้วเสร็จ 66 เรื่อง  นอกจากนี้  คณะกรรมการข้อมูลข่าวสาร ฯ  ได้ตรวจ
เยี่ยมหน่วยงานตัวอย่าง   และประชุมร่วมกับผู้บริหารงานข้อมูลข่าวสารของกระทรวงเพื่อให้ความสนับสนุน
การดำเนินงาน     พร้อมทั้งจัดประชุมและสัมมนาร่วมกับจังหวัดต่าง  ๆ   เพื่อสร้างเครือข่ายประชาสัมพันธ์
สำหรับประชาชน ผู้บริหารท้องถิ่น และเจ้าหน้าที่ของจังหวัดต่าง ๆ   ตลอดจนเผยแพร่ความรู้   ความเข้าใจ
เกี่ยวกับกฎหมายข้อมูลข่าวสารของราชการ   จัดทำแผนยุทธศาสตร์สำหรับสำนักงานคณะกรรมการข้อมูล
ข่าวสารของราชการ  เพื่อรองรับนโยบายการพัฒนาศักยภาพองค์กร  และดำเนินการแก้ไขพระราชบัญญัติ
ข้อมูลข่าวสารของราชการ พ.ศ. 2540 เพื่อให้สามารถมีกลไกตามกฎหมายที่ตอบสนองต่อเจตนารมณ์ของ
กฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ   คาดว่าจะนำเข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภาได้ในสมัยประชุมปี  พ.ศ. 2545  
และให้บริการข้อมูลข่าวสารของราชการ โดยจัดทำ  Web Site  ฐานข้อมูลหน่วยงานภาครัฐ เพื่อให้บริการ
ค้นหาข้อมูลข่าวสารของหน่วยงานภาครัฐในทุก  ๆ  ด้าน สำหรับประชาชนผู้สนใจทั่วไปสามารถใช้บริการ
ได้ผ่านระบบเครือข่ายอินเทอร์เน็ตที่ http://www.oic.thaigov.go.th/ginfo

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 1  ที่มี
มติรับทราบผลการประชุมคณะผู้ว่าราชการจังหวัดและเจ้าแขวงชายแดนไทย-ลาว ครั้งที่ 3 ซึ่งทั้งสองฝ่าย
ได้มีการหารือแลกเปลี่ยนความคิดเห็น  และประเมินผลความร่วมมือระดับจังหวัด/แขวงที่ผ่านมา   และได้
ลงนามในบันทึกการประชุม ฯ  เกี่ยวกับการรักษาความสงบและความเป็นระเบียบเรียบร้อยตามชายแดน
ระดับจังหวัดและแขวง ความร่วมมือในการรักษาเส้นเขตแดนไทย-ลาว  การอำนวยความสะดวกและความ
ปลอดภัยในการเข้า-ออก บริเวณชายแดน  ความร่วมมือในการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด  ความ
ร่วมมือในการดูแลรักษาและป้องกันตลิ่งถูกกัดเซาะ และการแก้ไขปัญหาการดูดทรายในแม่น้ำโขงและแม่
น้ำเหือง ความร่วมมือระหว่างภาคเอกชนไทย-ลาว และการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำโขงและแม่น้ำเหือง
และเห็นชอบให้การดำเนินการของกลไกความร่วมมือระดับท้องถิ่นเป็นมาตรการที่สำคัญในการประสาน
ความร่วมมือเพื่อเสริมสร้างความเข้าใจ และสนับสนุนนโยบายความมั่นคงแห่งชาติของไทยต่อลาว กับให้
จัดสรรงบประมาณให้แก่สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยในวงเงินประมาณ 3,300,000 บาท จากงบ
ประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2545 งบกลางรายการสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น เพื่อเป็น
ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานดังกล่าว เพื่อการจัดการประชุมระดับจังหวัด/แขวง  (ปีละประมาณ  1  ครั้ง) 
และประชุมร่วมระดับอำเภอ/เมือง  (ปีละประมาณ 2 ครั้ง)  โดยให้กระทรวงมหาดไทยทำความตกลงใน
รายละเอียดกับสำนักงบประมาณต่อไป สำหรับในปีต่อ ๆ ไปให้เสนอขอตั้งงบประมาณตามความจำเป็น
และเหมาะสมต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานผลการอนุมัติเงินประจำงวดของส่วน
ราชการและรัฐวิสาหกิจ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณถึงวันที่  13  มีนาคม  2545  มี 
จำนวนทั้งสิ้น 875,935.4 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 85.6 ของวงเงินงบประมาณจำนวน 1,023,000 ล้าน 
บาท จำแนกเป็นการอนุมัติในส่วนของรายจ่ายลงทุน จำนวน  188,824.3  ล้านบาท  หรือร้อยละ  84.4 
ของงบประมาณรายจ่ายลงทุน และรายจ่ายประจำ จำนวน 687,111.1 ล้านบาท  หรือร้อยละ 86.0 ของ
งบประมาณรายจ่ายประจำ   สำหรับการอนุมัติเงินประจำงวดของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรมบริการ
สาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีจำนวนทั้งสิ้น  22,420.2  ล้านบาท   คิดเป็นร้อยละ  82.8 
ของวงเงินงบประมาณโครงการถ่ายโอน ฯ จำนวน 27,061.8 ล้านบาท

