คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบมาตรการให้ความช่วยเหลือเกษตรกรชาวไร่อ้อย  สำหรับฤดูการผลิตปี   
2541/2542 ของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับการ  
ช่วยเหลือรับซื้อเช็คค่าบำรุงอ้อยในระยะที่ 1 ระยะที่ 2   และการช่วยเหลือในขอบเขตการดำเนินงานปกติ 
ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานสรุปการจัดสัมมนาเรื่อง  การปรับปรุงโครง 
สร้างหนี้ภาคเอกชน    ซึ่งการสัมมนาดังกล่าว ได้จัดร่วมกับธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) และธนาคารโลก 
ระหว่างวันที่ 29 - 30 มิถุนายน 2541  ณ  ศูนย์ประชุมแห่งชาติสิริกิติ์     โดยที่ประชุมได้มีการสัมมนาในเรื่อง  
ความเห็นของหน่วยราชการที่กำกับดูแลการปรับโครงสร้างหนี้ ประสบการณ์ในต่างประเทศ  การนำเสนอของ  
ผู้เชี่ยวชาญจากสาขาต่าง ๆ  การอภิปรายเพื่อรวบรวมแนวคิด (Panel  Discussion) มาตรการส่งเสริมการปรับ 
โครงสร้างธุรกิจในประเทศ  การดำเนินการที่ผ่านมา และข้อแนะนำเพิ่มเติมเกี่ยวกับมาตรการทางภาษีสำหรับ  
การปรับปรุงโครงสร้างหนี้ มาตรการทางภาษีที่เกี่ยวข้องกับการควบรวม การครอบงำกิจการของธุรกิจเอกชน 
การแปลงหนี้เป็นทุน  การลงทุนจากต่างประเทศ   การปรับโครงสร้างธุรกิจโดยความสมัครใจ   และการฟื้นฟู
กิจการโดยกระบวนการทางศาล

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างความตกลงเพื่อการเว้นการเก็บภาษีซ้อนระหว่างประเทศไทยกับรัฐสุลต่าน   
โอมาน (เพื่อการเว้นการเก็บภาษีซ้อนเกี่ยวกับภาษีเงินได้ และป้องกันการหลีกเลี่ยงภาษี) กับอนุมัติให้กระทรวง 
การต่างประเทศรับไปดำเนินการทางการทูตเพื่อให้มีการลงนามอย่างเป็นทางการ และมีการแลกเปลี่ยนหนังสือ  
ระหว่างกันต่อไป ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการตรวจสอบรายงานการรับ - จ่ายเงิน 
ของกองทุนสงเคราะห์เกษตรกร    และเงินกองทุนหมุนเวียนสำหรับอุดหนุนเกษตรกรในการหาปัจจัยการผลิต   
ตามโครงการความช่วยเหลือเพื่อเพิ่มผลผลิตทางอาหารจากรัฐบาลญี่ปุ่น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2539  ซึ่ง  
ผลการตรวจสอบบัญชีของกองทุนทั้งสองปรากฎว่า มีรายจ่ายสูงกว่ารายรับ  โดยสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินมี  
ข้อสังเกตในการสอบบัญชีด้วย     จึงให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามที่ปรากฎในข้อสังเกต  ได้แก่  รัฐมนตรีว่าการ 
กระทรวงกลาโหม  รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์  รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์  รัฐมนตรีว่า  
การกระทรวงมหาดไทย  เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร   เลขาธิการวุฒิสภา   และผู้อำนวยการสำนักงานตรวจ 
เงินแผ่นดิน เตรียมข้อมูลเพื่อชี้แจงต่อรัฐสภาด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ ประจำปี 
งบประมาณ พ.ศ. 2541 ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงสิ้นสัปดาห์ที่ 2 ของเดือนมิถุนายน 2541 (ณ วันที่ 15 
มิถุนายน 2541) ว่า มีการเบิกจ่ายเงินทั้งสิ้น 389,925.6 ล้านบาท   ซึ่งเปรียบเทียบกับการเบิกจ่ายเงินงบ 
ประมาณช่วงระยะเวลาเดียวกันกับปีงบประมาณที่ผ่านมา มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าร้อยละ 3.28 

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการ
          1. ร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร  ว่าด้วยการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
          2. ร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการกำหนดกิจการที่ได้รับ   
การยกเว้นภาษีธุรกิจเฉพาะ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
