คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดกระทรวงการต่างประเทศ ให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง จำนวน ๒ ราย ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป เพื่อทดแทนตำแหน่งที่ว่าง ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ ดังนี้
               ๑. นางรัตติกุล จันทร์สุริยา ดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมยุโรป
               ๒. นายสุรพล มณีพงษ์ ดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูตประจำกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งประธานกรรมการและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการบริหารสำนักงานความร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน จำนวน ๕ คน ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๒๐ เมษายน ๒๕๕๘) เป็นต้นไป ดังนี้
               ๑. รองศาสตราจารย์วราภรณ์ สามโกเศศ ประธานกรรมการ
               ๒. นายกุศล แย้มสอาด กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
               ๓. นายเพ็ญศักดิ์ ชลารักษ์ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
               ๔. นายอรรคศิริ บุรณศิริ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ
               ๕. นายธีรัชย์ อัตนวานิช กรรมการผู้ทรงคุณวฒิ

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งประธานกรรมการและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการบริหารสำนักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ จำนวน ๖ คน โดยให้มีผลนับตั้งแต่วันที่ ๓ พฤษภาคม ๒๕๕๘ เป็นต้น ตามที่กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเสนอ ดังนี้
               ๑. นายวราภรณ์ สามโกเศศ ประธานกรรมการ
               ๒. นายเข็มชัย ชูติวงศ์ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิด้านกฎหมาย
เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
               ๓. นายณรงค์ศักดิ์ อังคะสุวพลา กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิด้านบริหารจัดการ
และการสาธารณสุข
               ๔. นายปรีชา วัชราภัย กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิด้านบริหารจัดการ
และทรัพยากรบุคคล
               ๕. นายไชยเจริญ อติแพทย์ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิด้านเทคโนโลยี
สารสนเทศและการสื่อสาร
               ๖. นายณรงค์ศักดิ์ โอสถธนากร กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิด้านเทคโนโลยี
สารสนเทศและการสื่อสาร

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแต่งตั้งกรรมการอื่นในคณะกรรมการบริหารกิจการขององค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ (เพิ่มเติม ) จำนวนรวม ๓ คน โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๒๐ เมษายน ๒๕๕๘) เป็นต้นไป ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ ดังนี้
               ๑. นายเวทย์ นุชเจริญ (เป็นผู้มีรายชื่อตามประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง บัญชีรายชื่อกรรมการรัฐวิสาหกิจ)
               ๒. นายนภศูล อังคทะวานิช
               ๓. นายสุรพงษ์ เจียสกุล (ผู้แทนกระทรวงเกษตรและสหกรณ์)

