คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ (คศก.) เกี่ยวกับ 
ผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการเพิ่มบทบาทภาคเอกชนด้านโครงสร้างพื้นฐานในหน่วยราชการ  ของ 
กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม รวม 6 โครงการ (ได้แก่ โครงการจัดตั้งศูนย์กำจัดมูลฝอย 
ในเขตควบคุมมลพิษ โครงการเหมืองบ้านปู เหมืองบ้านป่าคา และเหมืองบ้านสระ  โครงการก่อสร้างระบบ
รวบรวมบำบัดน้ำเสีย  และโครงการก่อสร้างระบบกำจัดขยะมูลฝอย  โครงการอุทยานวิจัยและพัฒนาวิทยา 
ศาสตร์และเทคโนโลยี โครงการจัดตั้งเขตอุตสาหกรรมซอฟต์แวร์และบริษัทอินเตอร์เน็ตประเทศไทย จำกัด)
ตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ (คศก.) คือ เห็นชอบใน 
หลักการโครงการขยายตลาดนักท่องเที่ยวเฉพาะกลุ่ม  (Niche  Market)  ตามที่สำนักนายกรัฐมนตรี  (การท่อง   
เที่ยวแห่งประเทศไทย [ททท.]) เสนอ    โดยให้ขยายขอบเขตการท่องเที่ยวให้ครอบคลุมถึงข้อเสนอของรัฐมนตรี 
ว่าการกระทรวงการคลัง (การส่งเสริมให้คนไทยท่องเที่ยวภายในประเทศไทยและการเชิญชวนเพื่อนชาวต่างประ 
เทศเข้ามาเที่ยวประเทศไทย) สำหรับงบประมาณดำเนินการให้  ททท.  ทำความตกลงกับสำนักงบประมาณและ  
กระทรวงการคลังต่อไป  ทั้งนี้  ให้ ททท. รับประเด็นอภิปราย (เกี่ยวกับการกำหนดตลาดกลุ่มเป้าหมายเพิ่มเติม
การรณรงค์ประชาสัมพันธ์   การเผยแพร่ข้อมูล   และขอความร่วมมือจากเครือข่ายราชการในต่างประเทศ   โดย 
เฉพาะสถานกงสุลกิติมศักดิ์) ไปพิจารณาดำเนินการโดยด่วน  โดยให้มีผลในช่วง Low Season เดือนมิถุนายน - 
ตุลาคม 2542 และต่อเนื่องถึงปี 2543 ไปดำเนินการด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ (คศก.) คือ  รับทราบ
และเห็นชอบมาตรการในการปกป้องพันธุ์ข้าวหอมมะลิของไทย ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ  โดยให้กระทรวง
พาณิชย์รับข้อสังเกตของรองนายกรัฐมนตรี (นายกร ทัพพะรังสี) (เกี่ยวกับการโฆษณาประชาสัมพันธ์ข้าวหอม
มะลิของไทย   ควรเน้นคำที่แสดงถึงผลิตภัณฑ์ข้าวที่มาจากไทย (ORIGINATED IN THAILAND) ไว้บนหีบห่อบรรจุ  
ภัณฑ์ให้ผู้บริโภคในต่างประเทศเห็นโดยชัดเจน)  และความเห็นของกระทรวงการต่างประเทศ (เกี่ยวกับการเร่ง
ประชาสัมพันธ์ข้าวหอมมะลิในตลาดต่างประเทศพร้อมกับเผยแพร่ข้าวไทยในภาพรวม การพัฒนากระบวนการ  
ผลิตให้มีประสิทธิภาพและผลผลิตที่แน่นอน  รักษาและขยายตลาดในเอเซียและตลาดสหรัฐ ฯ โดยปรับปรุงรูป
แบบบรรจุภัณฑ์และแนะนำกรรมวิธีการหุงที่สะดวก    รวมทั้งปรับปรุงโครงสร้างการป้องกันและคุ้มครองพันธุ์  
พืชต่าง ๆ  โดยการออกกฎหมายคุ้มครองและจดทะเบียนพันธุ์พืชในประเทศที่ส่งออกที่สำคัญ ๆ  ของไทย) ไป
ดำเนินการด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการรัฐมนตรีว่าด้วยนโยบายเศรษฐกิจ (คศก.) คือ  รับทราบ 
การแก้ไขประเด็นอภิปรายการประชุม คศก. ครั้งที่ 32/2541 ลงวันที่ 23 พฤศจิกายน 2541  เรื่อง  การแก้ไข
ปรับปรุง  กฎ  ระเบียบ  มาตรการต่าง ๆ   ของหน่วยราชการที่เป็นปัญหาอุปสรรคต่อการส่งเสริมการส่งออก 
อุตสาหกรรมเฟอร์นิเจอร์ ข้อ 3.2.1  จากความเดิม  เป็น "การตั้งโรงเลื่อยจะต้องขออนุญาตทั้งหมด   ไม่ยกเว้น 
เพราะจะเป็นช่องว่างทำให้มีการตั้งโรงเลื่อยโดยอ้างว่าเป็นโรงงานแปรรูปไม้ยางพาราทั่วประเทศ ซึ่งจะควบคุม  
ไม่ได้  เป็นการเปิดโอกาสให้ใช้จุดนี้ตัดไม้ทำลายป่าได้" ตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายสุวิทย์  คุณกิตติ) เสนอ 
และให้ฝ่ายเลขานุการ ฯ (สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี) ดำเนินการส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการพิจารณาตัดสินผู้เหมาะสมเข้ารับรางวัลพิเศษอาเซียน ระหว่างวันที่ 
27 - 28 ตุลาคม 2541  ณ สำนักเลขาธิการอาเซียน กรุงจาการ์ตา ประเทศอินโดนีเซีย โดย ประเภทบุคคล 
ได้แก่ นาย Mochtar Kusumaatmadja อดีตรัฐมนตรีว่ากากระทรวงการต่างประเทศอินโดนีเซีย  ส่วนประเภท  
องค์กร  ได้แก่  Southeast  Asian  Ministers  of  Education  Organization  -  Regional  Language  Center 
(SEAMEO - RLC) ของประเทศสิงคโปร์ ทั้งนี้ ที่ประชุมคณะกรรมการประจำอาเซียน สมัยที่ 32 ครั้งที่ 2 เมื่อ  
วันที่ 10 - 12 พฤศจิกายน 2541  ณ  กรุงจาการ์ตา  มีมติรับทราบผลการพิจารณาสินดังกล่าว  และจะมอบ  
รางวัลพิเศษอาเซียนระหว่างการประชุมสุดยอดผู้นำรัฐบาลอาเซียน  ณ  กรุงฮานอย    สาธารณรัฐเวียดนาม 
ในวันที่ 15 -16 ธันวาคม 2541 ตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติเสนอ โดยเห็นชอบการลงนามในร่างความตกลง 
ความร่วมมือ  ด้านการป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมระหว่างไทยกับฟิลิปปินส์  โดยให้สามารถแก้ไขถ้อย 
คำที่ไม่ขัดกับสาระสำคัญได้  และให้รองนายกรัฐมนตรีซึ่งกำกับการบริหารราชการ สั่งและปฏิบัติราชการสำนัก 
งานตำรวจแห่งชาติ เป็นผู้ลงนามในความตกลง ฯ   รวมทั้งให้กระทรวงการต่างประเทศดำเนินการในส่วนที่เกี่ยว 
ข้องกับการลงนามความตกลง ฯ และแจ้งให้รัฐบาลแห่งสาธารณรัฐฟิลิปปินส์ว่า รัฐบาลไทยได้ดำเนินการในการ 
รองรับความตกลงนี้แล้ว