          3. ร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร 
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
          รวม  3  ฉบับ  (ยกเว้นภาษีอากรที่เกี่ยวข้องกับธุรกรรมการแปลงสินทรัพย์เป็นหลักทรัพย์)    
ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ     และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา     แล้ว
ดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ คือ รับทราบรายงาน 
ความคืบหน้าการปล่อยสินเชื่อเพื่อเสริมสภาพคล่องในระบบเศรษฐกิจสถาบันการเงินเฉพาะกิจของรัฐ 5 แห่ง   
ได้แก่ บรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรมขนาดย่อม  (บอย.)   บรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย  (IFCT)  
ธนาคารอาคารสงเคราะห์ (ธอส.) ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย (ธสน.)  และธนาคาร 
เพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.)  ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง (นายพิสิฐ  ลี้อา
ธรรม) บอย. IFCT ธอส. ธสน. และ ธ.ก.ส. เสนอ   โดยให้กระทรวงการคลังรับข้อเสนอของรองนายกรัฐมนตรี
(นายศุภชัย  พานิชภักดิ์)  และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์เกี่ยวกับการให้ ธสน. จำแนกรายประเภทของ  
กิจการและสินค้าในการรายงานความคืบหน้าการปล่อยสินเชื่อ ฯ   และข้อเสนอของรัฐมนตรีว่าการกระทรวง 
เกษตรและสหกรณ์ที่ให้ส่วนราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการประชาสัมพันธ์มาตรการแก้ไขปัญหา
การขาดสภาพคล่องไป ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้กระทรวงการคลังในนามราชอาณาจักรไทยค้ำประกันเงินกู้ของบรรษัทเงิน   
ทุนอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย   จากสถาบันเครดิตเพื่อการบูรณะแห่งสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมัน  (KfW) 
วงเงิน 50 ล้านมาร์คเยอรมนี หรือเงินเหรียญสหรัฐเทียบเท่าตามเงื่อนไขที่ตกลงกันไว้  กับให้รัฐมนตรีว่าการ  
กระทรวงการคลังหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้ลงนามในสัญญาค้ำประกันเงินกู้และเอกสารที่เกี่ยวข้อง   และ  
ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเตรียมกาจัดทำความเห็นทางกฎหมายต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ดังนี้ 
          1. เห็นชอบการกำหนดท่าทีของฝ่ายไทยในการเจรจาตามแนวทางเลือกที่ 3 คือ ยอมรับการเข้าร่วม ITA - II
แต่เพียงบางส่วน ทั้งนี้ เฉพาะสินค้าที่เป็น IT จริง ๆ เท่านั้น ตามนิยาม (definition) ของฝ่ายไทย และเป็นรายการที่
ไม่อยู่ใน ITA - I มาก่อน   ส่วนรายการอื่น ๆ ที่ไม่ใช่ IT จริงจะไม่ยอมรับทั้งสิ้น      โดยให้คณะทำงานศึกษารายการ 
สินค้าอิเล็กทรอนิกส์และสินค้าเทคโนโลยีสารสนเทศ (คอส.) พิจารณากำหนดนิยามของสินค้า IT ให้ชัดเจน     โดย
กำหนดท่าทีที่ชัดเจนเกี่ยวกับอัตราสุดท้าย รายการสินค้าและระยะเวลาที่ขยายอีกครั้ง
          2. ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินมาตรการเพื่อเพิ่มศักยภาพของอุตสาหกรรม IT ของไทย โดยให้ดำเนินการ 
ตามแผนแม่บทพัฒนาอุตสาหกรรมเครื่องใช้ไฟฟ้า อิเล็กทรอนิกส์  และเทคโนโลยีสารสนเทศ    โดยให้เพิ่มกระทรวง 
การคลังเป็นหน่วยงานดำเนินการในมาตรการที่ 6  คือ  ปรับปรุงระบบข้อมูลข่าวสารเพื่อให้มีการเชื่อมโยงระหว่างผู้ 
ใช้ ผู้ซื้อ ผู้ขาย รัฐ และเอกชน  ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม (นายอนุรักษ์ จุรีมาศ) เสนอเพิ่มเติม

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างประกาศกระทรวงการคลัง ที่ ศก.  /2541  (ครอ.1)  เรื่อง  ลดอัตรา  
อากรศุลกากร (ลดอัตราอากรสำหรับโครงการความร่วมมือทางอุตสาหกรรมของอาเซียน) ตามที่กระทรวง   
การคลังเสนอ    โดยให้แก้ไขเพิ่มเติมเกี่ยวกับการกำหนดวันบังคับใช้ประกาศดังกล่าว  ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่า 
การกระทรวงอุตสาหกรรม (นายอนุรักษ์ จุรีมาศ) เสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้   โดยให้รับข้อพิจารณา
ของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการให้มีผลใช้บังคับของร่างประกาศ ฯ  โดยให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่
วันที่ 25 เมษายน 2541 เป็นต้นไป ไปประกอบการพิจารณาด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบแนวทางดำเนินมาตรการทางการเงินการคลังเพื่อแก้ปัญหาเศรษฐกิจของ  
รัฐบาล  รวม 5 มาตรการ  ได้แก่  มาตรการแก้ปัญหาการขาดแคลนทุนสำรองระหว่างประเทศและเพิ่มความ 
เชื่อมั่นต่อค่าเงินบาท มาตรการแก้ไขปัญหาความมั่นใจของผู้ฝากเงินและการลดภาระหนี้สินของกองทุนเพื่อ  
การฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน   มาตรการแก้ไขปัญหาการขาดสภาพคล่อง    มาตรการแก้ไขผล  
กระทบทางสังคมที่เกิดจากวิกฤตการณ์ทางเศรษฐกิจ และมาตรการรองรับผลกระทบที่เกิดจากปัญหาวิกฤต   
การณ์ทางเศรษฐกิจในภูมิภาค ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ  และให้ยกเลิกชั้นความลับของเอกสารเกี่ยวกับ
เรื่องดังกล่าว เพื่อนำออกเผยแพร่ได้ตามความเหมาะสม

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ (ฉบับที่ ..) 
พ.ศ. .....  (กำหนดอำนาจของหัวหน้าส่วนราชการระดับกรมในการพิจารณาการเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทาง  
ไปราชการ   กำหนดข้อห้ามมิให้ผู้ที่ได้รับคำสั่งให้เดินทางไปราชการประจำสำนักงานแห่งใหม่ตามคำร้องขอ   
ของตนเองเบิกค่าใช้จ่ายในการเดินทาง     และการปรับลดอัตราค่าใช้จ่ายย้ายถิ่นที่อยู่สำหรับผู้ที่ได้รับคำสั่ง  
ให้ไปดำรงตำแหน่งประจำในต่างประเทศหรือกรณีเดินทางกลับประเทศไทย)  ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ   
และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา       โดยให้รับความเห็นของสำนักเลขาธิการคณะ 
รัฐมนตรีเกี่ยวกับความเหมาะสมของวันบังคับใช้ไปพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ ประจำ 
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2541 ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงสิ้นเดือนพฤษฎาคม 2541 ว่า  มีการเบิกจ่ายทั้งสิ้น
376,427 ล้านบาท

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ  คือ  รับทราบ 
ความคืบหน้ามาตรการแก้ไขปัญหาสภาพคล่อง รวม 15 มาตรการ ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง 
การคลัง (นายพิสิฐ  ลี้อาธรรม) รายงาน   และมอบให้ปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีรับความเห็นของคณะ 
กรรมการรัฐมนตรี ฯ เกี่ยวกับการปรับปรุงแก้ไขระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุ  ในแนว
ทางที่จะสนับสนุนและส่งเสริมสภาพคล่องของธุรกิจภาคเอกชนได้ ไปพิจารณาดำเนินการ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากรว่าด้วย
การยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (ปรับปรุงแก้ไขกฎหมายภาษีที่เกี่ยวกับการปรับปรุงโครงสร้าง
หนี้ที่มีปัญหาของธนาคารออมสิน และสถาบันการเงินต่าง ๆ) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ  และให้ส่ง 
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา   โดยให้พิจารณารวมกับร่างพระราชกฤษฎีกาในเรื่อง 
