คณะรัฐมนตรีพิจารณาเห็นว่า เมื่อเกิดสถานการณ์อุทกภัยขึ้นในพื้นที่กลุ่มจังหวัดภาคใต้ฝั่งอ่าวไทย (จังหวัดสงขลา จังหวัดสุราษฎร์ธานี จังหวัดชุมพร จังหวัดนครศรีธรรมราช และจังหวัดพัทลุง) การแก้ไขปัญหาดังกล่าวก็ดำเนินการในลักษณะของการให้ความช่วยเหลือ เยียวยา เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชนที่ได้รับผลกระทบเป็นคราว ๆ ไป ทำให้ไม่สามารถแก้ไขปัญหาดังกล่าวได้อย่างยั่งยืนและเป็นรูปธรรมเท่าที่ควร จึงมีมติมอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการดังนี้

๑. ให้กระทรวงมหาดไทยร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงคมนาคม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สำนักงบประมาณ สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และสำนักงานทรัพยากรน้ำแห่งชาติเร่งพิจารณาจัดทำแผนการบริหารจัดการอุทกภัยในพื้นที่กลุ่มจังหวัดภาคใต้ฝั่งอ่าวไทยอย่างยั่งยืน ให้เป็นระบบ ครบถ้วนทุกมิติ เช่น การวางแผนพื้นที่รองรับน้ำ การลดความเสี่ยงจากอุทกภัย การขุดลอกคูคลองและกำจัดวัชพืช การบริหารจัดการการใช้ที่ดินให้สอดคล้องกับสภาพตามธรรมชาติและไม่กีดขวางทางน้ำไหล เพื่อใช้เป็นกรอบ/แนวทางในการดำเนินโครงการแก้ไขปัญหาอุทกภัยในระยะยาวต่อไป

๒. ให้กระทรวงมหาดไทย กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พิจารณาแนวทางในการพัฒนาพื้นที่ ๓ จังหวัด (จังหวัดสงขลา จังหวัดพัทลุง และจังหวัดนครศรีธรรมราช) บริเวณริมทะเลสาบสงขลาให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวขนาดใหญ่ เพื่อสร้างพื้นที่ท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน ที่ช่วยกระจายรายได้และสร้างความเข้มแข็งให้แก่ประชาชนและชุมชนในพื้นที่ต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง จำนวน ๒ ราย เพื่อทดแทนตำแหน่งที่ว่าง ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าโปรดกระหม่อมแต่งตั้งเป็นต้นไป ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ ดังนี้

๑. นายบรรณรักษ์ เสริมทอง       ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

๑. อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาเปลี่ยนแปลงเกณฑ์จำกัดความรับผิดของผู้ขนส่งตามกฎหมายว่าด้วยการรับขนทางอากาศระหว่างประเทศ พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการยกเลิกพระราชกฤษฎีกาเปลี่ยนแปลงเกณฑ์จำกัดความรับผิดของผู้ขนส่งตามกฎหมายว่าด้วยการรับขนทางอากาศระหว่างประเทศ พ.ศ. ๒๕๖๓ เพื่อเปลี่ยนแปลงเกณฑ์จำกัดความรับผิดของผู้ขนส่งตามกฎหมายว่าด้วยการรับขนทางอากาศระหว่างประเทศในส่วนมูลค่าความเสียหายที่ผู้ขนส่งต้องรับผิดต่อคนโดยสาร สัมภาระของคนโดยสาร และของตามสัญญารับขน ในกรณีที่คนโดยสารถึงแก่ความตาย บาดเจ็บทางร่างกาย การล่าช้าในการรับขนคนโดยสาร สัมภาระถูกทำลาย สูญหาย เสียหายหรือสัมภาระล่าช้า และในกรณีที่ของที่ขนส่งถูกทำลาย สูญหาย เสียหายหรือขนส่งของล่าช้า เพื่อให้เป็นไปตามการพิจารณาทบทวนเกณฑ์จำกัดความรับผิดของผู้ขนส่งตามอนุสัญญามอนตริออล ค.ศ. ๑๙๙๙ ขององค์การการบินพลเรือนระหว่างประเทศ (International Civil Aviation Organization : ICAO) ตามรอบระยะเวลา ๕ ปี (ตั้งแต่ ปี ค.ศ. ๒๐๑๙ ถึง ค.ศ. ๒๐๒๓) ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการกู้เงินเพื่อปรับโครงสร้างหนี้ตั๋วสัญญาใช้เงินที่ครบกำหนดในวันที่ ๑๙ ธันวาคม ๒๕๖๗  จำนวน ๓,๕๗๕ ล้านบาท ได้แก่ ๑) การชำระคืนต้นเงินตั๋วสัญญาใช้เงินจากเงินในบัญชีสะสมเพื่อการชำระคืนต้นเงินกู้ชดใช้ความเสียหายของกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน จำนวน ๒,๐๐๐ ล้านบาท และ ๒) การกู้เงินโดยการออกตั๋วสัญญาใช้เงิน (ตามพระราชกำหนดช่วยเหลือกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินระยะที่สอง พ.ศ. ๒๕๔๕) ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๘ ครั้งที่ ๒ จำนวน ๑,๕๗๕ ล้านบาท ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

๑. รับทราบผลการพิจารณาข้อหารือ เรื่อง การเพิกถอนคำสั่งทางปกครองที่มีลักษณะเป็นการให้ประโยชน์ : กรณีคำสั่งแต่งตั้งข้าราชการให้ดำรงตำแหน่งสูงขึ้นของมหาวิทยาลัยราชภัฏนครศรีธรรมราช ของคณะกรรมการวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง (เรื่องเสร็จที่ ๓๗๘/๒๕๖๗) และผลการพิจารณาข้อหารือ เรื่อง การเพิกถอนคำสั่งแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา ให้ดำรงตำแหน่งสูงขึ้นประเภทตำแหน่งผู้บริหาร : กรณีคำสั่งแต่งตั้งของมหาวิทยาลัยราชภัฏนครศรีธรรมราช ของคณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะพิเศษ) (เรื่องเสร็จที่ ๑๒๘๗/๒๕๖๗) ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอ

๒. ให้หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องถือปฏิบัติตามข้อสังเกตของคณะกรรมการวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง และคณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะพิเศษ) รวมถึงข้อเสนอแนะเพิ่มเติมของเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกาโดยเคร่งครัด

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

๑. รับทราบผลการพิจารณาข้อหารือ เรื่อง การเพิกถอนคำสั่งทางปกครองที่มีลักษณะเป็นการให้ประโยชน์ : กรณีคำสั่งแต่งตั้งข้าราชการให้ดำรงตำแหน่งสูงขึ้นของมหาวิทยาลัยราชภัฏนครศรีธรรมราช ของคณะกรรมการวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง (เรื่องเสร็จที่ ๓๗๘/๒๕๖๗) และผลการพิจารณาข้อหารือ เรื่อง การเพิกถอนคำสั่งแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา ให้ดำรงตำแหน่งสูงขึ้นประเภทตำแหน่งผู้บริหาร : กรณีคำสั่งแต่งตั้งของมหาวิทยาลัยราชภัฏนครศรีธรรมราช ของคณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะพิเศษ) (เรื่องเสร็จที่ ๑๒๘๗/๒๕๖๗) ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอ

๒. ให้หน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องถือปฏิบัติตามข้อสังเกตของคณะกรรมการวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง และคณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะพิเศษ) รวมถึงข้อเสนอแนะเพิ่มเติมของเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกาโดยเคร่งครัด

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานสถานะการเงินและการบริหารกองทุนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๖ ได้แก่ รายงานสถานะทางการเงิน สำหรับปีสิ้นสุดวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๖ ประกอบด้วย งบแสดงฐานะทางการเงิน และงบแสดงผลการดำเนินงานทางการเงิน ซึ่งสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินได้ตรวจสอบแล้วเห็นว่า ถูกต้องตามที่ควรในสาระสำคัญตามมาตรฐานการบัญชีภาครัฐและนโยบายการบัญชีภาครัฐที่กระทรวงการคลังกำหนด และการบริหารกองทุนฯ ได้มีการจัดสรรงบประมาณของกองทุนฯ ไปใช้ในการดำเนินโครงการ/กิจกรรม ดังนี้ (๑) เพื่อสนับสนุนช่วยเหลือหน่วยงานของรัฐและเอกชนหรือบุคคลทั่วไปในการดำเนินการพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม จำนวน ๒๓ โครงการ วงเงิน ๑,๔๔๔.๙๑ ล้านบาท (๒) จัดสรรเงินให้แก่สำนักงานคณะกรรมการดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม จำนวน ๓ โครงการ วงเงิน ๑,๒๘๘.๙๐ ล้านบาท และสำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล จำนวน ๑ โครงการ วงเงิน ๒๒๕.๓๘ ล้านบาท ตามที่คณะกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมเสนอ

๑. อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาเงินช่วยเหลือผู้ซึ่งออกจากราชการตามโครงการเกษียณอายุราชการก่อนกำหนดของกระทรวงกลาโหม พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้มีสิทธิเข้าร่วมโครงการเกษียณอายุราชการก่อนกำหนดของกระทรวงกลาโหม ปีงบประมาณ พุทธศักราช ๒๕๖๘ - ๒๕๗๐ รวมทั้งกำหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการดำเนินโครงการดังกล่าว ทั้งนี้ เพื่อให้การจ่ายเงินช่วยเหลือผู้ซึ่งออกจากราชการตามโครงการเกษียณอายุราชการก่อนกำหนดของกระทรวงกลาโหมเป็นไปอย่างถูกต้องตามกฎหมายและสอดคล้องกับมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๖๗ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน แล้วดำเนินการต่อไปได้

๒. ให้กระทรวงการคลังและกระทรวงกลาโหมรับความเห็นของสำนักงาน ก.พ.ร. สำนักงบประมาณ และสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย เช่น

สำนักงบประมาณ เห็นว่าสิทธิประโยชน์ที่จะจ่ายให้แก่ผู้เข้าร่วมโครงการฯ ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๘ เห็นควรให้กระทรวงกลาโหมใช้จ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๘ แผนงานบุคลากรภาครัฐที่ได้รับจัดสรร สำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๙ - ๒๕๙๐ และจัดทำแผนการบริหารอัตรากำลังพลที่ว่างลงจากการมีผู้เข้าร่วมโครงการฯ และแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ เพื่อเสนอขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีตามความจำเป็นและเหมาะสม รวมทั้งรายงานผลการดำเนินโครงการฯ ในแต่ละปีให้สำนักงบประมาณทราบ เพื่อใช้เป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาในการจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปี แผนงานบุคลากรภาครัฐของกระทรวงกลาโหมต่อไป

สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เห็นว่าหน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรเร่งจัดทำกฎหมายลำดับรองที่เกี่ยวข้องให้มีรายละเอียดของหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการในการดำเนินการที่ชัดเจน โดยให้ยึดหลักการของประเด็นการปฏิรูปประเทศที่ต้องจัดทำโครงสร้างเงินเดือนและผลประโยชน์ตอบแทนอื่นที่ได้มาตรฐานและเกิดความเป็นธรรม ตลอดจนคำนึงถึงผลประโยชน์ของประเทศเป็นสำคัญ