คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้โรงงานยาสูบกู้เงินเบิกเกินบัญชีจากธนาคารกรุงไทย  จำกัด  (มหาชน)  วงเงิน  
1,200 ล้านบาท ระยะเวลา 1 ปี เพื่อนำมาเป็นเงินทุนหมุนเวียนในการดำเนินกืจการ นับตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรี  
ได้มีมติ กับให้กระทรวงการคลังเป็นผู้พิจารณาการค้ำประกันเงินกู้ดังกล่าวได้ตามความเหมาะสมและจำเป็น ตามที่   
กระทรวงการคลังเสนอ   และให้โรงงานยาสูบรับข้อสังเกตของสำนักงบประมาณเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาการขาด 
แคลนเงินสดหมุนเวียนในระยะยาว โดยการลดค่าใช้จ่ายประจำลง ไปดำเนินการด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการประชุมประจำปีสภาผู้ว่าการ
ธนาคารพัฒนาเอเชีย ครั้งที่ 31  โดยมีผู้ว่าการของประเทศสวิสเซอร์แลนด์ เป็นประธานในพิธีเปิดการ
ประชุม  และมีผู้เข้าร่วมการประชุมกว่า 2,000 คน   ซึ่งที่ประชุมได้รับทราบและให้ความเห็นชอบตามที่    
คณะกรรมการ Procedures  Committee เสนอผลการดำเนินงานประจำปี 2540  งบการเงินของ ADB   
ประจำปี 2540    งบประมาณรายจ่ายและการจัดสรรรายได้สุทธิประจำปี 2541   รวมทั้งการกำหนด   
สถานที่และวันประชุมครั้งต่อไป  ซึ่งกำหนดให้จัดขึ้นที่กรุงมะนิลา ประเทศฟิลิปปินส์  ระหว่างวันที่ 30   
เมษายน - 2 พฤษภาคม 2542    สำหรับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของไทยได้กล่าวถึงปัญหา 
วิกฤตการณ์ทางการเงินในภูมิภาคเอเชีย และการดำเนินการแก้ไขปัญหาดังกล่าวด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้กำหนดตำแหน่งที่ปรึกษาด้านการแปรรูปและการประเมินผลรัฐวิสาหกิจ  
ระดับ 10 ชช. ภายในกรมบัญชีกลาง จำนวน 1 ตำแหน่ง  โดยใช้วิธีการสรรหาแทนวิธีการประเมินผลงานตาม  
หลักกาของสำนักงาน ก.พ.     และให้ปรับปรุงโครงสร้างการแบ่งส่วนราชการสำนักรัฐวิสาหกิจและหลักทรัพย์  
ของรัฐ กรมบัญชีกลาง โดยกำหนดตำแหน่งนักวิชาการคลังระบบ 9 ชช. รวม 3 ตำแหน่ง   สำหรับรายละเอียด  
การปรับปรุงการแบ่งส่วนราชการในสำนักรัฐวิสาหกิจและหลักทรัพย์ของรัฐ   ให้กระทรวงการคลังประสานกับ   
สำนักงาน ก.พ.  ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ โดยให้รับข้อพิจารณาของสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีในเรื่อง   
ผู้ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษาระดับ 10 ชช.  ว่าจะกำหนดให้มีสถานะและอำนาจหน้าที่ประการใดจะรับมอบอำนาจ  
จากปลัดกระทรวงการคลัง หรืออธิบดีกรมบัญชีกลาง ตามมาตรา 38  แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราช  
การแผ่นดิน พ.ศ. 2534 เพื่อดำเนินการได้ หรือไม่ ไปพิจารณาด้วย ทั้งนี้  จะต้องไม่มีการเพิ่มอัตรากำลัง   โดย  
ให้ปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 28 เมษายน 2541 เรื่อง การปฏิรูประบบราชการด้วย 

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติและให้ดำเนินการต่อไปได้ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ดังนี้ 
          1. ให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินมาตรการตามที่กำหนดไว้ในหนังสือแสดงเจตจำนง เกี่ยวกับนโยบาย 
เพื่อการพัฒนา (LDP) ให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนด 
          2. อนุมัติให้กระทรวงการคลังกู้เงินจากธนาคารโลก วงเงิน 400 ล้านเหรียญสหรัฐเพื่อปรับโครงสร้าง  
ทางเศรษฐกิจและการเงิน      กับให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายเป็นผู้ลงนามใน 
สัญญากู้เงิน และให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาจัดเตรียมทำความเห็นทางกฎหมายโดยด่วน 

