คณะรัฐมนตรีมีมติ    รับหลักการร่างพระราชบัญญัติการรถไฟแห่งประเทศไทย (ฉบับที่.... )
 พ.ศ....... ที่กระทรวงคมนาคมเสนอและให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาโดยที่
คณะกรรมการกลั่นกรองงานฝ่ายสังคมและกฎหมายมีข้อสังเกตว่าการบุกรุกที่ดินรถไฟ เขตหนึ่งอาจ
เกิดขึ้นจากความร่วมมือของเจ้าหน้าที่การรถไฟฯ   บางกลุ่มบางคนการรถไฟฯ จึงควรหามาตราการ
ป้องกันที่สมควรที่จะมิให้มีการบุกรุก   เข้ามาปลูกสร้างบนที่ดินรถไฟโดยไม่ได้รับอนุญาติอีกจึงมอบ
ให้การรถไฟฯ      รับข้อสังเกตดังกล่าวไปดำเนินการวางมาตราฐานการป้องกัน และลงโทษทางวินัย
อย่างเคร่งครัด

คณะกรรมการกลั่นกรอง ฯ ฝ่ายเศรษฐกิจ
     มีมติดังนี้
     1) เห็นควรให้ความเห็นชอบแนวทางและมาตรการในการแก้ไขปัญหาหนี้
ค่าสาธารณูปโภค ตามที่สำนักงบประมาณเสนอ โดยให้แก้ไขเพิ่มเติมดังนี้
        (1) ข้อ 2 ของหนังสือสำนักงบประมาณให้แก้ไขจากความว่า"......และ
จัดสรรให้ส่วนราชการนำไปชำระหนี้ค่าสาธารณูปโภคค้างชำระให้เสร็จสิ้นภายใน
5 ปี....."เป็น".....และจัดสรรให้ส่วนราชการนำไปชำระหนี้ค่าสาธารณูปโภคค้าง
ชำระให้เสร็จสิ้นภายใน 3 ปี " ตามที่ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณเสนอแก้ไข
        (2) ข้อ 4.3 ของหนังสือสำนักงบประมาณ ให้ปรับปรุงเป็นให้"8ค่าสาธารณูปโภค
ในระยะสองเดือนสุดท้ายของปีงบประมาณ (สิงหาคม - กันยายน) ซึ่งส่วนราชการชำระ
หนี้ไม่ทันภายในปีงบประมาณนั้นเนื่องจากยังไม่ได้รับแจ้งให้ชำระหนี้ (Cash Basis)
ทั้งนี้ เพื่อให้สะดวก คล่องตัวในการเบิกจ่าย และไม่ให้เป็นภาระแก่ส่วนราชการที่
จะต้องดำเนินการกันเงินเพื่อนำไปบิกจ่ายเหลื่อมปี
     2) เห็นควรให้ความเห็นชอบตามข้อเสนอของกระทรวงการคลังและให้ส่วนราชการ
ที่ยังมีหนี้ค่าน้ำมันเชื้อเพลิง ค่าขนส่ง ค่ายาและเวชภัณฑ์ ค้างชำระ การปิโตร -
เลียมแห่งประเทศไทย การรถไฟแห่งประเทศไทย องค์การรับส่งสินค้าและพัสดุภัณฑ์
บริษัท ขนส่ง จำกัด และองค์การเภสัชกรรม ปฏิบัติตามหนังสือของกระทรวงการคลัง
ที่ กค 0502/26138 ลงวันที่ 14 พฤษภาคม 2534 ข้อ 2
     3) เห็นควรอนุมัติให้ยกเลิกมติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการก่อหนี้ผูกพันเงินงบ-
ประมาณ และมาตรการเร่งรัดชำระหนี้ค่าสาธารณูปโภค ซึ่งแจ้งตามหนังสือสำนักเลขา-
ธิการคณะรัฐมนตรี รวม 16 ฉบับ ตามบัญชีท้ายหนังสือกระทรวงการคลัง
ที่ กค 0502/26138 ลงวันที่ 14 พฤษภาคม 2534 รวมทั้งให้ยกเลิกมติคณะรัฐมนตรี
เมื่อวันที่ 7 สิงหาคม 2533 แจ้งตามหนังสือของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี
ที่ นร 0202/ว.123 ลงวันที่ 10 สิงหาคม 2533 เรื่องการแก้ไขปัญหาหนี้สินของ
รัฐวิสาหกิจ เฉพาะข้อ 1 และให้ถือปฏิบัติตามแนวทางและมาตรการที่ปรับปรุงใหม่
ตามมติคณะกรรมการกลั่นกรอง ฯ ฝ่ายเศรษฐกิจ ในข้อ 1 และ 2 ข้างต้น
อนุมัติตามมติ คกก.กลั่นกรอง ฯ ฝ่ายเศรษฐกิจ