เดียวกันนี้ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2541 แล้วดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง (นายพิสิฐ ลี้อาธรรม) เสนอ
ข้อสังเกตเพิ่มเติมในการแก้ไขเพิ่มเติมมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่  23  มิถุนายน  2541 เรื่อง รายงานผลการ
ดำเนินการของคณะอนุกรรมการพิจารณายกร่างกฎหมายเกี่ยวกับการจัดตั้งองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ตาม
รัฐธรรมนูญ มาตรา 40 โดยให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีการับข้อสังเกตเพิ่มเติมเกี่ยวกับองค์ประกอบ
และคุณสมบัติของคณะมนตรี ฯ  ทั้ง  2  คณะ  ซึ่งควรมีผู้ที่มีความรู้ทางเศรษฐศาสตร์อย่างน้อย  1  คน เพื่อ
ประโยชน์ในการพิจารณากำหนดอัตราค่าบริการ   และในส่วนของรายได้ขององค์กร  ควรให้องค์กรอิสระที่
จะจัดตั้งขึ้นกำหนดระบบบัญชีและระเบียบการเงิน    และนำส่งกำไรเข้าเป็นรายได้แผ่นดินตามหลักเกณฑ์ที่
กระทรวงการคลังกำหนดโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี ไปประกอบการพิจารณาด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติและให้ดำเนินการต่อไปได้ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ดังนี้
          1. อนุมัติเงื่อนไขของร่างหนังสือแลกเปลี่ยนว่าด้วยความช่วยเหลือแบบให้เปล่าจากรัฐบาลญี่ปุ่น และบันทึก
ความตกลงเกี่ยวกับกระบวนการและขั้นตอนการปฏิบัติ     โดยให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเป็นผู้ลงนามใน  
หนังสือแลกเปลี่ยน ฯ และบันทึกความตกลง ฯ ในนามรัฐบาลไทย กับให้กระทรวงการคลังโดยสำนักงานเศรษฐกิจ  
การคลังเป็นหน่วยงานหลักในการบริหารเงินช่วยเหลือแบบให้เปล่า  และเงินกองทุน Counterpart Fund Account  
ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ 
          2. อนุมัติปรับปรุงแก้ไขขั้นตอนและรายละเอียดเกี่ยวกับวิธีการดำเนินการจัดตั้งกองทุน Counterpart Fund   
Account เพื่อให้สอดคล้องกับวิธีการงบประมาณ  โดยให้กระทรวงการคลังรับไปดำเนินการต่อไป  ตามที่รัฐมนตรี 
ช่วยว่าการกระทรวงการคลัง (นายพิสิฐ ลี้อาธรรม) เสนอเพิ่มเติม

          คณะรัฐมนตรีมีมติมอบให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง (นายพิเชษฐ พันธุ์วิชาติกุล) รับไปดำเนิน 
การและติดตามตรวจสอบการดำเนินงานก่อสร้างโรงงานกษาปณ์ใหม่ ของกรมธนารักษ์ อย่างใกล้ชิดและเข้มงวด    
ทุกขั้นตอน    เนื่องจากคณะรัฐมนตรีมีข้อสังเกตว่า ข้อเสนอของกระทรวงการคลังเป็นการเพิ่มวงเงินเป็นครั้งที่ 2  
นอกจากนี้การดำเนินการประกวดราคาเพื่อสร้างอาคารควรที่จะรวมค่างานติดตั้งระบบต่าง ๆ ไว้ด้วยกัน  เพราะ 
ถ้าแยกทำสัญญาทุกงาน จะเพิ่มวงเงินงบประมาณของทุกหน่วยราชการ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้แต่งตั้ง นายโกวิทย์ โปษยานนท์ เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะ  
กรรมการวินิจฉัยอุทธรณ์  แทน  นายโกเมน ภัทรภิรมย์  ที่ขอลาออกเนื่องจากได้รับเลือกจากวุฒิสภา 
ให้เป็นตุลาการศาลรัฐธรรมนูญผู้ทรงคุณวุฒิสาขานิติศาสตร์  ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ    โดยให้ 
แต่งตั้งตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติเป็นต้นไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้แต่งตั้ง นายอภิชัย การุณยวนิช เลขาธิการสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อ
เกษตรกรรม  เป็นกรรมการผู้แทนสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรมในคณะกรรมการธนาคารเพื่อ 
การเกษตรและสหกรณ์การเกษตร แทน นายปลอดประสพ สุรัสวดี  ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ   โดยให้
แต่งตั้งตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติเป็นต้นไป