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้แต่งตั้งนายสกล วรรณพงษ์ ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการการกีฬาแห่งประเทศไทย ตามมติคณะกรรมการการกีฬาแห่งประเทศไทย ในการประชุมครั้งที่ ๓/๒๕๕๗ เมื่อวันที่ ๒๘ มีนาคม ๒๕๕๗ ส่วนค่าตอบแทนและสิทธิประโยชน์อื่น รวมทั้งเงื่อนไขการจ้างและการประเมินผลการปฏิบัติงานให้เป็นไปตามความเห็นของกระทรวงการคลัง ทั้งนี้ ให้มีผลตั้งแต่วันที่ลงนามในสัญญาจ้างเป็นต้นไป แต่ไม่ก่อนวันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ และให้นายสกล วรรณพงษ์ ลาออกจากตำแหน่งผู้ว่าการฝ่ายกีฬาอาชีพและสิทธิประโยชน์ก่อนลงนามในสัญญาจ้างด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักเลขาธิการคณะรักษาความสงบแห่งชาติเสนอ ดังนี้
               ๑. คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๖/๒๕๕๘ เรื่อง การกำหนดตำแหน่งเพิ่มและการแต่งตั้งข้าราชการให้ดำรงตำแหน่ง ลงวันที่ ๑๖ เมษายน พุทธศักราช ๒๕๕๘
               ๒. คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๗/๒๕๕๘ เรื่อง การปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการคุรุสภา คณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา และคณะกรรมการบริหารองค์การค้าของสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา ลงวันที่ ๑๖ เมษายน พุทธศักราช ๒๕๕๘

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างปฏิญญาว่าด้วยการสร้างประชาคม และประชาชนอาเซียนที่มีความเข้มแข็ง รู้รับ ปรับตัวฟื้นกลับจากภัยพิบัติ และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างเป็นทางการ ซึ่งมีสาระสำคัญสอดคล้องกับความตกลงอาเซียนว่าด้วยการจัดการภัยพิบัติและการตอบโต้สถานการณ์ฉุกเฉิน (ASEAN Agreement on Disaster Management and Emergency Response : AADMER) กรอบกฎหมายและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. เป็นการแสดงเจตนาร่วมกันของอาเซียน ๑๐ ประเทศที่จะลดความเสี่ยงจากภัยพิบัติต่าง ๆ โดยเฉพาะที่เกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงของอากาศที่ทำให้เกิดผลกระทบต่อเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และสิ่งแวดล้อมของภูมิภาค
               ๒. ให้ความสำคัญต่อการร่วมมือกันเพื่อจัดทำมาตรการต่าง ๆ ให้รองรับการลดความเสี่ยงดังกล่าว
               ๓. เชิญชวนให้ผู้มีส่วนร่วมทุกภาคส่วนเข้ามามีบทบาทในการป้องกันและบริหารจัดการความเสี่ยงในระดับท้องถิ่น ชาติ และภูมิภาค พร้อมกับส่งเสริมการลงทุนในโครงการต่าง ๆ ที่จะช่วยลดความเสี่ยงเหล่านี้
               ๔. ร่วมกันจัดทำฐานข้อมูลที่จะสามารถแบ่งปันกันได้ในภูมิภาค รวมทั้งเสริมสร้างศักยภาพของสถาบันระดับชาติและภูมิภาคเพื่อเฝ้าระวังและลดความเสี่ยงดังกล่าว
               ๕. มอบหมายให้ ASEAN Committee on Disaster Management เป็นศูนย์กลางสำหรับความร่วมมือข้ามเสาเพื่อสร้างความแข็งแกร่งในภูมิภาคต่อความเสี่ยงเหล่านี้

คณะรัฐมนตรีมีมติ
               ๑. อนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีด้านเศรษฐกิจ ซึ่งมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ในคราวประชุมครั้งที่ ๕/๒๕๕๘ เมื่อวันที่ ๑๖ เมษายน ๒๕๕๘ ดังนี้