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาให้นำราคาปานกลางของที่ดินที่ใช้อยู่ในการ
ประเมินภาษีบำรุงท้องที่ประจำปี พ.ศ. 2541 ถึง พ.ศ. 2524  มาใช้ประเมินภาษีบำรุงท้องที่สำหรับปี พ.ศ.   
2542 พ.ศ. .... (กำหนดให้นำราคาปานกลางของที่ดินที่ใช้อยู่ในการประเมินภาษีบำรุงท้องที่ประจำปี พ.ศ.    
2521 ถึง พ.ศ. 2524 ซึ่งใช้ไนการประเมินภาษีบำรุงท้องที่สำหรับปี พ.ศ. 2541  มาใช้ในการประเมินภาษี 
บำรุงท้องที่สำหรับปี พ.ศ. 2542 ต่อไปอีก 1 ปี) ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ   และให้ส่งสำนักงานคณะ
กรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาเป็นเรื่องด่วน แล้วดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติให้กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมรับเรื่อง การออกกฎกระทรวงตามพระราช
บัญญัติประกันสังคม พ.ศ. 2533 ไปพิจารณาร่วมกับกระทรวงการคลัง และสำนักงบประมาณ แล้วเสนอคณะ
รัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้งหนึ่งในสัปดาห์ต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้กำหนดราคาอ้อยขั้นต้นฤดูการผลิต ปี 2541/42 ในอัตราเมตริกตัน 
ละ 500 บาท ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมเสนอ และเห็นชอบในหลักการให้ชาวไร่อ้อยได้รับเงินเพิ่ม โดย 
ให้ชาวไร่อ้อยกู้ยืมอีก 100 บาท  ต่อตันอ้อย   โดยให้กู้ยืมเงินจากวงเงินของกองทุนอ้อยและน้ำตาลทราย 
ที่มีอยู่ในปัจจุบัน 1,500 ล้านบาท  ในอัตราตันอ้อยละ 21 บาท  ส่วนที่เหลืออีกตันอ้อยละ 79 บาท  นั้น    
ให้กองทุนอ้อยและน้ำตาลทราย และให้คณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทรายร่วมประชุมหารือเพื่อกำหนด 
หลักเกณฑ์ในการกู้ยืมเงินและรายละเอียดอื่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อนำเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและ
สหกรณ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์  และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม เพื่อนำไปพิจารณา 
ร่วมกับกระทรวงการคลัง ในการจัดหามาตรการสนับสนุนด้านแหล่งเงินกู้   และให้นำเสนอคณะรัฐมนตรี 
พิจารณาอีกครั้งในการประชุมคราวหน้า