นายกรัฐมนตรีได้แสดงความเป็นห่วงโครงการก่อสร้างทางยกระดับ 3 สาย ได้แก่
 ถนนวิภาวดีรังสิต ตอนดินแดง-ดอนเมือง(กรมทางหลวง) ทางด่วนขั้นที่ 2 (การทางพิเศษ-
แห่งประเทศไทย) ทางรถไฟ/ทางด่วนยกระดับ(การรถไฟแห่งประเทศไทย) เห็นควรต้องมี
การประสานงานกันระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
คณะรัฐมนตรี มีมติรับทราบ และอนุมัติให้ดำเนินการจ้างโดยวิธีพิเศษตามที่เลขาธิการ-
คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ

มอบหมายให้บริษัท การบินไทย จำกัด เป็นแกนกลางในการลงทุนโครงการ
ขนส่งน้ำมันทางท่อบางจาก - ดอนเมือง โดยให้ถือเป็นโครงการเร่งด่วน   และเห็นชอบ
ในหลักการกำหนดโครงสร้างการถือหุ้นของ  โครงการท่อน้ำมันบางจาก  -  ดอนเมือง
ให้หน่วยงานราชการต่าง ๆ  ให้ความสนับสนุน   โดยอนุญาตให้วางท่อในเขตที่ดินของ
หน่วยราชการนั้น ๆ อาทิ การทางพิเศษแห่งประเทศไทย โรงงานยาสูบ กรุงเทพมหานคร
การรถไฟแห่งประเทศไทยและการท่าเรือแห่งประเทศไทย โดยให้บริษัท การบินไทย จำกัด
ดำเนินการประสานงานกับหน่วยงานราชการต่าง ๆ ตามที่คณะกรรมการนโยบายพลังาน
แห่งชาติ เสนอ

เห็นชอบให้รัฐวิสาหกิจต้องเสียภาษีโรงเรือนและที่ดินเว้นแต่การรถไฟแห่งประเทศไทย 
ซึ่งได้รับการยกเว้นไม่ต้องเสียภาษีฯ  ตามพระราชบัญญัติการรถไฟแห่งประเทศไทย   พ.ศ. 2494 
ส่วนภาษีโรงเรือนและที่ดินที่รัฐวิสาหกิจค้างชำระให้เป็นอันพับไปสำหรับรัฐวิสาหกิจใดได้ชำระภาษี  
โรงเรือนและที่ดินไปแล้วก็ให้เป็นไปตามนั้น  การประเมินภาษีโรงเรือน และ ที่ดินของรัฐวิสาหกิจ
ให้คำนวณค่ารายปี เฉพาะพื้นที่ที่เป็นอาคารและพื้นที่ที่ใช้ประโยชน์เท่านั้น ไม่นำพื้นที่ต่อเนื่องเช่น    
พื้นที่รับน้ำในอ่างเก็บน้ำกรณีสร้างเขื่อนมาเป็นฐานในการคำนวณค่ารายปีด้วย กรณีราชการบริหาร  
ส่วนท้องถิ่นประเมินภาษีโรงเรือนและที่ดินของรัฐวิสาหกิจใดเป็นจำนวนที่สูงกว่าปกติ ให้คณะรัฐมนตรี
มีอำนาจพิจารณาลดหย่อนอัตราภาษีให้รัฐวิสาหกิจนั้นได้ และปรับปรุงวิธีการประเมินและการชำระ   
ภาษีโรงเรือนและที่ดิน โดยให้แจ้งการประเมินและชำระภาษีโรงเรือนและที่ดินทางไปรษณีย์ได้ 
ให้รองนายกรัฐมนตรี (นายมีชัย ฤชุพันธุ์) รับข้อเสนอเพิ่มเติมของ กระทรวงมหาดไทยไปพิจารณา 
หากเห็นชอบด้วยก็ให้แจ้งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาดำเนินการต่อไปได้   

