คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานผลการอนุมัติเงินประจำงวดของส่วน
ราชการและรัฐวิสาหกิจ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545 ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณถึงวันที่  19 กันยายน  2545  มี
จำนวนทั้งสิ้น  1,002,342.7  ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ  98.0  ของวงเงินงบประมาณจำนวน 1,023,000 
ล้านบาท เป็นการอนุมัติเงินประจำงวดสำหรับรายจ่ายลงทุนมีจำนวน 244,117.4 ล้านบาท  หรือร้อยละ 
109.2 ของงบประมาณรายจ่ายลงทุน  และรายจ่ายประจำมีจำนวน  758,225.3  ล้านบาท หรือร้อยละ
94.9  ของงบประมาณรายจ่ายประจำ   ส่วนการอนุมัติเงินประจำงวดของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรม
บริการสาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีจำนวนทั้งสิ้น  26,947.9  ล้านบาท    คิดเป็นร้อยละ 
99.6  ของวงเงินงบประมาณโครงการถ่ายโอน ฯ  จำนวน 27,061.8 ล้านบาท  และการอนุมัติเงินประจำ
งวดงาน/โครงการภายใต้งบกลางรายการค่าใช้จ่ายสำรองเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจมีจำนวนทั้งสิ้น 20,390.0 
ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 56.0 ของวงเงินที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติจำนวน 36,388.1 ล้านบาท

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการเบิกจ่ายเงินภาครัฐ ตั้งแต่ต้นปีงบ
ประมาณจนถึงวันที่ 15 สิงหาคม 2545 โดยผลการเบิกจ่ายเงินในภาพรวมมีจำนวน 763,868 ล้านบาท หรือ
ร้อยละ 74.67 ของวงเงินงบประมาณ จำแนกเป็นรายจ่ายประจำ 609,291 ล้านบาท หรือร้อยละ 80.55 ของ
วงเงินงบประมาณรายจ่ายประจำ และรายจ่ายลงทุน  154,577  ล้านบาท หรือร้อยละ   57.99  ของวงเงินงบ
ประมาณรายจ่ายลงทุน  โดยกระทรวงที่มีการเบิกจ่ายสูงสุดใน 2 สัปดาห์แรกของเดือนสิงหาคม 2545  ได้แก่
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (กรมชลประทาน) ส่วนหน่วยงานอิสระตามรัฐธรรมนูญมีการเบิกจ่ายตั้งแต่ต้นปี
จนถึงสัปดาห์ที่ 2 ของเดือนสิงหาคม 2545 มากที่สุด  สำหรับการเบิกจ่ายเงินงบลงทุนแยกเป็นส่วนกลางและ
ส่วนภูมิภาค มีการเบิกจ่ายไปแล้วทั้งสิ้น 54,527 ล้านบาท และ 100,049 ล้านบาท ตามลำดับ ส่วนการเบิก
จ่ายงบกลาง  รายการค่าใช้จ่ายสำรองเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ จำนวน  58,000  ล้านบาท  คณะรัฐมนตรีมีการ
อนุมัติโครงการเป็นเงินทั้งสิ้น 30,915 ล้านบาท  และเบิกจ่ายไปแล้ว 11,713 ล้านบาท  หรือร้อยละ 37.89
ของวงเงินที่ได้รับอนุมัติโครงการ การเบิกจ่ายเงินงบประมาณของโครงการถ่ายโอน/กิจกรรมสาธารณะให้แก่
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีการเบิกจ่ายเงินจากคลัง 23,067 ล้านบาท  หรือร้อยละ  85.23  ของวงเงินงบ
ประมาณ  นอกจากนี้ ผลการเบิกจ่ายเงินนอกงบประมาณของกองทุนและเงินทุนหมุนเวียนมีการเบิกจ่ายเงิน
จำนวน 92 กองทุน เป็นเงิน 108,534 ล้านบาท หรือร้อยละ 81.41  รวมทั้งการเบิกจ่ายเงินกู้ต่างประเทศมี
การเบิกจ่าย 39,784 ล้านบาท หรือร้อยละ 73.11 และผลการเบิกจ่ายเงินของรัฐวิสาหกิจมีการเบิกจ่ายแล้ว
1,115,065 ล้านบาท หรือร้อยละ 80.88 ทั้งนี้ ผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ  เงินนอกงบประมาณ  เงินกู้
ต่างประเทศ และเงินของรัฐวิสาหกิจ  เมื่อหักรายการซ้ำซ้อนจำนวน 103,637 ล้านบาทแล้ว  ทำให้การเบิก
จ่ายมีทั้งสิ้น 1,923,614 ล้านบาท หรือร้อยละ 81.19 ของแผนการใช้จ่ายเงินภาครัฐ

