คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้กรมชลประทานดำเนินการเพื่อจ้างก่อสร้างงานรายการแผนงานรักษาความ 
มั่นคงภายใน โครงการปรับปรุงปากแม่น้ำโก-ลก เสริมคาบสมุทรตากใบ ได้ในวงเงิน 78,403,263 บาท  โดยให้  
เบิกจ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2543 จำนวน 16,750,000 บาท  ผูกพันงบประมาณ  
รายจ่ายประจำปีงบประมาณ  พ.ศ. 2544  จำนวน  23,250,000  บาท  และผูกพันงบประมาณรายจ่ายประจำปี  
พ.ศ. 2545 จำนวน  38,403,263  บาท  ทั้งนี้  ระยะเวลาการก่อหนี้ผูกพันข้ามปีงบประมาณได้เปลี่ยนแปลงจาก
ปีงบประมาณ  พ.ศ. 2542 - พ.ศ. 2543  เป็นปีงบประมาณ  พ.ศ. 2543 - พ.ศ. 2545  แล้วนั้น  ให้นำค่าใช้จ่าย 
ตามที่กำหนดเงื่อนไขเฉพาะงานก่อสร้างในการควบคุมงานดังกล่าว เป็นเงิน  734,170  บาท  ไปคำนวณลดจาก 
ค่าควบคุมงานเกณฑ์ปกติตามสัดส่วนด้วย ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ 

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่คณะกรรมการปรับปรุงพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2502
รายงานผลการพิจารณาปรับปรุงพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ  พ.ศ.  2502   โดยมีประเด็นการปรับปรุงที่   
สำคัญเกี่ยวกับการกู้เงินและการบริหารหนี้สาธารณะ  การจัดทำงบประมาณ  การบริหารงบประมาณ   การโอน  
เปลี่ยนแปลงงบประมาณ การติดตามและประเมินผล การปรับปรุงวิธีการงบประมาณที่เกี่ยวกับองค์ประกอบส่วน
ท้องถิ่น การก่อหนี้ผูกพันงบประมาณข้ามปี และการยุบเลิกกองทุน

                คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างประกาศทบวงมหาวิทยาลัย  เรื่อง  การแบ่งส่วนราชการใน 
มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....  (เปลี่ยนชื่อภาควิชาในคณะแพทยศาสตร์  มหาวิทยาลัยเชียงใหม่  
จาก ภาควิชาโสต นาสิก ลาริงซ์วิทยา เป็น ภาควิชาโสต ศอ นาสิกวิทยา  และปรับปรุงการแบ่งส่วนราชการ  
ในคณะเภสัชศาสตร์ โดยยุบรวมภาควิชาเภสัชเวท ภาควิชาเภสัชเคมี  ภาควิชาเทคโนโลยีเภสัชกรรม  รวมทั้ง   
ภาควิชาเภสัชกรรม  ภาควิชาเภสัชชุมชน  และภาควิชาบริหารเภสัชกิจ  เพื่อจัดตั้งเป็นสายวิชาวิทยาบริหาร  
เภสัชกรรม และสายวิชาบริบาลเภสัชกรรม ตามลำดับ)  ตามที่ทบวงมหาวิทยาลัยเสนอ และให้ส่งสำนักงาน 
คณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

                คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบมติการประชุมคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ  ครั้งที่ 11/2543  วันที่  
18 ตุลาคม 2543  ซึ่งคณะกรรมการ ฯ ได้ให้การรับรองเรียบร้อยแล้ว  ได้แก่  ผลการประชุมเรื่อง  สหภาพยุโรป 
เพื่อเตรียมวางระเบียบควบคุมสินค้า  PVC  รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม  โครงการทางหลวงเชื่อม 
ระหว่างจังหวัดสตูลกับรัฐเปอร์ลิส ประเทศมาเลเซีย และโครงการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำตะโก อำเภอทุ่งตะโก  
จังหวัดชุมพร  สถานภาพโครงการที่ขอยกเว้นมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่  23  กรกฎาคม  2534   รวมทั้งรายงาน
การวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม   โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนร่วมสุราษฎร์ธานี   และการปรับปรุงคณะ
อนุกรรมการกำกับอนุวัติตามแผนปฏิบัติการ 21 ตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมเสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานตามแผนปฏิบัติการของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ 
สังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 8 และการรายงานผลการดำเนินการตามนโยบายรัฐบาล  ระยะที่ 2  ประจำปีงบประมาณ  
พ.ศ. 2543  (เดือนเมษายน - กันยายน 2543)  ของทบวงมหาวิทยาลัย  ประกอบด้วย  ภาพรวมงาน/โครงการ  
สำคัญที่ดำเนินการตามแผนปฏิบัติการของแผนพัฒนา ฯ ฉบับที่ 8  จำนวน 39 งาน/โครงการ  และที่ดำเนินการ 
ตอบสนองนโยบายรัฐบาล  จำนวน 25 งาน/โครงการ  ตามที่ทบวงมหาวิทยาลัยเสนอ   โดยให้รับความเห็นของ 
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (เกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนพัฒนา ฉบับที่  
8 ในส่วนของการรายงานการผลิตกำลังคนระดับสูง  การสร้างและพัฒนานักวิจัย  ซึ่งเป็นเรื่องที่มีความสำคัญต่อ   
เนื่อง โดยเฉพาะในช่วงของแผนพัฒนา ฯ ฉบับที่ 9  จึงควรมีดัชนีชี้วัดผลสำเร็จของการดำเนินงานดังกล่าวเพื่อนำ     
ไปใช้ประโยชน์ในการติดตามและเร่งรัดการดำเนินงานให้บรรลุตามเป้าหมาย  และเพื่อนำไปใช้ในการจัดทำแผน  
พัฒนาและแนวทางการดำเนินงานในระยะต่อไป   รวมทั้งในการปรับปรุงแผนอุดมศึกษาระยะยาว  ฉบับที่  1  ที่   
กำลังดำเนินการปรับแผนอยู่   นั้น   ควรคำนึงถึงภาพรวมของระบบอุดมศึกษาที่เป็นการจัดการศึกษาระดับอุดม   
ศึกษาที่เป็นการจัดการศึกษาระดับอุดมศึกษาภายใต้กระทรวงเดียว    ตลอดจนสภาพแวดล้อมและเป้าหมายการ
พัฒนาประเทศในอนาคต) ไปพิจารณาดำเนินการต่อไป

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการในการให้ความช่วยเหลือเกษตรกรผู้ประสบภัยธรรมชาติ โดยจ่าย 
เป็นเงินสด (การช่วยเหลือหลังระยะวิกฤตจากเงินงบกลาง) และให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ทำความตกลงกับ  
กระทรวงการคลังในรายละเอียดต่อไป  กับให้ก่อหนี้ผูกพันก่อนได้รับเงินประจำงวด ตามนัยมาตรา 23 (วรรคสี่)  
ของพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2502   และที่แก้ไขเพิ่มเติม  ในการช่วยเหลือพืชอายุสั้น  ตามที่คณะ
รัฐมนตรีได้มีมติอนุมัติในหลักการแล้วเมื่อวันที่ 25 กรกฎาคม 2543 ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ

               คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการปรับปรุงองค์ประกอบคณะกรรมการบริหารโครงการเงินสนับสนุน 
จากการออกสลากกินแบ่งรัฐบาลเพื่อการพัฒนากีฬาของชาติ โดยให้เปลี่ยนรองผู้ว่าการการกีฬาแห่งประเทศ
ไทย (นายแพทย์เจริญทัศน์  จินตนเสรี) กรรมการ  เป็นรองผู้ว่าการการกีฬา ฯ  (นายจุตพร  ณ  นคร)  เป็น 
กรรมการ  เปลี่ยนรองผู้ว่าการการกีฬา ฯ (นายวิวัฒน์ วิกรานตโนรส) กรรมการและเลขานุการ เป็นรองผู้ว่า  
การการกีฬา ฯ (นายมนตรี  ไชยพันธุ์) เป็นกรรมการและเลขานุการแทน  รวมทั้งเพิ่มรองผู้ว่าการการกีฬา ฯ 
(นายเฉลิมชัย  บุญรักษ์)  เป็นกรรมการ   และเปลี่ยนผู้อำนวยการฝ่ายกิจกรรมกีฬา  การกีฬา  ฯ  กรรมการ
และผู้ช่วยเลขานุการ เป็นผู้อำนวยการสำนักผู้ว่าการการกีฬา ฯ เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการแทน  โดย  
มีอำนาจหน้าที่คงเดิม    ตามที่รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี  (นายจุรินทร์   ลักษณวิศิษฏ์)  ประธาน 
กรรมการการกีฬาแห่งประเทศไทยเสนอ



 

               คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างประกาศกระทรวงมหาดไทย  เรื่อง  การลดหย่อนค่าธรรมเนียม
จดทะเบียนสิทธิและนิติกรรม  กรณีการปรับปรุงโครงสร้างองค์กร  ตามหลักเกณฑ์ที่คณะรัฐมนตรีกำหนด 
(ขยายระยะเวลาการให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีและค่าธรรมเนียมจดทะเบียนโอนอสังหาริมทรัพย์ สำหรับ    
กรณีการควบโอนกิจการบางส่วนให้แก่กันที่ได้กระทำภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2543 ออกไปอีก 1 ปี จน 
ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2544) ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้กระทรวงมหาดไทยดำเนินการโดยด่วน 
ต่อไป

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการให้กรมการปกครองดำเนินการก่อสร้างโครงการปรับปรุงถนน  
บางกอก และถนนพูนผล (สะพานข้ามคลองบางใหญ่) ของเทศบาลเมืองภูเก็ต  ในวงเงิน  12,673,000  บาท  
โดยจ่ายจากเงินอุดหนุนจำนวน  8,237,000  บาท  และเงินเทศบาลสมทบจำนวน  4,436,000  บาท  ทั้งนี้   
การอนุมัติหลักการของกรมการปกครองในการก่อหนี้ผูกพันเกินกว่า หรือนอกเหนือไปจากที่กำหนดไว้ในพระ 
ราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีสำหรับการดำเนินงานตามโครงการพัฒนาเมืองหลัก รอบที่ 2  ระยะ  
แรก ซึ่งเกี่ยวข้องกับ 8 เทศบาล  จำนวน 44 โครงการ  นั้น  ให้กรมการปกครองดำเนินการจัดทำงบประมาณ  
รายจ่ายประจำปีตามขั้นตอนปกติไปก่อน   หากโครงการใดมีเหตุผลความจำเป็นจะขออนุมัติก่อหนี้ผูกพันเกิน 
กว่าหรือนอกเหนือไปจากที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติดังกล่าวให้ขอทำความตกลงกับสำนักงบประมาณเป็น 
กรณี ๆ ไป ก่อนนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติ ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ 

             รับทราบข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติการ 
รถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่งประเทศไทย  พ.ศ. ....  ของสภาผู้แทนราษฎร   โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับการแก้ไข
เหตุผลประกอบร่างพระราชบัญญัติ ฯ  ในส่วนของการจัดการ  การให้บริการ  การดูแลรักษาความปลอดภัย 
สาธารณะ  รวมทั้งการปรับปรุงอำนาจหน้าที่ขององค์การรถไฟฟ้ามหานครให้เป็นระบบและมีประสิทธิภาพ  
ยิ่งขึ้น ตามที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรเสนอ และเห็นชอบให้นำบันทึกเหตุผลของคณะกรรมาธิ 
การวิสามัญ  ฯ  สภาผู้แทนราษฎร  เป็นบันทึกเหตุผลของร่างพระราชบัญญัติการรถไฟฟ้าขนส่งมวลชนแห่ง 
ประเทศไทย  พ.ศ. ....  ประกาศในราชกิจจานุเบกษาพร้อมกับร่างพระราชบัญญัติ ฯ เมื่อได้ทรงลงพระปรมา
ภิไธยในร่างพระราชบัญญัติแล้ว

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ  (สพช.)  เกี่ยวกับแนวทาง  
รณรงค์เพื่อประหยัดน้ำมัน โดยให้หน่วยงานราชการระดับกรมและรัฐวิสาหกิจจัดตั้งคณะทำงานเพื่อรับผิดชอบ  
ในการกำหนดแผนงานและเป้าหมายในการลดการใช้พลังงานในหน่วยงานของตน โดยให้หัวหน้าส่วนราชการ 
เป็นประธานคณะทำงาน   ทั้งนี้  ในปีงบประมาณ 2544 ให้กำหนดเป้าหมายการลดการใช้ไฟฟ้าและน้ำมันลง  
อย่างน้อย 5% ของปริมาณการใช้เดิม   และแจ้งผลการดำเนินงานให้  สพช.  ทราบ เพื่อรวบรวมไว้กำหนดเป็น 
นโยบายในปีต่อไป กับให้สำนักงาน ก.พ. สนับสนุนอย่างจริงจังให้เกิดการโอนย้ายข้าราชการให้ได้ทำงานใกล้    
บ้าน   รวมทั้งให้กระทรวงศึกษาธิการปรับปรุงโรงเรียนของรัฐให้มีบ้านอยู่ใกล้โรงเรียน  และเร่งรัดนโยบายรับ   
นักเรียนที่มีบ้านอยู่ใกล้โรงเรียน    ส่วนกระทรวงคมนาคมและกรุงเทพมหานครให้สร้างทางจักรยานให้มีเครือ
ข่ายกว้างและปลอดภัย โดยอาจจะกำหนดให้ Local Road เป็นทางจักรยานด้วย

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติการปรับปรุงองค์ประกอบคณะกรรมการจัดทำข้อมูลกำลังแรงงาน การมี  
งานทำ และการว่างงาน  โดยให้อธิบดีกรมการจัดหางานจากเดิมเป็นกรรมการ ให้เป็นกรรมการและเลขานุ 
การ และให้ผู้อำนวยการกองบริหารตลาดแรงงาน กรมการจัดหางาน จากเดิมเป็นกรรมการและเลขานุการ 
ให้เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ รวมทั้งให้ยกเลิกกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ 1 คน คือ หัวหน้าฝ่าย
วิเคราะห์ตลาดแรงงาน กองบริหารตลาดแรงงาน กรมการจัดหางาน ตามที่กระทรวงแรงงานและสวัสดิการ
สังคมเสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างประกาศกระทรวงมหาดไทย เรื่อง การลดค่าธรรมเนียมจดทะเบียน 
สิทธิและนิติกรรมกรณีปรับปรุงโครงสร้างหนี้ตามหลักเกณฑ์ที่คณะรัฐมนตรีกำหนด ตามที่กระทรวงการคลัง  
เสนอแก้ไขปรับปรุง  โดยแก้ไขประกาศกระทรวงมหาดไทย ฯ ฉบับลงวันที่ 28 ตุลาคม 2543 ข้อ 3 (1) จาก   
"กรณีสถาบันการเงินเป็นผู้รับโอนอสังหาริมทรัพย์จากลูกหนี้  (หรือผู้จำนอง)  หรือเป็นผู้โอนคืนอสังหาริม  
ทรัพย์ให้แก่ลูกหนี้ (หรือผู้จำนอง)" เป็น "กรณีสถาบันการเงินเป็นผู้รับโอนอสังหาริมทรัพย์จากลูกหนี้ หรือ  
ผู้จำนอง หรือเป็นผู้โอนคืนอสังหาริมทรัพย์ให้แก่ลูกหนี้หรือผู้จำนองหรือเป็นผู้โอนอสังหาริมทรัพย์ให้แก่ลูก  
หนี้" และให้กระทรวงมหาดไทยดำเนินการต่อไปโดยด่วน

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณ 
รายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2544  ของวุฒิสภา  ซึ่งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ฯ  ได้พิจารณาเกี่ยวกับการตั้งงบ 
ประมาณรายจ่ายและการกู้เงินของรัฐบาล การประมาณการรายได้ในการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี การจัด  
สรรงบประมาณรายจ่ายโครงการถ่ายโอนงานบริการสาธารณะให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  นโยบายการแปรรูป   
รัฐวิสาหกิจ  การจัดสรรงบประมาณให้แก่หน่วยงานอิสระตามรัฐธรรมนูญ   การปฏิรูประบบงานบริหารราชการและ 
การจัดหน่วยงานภาครัฐ การจัดสรรงบประมาณแผนงานป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดของส่วนราชการ ประจำปี 
งบประมาณ พ.ศ. 2544 ภาระหนี้จากการแก้ไขปัญหาสถาบันการเงินจะเป็นข้อจำกัดของงบประมาณในอนาคต การ  
จัดสรรงบประมาณด้านการจัดบริการสาธารณสุข การจัดสรรและการใช้จ่ายงบประมาณค่าที่ดินและสิ่งก่อสร้าง การ 
ใช้จ่ายงบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพ โปร่งใส ตรวจสอบได้  การปรับปรุงหลักสูตรการศึกษาของชาติ  การพัฒนา
คุณภาพการศึกษาของประเทศให้ทัดเทียมกับนานาอารยะของประเทศ  งบประมาณโครงการจัดตั้งโรงเรียนกีฬาและ   
การส่งเสริมกีฬาระดับหมู่บ้าน  งบประมาณในการบำรุงรักษาทางและสะพาน  ระบบการจัดทำงบประมาณรายจ่าย   
และโครงสร้างรายได้ของรัฐบาล   เป้าหมายสำคัญในการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี   รวมทั้งการจัดสรรงบ   
ประมาณช่วยเหลือประชาชนกรณีเกิดภัยพิบัติ  ตามที่สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภาเสนอ   และมอบให้ส่วนราชการที่  
เกี่ยวข้องรับไปพิจารณาว่า จะสมควรดำเนินการในเรื่องใด ได้หรือไม่ ประการใด  แล้วแจ้งให้สำนักงบประมาณทราบ
โดยตรง เพื่อให้สำนักงบประมาณจัดทำความเห็นรว แล้วนำเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป

                คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่ประธานคณะกรรมการพัฒนาการส่งออกรายงานผลการประชุม 
ของคณะกรรมการพัฒนาการส่งออก  เกี่ยวกับการปรับปรุงกลไกสำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศที่ให้  
ความเห็นชอบกลยุทธ์การส่งออก และการปรับปรุงกลไกส่งเสริมการส่งออกในต่างประเทศเพื่อสนับสนุนการ    
ส่งออกของไทยให้ขยายตัวเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง  โดยการย้ายสำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ จำนวน  
3 สำนักงาน ฯ และจัดตั้งสำนักงาน ฯ  เพิ่มเติมจำนวน 3 สำนักงาน ฯ  รวมทั้งข้อเสนอของกรมส่งเสริมการส่ง  
ออก กระทรวงพาณิชย์ เกี่ยวกับการปรับเปลี่ยนสำนักงาน ฯ   ในแต่ละภูมิภาคในส่วนที่เหลือเพื่อเพิ่มขีดความ 
สามารถการส่งออกบรรลุตามเป้าหมาย

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบนโยบายและมาตรการนำเข้าวัตถุดิบอาหารสัตว์ (กากถั่วเหลือง ข้าวโพด
เลี้ยงสัตว์ และปลาป่น) ปี 2544 โดยให้คงนโยบายและมาตรการฯ ไว้เช่นเดียวกับปี 2543 ทั้งนี้ ให้มีผลบังคับ
ใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2544 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2544  ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ  และให้ดำเนินการ
ต่อไปได้ โดยให้กระทรวงพาณิชย์รับความเห็นและข้อสังเกตของกระทรวงอุตสาหกรรม  (เกี่ยวกับนโยบายและ
มาตรการดังกล่าวยังมีข้อจำกัดอยู่บางประการ  รัฐบาลจึงควรเร่งดำเนินการปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิต/
ผลผลิตภายในประเทศให้สูงกว่าที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน  รวมทั้งต้องมีการกำหนดเป็นแนวนโยบายระยะยาวที่ชัด
เจนต่อไป)  ไปประกอบการพิจารณาดำเนินการด้วย         

              คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ (คศก.) เกี่ยวกับ 
รายงานภาวะการค้าระหว่างประเทศของไทยในระยะ 9 เดือนแรกของปี 2543 ตามที่กระทรวงพาณิชย์รายงาน 
โดยการส่งออกในระยะ 9 เดือนแรกของปี 2543 (มกราคม - กันยายน) มีมูลค่า  51,382  ล้านเหรียญ สรอ.  
เพิ่มขึ่นจากระยะเดียวกันของปี 2542 ทั้งในส่วนของสินค้าเกษตรกรรม  สินค้าอุตสาหกรรมการเกษตร  สินค้า  
อุตสาหกรรม และสินค้าอื่น ๆ ได้แก่ น้ำมันสำเร็จรูป น้ำมันดิบ  และก๊าซปิโตรเลียมเหลว  สำหรับภาวะการส่ง  
ออกไปยังตลาดสำคัญมีแนวโน้มขยายตัวเพิ่มขึ้นในอัตราสูง โดยเฉพาะญี่ปุ่นและอาเซียน  รวมทั้งการนำเข้าใน  
ระยะ 9 เดือนแรกของปี 2543  ซึ่งเพิ่มขึ้นจากระยะเดียวกันของปี 2542  ตามการขยายตัวของการส่งออกและ 
การเพิ่มขึ้นของราคาน้ำมันจากต่างประเทศ ทั้งนี้ ดุลการค้ายังคงเกินดุลต่อเนื่องเป็นเดือนที่สามสิบแปด  โดย   
มีมูลค่า 6,094 ล้านเหรียญ สรอ. โดยประเทศคู่ค้าสำคัญที่ไทยมีดุลการค้าเกินดุล คือ สหรัฐอเมริกา  สหภาพ  
ยุโรป  สิงคโปร์  ฮ่องกง  แอฟริกา  ออสเตรเลีย  รวมถึงลาตินอเมริกา  และรับทราบตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการ 
กระทรวงพาณิชย์ (นายกรพจน์  อัศวินวิจิตร) ชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับตัวเลขการส่งออกในช่วงไตรมาสที่  4  และ  
สาเหตุที่ดุลการค้าในระยะ  9  เดือนแรกของปี 2543  เกินดุลลดลง  พร้อมทั้งการเร่งดำเนินมาตรการเพื่อให้ 
การส่งออกของไทยเพิ่มขึ้น ได้แก่  การปรับปรุงการทำงานของสำนักงานในต่างประเทศ  การปรับปรุงตัวเลข  
การส่งออก และข้อมูลตัวเลขให้มีความชัดเจน   การสนับสนุนให้ผู้ส่งออกใช้พาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์เพื่อส่งเสริม  
การส่งออก ตลอดจนปรับปรุงกรมส่งเสริมการส่งออกในด้านต่าง ๆ และชื่อกรมด้วย

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ (คศก.) เกี่ยวกับ 
รายงานการปรับปรุงโครงสร้างหนี้และการแก้ไขปัญหาหนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้ (NPL) ณ เดือนกันยายน 2543 
ซึ่งมีลูกหนี้ที่ปรับปรุงโครงสร้างหนี้สำเร็จแล้ว จำนวน 310,027 ราย  คิดเป็นมูลหนี้รวม 1,768,777 ล้านบาท    
เพิ่มขึ้นจากเดือนสิงหาคม  2543    โดยลูกหนี้ที่ปรับปรุงโครงสร้างหนี้ส่วนใหญ่เป็นลูกหนี้ประเภทการอุปโภค 
บริโภคส่วนบุคคล   สำหรับความคืบหน้าในการปรับปรุงโครงสร้างหนี้ของลูกกลุ่มเป้าหมายของคณะกรรมการ 
เพื่อการส่งเสริมการปรับปรุงโครงสร้างหนี้ (คปน.)  ณ  ตุลาคม  2543  มีลูกหนี้เป้าหมายที่ให้ความร่วมมือเข้า 
สู่กระบวนการปรับปรุงโครงสร้างหนี้ จำนวน  7,078  ราย  มูลหนี้รวม  1,588,828  ล้านบาท  ส่วนการแก้ไข  
ปัญหาหนี้ที่ไม่ก่อให้เกิดรายได้คงค้างของระบบสถาบันการเงินซึ่งไม่รวมสำนักงานวิเทศธนกิจของธนาคารต่าง  
ประเทศ และบริษัทเครดิตฟองซิเอร์ ณ สิ้นเดือนกันยายน 2543  มีจำนวนทั้งสิ้น  1,115,400  ล้านบาท  และ  
สินเชื่อรวม 4,997,600 ล้านบาท  นอกจากนี้   ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) จะประสานกับศาลยุติธรรม  
และสมาคมธนาคารไทยเพื่อร่วมกันพิจารณาถึงแนวทางการไกล่เกลี่ยในกรณีที่ลูกหนี้ไม่สามารถเจรจาตกลงกับ  
เจ้าหนี้ได้ในแนวทางที่เหมาะสม และการกำหนดระยะเวลาดำเนินการที่แน่นอนในขั้นตอนของศาลต่อไป ตามที่ 
ธปท. เสนอและชี้แจงเพิ่มเติม

 

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบหลักการแผนแม่บทอุตสาหกรรมท่องเที่ยวแห่งชาติ (พ.ศ. 2544 - 2553)
เพื่อให้แผนแม่บทดังกล่าวสามารถนำไปสู่การปฏิบัติและได้รับความร่วมมือจากหน่วยงานของภาครัฐและเอกชน  
โดยทั่วไป และอนุมัติให้ดำเนินการต่อไปได้  ตามที่การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) เสนอ  โดยให้  ททท. 
ประสานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และขอความร่วมมือภาคเอกชนเพื่อจัดทำรายละเอียดของแผนปฏิบัติการแผน 
งาน  งาน/โครงการ  ตลอดจนแผนงบประมาณที่ครบถ้วนชัดเจนเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาต่อไป   โดยให้รับ  
ความเห็นและข้อสังเกตของกระทรวงการคลัง   สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี   สำนักงานคณะกรรมการ   
พัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ  และสำนักงบประมาณ  (เกี่ยวกับการให้  ททท.  ประสานและขอความ    
ร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องก่อนจัดทำแผนปฏิบัติการเป็นรายปี การกำหนดแผนงานหรือมาตรการรองรับ 
ในเรื่อง ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของนักท่องเที่ยวให้เกิดผลในทางปฏิบัติอย่างจริงจัง   ความชัดเจน  
ของแผนแม่บท ฯ ในส่วนของเป้าหมายการเพิ่มจำนวนนักท่องเที่ยว การวิเคราะห์ความเหมาะสมและความเป็น  
ไปได้จากหน่วยงานภาครัฐทั้งส่วนกลางและระดับท้องถิ่น   ภาคเอกชน   และประชาชนในการดูแลบำรุงรักษา  
แหล่งท่องเที่ยว      รวมทั้งการอำนวยความสะดวกแก่นักท่องเที่ยว     การกำหนดโครงการหรือกิจกรรมอย่าง  
ประหยัด การจัดลำดับความสำคัญของโครงการหรือกิจกรรมให้คำนึงถึงความสำคัญ ความจำเป็นเร่งด่วน และ  
ความพร้อมของหน่วยงานผู้ดำเนินงาน  นอกจากนี้  ควรมีระบบการติดตามประเมินผลที่มีคุณภาพสามารถนำ  
มาใช้ในการแก้ไขปัญหาอุปสรรคได้)  ไปพิจารณาดำเนินการ    โดยให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ความร่วมมือใน   
การดำเนินงานตามแผนงาน   การปรับปรุงระเบียบข้อบังคับ   การแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวข้อง    และสนับสนุน
งบประมาณดำเนินการด้วย

              คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบในหลักการมาตรการเสริมความเข้มแข็งระบบเศรษฐกิจและสังคม ประกอบ 
ด้วย มาตรการทางการคลัง และมาตรการทางการเงิน และอนุมัติให้ดำเนินการต่อไปได้ ตามที่กระทรวงการคลัง 
เสนอ  โดยให้ปรับอัตราอากรปัจจัยการผลิตสินค้าเทคโนโลยีสารสนเทศ  สำหรับชิ้นส่วนคอมพิวเตอร์  ประเก็น 
แหวนรองและซีลอื่น  ๆ   เส้นใยนำแสง   เคมีภัณฑ์  (ไรซินและกรดเรซิน)  สารลดแรงตึงผิวชนิดน็อน-ไอออนิก  
กระดาษชนิดยึดติดในตัว โดยลดจากร้อยละ 3  5 และ 30  เป็นร้อยละ 0  จำนวน  8  รายการ  กับเห็นชอบร่าง   
ประกาศกระทรวงการคลังที่  ศก.   /2543  เรื่อง  ยกเลิกการยกเว้นอากรและการลดอัตราอากรศุลกากร  การ
ยกเว้น  (มาตรการปรับปรุงปรุงอัตราอากรขาเข้า)     โดยปรับปรุงอัตราอากรปัจจัยการผลิตสินค้าเทคโนโลยี
สารสนเทศดังกล่าว  และให้ดำเนินการต่อไปได้  รวมทั้งอนุมัติในหลักการร่างกฎกระทรวง  ฉบับที่ ..  (พ.ศ. ....)   
ออกตามความในประมวลรัษฎากรว่าด้วยการยกเว้นรัษฎากร (กำหนดให้เงินได้เท่าจำนวนที่ผู้ถือหน่วยลงทุนได้  
ง่ายเป็นค่าซื้อหน่วยลงทุนในกองทุนรวมเพื่อการเกษียณอายุตามกฎหมายว่าด้วยหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์  
และเงินหรือผลประโยชน์ใดๆ ที่ผู้ถือหน่วยลงทุนในกองทุนฯ ได้รับจากกองทุนฯ  ตามกฎหมายว่าด้วยหลักทรัพย์  
และตลาดหลักทรัพย์เป็นเงินได้พึงประเมินที่ไม่ต้องนำมาคำนวณเพื่อเสียภาษีเงินได้    ทั้งนี้   เพื่อเป็นเครื่องมือ 
สำหรับส่งเสริมการออมเพื่อการเกษียณอายุ) และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา   แล้ว 
ดำเนินการต่อไปได้