                   ๑.๑ อนุมัติในหลักการงบประมาณสำหรับงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ วงเงิน ๑๖๓,๑๕๒,๑๘๓,๕๐๐ บาท สำหรับงบบริหารจัดการสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ วงเงิน ๑,๙๔๓,๒๙๔,๐๐๐ บาท ให้สำนักงบประมาณพิจารณาสนับสนุนงบประมาณรายจ่ายประจำปีให้ตามความจำเป็นและเหมาะสมต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ
                   ๑.๒ ในการใช้จ่ายงบกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ห้ามมิให้นำไปใช้จ่ายนอกเหนือจากวัตถุประสงค์ที่ให้ใช้จ่าย เช่น การก่อสร้าง ซ่อมแซมอาคาร ค่าตอบแทนบุคลากรเพิ่มเติม และการนำไปสนับสนุนมูลนิธิต่าง ๆ เป็นต้น โดยให้ใช้จากงบบริหารจัดการสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติหรือจากงบประมาณปกติของส่วนราชการ ตามความเห็นของคณะกรรมการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐ
                   ๑.๓ ให้สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติร่วมกับกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงการคลัง กระทรวงมหาดไทย กระทรวงแรงงาน สำนักงบประมาณ สำนักงาน ก.พ. สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับประเด็นอภิปรายของคณะกรรมการรัฐมนตรีด้านเศรษฐกิจที่เห็นควรร่วมกันพิจารณาปรับปรุงให้ระบบการให้บริการสุขภาพทั้ง ๓ ระบบ ได้แก่กองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ กองทุนประกันสังคม และการเบิกค่ารักษาพยาบาลของข้าราชการ ให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน ลดความเหลื่อมล้ำของการใช้สิทธิผ่านทาง ๓ ระบบดังกล่าว โดยคำนึงถึงขีดความสามารถของภาระงบประมาณประเทศในอนาคต ไปพิจารณาดำเนินการต่อไป
               ๒. ให้กระทรวงการคลังร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงสาธารณสุข สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ สำนักงบประมาณ สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ พิจารณาหาแนวทางในการจัดตั้งกองทุนเพื่อช่วยเหลือคนยากจน รวมทั้งการดูแลผู้สูงอายุ โดยหาแนวทางสนับสนุนการดำเนินการโดยใช้เงินจากแหล่งอื่นนอกเหนือจากงบประมาณจากภาครัฐ โดยอาจให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วม เช่น การบริจาคเงินเพื่อรองรับภาวะที่จะมีผู้สูงอายุเพิ่มสูงขึ้นในอนาคต รวมทั้งหามาตรการให้ประชาชนผู้มีรายได้น้อยสามารถดูแลสุขภาพของตนเองเพื่อมิให้เป็นภาระงบประมาณแก่ภาครัฐ

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีด้านเศรษฐกิจ ซึ่งมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ในคราวประชุมครั้งที่ ๕/๒๕๕๘ เมื่อวันที่ ๑๖ เมษายน ๒๕๕๘ ที่เห็นชอบในหลักการให้สิทธิ (คืนสิทธิ) ขั้นพื้นฐานด้านสาธารณสุขกับบุคคลที่มีปัญหาสถานะและสิทธิเพิ่มเติม ประกอบด้วยบุคคลที่มีปัญหาสถานะและสิทธิรวมถึงบุตรที่กระทรวงมหาดไทยได้ขึ้นทะเบียน โดยมีเลขประจำตัว ๑๓ หลัก เรียบร้อยแล้ว จำนวน ๒๐๘,๖๓๑ คน สำหรับบุคคลกลุ่มอื่น ๆ ที่ยังไม่สามารถพิสูจน์ได้เพราะขาดหลักฐานซึ่งยังไม่มีความชัดเจนถึงจำนวนที่แท้จริงและอาจมีความซ้ำซ้อนของข้อมูล ให้กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงมหาดไทย และสภาความมั่นคงแห่งชาติ ตรวจสอบข้อมูลเพื่อยืนยันความถูกต้องและรับรองการขึ้นทะเบียนของกลุ่มบุคคลดังกล่าวก่อน แล้วเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. รับทราบการรายงานรายการรายจ่ายลงทุนที่มีงบประมาณตั้งแต่ ๕๐ ล้านบาทขึ้นไป เป็นรายกระทรวง สรุปข้อมูล ณ วันที่ ๘ เมษายน ๒๕๕๘ ตามที่คณะกรรมการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐเสนอ