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ คือ รับทราบ 
รายงานการดำเนินการตามมาตรการส่งเสริมรายได้จากการท่องเที่ยว  ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ
และที่ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลังเสนอเพิ่มเติม     โดยให้กระทรวงการคลังรับความเห็น  
ของคณะกรรมการรัฐมนตรี  ฯ    เกี่ยวกับการยื่นคำขอจัดตั้งคลังสินค้าทัณฑ์บนประเภทร้านค้าปลอด 
อากรว่า ไม่ควรกำหนดระยะเวลายื่น ควรพิจารณาการจัดตั้งร้านค้าปลอดอากร  (Duty  Free  Shop)
บริเวณชายแดนที่ชาวต่างชาติมีกำลังซื้อ ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติ
          1. ให้กระทรวง ทบวง กรมสำรวจหนี้ค่าสาธารณูปโภคทั้งหมด หากมีหนี้ค้างชำระอยู่ในเรงรัดชำระ  
โดยเร็ว เพื่อให้รัฐวิสาหกิจที่เป็นเจ้าหนี้มีสภาพคล่องเพิ่มขึ้น   หากมีหนี้คงค้างเกินกว่างบประมาณที่ได้รับ   
จัดสรร ให้เกลี่ยงบประมาณไปใช้ชำระหนี้ดังกล่าวโดยเร็ว    สำหรับค่าครุภัณฑ์ ที่ดินและสิ่งก่อสร้าง กรณี  
งานที่ก่อสร้างเสร็จแล้ว งานก่อสร้างขนาดใหญ่ และการวางฎีกาเบิกจ่ายเงิน ให้ดำเนินการตามความเห็น 
ของคณะรัฐมนตรี 
          2. สำหรับเงินอุดหนุนให้สำนักงบประมาณพิจารณาผ่อนคลายเงื่อนไขหรือข้อกำหนดต่าง ๆ โดย  
ให้กระทรวงการคลังเร่งรัดดำเนินการเบิกจ่ายให้เร็วที่สุด   ส่วนงบประมาณที่จัดสรรคืน จำนวน 30,000  
ล้านบาท ให้ส่วนราชการเบิกจ่ายโดยเร็วที่สุด  และเพื่อให้การปฏิบัติตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่า    
ด้วยการพัสดุ ฯ  สามารถสนับสนุนการเพิ่มสภาพคล่องของภาคธุรกิจได้    ให้จ่ายเงินค่าพัสดุหรือค่าจ้าง  
ล่วงหน้าให้แก่ผู้ขายหรือผู้รับจ้าง โดยให้ถือปฏิบัติตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติเป็นต้นไป  กับให้กระทรวง 
ทบว  สำรวจ   และรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับรายชื่อ  จำนวนวงเงินตามสัญญาที่ส่วนราชการในสังกัดได้ทำไว้    
กับผู้ประกอบการ    พร้อมทั้งปัญหาหรือข้อมูลอื่นที่เกี่ยวข้อง     แล้วแจ้งให้กระทรวงการคลังดำเนินการ
พิจารณาหาทางแก้ไขปัญหาของผู้รับเหมาเพื่อส่งเสริมให้มีสภาพคล่องต่อไป
          3. ให้คณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุ  (กวพ.)   รับข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการกำหนด
เงื่อนไขหรือแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการตรวจการจ้างงานก่อสร้าง ไปพิจารณาศึกษา        แล้วเสนอคณะ 
รัฐมนตรีพิจารณาต่อไป


                