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 158 ร. เรื่อง  การชะลอการก่อสร้างอาคารเรียนในสถาน 
ศึกษาของรัฐทั้งหมด  ของนายนิยม  วรปัญญา  สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี   ตามที่สำนักเลขาธิการ  
นายกรัฐมนตรีเสนอ  และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป (ซึ่งมีสาระสำคัญของคำถาม  โดยสรุปคือ  การ  
นำงบประมาณค่าก่อสร้างของสถานศึกษาของรัฐทั้งหมดเพื่อนำไปฟื้นฟูเศรษฐกิจช่วยเหลือคนยากจนและคนตก
งาน โดยการชะลอการก่อสร้างไว้ก่อนหรือสร้างโดยพิจารณาตามความจำเป็นจะได้หรือไม่ ประการใด)

           คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 163 ร. เรื่อง การจำหน่ายสลากกินแบ่งรัฐบาลและการตั้ง  
บ่อนการพนันเพื่อแก้ไขปัญหาเศรษฐกิจตกต่ำและปัญหาเจ้ามือหวยเถื่อน ของนายนิยม  วรปัญญา  สมาชิกสภาผู้ 
แทนราษฎรจังหวัดลพบุรี  ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ  และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป 
(ซึ่งมีสาระสำคัญของคำถาม โดยสรุปคือ รัฐบาลมีแผนและนโยบายในการแก้ปัญหาหวยเถื่อนให้ถูกกฎหมายแล้ว 
นำรายได้เข้าแผ่นดินเพื่อพัฒนาประเทศหรือไม่  และจะอนุญาตให้มีการพนันอย่างถูกต้องตามกฎหมาย    รวมทั้ง 
อนุญาตให้เปิดบ่อนการพนันโดยออกกฎหมายมารับรองจะได้หรือไม่ หากไม่ได้เพราะเหตุใด)

         คณะรัฐมนตรีมีมติมอบให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์รับไปดำเนินการตามที่รัฐมนตรีประจำสำนักนายก 
รัฐมนตรี (นายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฎ์) ประธานกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรเสนอ (เกี่ยวกับร่างพระ  
ราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ในท้องที่ตำบลบางแก้ว  อำเภอเมืองฉะเชิงเทรา   จังหวัดฉะเชิงเทรา  พ.ศ. ....   
โดยที่ดินที่จะเวนคืนได้มีการโอนขายให้กระทรวงการคลังแล้ว   ดังนั้น   จึงไม่ควรต้องออกพระราชบัญญัติเวนคืน  
ฉบับดังกล่าว จึงให้กระทรวงเกษตร ฯ รับไปตรวจสอบ และหากไม่จำเป็นต้องเสนอร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้  ก็
ให้แจ้งขอถอนร่างพระราชบัญญัติ ฯ ไปยังสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีด้วย

                    เห็นชอบให้ส่งร่างพระราชบัญญัติการจัดสรรที่ดิน พ.ศ. .... โดยให้แก้ไขคามในร่างมาตรา 4
และร่างมาตรา 14 (2) ให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ตามมติคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร

           คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานกรณีเหตุการณ์เครื่องบินโดยสารของบริษัท การบินไทย จำกัด
(มหาชน) ตกที่จังหวัดสุราษฎร์ธานี เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม 2541 ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม
รายงาน โดยให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมรับความเห็นของกระทรวงการต่างประเทศ และรัฐมนตรี 
ว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม  (เกี่ยวกับการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทบทวนมาตรการเดินทางทางอากาศ
อย่างครบวรจร   วิธีช่วยเหลือเมื่อเกิดเหตุร้าย   การประชาสัมพันธ์ให้สื่อมวลชนต่างประเทศทราบถึงอุบัติ 
เหตุดังกล่าว การดูแลอายุการใช้งานของเครื่องบิน ความพร้อมของนักบิน วิสัยทัศน์ของนักบิน และสภาพ 
ของนักบินให้มีมาตรฐานความปลอดภัยเท่าเทียมกันทุกสนามบิน  รวมทั้งการจัดสรรงบประมาณในการดู 
แลแก้ไข) และให้สำนักงบประมาณรับความเห็นของรองนายกรัฐมนตรี (นายพิชัย รัตตกุล) (เกี่ยวกับการ 
จัดสรรงบประมาณ โดยให้ความสำคัญกับเรื่องความปลอดภัยให้มากขึ้น) ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

         คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานการแก้ไขปัญหาผู้ชุมนุมคัดค้านการก่อสร้างโรงไฟฟ้าที่จังหวัดประจวบ
คีรีขันธ์  ตามที่รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย (นายพินิจ  จารุสมบัติ) รายงาน    และให้รัฐมนตรีประจำ  
สำนักนายกรัฐมนตรี  (นายสาวิตต์ โพธิวิหค)  รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์  เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม  
และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยหารือร่วมกันเพื่อทำประชาพิจารณ์ในเรื่องนี้    โดยให้ทุกหน่วยงานที่เกี่ยว 
ข้องมีส่วนร่วมในการดำเนินการด้วย

          เห็นชอบให้ส่งร่างพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ในท้องที่ตำบลหนองธง ตำบลป่าบอน
 ตำบลโคกสัก อำเภอบางแก้ว  ตำบลเขาชัยสน  ตำบลควนขนุน  อำเภอเขาชัยสน  และตำบลท่าแค 
อำเภอเมืองพัทลุง จังหวัดพัทลุง  เพื่อสร้างทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 4 สายกรุงเทพมหานคร 
- คลองพรวน ตอนรัตภูมิ - พัทลุง พ.ศ. .... ให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาตามมติคณะกรรมการ
ประสานงานสสภาผู้แทนราษฎร