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานผลการอนุมัติเงินประจำงวดของส่วน
ราชการและรัฐวิสาหกิจ  ปีงบประมาณ  พ.ศ. 2545  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณถึงวันที่  5  กันยายน  2545  มี
จำนวนทั้งสิ้น 977,188.9 ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ 95.5 ของวงเงินงบประมาณ จำนวน 1,023,000 บาท
เป็นการอนุมัติเงินประจำงวดสำหรับรายจ่ายลงทุน จำนวน 220,687.2 ล้านบาท  หรือร้อยละ  98.7  ของ
งบประมาณรายจ่ายลงทุน  และรายจ่ายประจำ จำนวน  756,501.7  ล้านบาท  หรือร้อยละ  94.6  ของงบ
ประมาณรายจ่ายประจำ ส่วนการอนุมัติเงินประจำงวดของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรมบริการสาธารณะ
ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีจำนวนทั้งสิ้น 26,882.2 ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ  99.3  ของวงเงินงบ
ประมาณโครงการถ่ายโอน ฯ  จำนวน 27,061.8 ล้านบาท  รวมทั้งการอนุมัติเงินประจำงวดของงาน/โครง
การภายใต้งบกลางรายการค่าใช้จ่ายสำรองเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ มีจำนวนทั้งสิ้น 20,300.2 ล้านบาท  คิด
เป็นร้อยละ 65.6 ของวงเงินที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติ จำนวน 30,946.3 ล้านบาท

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานผลการอนุมัติเงินประจำงวดของส่วน
ราชการและรัฐวิสาหกิจ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545 ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณถึงวันที่  22  สิงหาคม  2545  มี
จำนวนทั้งสิ้น 973,167.9 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 95.1 ของวงเงินงบประมาณ จำนวน 1,023,000 ล้าน
บาท จำแนกเป็นการอนุมัติเงินประจำงวดสำหรับรายจ่ายลงทุน จำนวน  218,885.0  ล้านบาท  และราย
จ่ายประจำ จำนวน  754,282.9  ล้านบาท    ส่วนการอนุมัติเงินประจำงวดของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจ
กรรมบริการสาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีจำนวนทั้งสิ้น 26,864.0 ล้านบาท คิดเป็นร้อย
ละ 99.3  ของวงเงินงบประมาณโครงการถ่ายโอน ฯ  จำนวน  27,061.8  ล้านบาท  รวมทั้งการอนุมัติเงิน
ประจำงวดของงาน/โครงการภายใต้งบกลางรายการค่าใช้จ่ายสำรองเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ มีจำนวนทั้งสิ้น
20,195.9 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 65.3 ของวงเงินที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติ จำนวน 30,946.3 ล้านบาท

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบและเห็นชอบการเพิ่มและเปลี่ยนแปลงงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบ
ประมาณ พ.ศ. 2546  เพิ่มเติม  จำนวน 2,577.215 ล้านบาท  เมื่อรวมกับวงเงินที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อ
วันที่ 13 สิงหาคม 2545  อนุมัติให้สำนักงบประมาณเสนอขอเพิ่มงบประมาณไว้แล้ว จำนวน 16,114.668 
ล้านบาท  รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 18,691.883 ล้านบาท  โดยเพิ่มงบประมาณรายจ่ายในส่วนของเงินอุดหนุน
ให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน  633.463  ล้านบาท  ค่าตอบแทนกำนัน   ผู้ใหญ่บ้าน   แพทย์
ประจำตำบล สารวัตรกำนัน และผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้าน จำนวน 1,694.234 ล้านบาท และรายการสำคัญอื่น ๆ
249.518  ล้านบาท  ตามที่รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายพงศ์เทพ  เทพกาญจนา) รัฐมนตรี
ว่าการกระทรวงมหาดไทย  และผู้อำนวยการสำนักงบประมาณเสนอ  และมอบหมายให้สำนักงบประมาณ
นำเสนอคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 
พ.ศ. 2546 พิจารณาต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการเบิกจ่ายเงินภาครัฐ ตั้งแต่ต้นปีจน
ถึงสิ้นสัปดาห์ที่  2  ของเดือนกรกฎาคม  2545  โดยผลการเบิกจ่ายเงินในภาพรวม มีจำนวนทั้งสิ้น 694,230
ล้านบาท  หรือร้อยละ  67.86  ของวงเงินงบประมาณที่ได้รับการจัดสรร  เป็นรายจ่ายประจำ 558,218 ล้าน
บาท หรือร้อยละ 73.79 ของงบประมาณรายจ่ายประจำ  และรายจ่ายลงทุน 136,012 ล้านบาท หรือร้อยละ
51.03 ของวงเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุน  สำหรับการเบิกจ่ายงบกลางรายการค่าใช้จ่ายสำรองเพื่อกระตุ้น
เศรษฐกิจ จำนวน 58,000 ล้านบาท  ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้อนุมัติโครงการแล้วเป็นเงินทั้งสิ้น 30,946 ล้านบาท 
มีการเบิกจ่ายแล้ว  10,399  ล้านบาท  หรือร้อยละ  33.60  ของวงเงินที่ได้รับอนุมัติ  และการเบิกจ่ายเงินงบ
ประมาณโครงการถ่ายโอน/กิจกรรมสาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  มีการเบิกจ่ายแล้ว 21,987 
หรือร้อยละ  81.24  ของวงเงินงบประมาณที่จัดสรรให้แก่โครงการ    นอกจากนี้   ผลการเบิกจ่ายเงินนอกงบ
ประมาณในส่วนของกองทุนและเงินทุนหมุนเวียนมีการเบิกจ่ายเงิน จำนวน  92  กองทุน    เป็นเงิน  94,993
ล้านบาท  หรือร้อยละ  78.15  ของแผนการใช้จ่ายเงิน   การเบิกจ่ายในส่วนของเงินกู้ต่างประเทศ มีการเบิก
จ่ายแล้ว 37,395ล้านบาท หรือร้อยละ 74.28 ของแผนการใช้จ่ายเงินกู้ต่างประเทศ   รวมทั้งผลการเบิกจ่าย
เงินของรัฐวิสาหกิจมีการเบิกจ่ายแล้ว  1,004,440  ล้านบาท   หรือร้อยละ  72.86  ของแผนการใช้จ่ายเงิน 
ทั้งนี้ ผลการเบิกจ่ายเงินภาครัฐดังกล่าว เมื่อหักรายการซ้ำซ้อนจำนวน 100,813  ล้านบาทแล้ว  มีการเบิก
จ่ายเงินจำนวนทั้งสิ้น 1,730,245 ล้านบาท หรือร้อยละ 73.03 ของแผนการใช้จ่ายเงินภาครัฐ