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการ
          1. ร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากรว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร (ฉบับที่ ..)
พ.ศ. .... (ยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา  ภาษีเงินได้นิติบุคคล  ภาษีมูลค่าเพิ่ม  ภาษีธุรกิจเฉพาะ  และ  
อากรแสตมป์  ให้แก่ผู้มีเงินได้  ผู้ประกอบการ  หรือผู้มีหน้าที่ต้องเสียอากรแสตมป์จากการปลดหนี้หรือ 
การโอนทรัพย์สินแล้วแต่กรณี) และร่างกฎกระทรวง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ออกตามความในประมวลรัษฎา
กรว่าด้วยการจำหน่ายหนี้สูญออกจากบัญชีลูกหนี้  ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ  ทั้ง 2 ฉบับ  และให้ส่ง
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้ 
           2. ให้กระทรวงมหาดไทย  (กรมที่ดิน)  รับข้อเสนอของกระทรวงการคลังไปพิจารณาด้วยว่า  จะ 
สมควรยกเว้นหรือลดอัตราค่าธรรมเนียมในการจดทะเบียน ฯ  หรือไม่  เพียงไร  และโดยที่รายได้จากค่า
ธรรมเนียมในการจดทะเบียนสิทธิและนิติกรรมเป็นรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  ดังนั้น  หาก  
ยกเว้นหรือลดอัตราค่าธรรมเนียมแล้ว   ให้กระทรวงมหาดไทยสมควรพิจารณาจัดหารายได้ชดเชยให้กับ
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แล้วเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งคณะกรรมการแก้ไขปัญหาธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ที่ประสบภาวะวิกฤต 
โดยมีนายธารินทร์ นิมมานเหมินท์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เป็นประธานกรรมการ และกรรมการ    
อื่นร่วมอีก 10 คน  มีอำนาจหน้าที่หลักในการกำหนดนโยบาย  แนวทาง   และมาตรการในการดำเนินงาน   
เพื่อแก้ไขปัญหาต่าง ๆ  เกี่ยวกับธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ที่ประสบภาวะวิกฤต  เพื่อดำเนินการช่วยเหลือให้ทัน 
กับสถานการณ์ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการประชุมระหว่างรัฐมนตรีช่วยว่าการ
กระทรวงการคลัง กลุ่มประเทศ G7 และภูมิภาคเอเชีย 11 ประเทศ เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน 2541 โดยสรุปคือ  
ปัญหาค่าเงินเยนตกต่ำ  ซึ่งจีนมีท่าทีว่าอาจปรับค่าเงินหยวน    ญี่ปุ่นได้ชี้แจงว่ากำลังแก้ไขปัญหาหนี้เสียของ   
ธนาคารพาณิชย์ในญี่ปุ่น สำหรับความคืบหน้าของการแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจภูมิภาค กองทุนการเงินระหว่าง  
ประเทศ (IMF) ธนาคารโลก (WORLD BANK)  และธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB)  ได้กล่าวถึงประเทศไทยและ 
เกาหลีว่ามีความก้าวหน้าในการแก้ไขปัญหาการเงินและการดำเนินนโยบายด้านสังคม  การที่ญี่ปุ่นต้องเรียก  
ประชุมกะทันหันเนื่องจากแรงผลักดันของสหรัฐ ฯ  และประเทศในกลุ่ม G7     และแรงกดดันระหว่างประเทศ
เพื่อให้ญี่ปุ่นเร่งแก้ไขปัญหาอย่างจริงจังและใช้เป็นแนวทางที่จะให้แต่ละประเทศเร่งรัดปรับแก้ระบบการกำกับ
ตรวจสอบสถาบันการเงินของประเทศตนเอง ไมให้ส่งผลกระทบต่อปัญหาเศรษฐกิจของประเทศเพื่อนบ้าน 

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้ถอนร่างพระราชบัญญัติให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินในประเทศ 
เพื่อรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. .... คืนไปได้ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ    โดยให้เหตุผลว่า ร่างพระราชบัญญัติ 
ดังกล่าวจะเป็นช่องทางให้มีการก่อหนี้ในประเทศเพิ่มขึ้น และสถานการณ์ปัจจุบันยังไม่อำนวย   และให้ 
แจ้งสภาผู้แทนราษฎรพิจารณาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการออกพันธบัตรรัฐบาลในกรณีพิเศษ ปีงบประมาณ  พ.ศ. 2541
เป็นงวดที่สอง เพื่อชดใช้ความเสียหายและปรับโครงสร้างแหล่งเงินทุนของกองทุนเพื่อการฟื้นฟู   และ  
พัฒนาระบบสถาบันการเงิน    โดยมีวงเงิน 100,000 ล้านบาท   อัตราดอกเบี้ยร้อยละ 12.75 ต่อปี  
อายุพันธบัตร 1 ปี  โดยธนาคารแห่งประเทศไทยทำหน้าที่นายทะเบียนและตัวแทนจำหน่ายเงินและ  
การออกพันธบัตรครั้งนี้จะทำให้มีวงเงินเหลืออยู่อีก 3.5 แสนล้านบาท ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ  ประจำปี  
พ.ศ. 2541 ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงสิ้นสัปดาห์ที่ 2 ของเดือนพฤษภาคม 2541 (ณ วันที่ 15 พฤษภาคม 
2541) ว่า มีการเบิกจ่ายเงินทั้งสิ้น 336,288.1 ล้านบาท

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ ตั้งแต่
ต้นปีงบประมาณจนถึงสิ้นเดือนเมษายน 2541 ว่า มีการเบิกจ่ายเงินทั้งสิ้น 322,315.2 ล้านบาท

