คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และอัตราการจ่ายประโยชน์ทดแทนในกรณีชราภาพเป็นการเฉพาะในช่วงที่มีการลดอัตราเงินสมทบ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมกฎกระทรวงกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ระยะเวลา และอัตราการจ่ายประโยชน์ทดแทนในกรณีชราภาพเป็นการเฉพาะในช่วงที่มีการลดอัตราเงินสมทบ พ.ศ. ๒๕๕๒ เพื่อกำหนดอัตราการจ่ายเงินบำเหน็จชราภาพของผู้ประกันตนในช่วงที่มีการลดอัตราเงินสมทบ ตั้งวันที่ ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๖๔ ถึงวันที่ ๓๑ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๔ ตามที่กระทรวงแรงงานเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          ๒. ให้กระทรวงแรงงานรับข้อเสนอแนะและความเห็นของกระทรวงการคลังและสำนักงบประมาณ ที่ควรคำนึงถึงความคุ้มค่า ต้นทุน และผลประโยชน์ เสถียรภาพและความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสังคม สร้างการรับรู้และความเข้าใจเกี่ยวกับประโยชน์ที่ผู้ประกันตนจะได้รับ รวมทั้งวางแผนการดำเนินการทางการเงินของกองทุนประกันสังคมอย่างเหมาะสมทั้งในระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาว โดยคำนึงถึงความเสี่ยงและความเสียหายที่จะเกิดขึ้นอย่างรอบคอบ รวมถึงภาระการเงินการคลังที่อาจเกิดขึ้นแก่รัฐในอนาคต ตามนัยของพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง นายโจนาทาน เดล คิงส์ (Mr. Jonathan Dale Kings) ให้ดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูตวิสามัญผู้มีอำนาจเต็มแห่งนิวซีแลนด์ประจำประเทศไทยคนใหม่ โดยมีถิ่นพำนัก ณ กรุงเทพมหานคร สืบแทน นายทาฮาโมอานา ไอเซอา คลูนี แมกเฟอร์ซัน (Mr. Tahamoana Aisea Cluny Macpherson) ซึ่งครบวาระการดำรงตำแหน่ง ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานการปฏิบัติงานของศาลปกครองและสำนักงานศาลปกครอง (ศป.)ประจำปี ๒๕๖๓ ตามมาตรา ๙๓ แห่งพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. ๒๕๔๒ มีสาระสำคัญ ได้แก่ (๑) การพิจารณาพิพากษาคดีด้วยความถูกต้อง รวดเร็ว และเป็นธรรม (๒) การวิเคราะห์เหตุแห่งการฟ้องคดีปกครองและการวางหลักกฎหมายและแนวทางปฏิบัติราชการที่ดี (๓) การเสริมสร้างโอกาสการเข้าถึงความยุติธรรมทางปกครอง ศป. ได้ดำเนินการก่อสร้างศาลปกครองแห่งใหม่ และอาคารที่ทำการศาลปกครองในภูมิภาค (๔) การเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจแก่ทุกภาคส่วนในสังคม ศป. ได้ดำเนินภารกิจสนับสนุนแผนแม่บทด้านที่ ๒ การเสริมสร้างธรรมาภิบาลในสังคม และภารกิจสนับสนุนแผนแม่บทด้านที่ ๔ การบริหารจัดการองค์กรให้มีมาตรฐานในระดับสากล (๕) การพัฒนาศาลปกครองอิเล็กทรอนิกส์ ศป. ได้ดำเนินการปรับปรุงและพัฒนาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่ออำนวยความสะดวกในการพิจารณาพิพากษาคดีปกครอง และปรับปรุงการให้บริการประชาชน (๖) การเสริมสร้างความร่วมมือทางวิชาการและความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ศาลปกครองได้ดำเนินการเสริมสร้างความร่วมมือกับประชาชนศาลปกครอง องค์กรหรือหน่วยงานระหว่างประเทศและการรับรองคณะผู้แทนจากต่างประเทศอย่างต่อเนื่อง เพื่อแลกเปลี่ยนความรู้และประสบการณ์ (๗) การพัฒนาศักยภาพบุคลากรศาลปกครอง ประกอบด้วย การพัฒนาตุลาการศาลปกครอง และการพัฒนาข้าราชการฝ่ายศาลปกครอง (๘) การเสริมสร้างวัฒนธรรมศาลปกครอง และองค์กรแห่งความสุข และ (๙) การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดำเนินงานของ ศป. ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ ตามที่สำนักงานศาลปกครองเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง จำนวน ๓ ราย เพื่อสับเปลี่ยนหมุนเวียน ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมแต่งตั้งเป็นต้นไป ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ ดังนี้

          ๑. นายสมชวน รัตนมังคลานนท์         ดำรงตำแหน่งรองปลัดกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง

          ๒. นายพิเชษฐ์ วิริยะพาหะ               ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง

         คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง จำนวน ๙ ราย เพื่อสับเปลี่ยนหมุนเวียน และทดแทนตำแหน่งที่ว่าง ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมแต่งตั้งเป็นต้นไป ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ ดังนี้

         ๑. นายโอภาส ทองยงค์                ดำรงตำแหน่งรองปลัดกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง

         ๒. นายอำพันธุ์ เวฬุตันติ              ดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมตรวจบัญชีสหกรณ์

         ๓. นายสุรเดช สมิเปรม                 ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง

          ๔. นายขจร เราประเสริฐ               ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง

         ๕. นางกุลฤดี พัฒนะอิ่ม                  ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง

          ๖. นายวิชัย ไตรสุรัตน์                   ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง

         ๗. นายเศรษฐเกียรติ กระจ่างวงษ์       ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง

          ๘. นายเฉลิมชัย สุวรรณรักษ์            ดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมประมง

         ๙. นายณัฏฐกิตติ์ ของทิพย์              ดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมการข้าว

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง จำนวน ๒ ราย เพื่อทดแทนตำแหน่งที่ว่าง และตำแหน่งที่จะว่าง ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมแต่งตั้งเป็นต้นไป ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมเสนอ ดังนี้

          ๑. นายณัฐพล ณัฏฐสมบูรณ์                 ดำรงตำแหน่งรองปลัดกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง

          ๒. นางสาวชมภารี ชมภูรัตน์                 ดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมอุตุนิยมวิทยา

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบความก้าวหน้าโครงการความร่วมมือระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยและรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีนในการพัฒนาระบบรถไฟความเร็วสูงเพื่อเชื่อมโยงภูมิภาค ช่วงกรุงเทพมหานคร-หนองคาย และผลการประชุมคณะกรรมการร่วมเพื่อความร่วมมือด้านรถไฟระหว่างไทย-จีน ครั้งที่ ๒๙ เมื่อวันที่ วันที่ ๒๕ มิถุนายน ๒๕๖๔ ในรูปแบบของการประชุมทางไกล สรุปได้ ดังนี้ (๑) ความก้าวหน้าโครงการความร่วมมือระหว่างรัฐบาลไทยและรัฐบาลจีนในการพัฒนาระบบรถไฟความเร็วสูงฯ เช่น โครงการรถไฟความเร็วสูง ระยะที่ ๑ ช่วงกรุงเทพฯ-นครราชสีมา โดยมีการก่อสร้างแล้วเสร็จ ๑ สัญญา และอยู่ระหว่างก่อสร้าง ๗ สัญญา และโครงการรถไฟความเร็วสูง ระยะที่ ๑ ช่วงนครราชสีมา-หนองคาย บริษัทที่ปรึกษาได้ออกแบบรายละเอียดงานโยธาและศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อมเสร็จแล้ว และ (๒) ผลการประชุมคณะกรรมการร่วมเพื่อความร่วมมือด้านการรถไฟระหว่างไทย-จีน ครั้งที่ ๒๙ เมื่อวันที่ ๒๕ มิถุนายน ๒๕๖๔ มีสาระสำคัญ เช่น ทั้งสองฝ่ายหารือเกี่ยวกับการดำเนินการช่วงบางซื่อ-ดอนเมือง ซึ่งโครงการความร่วมมือด้านรถไฟระหว่างไทย-จีน และโครงการรถไฟความเร็วสูงเชื่อม ๓ สนามบิน จะมีการใช้เส้นทางและโครงสร้างร่วมกัน ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบภาวะสังคมไทยไตรมาสสาม ปี ๒๕๖๔ สรุปสาระสำคัญได้ ดังนี้ (๑) ความเคลื่อนไหวทางสังคมไตรมาสสาม ปี ๒๕๖๔ เช่น ผู้มีงานทำลดลงร้อยละ ๐.๖ จากช่วงเดียวกันของปีก่อน และหนี้สินครัวเรือนมีมูลค่า ๑๔.๒๗ ล้านล้านบาท เพิ่มขึ้นร้อยละ ๕.๐ จากร้อยละ ๔.๗ ในไตรมาสก่อนหรือคิดเป็นร้อยละ ๘๙.๓ ต่อ GDP (๒) สถานการณ์ทางสังคมที่สำคัญ จำนวน ๓ เรื่อง ได้แก่ ๑) มรดกทางวัฒนธรรม โอกาสของ Soft Power กับการยกระดับเศรษฐกิจสร้างสรรค์ของไทย ๒) Blockchain กับการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการข้อมูลภาครัฐ และ ๓) จัดการปัญหาน้ำท่วมในต่างประเทศ : บทเรียน สำหรับประเทศไทย และ (๓) บทความเรื่อง “โควิด-๑๙ ภัยต่อสุขภาพ กับความยากจนและความเหลื่อมล้ำ” ซึ่งพบว่าความยากจนไม่ได้เพิ่มมากขึ้นเหมือนที่คาดการณ์ไว้ ส่วนความเหลื่อมล้ำเพิ่มขึ้นเล็กน้อย โดยเป็นผลจากมาตรการช่วยเหลือเยียวของรัฐบาลที่ทำให้ผู้มีรายได้น้อยสามารถรักษาระดับค่าครองชีพได้ชั่วคราว ตามที่สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ

         คณะรัฐมนตรีมีมติมีมติรับทราบการดำเนินโครงการเพื่อมอบเป็นของขวัญปีใหม่ พ.ศ.๒๕๖๕ ให้แก่ประชาชน ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ ดังนี้

         ๑. การให้บริการแปลเอกสารภาษาอังกฤษเอกสารทะเบียนราษฎร์ โดยไม่คิดค่าบริการ (ฟรี) ตลอดเดือนมกราคม ๒๕๖๕ ณ กรมการกงสุล และสำนักงานสัญชาติและนิติกรณ์ MRT คลองเตย ทั้งนี้ เอกสารที่กรมการกงสุลจะให้บริการแปลโดยไม่คิดค่าบริการ ได้แก่ เอกสารทะเบียนราษฎรและทะเบียนครอบครัว ๑๙ ประเภท เช่น สูติบัตร มรณบัตร ทะเบียนบ้าน บัตรประจำตัวประชาชน ทะเบียนสมรส และทะเบียนหย่า ฯลฯ

         ๒. การให้บริการหนังสือเดินทางในวันหยุดสุดสัปดาห์ (เสาร์และอาทิตย์) ตลอดเดือนมกราคม ๒๕๖๕ (เริ่มวันเสาร์ที่ ๘ มกราคม ๒๕๖๕) ระหว่างเวลา ๑๐.๐๐-๑๘.๐๐ น. ณ สำนักงานหนังสือเดินทางชั่วคราวปทุมวัน (MBK Center) และบางใหญ่ (Central Plaza West Gate) ทั้งในรูปแบบบูธปกติและเครื่องทำหนังสือเดินทางด้วยตัวเอง (Kiosk) จำนวน ๒๐ เครื่อง

         ๓. การให้บริการทำหนังสือเดินทางด่วนในวันเดียว (ทำเช้า-รับบ่าย) โดยไม่คิดค่าธรรมเนียม (ยกเว้นค่าธรรมเนียมด่วน ๒,๐๐๐ บาท) จำนวน ๑,๐๐๐ ราย (๑๐๐ราย/วัน) ตั้งแต่วันที่ ๑-๑๕ มกราคม ๒๕๖๕ (ยกเว้นวันหยุดราชการ)

        ๔. การให้บริการหนังสือเดินทางเคลื่อนที่ในพื้นที่ต่างจังหวัดทั่วประเทศ เดือนละ ๒ ครั้ง ตลอดปี ๒๕๖๕ รวม ๒๔ ครั้ง เพื่อบริการประชาชนในพื้นที่ที่จังหวัดไม่มีสาขาสำนักงานหนังสือเดินทางตั้งอยู่

         ๕. การให้บริการรถทะเบียนเคลื่อนที่ของ กทม. ณ กรมการกงสุล โดยกรมการกงสุลร่วมกับกรุงเทพมหานครเปิดให้บริการรถทะเบียนเคลื่อนที่ของ กทม. (Bangkok Mobile Service) ตลอดเดือนมกราคม ๒๕๖๕ ทุกวันจันทร์-ศุกร์ ณ ลานจอดรถ กรมการกงสุล ถนนแจ้งวัฒนะ โดยให้บริการทำบัตรประชาชนใหม่ และคัดสำเนาเอกสารทะเบียนราษฎร์ภาษาไทยและภาษาอังกฤษ ๕ ประเภท ได้แก่ ทะเบียนบ้าน ข้อมูลบัตร บัตรประจำตัวประชาชน สูติบัตร และมรณบัตร

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการดำเนินแผนงาน/โครงการที่สามารถดำเนินการให้มีผลในทางปฏิบัติเพื่อมอบเป็นของขวัญปีใหม่ พ.ศ. ๒๕๖๕ ให้แก่ประชาชน จำนวน ๑๐ เรื่อง ภายใต้ชื่อ “๑๐ ของขวัญรัฐบาล สู่ใจประชาชน” ได้แก่ (๑) แก้ไขปัญหาคนจนในระบบ TP-MAP (๒) ปักหมุดการฟื้นฟูสมรรถภาพร่างกายและจิตใจเด็กพิเศษ (๓) ผลักดันจังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นเขตพัฒนาพิเศษเศรษฐกิจฐานราก (๔) พัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง (๕) จัดการแข่งขันกีฬาระดับโลก (๖) New Skill, Up skill และ RE-Skill เพื่อแก้ไขปัญหาคนว่างงานและมีรายได้ไม่เพียงพอ (๗) เปิดเขตพิเศษความร่วมมือทางเศรษฐกิจ Limor Dasar (๘) จัดตั้งศูนย์พัฒนาการปศุสัตว์จังหวัดชายแดนภาคใต้ประชารัฐ (๙) การประชุมสุดยอดผู้นำระดับของโลกอิสลามในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ และ (๑๐) แก้ไขปัญหาภาวะโภชนาการต่ำในเด็กเล็กเร่งด่วน ตามที่ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้เสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการดำเนินโครงการเพื่อมอบเป็นของขวัญปีใหม่ พ.ศ. ๒๕๖๕ ให้แก่ประชาชน ของกระทรวงศึกษาธิการ ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ ดังนี้

          ๑. กระทรวงศึกษาธิการค้นหาและติดตามเด็กตกหล่นและออกกลางคันกลับเข้าสู่ระบบการศึกษา

          ๒. อาชีวะอาสา ร่วมด้วยช่วยประชาชน เทศกาลปีใหม่ ปี พ.ศ. ๒๕๖๕

          ๓. ศูนย์ซ่อมสร้างเพื่อชุมชน เพื่อลดรายจ่ายให้แก่ประชาชน ผ่านแอปพลิเคชัน

          ๔. ฝึกอบรมอาชีพระยะสั้น Re-Skill และ New-Skill แก่นักเรียน นักศึกษา ผู้ปกครองและประชาชน ภายใต้ศูนย์พัฒนาอาชีพและการเป็นผู้ประกอบการ กระทรวงศึกษาธิการ ประจำจังหวัด (Ministry of Education Career and Entrepreneurship Center)

          ๕. อาชีวะอยู่ประจำ เรียนฟรี มีอาชีพ

          ๖. ศ.ค.ส. ศึกษาธิการส่งความสุขให้น้องปีที่ ๓

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานการทบทวนสัดส่วนที่ใช้เป็นกรอบในการบริหารหนี้สาธารณะ ตามมาตรา ๕๐ แห่งพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ ซึ่งในคราวประชุมครั้งที่ ๑/๒๕๖๔ เมื่อวันที่ ๒๐ กันยายน ๒๕๖๔ คณะกรรมการนโยบายการเงินการคลังของรัฐได้พิจารณาพื้นที่ทางการคลัง ณ เพดานหนี้สาธารณะปัจจุบัน พบว่า การกำหนดสัดส่วนหนี้สาธารณะต่อ GDP ณ เพดานปัจจุบันที่กำหนดให้ต้องไม่เกินร้อยละ ๖๐ นั้น จะไม่สามารถรองรับการกู้เพิ่มเติมในอนาคตได้ เนื่องจากสถานการณ์โควิด-๑๙ ส่งผลให้เงื่อนไขและสภาวะเศรษฐกิจในปัจจุบันมีความแตกต่างจากเมื่อครั้งที่มีการกำหนดสัดส่วนที่ใช้เป็นกรอบในการบริหารหนี้สาธารณะอย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้น คณะกรรมการนโยบายการเงินการคลังของรัฐจึงมีมติเห็นชอบการทบทวนสัดส่วนที่ใช้เป็นกรอบในการบริหารหนี้สาธารณะต่อ GDP จากเดิมที่กำหนดไว้ ต้องไม่เกินร้อยละ ๖๐ เป็น ต้องไม่เกินร้อยละ ๗๐ ตามที่คณะกรรมการนโยบายการเงินการคลังของรัฐเสนอ