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีรายงานผลการตรวจติดตามการ
ดำเนินการถ่ายโอนภารกิจบริการสาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2545
งวดที่ 1  ระหว่างเดือนมกราคม - กุมภาพันธ์ 2545  ของผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี ในจังหวัดต่าง ๆ 
ยกเว้นกรุงเทพมหานคร ของส่วนราชการที่ถ่ายโอนภารกิจ ฯ กรมชลประทาน กรมส่งเสริมสหกรณ์ กรมพัฒนา
ชุมชน    กรมการศาสนา    และสำนักงานคณะกรรมการการประถมศึกษาแห่งชาติ  ในส่วนของการดำเนินการ
ตามหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการบริหารงบประมาณตามโครงการถ่ายโอน  ฯ  การเตรียมความพร้อมในการ
ถ่ายโอนและรับโอนภารกิจ ฯ การประชาสัมพันธ์  รวมทั้งปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินงาน  ซึ่งผลจากการ
ตรวจติดตามเห็นว่า    ควรจัดให้มีการอบรมผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
(อปท.)  เพื่อให้มีความรู้ความเข้าใจในเรื่องหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการบริหารงบประมาณ   ระเบียบและวิธี
การจัดซื้อจัดจ้าง  ปรับปรุงแก้ไขหลักเกณฑ์และวิธีปฏิบัติในการบริหารงบประมาณ   กับจัดให้มีการประชุมเพื่อ
ซักซ้อมความเข้าใจในขั้นตอนวิธีการเบิกจ่ายงบประมาณ   และการเปิดโอกาสให้ประชาชนในท้องถิ่นมีส่วนร่วม
ในการพิจารณาคัดเลือกพื้นที่ดำเนินการ  สำหรับการตรวจติดตามการดำเนินการเร่งรัดติดตามการใช้จ่ายเงิน
ภาครัฐในปีงบประมาณ  พ.ศ. 2545 งวดที่ 1 ได้กำชับและเร่งรัดให้หน่วยงานในสังกัดทั้งส่วนกลางและส่วนภูมิ
ภาค   และส่วนราชการที่ถ่ายโอนงาน/กิจการบริการสาธารณะให้แก่  อปท.  ที่เป็นงบประมาณรายจ่ายลงทุน
ดำเนินการใช้จ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายลงทุนและเบิกจ่ายเงินงบประมาณตามแผนปฏิบัติการของแต่ละหน่วย
งาน     โดยให้ถือปฏิบัติตามมาตรการและแนวทางที่ปฏิบัติเพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินงบประมาณตามมติคณะ
รัฐมนตรีเมื่อวันที่ 4 กันยายน 2544 และวันที่ 22 ตุลาคม 2544

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานผลการอนุมัติเงินประจำงวดของส่วน
ราชการและรัฐวิสาหกิจ  ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณถึงวันที่  8  สิงหาคม  2545  มี
จำนวนทั้งสิ้น 970,507.3 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 94.9 ของวงเงินงบประมาณ จำนวน 1,023,000 ล้าน
บาท จำแนกเป็นรายจ่ายลงทุน 217,174.0 ล้านบาท  หรือร้อยละ  97.1  ของงบประมาณรายจ่ายลงทุน
และรายจ่ายประจำ  753,333.3  ล้านบาท  หรือร้อยละ 94.2  ของงบประมาณรายจ่ายประจำ  ส่วนการ
อนุมัติเงินประจำงวดโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรมบริการสาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มี
จำนวนทั้งสิ้น 26,840.3 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 99.2 ของวงเงินงบประมาณโครงการถ่ายโอนฯ จำนวน
27,061.8 ล้านบาท รวมทั้งการอนุมัติเงินประจำงวดของงาน/โครงการภายใต้งบกลางรายการค่าใช้จ่าย
สำรองเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ  มีจำนวนทั้งสิ้น  20,149.4  ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ  65.1  ของวงเงินที่คณะ
รัฐมนตรีอนุมัติ จำนวน 30,946.3 ล้านบาท