               ๒. ให้คณะกรรมการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐร่วมกับกระทรวงการคลัง (กรมบัญชีกลาง) และสำนักงบประมาณรายงานความก้าวหน้าผลการดำเนินการของรายการรายจ่ายลงทุนที่ยังไม่ได้เริ่มดำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง สำหรับรายการรายจ่ายลงทุนที่มีงบประมาณตั้งแต่ ๕๐ ล้านบาทขึ้นไป ให้นายกรัฐมนตรีทราบทุก ๑๕ วัน

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการส่งเสริมกิจการฮัจย์แห่งประเทศไทย จำนวน ๔ คน โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ ๓๐ เมษายน ๒๕๕๘ เป็นต้นไป ตามที่กระทรวงวัฒนธรรมเสนอ ดังนี้
          ๑. นายฟารุค วงษ์บริสุทธิ์
          ๒. นายอรุณ บุญชม
          ๓. นายวุฒิวัย หวังบู่
          ๔. นายอิบรอเหม อาดำ

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. รับทราบตามที่เลขาธิการคณะรัฐมนตรีชี้แจงว่า ในวันอังคารที่ ๑๙ พฤษภาคม ๒๕๕๘ เวลา ๐๙.๐๐ น. นายกรัฐมนตรีกำหนดให้มีการจัดการประชุมร่วมคณะรักษาความสงบแห่งชาติและคณะรัฐมนตรี ครั้งที่ ๓/๒๕๕๘ ณ ตึกสันติไมตรี (หลังใน) ทำเนียบรัฐบาล เพื่อพิจารณาเสนอความเห็นและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับร่างรัฐธรรมนูญ
               ๒. ให้ทุกส่วนราชการพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับภารกิจของแต่ละส่วนราชการ และภาพรวมของร่างรัฐธรรมนูญ แล้วส่งผลการพิจารณาให้รองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) ในฐานะคณะทำงานเพื่อศึกษาร่างรัฐธรรมนูญ ภายในวันที่ ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๕๘ เพื่อรวบรวมและนำเสนอในการประชุมร่วมระหว่างคณะรักษาความสงบแห่งชาติและคณะรัฐมนตรีในวันที่ ๑๙ พฤษภาคม ๒๕๕๘

ในคราวประชุมคณะรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรีมีข้อสั่งการ ดังนี้
               ๑. ด้านเศรษฐกิจ
                   ๑.๑ ให้รองนายกรัฐมนตรี (หม่อมราชวงศ์ปรีดิยาธร เทวกุล) ร่วมกับกระทรวงการคลัง ธนาคารแห่งประเทศไทย และสถาบันการเงินประเภทต่าง ๆ พิจารณาแนวทางบรรเทาความเดือดร้อนของผู้ประกอบการรายย่อยที่ประสบปัญหาขาดเงินทุนและข้อจำกัดในการเข้าถึงแหล่งทุน โดยเฉพาะผู้ค้าปลีกรายย่อยที่อยู่ในตลาด หาบเร่ แผงลอย เช่น แผงค้าขายในตลาดจตุจักร ว่าจะมีแนวทางช่วยเหลือในด้านสินเชื่ออย่างไร เช่น การชะลอหนี้ การค้ำประกันโดยใช้สัญญาเช่าระยะยาวหรือสินค้าเป็นหลักทรัพย์ เป็นต้น รวมทั้งพิจารณาวิธีการอำนวยความสะดวกในการให้บริการ เช่น การจัดรถบริการเคลื่อนที่ไปยังสถานที่ต่าง ๆ ที่ผู้ประกอบการสามารถใช้บริการได้สะดวก พร้อมทั้งประชาสัมพันธ์ให้ผู้ประกอบการรับทราบแนวทางดังกล่าวอย่างทั่วถึง
                   ๑.๒ ให้ส่วนราชการรายงนผลความคืบหน้าในการดำเนินการเรื่องต่าง ๆ 
                          ๑.๒.๑ ให้กระทรวงการคลังรายงานความคืบหน้าการดำเนินมาตรการสินเชื่อเพื่อสนับสนุนการเข้าถึงแหล่งเงินทุนของประชาชนรายย่อย (สินเชื่อ Nano-Finance) ให้คณะรัฐมนตรีทราบภายใน ๒ สัปดาห์ 