          เห็นชอบงบประมาณลงทุนประจำปี 2534 ของการรถไฟแห่งประเทศไทย 
จำนวน 7,714.20 ล้านบาท ตามที่คณะกรรมการกลั่นกรอง ฯ ฝ่ายเศรษฐกิจ เสนอ 
และให้กระทรวงคมนาคม กระทรวงการคลัง สำนักงบประมาณ การรถไฟ ฯ
และสำนักงานพัฒนาพื้นที่บริเวณชายฝั่งทะเลตะวันออกร่วมกันพิจารณาโครงการ 
ICD ให้เสร็จและเสนอคณะรัฐมนตรีภายใน 2 สัปดาห์โดยให้ผู้อำนวยการสำนักงาน
คณะกรรมการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลตะวันตก เป็นเจ้าของเรื่อง ตามที่การรถไฟ
แห่งประเทศไทย เสนอ

รับทราบ งบประมาณลงทุนประจำปี 2534 ของการรถไฟแห่งประเทศไทย
ตามที่กระทรวงคมนาคม เสนอ และในส่วนของงบประมาณลงทุนประจำปีงบประมาณ 
2534 ของการรถไฟแห่งประเทศไทย เนื่องจากคณะรัฐมนตรี ได้ตั้งข้อสังเกตหลาย-
ประการ จึงมอบให้คณะกรรมการกลั่นกรอง ฯ ฝ่ายเศรษฐกิจรับไปพิจารณาก่อน

                           คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้ปรับเงินเดือนพนักงานการรถไฟแห่งประเทศไทย
 เป็นกรณีพิเศษ ทุกคนคนละ 1  ขั้นตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2532 เป็นต้นไป  ยกเว้นผู้ดำรงตำแหน่งระดับ
บริหาร เพื่อยุติปัญหาการดำเนินการตามคำชี้ขาดของประธานอนุญาโตตุลาการ  ที่ให้การปรับค่าจ้าง
รายวันและรายชั่วโมงของลูกจ้างประจำ ซึ่งเปลี่ยนฐานะมาเป็นพนักงานจะต้องคูณค่าจ้างรายวันด้วย 30
และรายชั่วโมงด้วย 240 ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ

   อนุมัติให้การรถไฟแห่งประเทศไทย ต่อสัญญากู้เงินวงเงิน 600 ล้านบาท  
ซึ่งประกอบด้วย ตั๋วสัญญาใช้เงิน 300 ล้านบาท เงินกู้เบิกเกินบัญชี จำนวน  
300 ล้านบาท จากธนาคารกรุงไทย จำกัด  ออกไปอีก 1 ปี  นับตั้งแต่วันที่ 
12 มกราคม 2534 ภายใต้เงื่อนไขเดิม และให้กระทรวงการคลัง  เป็นผู้ค้ำ 
ประกันเงินกู้  ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