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงมหาดไทยรายงานการตรวจติดตาม โครงการพัฒนาเศรษฐ
กิจชุมชนภายใต้แผนงานด้านชุมชน งบกลาง รายการค่าใช้จ่ายสำรองเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ ประจำปี พ.ศ. 2545
ซึ่งจากผลการตรวจติดตาม โครงการพัฒนาเศรษฐกิจชุมชน ฯ พบว่า  การอนุมัติโครงการเป็นไปด้วยความล่าช้า 
เนื่องจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ยังขาดความรู้ความเข้าใจในหลักเกณฑ์การจัดทำโครงการหรือไม่เข้าใจใน
ระบบและแนวทางดำเนินการ ความต้องการของประชาคมหมู่บ้าน/ตำบลและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหลาย
แห่งไม่เป็นไปตามกรอบของโครงการที่กำหนดไว้  และกระบวนการพิจารณาเสนอโครงการมีขั้นตอนการปฏิบัติ
มาก    จึงควรมีการประชาสัมพันธ์การจัดทำโครงการอย่างต่อเนื่องเพื่อเร่งเร้าให้ชุมชนและองค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่นเล็งเห็นประโยชน์ที่จะได้รับและเกิดความสนใจในการเสนอโครงการ  รวมทั้งควรมีการปรับปรุงกระบวน
การพิจารณาอนุมัติโครงการให้กระชับยิ่งขึ้นโดยให้มีคณะกรรมการพิจารณาอนุมัติโครงการในระดับจังหวัด ซึ่ง
ประกอบด้วย ผู้แทนจากหน่วยราชการส่วนกลางและจังหวัด  แล้วเสนอให้คณะกรรมการกลั่นกรองโครงการเร่ง
ด่วนเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจหรือองค์กรอื่นใด เป็นผู้อนุมัติในขั้นสุดท้ายแทนคณะรัฐมนตรี

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการเบิกจ่ายเงินภาครัฐในปีงบประมาณ
พ.ศ. 2545  ไตรมาสที่ 3  (ตุลาคม 2544 - มิถุนายน 2545)  โดยผลการเบิกจ่ายเงินในภาพรวม  กรณีรวมงบ
ประมาณรายจ่ายงบกลาง  58,000  ล้านบาท  ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจเบิกจ่ายเงินจากคลังแล้ว  672,944
ล้านบาท หรือร้อยละ 65.78 ของวงเงินงบประมาณ  (1,023,000 ล้านบาท)  เป็นการเบิกจ่ายในส่วนของราย
จ่ายประจำ 545,035 ล้านบาท และรายจ่ายลงทุน 127,909 ล้านบาท ส่วนกรณีไม่รวมงบประมาณรายจ่าย ฯ
มีการเบิกจ่ายเงินจากคลังแล้ว 663,135 ล้านบาท  หรือร้อยละ 68.72 ของวงเงินงบประมาณ (965,000 ล้าน
บาท) นอกจากนี้  ผลการเบิกจ่ายงบลงทุนของหน่วยงานที่ได้รับจัดสรรงบลงทุนเกิน 1,000 ล้านบาท  จำนวน 
26 แห่ง มีจำนวน 95,931 ล้านบาท หรือร้อยละ  59.47  ของงบประมาณรายจ่ายลงทุนในกลุ่มนี้  รวมทั้งการ
เบิกจ่ายเงินงบประมาณของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรมสาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  มีการ
เบิกจ่ายจำนวน 20,903 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ  77.23  ของวงเงินงบประมาณโครงการถ่ายโอน  ฯ  และผล
การเบิกจ่ายเงินงบประมาณงบกลางรายการค่าใช้จ่ายสำรองกระตุ้นเศรษฐกิจ (58,000  ล้านบาท) มีการเบิก
จ่ายจำนวน 9,809 ล้านบาท หรือร้อยละ 34.07 ของวงเงินที่คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติ สำหรับการเบิกจ่ายเงิน
นอกงบประมาณของ 92 กองทุน มีจำนวนทั้งสิ้น 92,485 ล้านบาท  หรือร้อยละ  82.14  ของแผนการใช้จ่าย
เงิน   เงินกู้ต่างประเทศมีการเบิกจ่าย  36,258  ล้านบาท   หรือร้อยละ  77.90  ของแผนการใช้จ่ายเงินกู้ต่าง
ประเทศ และการเบิกจ่ายเงินของรัฐวิสาหกิจ มีการเบิกจ่าย 998,231 ล้านบาท  ทั้งนี้  เมื่อหักรายการซ้ำซ้อน
จำนวน 99,238 ล้านบาทแล้ว  ทำให้การเบิกจ่ายเงินภาครัฐในไตรมาสที่ 3  ของปีงบประมาณ พ.ศ. 2545  มี
จำนวนรวมทั้งสิ้น 1,700,680 ล้านบาท