                           ๑.๒.๒ ให้ส่วนราชการที่รับผิดชอบในการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๐ มกราคม ๒๕๕๘ วันที่ ๒๗ มกราคม ๒๕๕๘ และวันที่ ๑๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๘ เกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการที่มีรายได้น้อย คนจนเมือง และผู้ได้รับผลกระทบจากการจัดระเบียบสังคม รวมถึงการดำเนินมาตรการกรณีการบุกรุกพื้นที่ป่าเพื่อใช้ประโยชน์ รายงานผลความคืบหน้าในการดำเนินการ เช่น สามารถดำเนินการแล้วเสร็จจำนวนเท่าใด อยู่ระหว่างการดำเนินการเท่าใด ยังไม่ได้ดำเนินการเท่าใด ปัญหาอุปสรรคในการดำเนินการ เป็นต้น ให้นายกรัฐมนตรีทราบภายในเดือนเมษายน ๒๕๕๘
                   ๑.๓ ให้กระทรวงมหาดไทยในฐานะผู้รับผิดชอบหลักร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำฐานข้อมูลของประชาชนแต่ละกลุ่ม โดยเฉพาะเกษตรกรและผู้มีรายได้น้อย เพื่อนำมากำหนดแนวทางการดูแลความเป็นอยู่และแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนโดยเชื่อมโยงกับข้อมูลทะเบียนราษฎร์ให้แล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายน ๒๕๕๘
               ๒. ด้านการบริหารราชการแผ่นดินและอื่น ๆ ตามที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติให้ทุกกระทรวง กรมประชาสัมพันธ์ สำนักโฆษก สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีดำเนินการสร้างการรับรู้ให้แก่ประชาชนในเรื่องต่าง ๆ ที่รัฐบาลและหน่วยงานดำเนินการในเรื่องต่าง ๆ มาอย่างต่อเนื่อง นั้น ให้ทุกกระทรวงกำหนดกลุ่มเป้าหมายและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของหน่วยงานของตนและสร้างการรับรู้ให้แก่ประชาชนโดยมุ่งเน้นกลุ่มเป้าหมายและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียของหน่วยงานเป็นสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการดำเนินการในลักษณะเป็นการช่วยเหลือประชาชนเพื่อให้ประชาชนได้รับรู้และเข้าถึงบริการ เช่น การติดตั้งโทรศัพท์สำหรับบริการผู้พิการทางสายตาและทางการได้ยินเพื่อใช้ในการติดต่อหมายเลขฉุกเฉิน ได้แก่ โรงพยาบาล สถานีตำรวจ ซึ่งเป็นการจัดให้มีการบริการโทรคมนาคมพื้นฐานโดยทั่วถึงและบริการเพื่อสังคม (Universal Services Obligation : USO)

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่นายกรัฐมนตรีเสนอว่า ให้ทุกส่วนราชการและหน่วยงานของรัฐที่จะดำเนินโครงการที่มีการจัดจ้างให้เอกชนผู้รับจัดงาน (Organizer) งานโฆษณา และงานประชาสัมพันธ์ที่มีวงเงินการจัดจ้างตั้งแต่ ๕ ล้านบาทขึ้นไป รายงานให้คณะกรรมการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐทราบก่อนดำเนินการจัดจ้าง และให้คณะกรรมการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐรวบรวมเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบแนวทางการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซึ่งพิจารณาระเบียบวาระการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ครั้งที่ ๒๑/๒๕๕๘ เป็นพิเศษ วันพฤหัสบดีที่ ๒๓ เมษายน ๒๕๕๘ ตามที่ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการประสานงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติให้รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายสุวพันธุ์ ตันยุวรรธนะ) เป็นผู้รับผิดชอบการดำเนินงานตามแผนยุทธศาสตร์การบูรณาการการขับเคลื่อนการพัฒนาตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ระยะที่ ๒ พ.