คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบคำตอบกระทู้ถามที่ 056 เรื่อง  ปัญหาการปฏิบัติตามนโยบายด้านการ 
เกษตรและความไม่เป็นธรรมในการพิจารณาประกวดราคา   ของนายสมบูรณ์   ทองบุราณ   สมาชิกวุฒิสภา
จังหวัดยโสธร ซึ่งถามว่า การที่รัฐบาลได้กำหนดนโยบายฟื้นฟูด้านการเกษตรเพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจโดยรวมของ 
ประเทศไม่ว่าจะเป็นการปรับทิศทางการผลิตในภาคเกษตรใหม่หรือการจัดโครงการฟื้นฟูคุณภาพการใช้สาร    
เคมีปุ๋ยอินทรีย์   และกลวิธีอื่น  ๆ   รัฐบาลมีแนวปฏิบัติที่เป็นรูปธรรมอย่างไรเพื่อให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง  
สามารถดำเนินการให้บรรลุเป้าหมายที่รัฐบาลกำหนดไว้  ปัญหาเกี่ยวกับการทุจริตและดำเนิน การที่ไม่เป็น 
ธรรมของทางราชการเกี่ยวกับการพิจารณาการประกวดราคาซื้อวัสดุการเกษตรดังกล่าว มีนโยบายหรือแนว 
ทางในการแก้ไขปัญหาอย่างไร การดำเนินการประกวดราคาของส่วนราชการที่เกี่ยวข้องหากมีการทุจริตและ 
ประพฤติมิชอบ หรือการดำเนินการในลักษณะที่ก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมแก่ผู้ประกวดราคาอันเป็นปัญหา  
ที่ส่งผลกระทบโดยรวมต่อภาพพจน์และความมั่นคงของประเทศ  มีแนวทางอย่างไรในการดำเนินการเพื่อรอง 
รับและแก้ไขปัญหาดังกล่าว   ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ   และมอบให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวง
เกษตรและสหกรณ์ตอบในที่ประชุมวุฒิสภาต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยงานสารบรรณ  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. .... 
(กำหนดวิธีปฏิบัติในการติดต่อราชการให้สามารถติดต่อทางเครื่องมือสื่อสารด้วยระบบการรับส่งข่าวสารอิเล็ก 
ทรอนิกส์ กำหนดวิธีปฏิบัติเพิ่มเติมเกี่ยวกับการรับส่งหนังสือหรือหนังสือที่มีชั้นความลับด้วยระบบการรับส่งข่าว  
สารทางอิเล็กทรอนิกส์  ปรับปรุงข้อกำหนดอายุการเก็บหนังสือหรือเอกสารสิทธิในทางการเงินบางประเภทที่มี 
อายุการเก็บน้อยกว่า 10 ปี ให้ส่วนราชการถือปฏิบัติตามที่หลักเกณฑ์กระทรวงการคลังกำหนด ให้นำข้อระเบียบ
ว่าด้วยการรักษาความลับทางราชการ พ.ศ. 2544 มากำหนดไว้ในระเบียบนี้ด้วย รวมทั้งปรับปรุงข้อความเกี่ยวกับ 
การเก็บหนังสือประวัติศาสตร์   ตามข้อเสนอของกรมศิลปากร)  ที่ได้แก้ไขปรับปรุงตามความเห็นส่วนราชการที่  
เกี่ยวข้อง ตามที่สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีเสนอ โดยให้รับความเห็นของส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง (เกี่ยว 
กับข้อมูลข่าวสารหรือหนังสือที่รับส่งผ่านระบบการรับส่งข่าวสารอิเล็กทรอนิกส์จะต้องจัดทำในรูปแบบของหนัง   
สือราชการซึ่งมีการลงลายมือชื่อหัวหน้าส่วนราชการด้วยหรือไม่   ตลอดจนปัญหาในการพิสูจน์ความถูกต้องแท้
จริงของเอกสารราชการกรณีที่ไม่ได้จัดทำเป็นเอกสารในรูปแบบของหนังสือราชการ และยังไม่มีบทบัญญัติหรือ 
กฎหมายรองรับกรณีใช้เป็นพยานหลักฐานในศาล  นอกจากนี้  ควรกำหนดแนวปฏิบัติให้ชัดเจนและรัดกุมเกี่ยว 
กับการส่งหนังสือที่มีชั้นความลับ   ความพร้อมของบุคลากรของหน่วยงานต่าง  ๆ   และการจัดสรรงบประมาณ
สำหรับการนี้) ไปพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบคำตอบกระทู้ถามที่ 042 เรื่อง  หลักเกณฑ์และปัญหาการเข้าศึกษาต่อระดับ 
มัธยมศึกษาปีที่ 1  และมัธยมศึกษาปีที่ 4  ของนายวิชัย  ครองยุติ  สมาชิกวุฒิสภาจังหวัดอุบลราชธานี  ซึ่งถามว่า 
กระทรวงศึกษาธิการมีหลักเกณฑ์หรือแนวทางปฏิบัติในการรับนักเรียนเข้าศึกษาต่อระดับมัธยมศึกษาปีที่  1 และ   
มัธยมศึกษาปีที่ 4  อย่างไร  มีแนวทางในการแก้ไขปัญหาการฝากเด็ก  การเรียกหรือการรับเงินบริจาคของสถาน 
ศึกษา รวมทั้งความยุติธรรมและโปร่งใสในขั้นตอนการรับนักเรียนเพื่อศึกษาต่อ อย่างไร มีนโยบายและแนวปฏิบัติ  
ในระยะยาวเกี่ยวกับการเข้าศึกษาต่อ ฯ   อย่างไร   ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ   และมอบให้รัฐมนตรีว่าการ
กระทรวงศึกษาธิการตอบในที่ประชุมวุฒิสภาต่อไป

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแนวทางปฏิบัติในกรณีที่ทางราชการขอให้ราษฎรอุทิศที่ดินให้ หรือกรณี
เข้าไปดำเนินการในที่ดินของเอกชนเพื่อให้มีการใช้ประโยชน์ร่วมกัน ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ  และให้ 
ทุกกระทรวง ทบวง กรม ถือเป็นแนวปฏิบัติต่อไป โดยให้เพิ่มเติมข้อมูลเกี่ยวกับสิ่งปลูกสร้างและพืชผลต่าง ๆ
ที่อยู่บนที่ดินที่ราษฎรอุทิศให้ในหนังสือแสดงความประสงค์ เรื่อง การอุทิศที่ดินให้ทางราชการ ฯ ตามความ 
เห็นของกระทรวงคมนาคม (กรมทางหลวง)  รวมทั้งให้เจ้าหน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวข้องอำนวยความสะดวกให้แก่ 
ผู้อุทิศที่ดินเท่าที่พอจะดำเนินการให้ได้  ตามความเห็นของกระทรวงคมนาคม  (สำนักงานคณะกรรมการส่ง 
เสริมการพาณิชยนาวี)  ทั้งนี้ หากหน่วยงานของรัฐและเจ้าของที่ดินสามารถทำการจดทะเบียนสิทธิและนิติ  
กรรมรับโอนที่ดินหรือการใช้ประโยชน์ร่วมกันกับสำนักงานที่ดินให้ถูกต้องครบถ้วนได้  ก็ให้ดำเนินการตาม  
ความเห็นของกระทรวงสาธารณสุข  (ให้กระทรวงการคลังมีความเห็น และกำหนดแนวทางให้กรมธนารักษ์
ร่วมกับหน่วยงานที่รับมอบที่ดินดำเนินการด้วย)  โดยกำหนดให้กรมธนารักษ์และเจ้าหน้าที่ของหน่วยงาน
ที่รับบริจาคที่ดินไปทำนิติกรรมรับโอนที่ดินจากผู้บริจาคที่ดินกับสำนักงานที่ดินให้ถูกต้องต่อไป    สำหรับ
กรณีที่ราษฎรอุทิศที่ดินให้รัฐหรือรัฐเข้าไปดำเนินการในที่ดินของเอกชนซึ่งได้ดำเนินการมาแล้วหากหน่วย 
งานของรัฐและเจ้าของที่ดินสามารถดำเนินการตามแนวทางข้างต้นได้เพียงใด ก็ให้ดำเนินการต่อไปด้วย

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติการปรับเปลี่ยนแผนการเจรจาจัดทำอนุสัญญาเพื่อการเว้นการเก็บภาษี
ซ้อนประจำปีงบประมาณ  พ.ศ. 2544  โดยปรับเปลี่ยนแผนการเจรจาจัดทำอนุสัญญา ฯ  ภายนอกประเทศ  
จากประเทศกาตาร์ เป็นประเทศโมร็อกโกแทน เนื่องจากมีความพร้อมในการเจรจา ตามที่กระทรวงการคลัง 
เสนอ  โดยให้กระทรวงการคลังรับทราบและถือปฏิบัติตามแนวปฏิบัติของกระทรวงการต่างประเทศเกี่ยวกับ 
การจัดทำแผนการเจรจาอนุสัญญา ฯ ระหว่างประเทศไทยกับต่างประเทศในแต่ละปีงบประมาณ โดยให้กรม 
สรรพากร กระทรวงการคลัง จัดลำดับความสำคัญ และบรรจุประเทศต่าง ๆ ไว้ในแผนการเจรจา  รวมทั้งให้  
เสนอกำหนดวันและสถานที่เจรจา   นอกจากนี้  กระทรวงการต่างประเทศจะเสนอความเห็นเพิ่มเติมในส่วน 
ที่เกี่ยวข้องในกรณีที่มีความจำเป็นเร่งด่วนในการเจรจาหรือบางครั้งในขั้นตอนที่กระทรวงการคลังเสนอร่าง 
อนุสัญญา  ฯ  ซึ่งสรุปผลการเจรจาแล้วให้คณะรัฐมนตรีพิจารณาให้ความเห็นชอบต่อร่างอนุสัญญา  ฯ  และ   
อนุมัติให้กระทรวงการต่างประเทศดำเนินการให้มีการลงนาม  และดำเนินการให้อนุสัญญา  ฯ   มีผลบังคับ 
ใช้ได้ต่อไป เนื่องจากเป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องในประเด็นพันธกรณีของประเทศคู่ภาคีภายใต้การจัดทำอนุสัญญา 
ระหว่างประเทศ ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอเป็นข้อมูลเพิ่มเติมด้วย

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทย (กรมการพัฒนาชุมชน) รายงานผลการดำเนิน 
งานโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน  (กข.คจ.)  ในช่วงระยะเวลาเดือนตุลาคม 2543 - มกราคม 2544 งวด
ที่  1/2544   โดยผลการดำเนินโครงการ  กข.คจ.  ในช่วงระยะเวลาดังกล่าวสามารถตอบสนองความต้องการ
ของประชาชนในการพัฒนารายได้ให้แก่ครัวเรือนอย่างแท้จริง ประชาชนมีความสามารถและมีศักยภาพในการ
พัฒนาตนเอง  ครอบครัว  ชุมชน  และมีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น  สามารถพึ่งตนเองได้ในชุมชนท่ามกลางวิกฤตด้าน 
เศรษฐกิจปัจจุบัน  โดยกิจกรรมสนับสนุนและเพิ่มประสิทธิภาพโครงการ  กข.คจ.  นั้น  ได้ดำเนินการปรับปรุง   
แก้ไขร่างระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการบริหารและการใช้จ่ายเงินโครงการซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างดำเนิน 
การ รวมทั้งขอรับการสนับสนุนงบประมาณจากองค์กรส่วนท้องถิ่น ทบทวนและเน้นแนวปฏิบัติของพัฒนาการ
อำเภอ  "สมุดบันทึกสถานะหมู่บ้าน กข.คจ. ระดับอำเภอ"  เพื่อใช้เป็นเครื่องมือในการบริหารและปฏิบัติอย่าง  
แท้จริงแต่งตั้งพัฒนากร (รายบุคคล) เพื่อรับผิดชอบหมู่บ้าน  กข.คจ.  ให้ทุกหมู่บ้าน   ตลอดจนการสับเปลี่ยน 
ตำแหน่งหน้าที่/พื้นที่รับผิดชอบให้เป็นปัจจุบัน    และให้จังหวัดปรับปรุงและจัดทำฐานข้อมูลโครงการ  กข.คจ.
ระดับหมู่บ้าน ตามแนวทางที่กำหนด

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแนวปฏิบัติเกี่ยวกับญัตติ  รายงาน  และข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ 
ของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาที่ได้แก้ไขเพิ่มเติม โดยให้เพิ่มเติมคำว่า "หน่วยงานของรัฐ" ไว้ในแนวปฏิบัติ 
ดังกล่าวด้วย เนื่องจากมีหน่วยงานอิสระเกิดขึ้นตามรัฐธรรมนูญ ฯ หลายหน่วยงาน  และจำเป็นจะต้องรับไป  
พิจารณาเช่นเดียวกับส่วนราชการ และนำเสนอสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาเช่นเดียวกัน เพื่อให้ครอบคลุม 
มากยิ่งขึ้น  โดยเมื่อสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาได้ส่งญัตติ  รายงาน  หรือข้อสังเกตดังกล่าวเพื่อให้รัฐบาล  
พิจารณาดำเนินการก็ให้เสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อรับทราบ  และมอบให้ส่วนราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 
รับไปพิจารณาว่าจะสมควรดำเนินการตามญัตติ รายงาน หรือข้อสังเกตในเรื่องใดได้หรือไม่ ประการใด แล้ว 
รายงานให้คณะรัฐมนตรีทราบอีกครั้งหนึ่ง  ตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอ   โดยให้ส่วนราชการ 
และหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องถือปฏิบัติต่อไป

               เห็นชอบแนวปฏิบัติเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร โดยให้  
ส่วนราชการต่าง ๆ พิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวที่สำนักงานเลขาธิการรัฐสภา (สำนักงานเลขาธิการสภา   
ผู้แทนราษฎรในปัจจุบัน) ส่งมาเพื่อคณะรัฐมนตรีพิจารณาล่วงหน้า เมื่อสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีได้จัดส่งร่าง
พระราชบัญญัติดังกล่าวให้แล้ว   ให้ส่วนราชการนั้น ๆ   เสนอความเห็นให้แล้วเสร็จภายใน  30  วัน   ตามมติคณะ 
รัฐมนตรีเมื่อวันที่ 6 กันยายน 2531 วันที่ 2 ธันวาคม 2539 วันที่ 15 พฤศจิกายน 2540  และวันที่  6  กันยายน
2531 และให้ส่วนราชการคงถือปฏิบัติต่อไป ตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการประชุมคณะรัฐมนตรีหลังวันเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทน
ราษฎร  เมื่อวันเสาร์ที่  6  มกราคม  2544   ซึ่งคณะรัฐมนตรีชุดเดิมยังสามารถประชุมคณะรัฐมนตรีได้จนกว่าคณะ 
รัฐมนตรีที่ตั้งขึ้นใหม่จะเข้ารับหน้าที่ โดยเรื่องที่สำคัญและจำเป็นที่คณะรัฐมนตรีจะต้องพิจารณา ให้นายกรัฐมนตรี  
พิจารณาและมีคำสั่งให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีแจ้งนัดประชุมเป็นคราว ๆ ไป ส่วนเรื่องที่ไม่ใช่นโยบายสำคัญ  
ซึ่งมีแนวทางปฏิบัติอยู่แล้ว  นั้น   ให้คณะรัฐมนตรีมอบหมายให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติหรือเห็นชอบตามมติ 
คณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่  13  ธันวาคม  2520  แล้วแจ้งเวียนรัฐมนตรีทุกท่านทราบและพิจารณา  หากไม่มีรัฐมนตรี 
ท่านใดทักท้วงเมื่อพ้นกำหนด  3  วัน  นับแต่วันที่ส่วนราชการได้รับเรื่องแล้ว ให้ถือว่าคณะรัฐมนตรีอนุมัติหรือเห็น  
ชอบ  และให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีแจ้งยืนยันมติไปยังส่วนราชการเจ้าของเรื่องและส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง   
ไปได้    สำหรับเรื่องที่เป็นนโยบายซึ่งจะผูกพันรัฐบาลชุดใหม่ ให้เสนอนายกรัฐมนตรีพิจารณามีคำสั่งให้เสนอคณะ 
รัฐมนตรีชุดใหม่พิจารณา   ทั้งนี้   ให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีนัดหมายเพื่อประชุมคณะรัฐมนตรีในวันอังคาร 
เป็นครั้ง ๆ  ไปตามที่มีเรื่องเหล่านั้น  ซึ่งจะใช้เวลาเฉพาะในช่วงเช้าเท่านั้น   โดยให้รัฐมนตรีและผู้เข้าร่วมประชุมได้    
สำรองช่วงระยะวันเวลาดังกล่าว เพื่อมาประชุมคณะรัฐมนตรีโดยพร้อมเพรียงกัน   ตามที่นายกรัฐมนตรีและเลขาธิ
การคณะรัฐมนตรีเสนอ

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบและอนุมัติมาตรการป้องกันและควบคุมสารพิษตกค้างในใบยาสูบไทย
ในส่วนของการกำหนดแนวปฏิบัติ การกำหนดหน้าที่รับผิดชอบให้แก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งภาครัฐและเอก 
ชน  และการดำเนินการตามมาตรการป้องกันและควบคุมสารพิษตกค้างในใบยาสูบ ตามที่กระทรวงการคลัง
เสนอ โดยมอบหมายให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องถือปฏิบัติต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานครั้งที่ 4 ผลการตรวจสอบเงินกู้ตามมาตรการเพิ่มการใช้จ่าย
ภาครัฐเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ ปีงบประมาณ 2542     โดยมีสาระสำคัญรวม 4 ประการได้แก่  ข้อร้องเรียนที่
สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินตรวจสอบแล้วพบว่ามีเหตุอันน่าเชื่อว่าการดำเนินการไม่โปร่งใส ภาษีมูลค่าเพิ่ม
ที่เรียกคืนจากการจ่ายที่ไม่ถูกต้อง  และข้อสังเกตจากการตรวจสอบพบข้อบกพร่องในการดำเนินงานของ
หน่วยงานต่าง ๆ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นข้อบกพร่องในกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างและการจ้างแรงงาน  รวมทั้ง
ความก้าวหน้าในการเบิกจ่ายเงินของหน่วยงานต่าง ๆ  และเห็นชอบข้อเสนอแนะ  (เกี่ยวกับกรณีข้อบกพร่อง
ในการดำเนินงานตามผลการตรวจสอบ โดยให้รีบดำเนินการแก้ไขให้ถูกต้องโดยเร็ว และให้หน่วยงานอื่น ๆ 
ใช้ผลการตรวจสอบดังกล่าวเป็นแนวปฏิบัติให้ถูกต้องและระมัดระวังมิให้เกิดข้อบกพร่องอีก  รวมถึงกรณีต้อง
เรียกเงินคืนจากผู้ขายหรือผู้รับจ้าง ให้เร่งดำเนินการ และส่งคืนเงินดังกล่าวเข้าเป็นรายได้แผ่นดินตามแนว
ปฏิบัติโดยเร็ว   นอกจากนี้   หน่วยงานต่าง ๆ ที่ได้จ่ายเงินไปเต็มจำนวนโดยไม่ได้หักภาษีมูลค่าเพิ่มไว้และ
ไม่สามารถเรียกคืนได้ นั้น  ให้เร่งจัดทำรายละเอียดของข้อมูลส่งให้สำนักงานสรรพากรในเขตพื้นที่รับผิดชอบ
เพื่อประโยชน์ในการจัดเก็บภาษีให้ครบถ้วนถูกต้องต่อไป) ตามที่สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินเสนอ
 

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 491 ร. เรื่อง การฟื้นฟูสมรรถภาพข้าราชการครูที่พิการ 
และให้ทำงานในหน้าที่ที่เหมาะสม ของนายเปรมศักดิ์  เพียยุระ  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น  ตามที่ 
กระทรวงศึกษาธิการเสนอ และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป  (โดยมีสาระสำคัญของคำถาม  สรุปได้ดังนี้  
รัฐบาลมีแนวปฏิบัติในการให้ข้าราชการครูที่พิการพ้นจากตำแหน่งโดยการให้ลาออกจากราชการหรือไม่ และการ 
ดำเนินการดังกล่าวมีผลดีผลเสียอย่างไร  นอกจากนี้ รัฐบาลมีนโยบายที่จะฟื้นฟูสมรรถภาพข้าราชการครูที่พิการ 
โดยการมอบหมายงานที่เหมาะสมให้ทำหรือไม่)

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแนวปฏิบัติในการกำกับดูแลการเผยแพร่ข่าวสารการประกาศประกวดราคาเพื่อ 
เสริมมาตรการป้องกันหรือลดโอกาสในการสมยอมกันในการเสนอราคา ตามที่สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินเสนอ ทั้ง   
9 ข้อ   และให้ส่วนราชการ  รัฐวิสาหกิจ  หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนภูมิภาค  องค์กร 
ปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานอื่นของรัฐภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลถือปฏิบัติต่อไป