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการติดตามผลการปฏิบัติงาน  และผลการใช้จ่ายเงินงบประมาณ
ผลการจัดซื้อจัดจ้าง  และผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจประจำไตรมาสที่ 2  ของ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545 และเห็นชอบข้อเสนอแนะแนวทางแก้ไขปัญหาอุปสรรคในการปฏิบัติงานซึ่งเป็นสาเหตุ
ของความล่าช้าที่ไม่สามารถปฏิบัติงานได้ตามแผน โดยให้ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจยึดแผนการปฏิบัติงาน และ
การใช้จ่ายเงินงบประมาณ  (แบบ สงป. 1  สงป. 2  และ สงป. 3)  แผนการจัดซื้อจัดจ้าง  และการเบิกจ่ายเงินงบ
ประมาณ  (แบบ สงป. 370)  เป็นกรอบแนวทางในการปฏิบัติงาน และมอบหมายให้หัวหน้าส่วนราชการและรัฐ
วิสาหกิจกำกับดูแลนำแผนดังกล่าวไปปฏิบัติอย่างเคร่งครัด หากมีการปรับเปลี่ยนแผน ให้ดำเนินการเฉพาะกรณี
ที่มีเหตุผลและความจำเป็น  โดยจะต้องได้รับความเห็นชอบจากหัวหน้าส่วนราชการ  ฯ     รวมทั้งแจ้งให้สำนักงบ
ประมาณและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบ  กรณีที่หน่วยงานเจ้าของงบประมาณจะต้องรอผลการประสานงานและ
/หรือรอผลการพิจารณาให้ความเห็นชอบจากส่วนราชการ ฯ  ที่เกี่ยวข้องให้ส่วนราชการ  ฯ  ผู้พิจารณาให้ความ
เห็นชอบเร่งรัดพิจารณา และแจ้งผลการพิจารณาให้หน่วยงานเจ้าของงบประมาณในโอกาสแรก  และมอบหมาย
ให้รัฐมนตรีเจ้าสังกัด  และหัวหน้าส่วนราชการ ฯ  รวมทั้งผู้ว่าราชการจังหวัด เร่งรัดดำเนินงาน การจัดซื้อจัดจ้าง
และการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ     และงบประมาณที่ถ่ายโอนให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เร่งรัดดำเนิน
การอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ  สำหรับกรณีส่วนราชการ ฯ ที่ได้รับการจัดสรรงบกลาง รายการค่าใช้จ่าย
สำรองเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ (58,000 ล้านบาท) ควรเตรียมความพร้อมด้านต่าง ๆ  เพื่อจักได้ดำเนินการจัดซื้อ
จัดจ้างให้เป็นไปอย่างรวดเร็วภายหลังได้รับการอนุมัติงบประมาณจากคณะรัฐมนตรี   ทั้งนี้  ให้หัวหน้าส่วนราช
การ  ฯ  กำกับดูแลให้หน่วยงานรายงานผลตามระยะเวลาที่กำหนดต่อไป (ตามนัยมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่  4
กันยายน 2544) เพื่อให้กระทรวง/ทบวง ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจถือปฏิบัติต่อไป  ตามที่สำนักงบประมาณ
เสนอ

            คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้มีการคงสิทธิตามโครงการสวัสดิการเงินกู้เพื่อที่อยู่อาศัยของข้าราชการ
ที่โอนหรือลาออกจากราชการเพื่อไปปฏิบัติหน้าที่ในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกกรณี และให้ข้าราชการดัง
กล่าวได้รับสิทธิในการได้รับยกเว้นการชดใช้เงินส่วนต่างของอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ตามโครงการ ฯ  ตามพระราช
กฤษฎีกาสวัสดิการเงินกู้เพื่อที่อยู่อาศัย  พ.ศ. 2535   ทั้งนี้   นับตั้งแต่วันที่ข้าราชการโอนหรือลาออกจากราช
การเพื่อไปปฏิบัติหน้าที่ในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานสรุปผลการเบิกจ่ายเงินภาครัฐ ตั้งแต่ต้นปี
จนถึงสัปดาห์ที่ 2 ของเดือนมิถุนายน 2545 โดยการเบิกจ่ายเงินในภาพรวมมีจำนวน 627,252 ล้านบาท หรือ
ร้อยละ 61.31 ของวงเงินงบประมาณ (1,023,000 ล้านบาท) จำแนกเป็นรายจ่ายประจำ 506,374 ล้านบาท
และรายจ่ายลงทุน 120,878 ล้านบาท ส่วนการเบิกจ่ายเงินงบประมาณจำแนกเป็นรายกระทรวง กระทรวงที่มี
การเบิกจ่ายสูงสุด  ได้แก่  กระทรวงการคลัง  โดยกระทรวงอุตสาหกรรมมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำสุด  ผลการเบิก
จ่ายเงินงบลงทุนแยกเป็นส่วนกลางและส่วนภูมิภาค  มีการเบิกจ่ายไปแล้ว  39,752  ล้านบาท   และ  81,125
ล้านบาท ตามลำดับ การเบิกจ่ายงบกลาง รายการค่าใช้จ่ายสำรองเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ จำนวน 58,000 ล้าน
บาท อนุมัติโครงการแล้ว 22,403 ล้านบาท ได้เบิกจ่ายเงินจากคลังแล้ว 9,367 ล้านบาท  หรือร้อยละ  41.81
ของวงเงินที่ได้รับอนุมัติโครงการ และการเบิกจ่ายเงินงบประมาณของโครงการถ่ายโอน/กิจกรรมสาธารณะให้
แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีจำนวน 19,665 ล้านบาท หรือร้อยละ 72.66 ของวงเงินงบประมาณ สำหรับ
การเบิกจ่ายเงินนอกงบประมาณ กองทุนและเงินทุนหมุนเวียนมีการเบิกจ่ายเงินจำนวน  27  กองทุน  เป็นเงิน 
88,370  ล้านบาท  หรือร้อยละ  85.56  ของแผนการใช้จ่ายเงิน การเบิกจ่ายเงินกู้ต่างประเทศมีการเบิกจ่าย
แล้ว 30,109 ล้านบาท หรือร้อยละ 61.72 ของแผนการใช้จ่ายเงินกู้ต่างประเทศ  และผลการเบิกจ่ายเงินของ
รัฐวิสาหกิจมีการเบิกจ่ายแล้ว 893,217 ล้านบาท หรือร้อยละ 64.79 ของแผนการใช้จ่ายเงิน  แบ่งเป็นงบทำ
การและงบลงทุน โดยในส่วนของงบลงทุนเป็นการเบิกจ่ายของรัฐวิสาหกิจจำนวน 40 แห่ง (ไม่รวมรัฐวิสาหกิจ
ที่เป็นสถาบันการเงิน) เมื่อหักรายการซ้ำซ้อนจำนวน 97,239 ล้านบาทแล้ว ทำให้การเบิกจ่ายเงินภาครัฐใน
ช่วงดังกล่าวมีจำนวนทั้งสิ้น 1,541,709 ล้านบาท หรือร้อยละ 65.08 ของแผนการใช้จ่ายเงินภาครัฐ

            คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการเบิกจ่ายเงินภาครัฐในปีงบประมาณ
พ.ศ. 2545  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงวันที่  31  พฤษภาคม  2545  โดยผลการเบิกจ่ายเงินในภาพรวม ส่วน
ราชการและรัฐวิสาหกิจเบิกจ่ายเงินจากคลังแล้ว 600,541 ล้านบาท หรือร้อยละ 58.70 ของวงเงินงบประมาณ
(1,023,000 ล้านบาท)  ซึ่งสูงกว่าการเบิกจ่ายในช่วงระยะเวลาเดียวกันของปีงบประมาณก่อน จำแนกเป็นการ
เบิกจ่ายรายจ่ายประจำ 486,526 ล้านบาท และรายจ่ายลงทุน 114,015 ล้านบาท  ส่วนผลการเบิกจ่ายงบลง
ทุนของหน่วยงานที่ได้รับจัดสรรงบลงทุนเกิน 1,000 ล้านบาท จำนวน 26 แห่ง  มีจำนวน  84,791  ล้านบาท
หรือร้อยละ  52.52  ของงบประมาณรายจ่ายลงทุนในกลุ่มนี้  รวมทั้งการเบิกจ่ายเงินงบประมาณของโครงการ
ถ่ายโอนงาน/กิจกรรมสาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีจำนวน 17,899 ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ 
66.13  ของวงเงินงบประมาณโครงการถ่ายโอน  ฯ   และผลการเบิกจ่ายเงินงบกลาง  รายการค่าใช้จ่ายสำรอง
กระตุ้นเศรษฐกิจ  มีจำนวน 9,084 ล้านบาท  หรือร้อยละ  43.55  ของวงเงินงบประมาณที่ผ่านการอนุมัติจาก
คณะรัฐมนตรี  สำหรับการเบิกจ่ายเงินนอกงบประมาณ  กองทุนและเงินทุนหมุนเวียนมีการเบิกจ่ายเงินจำนวน
92 กองทุน เป็นเงิน 86,296 ล้านบาท หรือร้อยละ 87.28 ของแผนการใช้จ่ายเงิน เงินกู้ต่างประเทศมีการเบิก
จ่ายแล้ว 29,710 ล้านบาท หรือร้อยละ  67.59  ของแผนการใช้จ่ายเงินกู้ต่างประเทศ และผลการเบิกจ่ายเงิน
ของรัฐวิสาหกิจมีการเบิกจ่าย 887,051 ล้านบาท ซึ่งแบ่งเป็นงบทำการ และงบลงทุน โดยในส่วนของงบลงทุน
เป็นการเบิกจ่ายของรัฐวิสาหกิจจำนวน 36 แห่ง (ไม่รวมรัฐวิสาหกิจที่เป็นสถาบันการเงิน)

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานผลการอนุมัติเงินประจำงวดของส่วน
ราชการและรัฐวิสาหกิจ  ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณถึงวันที่ 13 มิถุนายน 2545  มี
จำนวนทั้งสิ้น 958,085.2 ล้านบาท  หรือคิดเป็นร้อยละ 93.7  ของวงเงินงบประมาณ  1,023,000  ล้าน
บาท  จำแนกเป็นการอนุมัติในส่วนของเงินประจำงวดสำหรับรายจ่ายลงทุน  211,705.9  ล้านบาท หรือ
ร้อยละ 94.7 ของงบประมาณรายจ่ายลงทุน และรายจ่ายประจำ 746,379.3 ล้านบาท หรือร้อยละ 93.4
ของงบประมาณรายจ่ายประจำ  ส่วนการอนุมัติเงินประจำงวดของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรมบริการ
สาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  มีจำนวนทั้งสิ้น  26,740.0  ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ  98.8
ของวงเงินงบประมาณโครงการถ่ายโอน ฯ  จำนวน 27,061.8 ล้านบาท  รวมทั้งการอนุมัติเงินประจำงวด
ของงาน/โครงการภายใต้งบกลางรายการค่าใช้จ่ายสำรองเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ มีจำนวน 18,555.6 ล้าน
บาท คิดเป็นร้อยละ 91.4 ของวงเงินที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติ จำนวน 20,291.6 ล้านบาท

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการของโครงการเพิ่มประสิทธิภาพเชิงนิเวศและเฝ้าระวังสิ่งแวด
ล้อมบริเวณโดยรอบนิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุด ซึ่งประกอบด้วยโครงการย่อย จำนวน 7 โครงการ  วงเงิน
256.2 ล้านบาท ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมเสนอ สำหรับรายละเอียดให้กระทรวงอุตสาหกรรมประสาน
กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในแต่ละโครงการย่อย และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อพิจารณาร่วมกันในการ
แก้ไขปัญหาส่วนงบประมาณดำเนินการ  เนื่องจากโครงการนี้มีระยะเวลาดำเนินการ 1 ปี ในปีงบประมาณ 
พ.ศ. 2546 ให้สำนักงบประมาณเสนอขอแปรญัตติงบประมาณดังกล่าว ต่อคณะกรรมการวิสามัญพิจารณา
ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2546  ของสภาผู้แทนราษฎร  และหาก
ไม่ได้รับการพิจารณาจัดสรรงบประมาณ ก็ให้ใช้งบกลางต่อไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี เรื่อง แผนปฏิบัติการ
สร้างราชการใสสะอาด ประจำปี พ.ศ. 2544  ซึ่งผลการดำเนินการในภาพรวม ส่วนราชการได้ให้ความร่วม
มือเป็นอย่างดี  และกระทรวง  กรม  ส่วนใหญ่ได้จัดตั้งศูนย์ประสานราชการใสสะอาดเป็นหน่วยงานภายใน
แล้ว  รวมไปถึงหน่วยงานราชการอิสระ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และรัฐวิสาหกิจบางแห่ง ได้ร่วมมือและ
ดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีนี้  โดยจัดตั้งหน่วยงานรับผิดชอบโดยเฉพาะ หรือมีแผนและมาตรการการ
ดำเนินการเรื่องนี้เป็นของตนเอง ตามที่สำนักงาน ก.พ. เสนอ และที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเสนอ
เพิ่มเติมว่า ตามเอกสารรายงานผลการดำเนินการของส่วนราชการต่าง ๆ และหน่วยงานของรัฐในส่วนของ
รายชื่อกระทรวง กรม ที่ไม่ได้ตอบรับการให้ความร่วมมือในการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าว มี
สถานพินิจและคุ้มครองเด็กและเยาวชนกลาง  กระทรวงยุติธรรม  ด้วยนั้น  ตามข้อเท็จจริงสถานพินิจ ฯ  มิ
ใช่หน่วยงานระดับกรม แต่เป็นหน่วยงานขึ้นตรงกับสำนักงานปลัดกระทรวงยุติธรรม  ซึ่งได้ให้ความร่วมมือ
และได้รายงานผลการดำเนินงานให้สำนักงานปลัดกระทรวงยุติธรรมทราบแล้ว  ทั้งนี้  ให้กระทรวง  ทบวง 
ที่ไม่ได้ตอบรับให้ความร่วมมือด้วย

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่สำนักงบประมาณรายงานผลการอนุมัติเงินประจำงวดของส่วน
ราชการและรัฐวิสาหกิจ  ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณถึงวันที่  30  พฤษภาคม  2545
มีจำนวนทั้งสิ้น  923,028.3  ล้านบาท   คิดเป็นร้อยละ  90.2  ของวงเงินงบประมาณจำนวน  1,023,000
ล้านบาท เป็นการอนุมัติเงินประจำงวดสำหรับรายจ่ายลงทุน 208,729.1 ล้านบาท หรือร้อยละ 93.3 ของ
งบประมาณรายจ่ายลงทุน  และรายจ่ายประจำ 714,299.2 ล้านบาท  หรือร้อยละ 89.4  ของงบประมาณ
รายจ่ายประจำ    สำหรับการอนุมัติเงินประจำงวดของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจกรรมบริการสาธารณะให้
แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีจำนวนทั้งสิ้น  26,717.0  ล้านบาท   คิดเป็นร้อยละ  98.7  ของวงเงินงบ
ประมาณโครงการถ่ายโอน ฯ  จำนวน 27,061.8 ล้านบาท   รวมทั้งการอนุมัติเงินประจำงวดปีงบประมาณ
พ.ศ. 2545 ของงาน/โครงการภายใต้งบกลางรายการค่าใช้จ่ายสำรองเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจมีจำนวนทั้งสิ้น
18,226.8 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 90.6 ของวงเงินที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติ จำนวน 20,117.1 ล้านบาท