ศ. ๒๕๕๙-๒๕๖๓ ของมูลนิธิปิดทองหลังพระสืบสานแนวพระราชดำริ และสถาบันส่งเสริมและพัฒนากิจกรรมปิดทองหลังพระสืบสานแนวพระราชดำริ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการต่างประเทศรายงานผลการเดินทางไปราชการต่างประเทศของรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. ผลการเยือนสาธารณรัฐประชาชนจีน เมื่อวันที่ ๔ เมษายน ๒๕๕๘ เพื่อเฝ้าฯ รับเสด็จ สมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารี เสด็จฯ ทรงเปิดงานนิทรรศการภาพถ่ายฝีพระหัตถ์ ณ พิพิธภัณฑ์กรุงปักกิ่ง เพื่อเผยแพร่พระอัจฉริยภาพและเฉลิมฉลองพระชนมายุ ๕ รอบ และในวันที่ ๕ เมษายน ๒๕๕๘ กระทรวงวัฒนธรรมจีนได้จัดแสดงนาฏศิลป์เฉลิมพระเกียรติฯ โดยมีรองนายกรัฐมนตรีจีนเข้าเฝ้าฯ รับเสด็จด้วย ในโอกาสนี้ฝ่ายจีนได้ยืนยันความสัมพันธ์และความร่วมมือที่ใกล้ชิดระหว่างกัน รวมทั้งให้ความสำคัญอย่างมากต่อการเสด็จฯ เยือนครั้งนี้และถือเป็นการเริ่มต้นการเฉลิมฉลองความสัมพันธ์ทางการทูตไทย-จีน ครบรอบ ๔๐ ปี ด้วย
               ๒. ผลการเยือนสาธารณรัฐฟิลิปปินส์ เมื่อวันที่ ๖-๗ เมษายน ๒๕๕๘ ตามคำเชิญของนายอัลเบิร์ต เดล โรซาริโอ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศฟิลิปปินส์ โดยได้แสดงความยินดีที่ไทยยกเลิกกฎอัยการศึก ในการนี้ ฟิลิปปินส์ได้ยกเลิกคำเตือนการเดินทางไปไทย รวมทั้งแสดงความซาบซึ้งในพระมหากรุณาธิคุณของสมเด็จพระเทพรัตนราชสุดาฯ สยามบรมราชกุมารีที่ทรงรับโรงเรียนในฟิลิปปินส์ ๓ แห่ง ให้อยู่ภายใต้โครงการพัฒนาเด็กและเยาวชนในพระบรมราชูปถัมภ์ และขอบคุณรัฐบาลไทยที่มอบเงิน ๑๐๐,๐๐๐ ดอลลาร์สหรัฐ และข้าว ๕๐๐ ตัน เพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยจากพายุไต้ฝุ่น Hagupit
               ๓. ผลการหารือกับบุคคลต่างประเทศที่สำคัญ เมื่อวันที่ ๑๐ เมษายน ๒๕๕๘ ได้แก่ (๑) การหารือกับนายยัวเกน คลิมเคอ และนายฟรังค์ ไฮน์ริช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเยอรมนี ทำให้ได้ทราบข้อมูลที่ถูกต้องและชัดเจนในแนวทางปฏิรูปสู่ประชาธิปไตย roadmap และการใช้บังคับมาตรา ๔๔ โดยแสดงความเข้าใจเป็นอย่างดีต่อสถานการณ์ของไทยที่ดีขึ้น และจะนำกลับไปแจ้งชาวเยอรมันทราบ และยินดีที่จะมาดูงาน และให้ข้อเสนอแนะเรื่องมาตรการทำประมงของไทย ซึ่งปัจจุบันได้ออกกฎหมายและมาตรการแก้ไขปัญหาซึ่งได้รับการยอมรับจาก IUU แล้ว และ (๒) การหารือกับนาย Alexander Feldman ประธานสภาธุรกิจสหรัฐฯ-อาเซียน หรือ USABC ได้ขอบคุณเกี่ยวกับการประสานงานให้คณะนักธุรกิจกลุ่มอาหารและเกษตรกรรมฯ ได้พบกับรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง และมีแผนจะนำคณะนักธุรกิจ USABC เดินทางมาไทยในสัปดาห์แรกของเดือนสิงหาคมด้วย
               ๔. การเข้าร่วมประชุม Global Conference on Cyberspace ครั้งที่ ๔ ณ ศูนย์การประชุม World Forum กรุงเฮก เมื่อวันที่ ๑๖ เมษายน ๒๕๕๘ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศได้กล่าวถ้อยแถลงเน้นย้ำว่าประเทศไทยตระหนักถึงอิทธิพลและความสำคัญของเทคโนโลยีอินเทอร์เน็ตในการขับเคลื่อนการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจและการพัฒนาโดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงที่อาเซียนจะรวมตัวกันเป็นประชาคม จึงควรรักษาสมดุลระหว่างการส่งเสริมสิทธิเสรีภาพส่วนบุคคลและความมั่นคงทางไซเบอร์ รวมทั้งได้สร้างความเชื่อมั่นต่อที่ประชุมถึงความพยายามของไทยในการสร้างความปลอดภัยในการซื้อขายและทำธุรกรรมออนไลน์โดยสนับสนุนให้ทุกฝ่ายมีส่วนร่วมในการพัฒนายุทธศาสตร์และกฎหมายด้านไซเบอร์เพื่อให้เทคโนโลยีไซเบอร์เป็นเครื่องมือสำคัญในการพัฒนาความเป็นอยู่ของประชาชนอย่างเท่าเทียมและยั่งยืนพร้อมไปกับการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ

คณะรัฐมนตรีมีมติเกี่ยวกับค่าตอบแทนของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐประเภทต่าง ๆ ดังนี้
               ๑. ให้สำนักงาน ก.พ. กระทรวงกลาโหม และสำนักงานตำรวจแห่งชาติ พิจารณาดำเนินการเยียวยาให้ข้าราชการในหน่วยงานตนได้รับเงินเดือนหรือเงินประจำตำแหน่งที่เหมาะสมและเป็นธรรม โดยพิจารณาดำเนินการตามบทบัญญัติที่ให้อำนาจไว้ในร่างพระราชบัญญัติฯ ที่ผ่านความเห็นของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ ตามที่เลขาธิการ ก.พ. รายงาน
               ๒. ให้สำนักงาน ก.พ. รับประเด็นเกี่ยวกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ และ ๒๕๕๐ ได้บัญญัติรองรับให้การกำหนดค่าตอบแทนของผู้พิพากษาและตุลาการ องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ หรือองค์กรรัฐสภา เป็นไปตามที่กฎหมายบัญญัติ อีกทั้งยังได้ปรากฏในร่างมาตรา ๒๑๙ ของร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย จึงทำให้ค่าตอบแทนของบุคคลในองค์กรดังกล่าวสูงกว่าของข้าราชการ ไปดำเนินการเสนอความเห็นต่อคณะทำงานเพื่อศึกษาร่างรัฐธรรมนูญ ซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) เป็นประธาน
               ๓. ให้รองนายกรัฐมนตรี (นายวิษณุ เครืองาม) ร่วมกับสำนักงาน ก.พ. พิจารณาปรับปรุงโครงสร้างองค์กร อัตราเงินเดือน และระบบค่าตอบแทนบุคลากรภาครัฐทั้งระบบครอบคลุมเจ้าหน้าที่ของรัฐทุกประเภท รวมไปถึงองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ องค์การมหาชน และข้าราชการการเมือง ให้มีอัตราที่เหมาะสม สอดคล้องกับสถานการณ์ในปัจจุบันและอนาคต ซึ่งต้องสัมพันธ์กับรายได้ของภาครัฐ ตลอดจนพิจารณาความเหมาะสมของสวัสดิการและประโยชน์ค่าตอบแทนอื่น เช่น ค่าล่วงเวลา เบี้ยเลี้ยงให้สอดคล้องกับอำนาจหน้าที่และภารกิจด้วย และให้นำเสนอคณะกรรมการพิจารณาเงินเดือนแห่งชาติพิจารณาในระหว่างที่ยังไม่มีคณะกรรมการอิสระว่าด้วยค่าตอบแทนบุคลากรภาครัฐ

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. รับทราบรายงานสถานภาพ ภาพรวมด้านงบประมาณ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ ตั้งแต่วันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๗-๓๑ มีนาคม ๒๕๕๘ มีการเบิกจ่ายเงินเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจแล้วทั้งสิ้น ๑,๗๐๖,๙๓๙ ล้านบาท (รวมเงินลงทุนของรัฐวิสาหกิจและเงินทุนหมุนเวียนที่ไม่ได้เบิกจ่ายจากเงินงบประมาณ) เพิ่มขึ้นจากวันที่ ๑๓ มีนาคม ๒๕๕๘ จำนวน ๑๖๗,๒๗๓ ล้านบาท ทั้งนี้ จากเป้าหมายการเบิกจ่ายภาพรวม และเป้าหมายการเบิกจ่ายรายจ่ายลงทุนตามมติคณะรักษาความสงบแห่งชาติ สะสมถึงไตรมาสที่ ๒ (วันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๕๘) กำหนดไว้ร้อยละ ๕๕ ซึ่งผลการเบิกจ่ายในภาพรวมเบิกจ่ายได้ร้อยละ ๕๑.๔ ต่ำกว่าเป้าหมายตามมติคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ร้อยละ ๓.๖ และผลการเบิกจ่ายรายจ่ายลงทุน เบิกจ่ายได้ร้อยละ ๓๑.๑ ต่ำกว่าเป้าหมายตามมติคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ร้อยละ ๒๓.๙ และพบว่า ยังมีรายจ่ายลงทุนที่ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นยังไม่สามารถก่อหนี้ได้ทันภายในไตรมาสที่ ๒ ตามที่สำนักงบประมาณและกระทรวงการคลังเสนอ