               คณะรัฐมนตรีมีมติให้กระทรวงอุตสาหกรรมรับแนวทางการแก้ไขปัญหาของระบบอุตสาหกรรมอ้อย 
และน้ำตาลทรายตามข้อเสนอของคณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทราย ทั้ง 7 ข้อ คือ  การขอคืนเงินภาษีมูลค่า  
เพิ่มอุตสาหกรรมอ้อยและน้ำตาลทรายนำส่งกรมสรรพากรในปี 2542  และการขอยกเว้นการนำส่งภาษีมูลค่า 
เพิ่มในปี 2543 การถอดภาษีมูลค่าเพิ่มออกจากราคาจำหน่ายน้ำตาลทรายภายในประเทศ  การกู้ยืมเงินจาก    
รัฐบาลเพื่อชดเชยราคาอ้อยขั้นสุดท้าย การรับจำนำน้ำตาลทรายส่วนที่จำหน่ายไปต่างประเทศ  การปรับปรุง   
ราคาจำหน่ายน้ำตาลทรายภายในประเทศ  การเพิ่มผลผลิตอ้อยโดยรัฐบาลเข้าไปลงทุนในระบบน้ำ  และการ 
กำหนดราคาจำหน่ายน้ำตาลทรายภายในประเทศให้เป็นไปตามกลไกตลาด ไปพิจารณาร่วมกับกระทรวงการ  
คลัง   กระทรวงเกษตรและสหกรณ์   และกระทรวงพาณิชย์ เพื่อให้ได้ข้อยุติ    แล้วเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณา
อีกครั้งหนึ่งโดยด่วน กับเห็นชอบให้ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตรเข้ารับซื้อเช็คเกี๊ยวอ้อยจาก
ชาวไร่อ้อยในฤดูการผลิตปี 2543/2544 วงเงิน 10,000 ล้านบาท ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมเสนอ โดยใช้
หลักเกณฑ์และแนวปฏิบัติเช่นเดียวกับการดำเนินงานในฤดูการผลิตปี 2542/2543 
   

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 383 ร. เรื่อง มาตรการให้เด็กพิการเรียนร่วมในโรงเรียน 
ประถมศึกษา  ของนายเปรมศักดิ์ เพียยุระ  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น  ตามที่กระทรวงศึกษาธิการ  
เสนอ  และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป  (โดยมีสาระสำคัญของคำถาม  สรุปได้ดังนี้  รัฐบาลมีแนวปฏิบัติ  
ในการให้เด็กพิการเรียนร่วมในโรงเรียนประถมศึกษา และจะแก้ปัญหาความไม่พร้อมของเครื่องมือ  อาคารสถานที่   
บุคลากรทางการศึกษาเหล่านั้นอย่างไร   นอกจากนี้  จะมีนโยบายรองรับเด็กพิการที่เรียนจบจากโรงเรียนประถม
ศึกษาให้ได้รับการเรียนต่อในระดับที่สูงขึ้น รวมทั้งส่งเสริมการศึกษาของเด็กพิการอย่างไร)

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 359 ร. เรื่อง  ส่วยจุดตรวจตู้แดง  ของนายเปรมศักดิ์  
เพียยุระ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ และให้ประกาศ 
ในราชกิจจานุเบกษาต่อไป (โดยมีสาระสำคัญของคำถาม สรุปได้ดังนี้ สำนักงานตำรวจแห่งชาติมีนโยบายป้อง  
กันอาชญากรรม  รวมทั้งมีการติดตั้งจุดตรวจ (ตู้แดง) เพื่อป้องกันอาชญากรรมหรือไม่     สำหรับการติดตั้งจุด 
ตรวจ (ตู้แดง) ที่สถานีตำรวจภูธรอำเภอบ้านไผ่ จังหวัดขอนแก่น  ติดตั้งไปแล้วกี่จุด  การเรียกเก็บเงินค่าตู้ยาม  
เป็นนโยบายหรือไม่ มีแนวปฏิบัติในการเก็บเงินและนำไปใช้ในกิจกรรมใดบ้าง  สามารถกระทำได้โดยชอบด้วย 
กฎหมายหรือไม่ หากผิดกฎหมายจะดำเนินการอย่างไร)