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ทบวง กรม  รับไปตรวจสอบการเบิกจ่ายเงิน 
งบประมาณปี 2541 ของส่วนราชการในสังกัดว่า  ได้มีการเบิกจ่ายแล้วจำนวนเท่าใด  คงเหลือไม่ได้เบิกจ่าย  
อีกจำนวนเท่าใด และมีปัญหาอุปสรรคอย่างไร แล้วนำมาปรึกษาหารือกันเพื่อแก้ไขปัญหาเรื่องสภาพคล่อง  
ในการประชุมสัปดาห์หน้า (วันอังคารที่ 23 มิถุนายน 2541) ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....) ออกตามความในพระราชบัญญัติ  
เงินตรา พ.ศ. 2501 (การจัดทำเหรียญกษาปณ์ที่ระลึกการแข่งขันกีฬาเอเชียนเกมส์ ครั้งที่ 13 เหรียญกษาปณ์  
โลหะสองสี (สีขาวและสีทอง) ไม่ขัดเงา ราคาสิบบาท) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ   และให้ส่งสำนักงานคณะ 
กรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบกฎกระทรวง ฉบับที่ 209 (พ.ศ. 2541) ออกตามความในประมวล 
รัษฎากร ว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร  (ยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา   สำหรับเงินได้พึงประเมินที่ 
คณะกรรมการกองทุนลานกีฬาต้านยาเสพติด สำนักนายกรัฐมนตรีได้รับ โดยให้ใช้บังคับสำหรับเงิน 
ได้พึงประเมินที่ได้รับตั้งแต่วันที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2540 เป็นต้นไป) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และ
ให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกายุบเลิกองค์การผลิตอาหารสำเร็จรูป พ.ศ. ....  
โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับวันใช้บังคับกฎหมาย  การยุบเลิกองค์การผลิตอาหารสำเร็จรูป (อ.ส.ร.)  การแต่ง  
ตั้งคณะกรรมการเพื่อชำระบัญชี  อำนาจหน้าที่  และการดำเนินการของคณะกรรมการ ฯ   ตามที่รองนายก  
รัฐมนตรี (นายศุภชัย พานิชภักดิ์) ประธานคณะกรรมการกำกับนโยบายด้านรัฐวิสาหกิจเสนอ    และให้ส่ง  
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา  โดยให้พิจารณาแก้ไขวันใช้บังคับให้เหมาะสม  แล้วดำเนิน 
การต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ คือ รับทราบตามที่ 
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง (นายพิสิฐ ลี้อาธรรม) และธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประ  
เทศไทย (ธสน.)  รายงานผลการแก้ไขปัญหาการปล่อยสินเชื่อเพื่อเสริมสภาพคล่องในระบบเศรษฐกิจของ 
สถาบันการเงินของรัฐ 4 แห่ง  ได้แก่  บรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (IFCT)  ธสน.  ธนาคาร  
เพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.)   และบรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรมขนาดย่อม (บอย.)   โดย  
สรุปคือ  การเร่งรัดติดตามผลการดำเนินงานของสถาบันการเงินทั้ง 4 แห่ง   ความคืบหน้าการปล่อยกู้เพื่อ  
เสริมสภาพคล่องในระบบเศรษฐกิจ   เงินกู้ระยะยาวเพื่อปรับโครงสร้างทางเศรษฐกิจ (SAL)   และวงเงินค้ำ 
ประกันของ US EXIM

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้กระทรวงการคลังกู้เงินโดยวิธีการออกพันธบัตรรัฐบาลเพื่อช่วยเหลือ 
กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน  งวดแรกในวงเงิน 50,000 ล้านบาท   อัตราดอก  
เบี้ยร้อยละ 12.75 ต่อปี อายุพันธบัตร 1 ปี    โดยมีธนาคารแห่งประเทศไทยทำหน้าที่นายทะเบียนและ 
ตัวแทนการจ่ายเงิน    กับอนุมัติในหลักการให้กระทรวงการคลังเป็นผู้พิจารณาวิธีการเงื่อนไขของการกู้   
เงินโดยวิธีการออกพันธบัตรรัฐบาลในวงเงิน 450,000 ล้านบาทได้ตามความเหมาะสมและจำเป็น โดย 
ให้กระทรวงการคลังรายงานให้คณะรัฐมนตรีทราบเป็นคราว ๆ ไป ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบโครงการช่วยเหลือนักเรียนที่ได้รับผลกระทบจากภาวะวิกฤต  โดยใช้เงิน  
จากโครงการเงินกู้ธนาคารพัฒนาเอเซียเพื่อปรับโครงสร้างทางสังคม   ในวงเงินไม่เกิน  1,000  ล้านบาท   
ซึ่งเป็นโครงการเฉพาะกิจ มีระยะเวลา 1 ปี    โดยให้กระทรวงศึกษาธิการเป็นองค์กรหลักในการบริหารจัด 
การให้บรรลุวัตถุประสงค์ของโครงการ ฯ  และกรอบนโยบาย (Policy Matrix) ด้านการศึกษา เพื่อลดอัตรา 
การออกกลางคันของนักเรียน กับให้คณะกรรมการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องระดับอำนวยการในส่วนกลาง
ได้แก่  คณะกรรมการอำนวยการโครงการ ฯ     และในระดับปฏิบัติ  ได้แก่  คณะกรรมการการศึกษา  การ  
ศาสนา และการวัฒนธรรม อำเภอ (ศศว.อ.) รับผิดชอบในการดำเนินงาน  และให้สำนักงานตรวจเงินแผ่น 
ดินรับผิดชอบการตรวจสอบด้านการเงินของโครงการ ฯ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