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการดำเนินการของกระทรวงการต่างประเทศเพื่อให้ความช่วยเหลือ
และคุ้มครองคนไทยในต่างประเทศ สรุปได้ดังต่อไปนี้ การให้ความช่วยเหลือคนไทยในต่างประเทศในรูป
แบบต่าง ๆ  ในห้วงเวลาตั้งแต่ 1 มกราคม  ถึง 31 ธันวาคม 2544  รวมทั้งสิ้น 5,997 คน  ประกอบด้วย
คนไทยที่ตกทุกข์ได้ยากทั่วไป   การดูแลนักเรียนทุนรัฐบาลไทย   รวมทั้งข้าราชการที่ไปฝึกอบรมในต่าง
ประเทศ  การสร้างกลไกประสานงานในระดับสูง  โดยการพบปะหารือระหว่างรัฐมนตรีว่าการกระทรวง
การต่างประเทศ และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมเป็นประจำ  การพบประชาชน
ในท้องถิ่นและในต่างประเทศ   โดยจัดให้มีโครงการบัวแก้วสัญจรไปยังจังหวัดต่าง  ๆ   โดยเฉพาะจังหวัด
ชายแดน  การใช้เครื่องมือเจรจาระดับสูงในการช่วยเหลือ ได้ใช้ประโยชน์จากความสัมพันธ์ใกล้ชิดในการ
เจรจาระดับสูง เพื่อให้ความช่วยเหลือคนไทยที่ประสบปัญหาในต่างประเทศ   การช่วยเหลือและคุ้มครอง
ผลประโยชน์ชาวประมงโดยทั่วไปและแรงงานไทย   การส่งเสริมความร่วมมือด้านการประมงกับประเทศ
เพื่อนบ้าน การเตรียมการในกรณีเกิดวิกฤติการณ์ในต่างประเทศ  การดำเนินการในเชิงรุกเพื่อป้องกันมิ
ให้คนไทยต้องตกเป็นเหยื่อของขบวนการค้ามนุษย์  ทั้งในรูปแบบของการหลอกลวงคนไทยไปทำงานใน
ต่างประเทศ   และชักนำหรือหลอกลวงไปค้าประเวณีในต่างประเทศโดยร่วมมือกับสื่อมวลชนเผยแพร่ข้อ
มูลในด้านต่าง ๆ ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ

               คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบโครงการพัฒนาการจัดการศึกษาสาขาวิชาเทคโนโลยีการทอผ้าไหม
และผ้าพื้นเมือง และอนุมัติให้ดำเนินการต่อไปได้ ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ สำหรับงบประมาณเพื่อ
การนี้ให้ขอทำความตกลงในรายละเอียดกับสำนักงบประมาณต่อไป   โดยให้รับความเห็นของส่วนราชการ
ที่เกี่ยวข้องและประเด็นอภิปรายของคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี  คณะที่ 4  (เกี่ยวกับ
วัตถุประสงค์และเป้าหมายในการที่จะรับผู้ที่เข้ามาศึกษาในสาขาวิชาดังกล่าว   ควรเป็นประชาชนที่มีอาชีพ
ด้านนี้หรือมีประสบการณ์ในด้านนี้อยู่แล้วมาเรียน  เพื่อพัฒนาความรู้ความชำนาญ  หรือรับนักศึกษาใหม่
ที่ไม่มีประสบการณ์มาก่อนเข้ามาศึกษา    ส่วนชาวบ้านที่ทอผ้าไหมและผ้าพื้นเมืองอยู่ในปัจจุบันควรได้รับ
การเสริมทักษะและความรู้  เพื่อให้มีความสามารถในการผลิตสินค้าที่มีคุณภาพ)  ไปพิจารณาดำเนินการ
รวมทั้งข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรี (เกี่ยวกับการจัดหลักสูตรการศึกษาในโครงการนี้ต้องพิจารณากำหนด
ให้เหมาะสม ให้มีความชัดเจนและไม่ซ้ำซ้อนกันระหว่างหลักสูตรของโรงเรียนอาชีวศึกษาและหลักสูตรของ
วิทยาลัยชุมชน นอกจากนี้ หลักสูตรของสาขาวิชาเทคโนโลยีการทอผ้าไหมและผ้าพื้นเมือง ควรครอบคลุม
ถึงทุกกระบวนการเกี่ยวกับการผลิตผ้าอย่างครบถ้วน  และเป็นหลักสูตรที่นำภูมิปัญญาของท้องถิ่นที่มีอยู่
เดิมมาพัฒนาต่อให้เกิดผลิตภัณฑ์ที่มีมาตรฐานสากล  เป็นการสร้างมูลค่าเพิ่มและช่วยให้แข่งขันได้ในตลาด
การค้า)