           รับทราบรายงานผลการดำเนินการเกี่ยวกับข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการการแรงงานและสวัสดิ
การสังคม พิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกันสังคม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ของวุฒิสภา ตามที่กระทรวง
แรงงานและสวัสดิการสังคมรายงาน แล้วแจ้งให้สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาทราบต่อไป (สรุปได้ดังนี้  
กระทรวงแรงงาน ฯ   ได้ออกกฎกระทรวงเพื่อกำหนดอัตราเงินสมทบกรณีสงเคราะห์บุตรและชราภาพ  
ซึ่งเริ่มจัดเก็บตั้งแต่วันที่  31  ธันวาคม  2541  ในอัตราที่ต่ำกว่าเงินสมทบท้ายพระราชบัญญัติประกันสังคม  
พ.ศ. 2533 คือ  ปี 2542 ร้อยละ 1  ปี 2543 ร้อยละ 2  และปี 2544 ร้อยละ 3 ของค่าจ้าง  การกำหนดกฎ  
เกณฑ์และวิธีการลงทุนอย่างชัดเจนในการนำเงินกองทุนกรณีสงเคราะห์บุตรและชราภาพไปลงทุน    รวมทั้ง    
การประชาสัมพันธ์และการจัดประชุมเพื่อชี้แจงเกี่ยวกับสาระสำคัญและแนวปฏิบัติตามกฎหมายประกันสังคม
ให้แก่กลุ่มเป้าหมายทั่วประเทศ บุคลากรและผู้ที่เกี่ยวข้องได้รับทราบ)

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้ กระทรวง ทบวง กรม และหน่วยงานของรัฐวิสาหกิจ  รวมทั้งองค์กรเอกชน 
และประชาชนทั่วไปได้ถือเป็นแนวปฏิบัติในการใช้สินค้าไทยเป็นของขวัญปีใหม่ เพื่อเป็นการเสริมสร้างค่านิยม
การอวยพรอย่างประหยัด  นิยมไทย  และเป็นการรักษาประเพณีที่ดีงามของไทย  ตามที่กระทรวงศึกษาธิการ
เสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 252 ร. เรื่อง  ขอให้พิจารณาผ่อนผันการชำระหนี้ของ  
เกษตรกรที่เป็นลูกค้าธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร  (ธ.ก.ส.)  ของนายเปรมศักดิ์  เพียยุระ  
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น (โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับแนวปฏิบัติในการให้ความช่วยเหลือเพื่อ  
บรรเทาความเดือนร้อนของเกษตรกรผู้ประสบปัญหาทางเศรษฐกิจ ของ ธ.ก.ส.     รวมทั้งแนวทาง/โครงการ   
เพื่อช่วยเหลือภาคเกษตรกรรมภายใต้วิกฤติทางเศรษฐกิจผ่าน ธ.ก.ส. ของกระทรวงการคลัง   สำหรับกรณีที่  
เกษตรกรที่เป็นลูกค้า ธ.ก.ส. มีปัญหาการส่งคืนชำระเงินกู้  นั้น   ธ.ก.ส.  ไม่อาจให้ลูกค้าได้กู้ยืมเงินก่อนแล้ว  
หักกลบลบหนี้ภายหลังได้   แต่ได้กำหนดแนวปฏิบัติในลักษณะให้ความช่วยเหลือ  โดยการพิจารณาให้เงินกู้ 
สัญญาใหม่แก่เกษตรกรลูกค้า เพื่อแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนหรือเพื่อผลิตพืชฤดูกาลใหม่หรือเพื่อฟื้นฟูการ 
ผลิตที่ได้รับความเสียหายให้กลับคืนสู่สภาพปกติ โดยเกษตรกรไม่จำเป็นต้องไปกู้ยืมเงินนอกระบบการชำระ
หนี้ ธ.ก.ส.) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเรื่อง แนวทางการแก้ไขปัญหาการชุมนุม
เรียกร้องของผู้ใช้แรงงาน โดยสรุปคือ ได้มีการจัดประชุมผู้นำองค์การนายจ้าง/องค์การลูกจ้างร่วมกับส่วนราช 
การที่เกี่ยวข้อง  ชี้แจงข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการดำเนินการ   ปรับปรุงแนวปฏิบัติเพื่อส่งเสริมการแรงงานสัมพันธ์
ในประเทศไทย  การประสานงานระหว่างส่วนราชการ  และปัญหาในการดำเนินการ  ตามที่กระทรวงแรงงาน 
และสวัสดิการสังคมเสนอ