               ๒. ให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นดำเนินการตามมาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ เพิ่มเติม ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๑๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๘ (เรื่อง มาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ เพิ่มเติม และเรื่อง การเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณภาครัฐ) ทั้งนี้ หากยังคงมีความจำเป็นต้องดำเนินการตามโครงการ/รายการเดิม ซึ่งไม่สามารถก่อหนี้ผูกพันได้ทันภายในไตรมาสที่ ๒ ให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นเสนอรัฐมนตรีที่รับผิดชอบและกำกับดูแลการปฏิบัติราชการพิจารณาให้ความเห็นชอบภายในวันที่ ๓๐ เมษายน ๒๕๕๘ โดยเมื่อได้รับความเห็นชอบแล้วให้ดำเนินการก่อหนี้ให้แล้วเสร็จภายในเดือนพฤษภาคม ๒๕๕๘ พร้อมทั้งแจ้งผลการพิจารณาให้คณะกรรมการติดตามและตรวจสอบการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐรวบรวมเพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรีรับทราบต่อไป ตามที่สำนักงบประมาณและกระทรวงการคลังเสนอ
               ๓. ให้กระทรวงการคลัง (กรมบัญชีกลาง) และสำนักงบประมาณรับไปตรวจสอบข้อเท็จจริงและประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการตามข้อสั่งการของนายกรัฐมนตรีที่ว่า ให้หาข้อเท็จจริงมาว่าช้าเพราะอะไร และให้ทุกหน่วยงานชี้แจงสาเหตุทุกงบประมาณ

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. รับทราบข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งได้ตั้งข้อสังเกตว่า ร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวได้เพิ่มบทบัญญัติในการกำหนดมาตรการเพิ่มอำนาจทางปกครองให้แก่เจ้าหน้าที่ โดยให้นายกรัฐมนตรีออกประกาศกำหนดโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี นั้น จำเป็นอย่างยิ่งที่ผู้ปฏิบัติต้องมีความเข้าใจในเจตนารมณ์ของกฎหมาย และมีขั้นตอน และวิธีการปฏิบัติที่รัดกุมและรอบคอบ ทั้งนี้ เมื่อกฎหมายมีผลใช้บังคับแล้ว หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องตามพระราชบัญญัตินี้ควรดำเนินการประชาสัมพันธ์และเผยแพร่ลักษณะการกระทำความผิดฐานค้ามนุษย์ โดยจัดทำคู่มือ เอกสารเผยแพร่ รวมถึงขั้นตอนในการปฏิบัติของการบังคับใช้กฎหมายทั้งทางอาญาและทางปกครองที่กำหนดไว้ในกฎหมาย ตามที่สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา ปฏิบัติหน้าที่สำนักงานเลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เสนอ
               ๒. ให้กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์รับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ดังกล่าวไปพิจารณาว่าสมควรจะดำเนินการตามข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญฯ ได้หรือไม่ประการใดก่อน แล้วแจ้งผลการดำเนินการดังกล่าวให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีทราบภายใน ๓๐ วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำสั่งเพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป