คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
               ๑. อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขในการรวมกลุ่มข้าราชการพลเรือนสามัญ พ.ศ. .... โดยให้มีผลบังคับใช้เมื่อพ้นกำหนดระยะเวลา ๑๘๐ วัน นับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษา ตามที่สำนักงาน ก.พ. เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยร่างพระราชกฤษฎีกาฯ มีสาระสำคัญคือ
                   ๑.๑ กำหนดให้ข้าราชการมีเสรีภาพในการรวมกลุ่มจัดตั้งเป็นสหภาพข้าราชการโดยแบ่งเป็นข้าราชการ ๖ ประเภท เพื่อส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างสมาชิกกับผู้บังคับบัญชา ช่วยเหลือสมาชิกในการอุทธรณ์ ร้องทุกข์ คุ้มครองสิทธิประโยชน์ของสมาชิกเกี่ยวกับสภาพการรับราชการ และรักษาผลประโยชน์ของทางราชการ
                   ๑.๒ กำหนดให้สหภาพข้าราชการตั้งแต่สองสหภาพข้าราชการขึ้นไปอาจจดทะเบียนรวมกันเป็นสหพันธ์ข้าราชการได้
                   ๑.๓ กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการจัดตั้งและเลิกสหภาพข้าราชการและสหพันธ์ข้าราชการ รวมทั้งกำหนดสิทธิและหน้าที่ของสหภาพข้าราชการ
                   ๑.๔ กำหนดให้ ก.พ. มีอำนาจหน้าที่กำกับ ดูแล ติดตามและประเมินผลการจัดตั้งและการดำเนินกิจการของสหภาพข้าราชการและสหพันธ์ข้าราชการ
                   ๑.๕ กำหนดหลักเกณฑ์ และวิธีการอุทธรณ์คำสั่งไม่รับจดทะเบียนสหภาพข้าราชการหรือสหพันธ์ข้าราชการ
               ๒. ให้สำนักงาน ก.พ. รับความเห็นของคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการกำหนดให้ข้าราชการมีเสรีภาพในการรวมกลุ่มจัดตั้งเป็น “สหภาพข้าราชการ” จะเป็นการเหมาะสมหรือไม่ และความเห็นกระทรวงแรงงาน สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี และเลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกาเกี่ยวกับการกำหนดให้กรรมการสหภาพข้าราชการมีสิทธิลาเพื่อไปดำเนินกิจการสหภาพข้าราชการและไปร่วมประชุมตามที่ทางราชการกำหนดปีงบประมาณละไม่เกิน ๒๐ วัน โดยไม่ถือเป็นวันลา ทั้งนี้ ต้องได้รับอนุญาตจากผู้บังคับัญชาก่อน นั้น จะต้องเป็นไปตามระเบียบว่าด้วยการลาของข้าราชการ ซึ่งขณะนี้อยู่ระหว่างปรับปรุงแก้ไข และการใช้คำว่า “สหภาพข้าราชการ” ในร่างพระราชกฤษฎีกาฯ อาจจะทำให้เกิดความเข้าใจคลาดเคลื่อน เนื่องจากใช้คำว่า “สหภาพ” เช่นเดียวกับคำว่า “สหภาพแรงงาน” ส่วนการกำหนดระยะเวลาบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฯ ที่ให้มีผลใช้บังคับเมื่อพ้นกำหนดระยะเวลา ๑๘๐ วันนับแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ไม่สอดคล้องกับร่างมาตรา ๒ ของร่างพระราชกฤษฎีกาฯ ที่กำหนดให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป ไปประกอบการพิจารณาด้วย แล้วดำเนินการต่อไปได้
               ๓. เห็นชอบให้มีการตราพระราชบัญญัติเพื่อรองรับให้ข้าราชการทุกประเภทและเจ้าหน้าที่ของรัฐสามารถรวมกลุ่มได้ โดยแต่งตั้งคณะกรรมการซึ่งประกอบด้วยผู้แทนจากองค์กรกลางบริหารงานบุคคลที่กำกับดูแลข้าราชการประเภทต่าง ๆ รับผิดชอบในการตราพระราชบัญญัติดังกล่าว