กระทรวงคมนาคม เสนอคณะรัฐมนตรี พิจารณาปัญหาของ การรถไฟแห่งประเทศไทย
เกี่ยวกับการเรียกร้องปรับค่าจ้าง ซึ่งจะต้องปฏิบัติตามคำชี้ขาดของประธานอนุญาโตตุลาการ
 ซึ่งการรถไฟแห่งประเทศไทย ไม่สามารถปรับค่าจ้างได้ตามคำชี้ขาด เนื่องจากฐานะการเงิน  
ไม่เอื้ออำนวยทำให้การเกิดนัดหยุดงานเรียกร้องให้การรถไฟแห่งประเทศไทย ปฏิบัติตามคำ  
ชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการ เห็นควรพิจารณายกเลิกคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการในส่วนที่
เกี่ยวกับการปรับอัตราค่าจ้าง
คณะรัฐมนตรี รับทราบ และให้กระทรวงคมนาคม และ กระทรวงการคลัง ร่วมกันพิจารณา
เรื่องนี้โดยด่วน และนำเสนอคณะรัฐมนตรี พิจารณาในการประชุมคราวต่อไป

         เห็นชอบ  แต่งตั้งประธานกรรมการและกรรมการการรถไฟแห่งประเทศไทย  แทนผู้ดำรงตำแหน่งเดิม 
รวม ๒ ราย คือ นายสว่าง ศรีนิลทา เป็นประธานกรรมการแทนพลตำรวจตรี ชาติชาย อุปพงศ์ และนาย
ศรีพร คำหมาย เป็นกรรมการแทนพลตรีบัญญัติ  รัตนฐิตินันต์  ตามที่กระทรวงคมนาคม  เสนอ

          รับทราบรายงานของคค.เกี่ยวกับการสร้างสัญญาสัมปทานระบบการขนส่งทางรถไฟและ
ถนนยกระดับในเขตกทม.และการใช้ประโยชน์ที่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทย ให้กรมอัยการ
ปรับปรุงแก้ไขร่างสัญญากับบริษัทโฮปเวลล์โฮดดิ้ง ฮ่องกง จำกัด แล้วกระทรวงการคลังและการ
รถไฟแห่งประเทศไทย  จึงได้ลงนามในร่างสัญญาในฐานะคู่สัญญาฝ่ายรัฐบาลและบริษัทHopewell 
ในฐานะคู่สัญญาฝ่ายเอกชน

         รับทราบ  ตามที่กระทรวงการคลังรายงานว่า  ได้มีการลงนามในสัญญาเงินกู้ค้ำประกันสำหรับ
โครงการปรับปรุงรถดีเซลราง ระหว่างการรถไฟกับ CTF และ KFW ในวงเงินรวมกัน 10.75 ล้านเหรียญ
สหรัฐอเมริกาเรียบร้อยแล้ว

       อนุมัติ ตามที่กระทรวงคมนาคม  เสนอ  ของบประมาณลงทุนประจำปี 2533 เพิ่มเติมของการรถไฟ
แห่งประเทศไทย ในส่วนของงบลงทุนที่ไม่เป็นโครงการ  เป็นเงิน 21,520 ล้านบาท เพื่อก่อสร้างทางหลีก 
ทางแยก    และปรับปรุงดัดแปลงรถในการขนส่งผลผลิตไม้ชิ้นสับจากไม้ยูคาลิปตัสจากโรงงานของบริษัท
ไทยวิทวัฒน์ คอร์ปอเรชั่นจำกัด  ไปยังท่าเรือสัตหีบ

      รับทราบ รายงานผลการดำเนินงานของการรถไฟแห่งประเทศไทย เกี่ยวกับ
เรื่องปัญหาการจราจรบริเวณถนนบางนา-ตราด สรุปได้ดังนี้ ได้เปิดเดินรถไฟกรุงเทพ
-บ้านพลูตาหลวง ในเส้นทางฉะเชิงเทรา-สัตหีบ ตั้งแต่วันที่ 2 มีนาคม 2533 และได้
เปิดเดินประจำทุกวัน ตั้งแต่วันที่ 30 มีนาคม 2533 เป็นต้นมา ถนนตัดผ่านรถไฟ ที่มี
เครื่องกั้น ถนนอยู่ 33 แห่ง ได้เปิดใช้แล้วทุกแห่ง แล้วพร้อมทั้งได้พิจารณาติดตั้งเครื่อง
กั้นถนนอีก 14 แห่ง

      รับหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดเขตที่ดินในบริเวณที่ที่จะเวนคืน เพื่อสร้างสถานี
บรรจุ และแยกสินค้ากล่อง ในท้องที่เขตลาดกระบัง กรุงเทพมหานคา พ.ศ. .... (ให้ขยายพื้นที่จาก 
500 ไร่ เป็น 1,300 ไร่ ซี่งการรถไฟแห่งประเทศไทยจำเป็นต้องได้มา ซึ่งอสังหาริมทรัพย์เพื่อสร้าง
สถานีฯเพื่อจะได้ให้เจ้าหน้าที่หรือผู้ซึ่งได้รับมอบหมายจากเจ้าหน้าที่มีสิทธิเข้าไปสำรวจในที่ดิน หรือ
อสังหาริมทรัพย์อย่างอื่นเพื่อจะได้ทราบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ที่จะต้องทำการเวนคืนที่แน่นอน)
ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา

       เห็นชอบ ให้ยกเลิกมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 9 มกราคม 2533 
เรื่อง  ขออนุมัติงบประมาณสำหรับซ่อมแซมความเสียหายจากวาตภัยของ 
การรถไฟแห่งประเทศไทยและอนุมัติให้สำนักงานงบประมาณตั้งงบประมาณ
รายจ่ายเพิ่มเติมประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2533 จำนวน 33.365 ล้านบาท 
ชดเชยให้การรถไฟแห่งประเทศไทย เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการซ่อมแซมทรัพย์สิน
ที่ได้รับความเสียหายจากวาตภัย
 ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

          อนุมัติขยายอัตราเงินเดือนขั้นสูงของผู้ว่าราชการรถไฟแห่งประเทศไทย ออกไปอีก 4 ขั้น
โดยปรับปรุงอัตราเงินเดือนขั้นต่ำ-ขั้นสูง ของผู้ว่าการรถไฟแห่งประเทศไทย เป็น 28,360-30,060-
31,860  -33,760-35,760-37,860-40,060-42,360๒44,760-47,260- 49,860 บาท
(11 ขั้น) โดยให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ วันที่ 1 ตุลาคม 2532 เป็นต้นไป ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ

     รับทราบ ผลการดำเนินการเกี่ยวกับมาตรการปกป้องพิษภัยบุหรี่ ที่มีต่อประชาชน
ของหน่วยงานในสังกัดกระทรวงคมนาคม ตามที่กระทรวงคมนาคม เสนอดังนี้ กรมเจ้าท่า
ประกาศขอความร่วมมือให้งดสูบบุหรี่ในเรือโดยสารประจำทางการรถไฟแห่งประเทศไทย 
ห้ามสูบบุหรี่ในรถโดยสารปรับอากาศองค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพมหานครมีกฎหมาย
กำหนดเป็นข้อห้ามสูบบุหรี่ในรถยนต์โดยสารปรับอากาศ และกำหนดความผิดกรณี  
ฝ่าฝืนสูบบุหรี่บนรถโดยสารทุกประเภท บริษัทขนส่ง จัดห้องพิเศษสำหรับสูบบุหรี่แยกจาก
ห้องผู้โดยสารรถปรับอากาศมาตรฐาน 1(ก) และห้ามสูบบุหรี่ในรถปรับอากาศมาตรฐาน
1(ข) และบริษัทการบินไทยได้ห้ามสูบบุหรี่บนเครื่องบินสายประเทศทุกสาย

      อนุมัติ ให้กองทัพอากาศ ก่อหนี้ผูกพันงบประมาณปี 2534-2535
 ปีละ 141,803 บาท และให้สัญญาเช่าที่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทย ที่จะ
ทำในปี 2533 มีผลบังคับย้อนหลัง ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2533 
ตามที่กระทรวงกลาโหมเสนอ