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานผลการเบิกจ่ายเงินภาครัฐในปีงบประมาณ
พ.ศ. 2545  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงวันที่ 30 เมษายน 2545  และผลการก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายจ่าย
ลงทุนของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจภายในไตรมาสที่ 2  ของปีงบประมาณ พ.ศ. 2545  โดยในส่วนของเงินงบ
ประมาณ ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจเบิกจ่ายเงินจากคลัง 531,581 ล้านบาท  หรือร้อยละ  51.96  ของวงเงิน
งบประมาณ (1,023,000  ล้านบาท) จำแนกเป็นการเบิกจ่ายรายจ่ายประจำ  431,635  ล้านบาท  และราย
จ่ายลงทุน 99,946 ล้านบาท  ส่วนการเบิกจ่ายงบลงทุนของหน่วยงานที่ได้รับจัดสรรงบลงทุนเกิน 1,000 ล้าน
บาทจำนวน 26 แห่ง  มีจำนวน  72,989  ล้านบาท  การเบิกจ่ายเงินงบประมาณของโครงการถ่ายโอนงาน/กิจ
กรรมสาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีจำนวน 13,468 ล้านบาท   การเบิกจ่ายเงินงบประมาณงบ
กลาง  รายการค่าใช้จ่ายสำรองกระตุ้นเศรษฐกิจ มีการเบิกจ่ายเงินแล้วจำนวน  8,518  ล้านบาท  การเบิกจ่าย
เงินนอกงบประมาณ กองทุนและเงินทุนหมุนเวียนมีการเบิกจ่ายเงินจำนวน 92 กองทุน  เป็นเงิน 73,978 ล้าน
บาท การเบิกจ่ายเงินกู้ต่างประเทศมีการเบิกจ่าย 29,162 ล้านบาท  รวมทั้งการเบิกจ่ายเงินของรัฐวิสาหกิจ มี
การเบิกจ่าย  780,012  ล้านบาท สำหรับผลการก่อหนี้ผูกพันงบประมาณรายจ่ายลงทุนของส่วนราชการและ
รัฐวิสาหกิจภายในไตรมาสที่ 2 ของปีงบประมาณ  พ.ศ. 2545  จำนวน  149  หน่วยงาน  ได้รับรายงาน  144 
หน่วยงาน วงเงิน 147,002 ล้านบาทสามารถก่อหนี้ผูกพันได้ทันภายในไตรมาสที่ 2 โดยมีหน่วยงานที่สามารถ
ก่อหนี้ผูกพันได้ทั้งหมดจำนวน 36 หน่วยงาน ไม่สามารถก่อหนี้ได้ทัน 7 หน่วยงาน   และยังไม่ได้ส่งรายงานผล
การก่อหนี้ 5 หน่วยงาน ทั้งนี้ ส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจที่ก่อหนี้ผูกพันได้ทันภายในไตรมาสที่ 2  สามารถก่อ
หนี้ผูกพันได้ต่ำกว่าวงเงินงบประมาณที่ได้รับ ซึ่งกระทรวงที่มีการก่อหนี้ผูกพันได้สูงสุด ได้แก่ กระทรวงมหาดไทย 
และกระทรวงพาณิชย์ก่อหนี้ผูกพันได้ต่ำสุด

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงการคลังรายงานสรุปผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2545 ราย 2 สัปดาห์ ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณจนถึงวันที่ 10 พฤษภาคม 2545  โดยผลการ
เบิกจ่ายเงินงบประมาณในภาพรวมมีจำนวน  544,097  ล้านบาท  หรือร้อยละ 53.19  ของวงเงินงบประมาณ
1,023,000  ล้านบาท  จำแนกเป็นรายจ่ายประจำ  440,260  ล้านบาท   หรือร้อยละ  58.21  ของวงเงินงบ
ประมาณรายจ่ายประจำ  และรายจ่ายลงทุน 103,837 ล้านบาท  หรือร้อยละ  38.94  ของวงเงินงบประมาณ
รายจ่ายลงทุน   สำหรับผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณจำแนกเป็นรายกระทรวง  กระทรวงที่มีการเบิกจ่ายสูง
สุดใน 2 สัปดาห์แรกของเดือนพฤษภาคม 2545 ได้แก่ กระทรวงการคลัง และหน่วยงานอิสระตามรัฐธรรมนูญ
โดยกระทรวงคมนาคมมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำสุด   ส่วนผลการเบิกจ่ายเงินงบลงทุนแยกเป็นส่วนกลางและส่วน
ภูมิภาค มีการเบิกจ่ายไปแล้วทั้งสิ้น 35,012 ล้านบาท  และ  68,825  ล้านบาท  ตามลำดับ  การเบิกจ่ายงบ
กลางรายการค่าใช้จ่ายสำรองเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ จำนวน 58,000 ล้านบาท  เบิกจ่ายแล้ว 8,697 ล้านบาท
หรือร้อยละ 45.33 ของวงเงินที่ได้รับอนุมัติโครงการ รวมทั้งการเบิกจ่ายเงินงบประมาณของโครงการถ่ายโอน
/กิจกรรมสาธารณะให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีการเบิกจ่ายเงินจากคลังแล้ว 14,324 ล้านบาท  หรือ
คิดเป็นร้อยละ 52.92 ของวงเงินงบประมาณ