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามสรุปผลการประชุมคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่  
64/2541  วันจันทร์ที่ 14 ธันวาคม 2541  ในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติศุลกากร  (ฉบับที่ ..)  พ.ศ. .... 
(กำหนดความผิดสำหรับการขนถ่ายสิ่งของในทะเลนอกเขตท่าและเพิ่มอำนาจศาลในการริบเรือและของที่ได้ใช้ 
หรือมีไว้เพื่อใช้ในการกระทำความผิด) ที่คณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ เห็นชอบให้ส่งร่าางพระราชบัญญัติศุลกากร 
(ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (กำหนดความผิดสำหรับการขสนถ่ายสิ่งของในทะเลนอกเขตท่า และเพิ่มอำนาจศาาลในการ
ริบเรือและของที่ได้ใช้หรือมีไว้เพื่อใช้ในการกระทำความผิด)โดยให้แก้ไขเพิ่มเติม (เกี่ยวกับการจำกัดสิทธิ  
และเสรีภาพในชีวิตและร่างกาย  การจำกัดสิทธิเสรีภาพในเคหสถาน   และการจำกัดเสรีภาพในการสื่อสารถึง 
กัน) และให้ส่งสภาผู้แทนราษฎรเพื่อบรรจุระเบียบวาระต่อไป    ตามความเห็นของคณะกรรมการประสานงาน 
สภาผู้แทนราษฎร

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามสรุปผลการประชุมคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่
64/2541 วันจันทร์ที่ 14 ธันวาคม 2541 ในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติเวนคืนอสังหาริมทรัพย์ในท้องที่ 
ตำบลห้วยทราย อำเภอหนองแค จังหวัดสระบุรี เพื่อขยายทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 สายกรุงเทพมหานคร 
- แม่สาย (เขตแดน) ตอนทางแยกต่างระดับหินกอง พ.ศ. .... ที่คณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ   และให้ส่งสภาผู้แทน 
ราษฎรเพื่อบรรจุระเบียบวาระต่อไป

         คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม 2541   
เรื่อง  มาตรการควบคุมการเพาะเลี้ยงกุ้งกุลาดำระบบความเค็มต่ำในพื้นที่น้ำจืด  ตามที่กระทรวงวิทยา  
ศาสตร์  เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อมรายงาน (โดยสรุปคือ  ได้ประกาศกำหนดพื้นที่ห้ามเพาะเลี้ยงกุ้งใน  
จังหวัดต่าง ๆ   โดยมีผลใชับังคับ 120  วัน  นับจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา   ซึ่งจะทยอยครบ 
120 วัน  หลังจากครบกำหนด 120 วันแล้ว  เป็นอำนาจหน้าที่ของผู้ว่าราชการจังหวัดที่จะดำเนินการ  
ตามกฎหมาย  การควบคุมจะเป็นหน้าที่ของกระทรวงมหาดไทย และกระทรวงวิทยาศาสตร์ ฯ  ในส่วน  
ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีหน้าที่ฟื้นฟูพื้นที่ที่ใช้เลี้ยงกุ้งแล้วให้คืนสภาพ  กระทรวงวิทยาศาสตร์ ฯ
ได้เชิญรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ (นายอนุรักษ์  จุรีมาศ) กรมพัฒนาที่ดิน  กรม 
ควบคุมมลพิษและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องร่วมประชุมในเรื่องนี้   กระทรวงเกษตร ฯ ยืนยันให้ดำเนินการ 
ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม 2541  ซึ่งกระทรวงวิทยาศาสตร์ ฯ เห็นว่าควรดำเนินการ 
ให้ความช่วยเหลือเกษตรกรผู้เลี้ยงกุ้งที่มาขอรับความช่วยเหลือเพื่อเปลี่ยนอาชีพใหม่   และดำเนินการ 
เพื่อให้เกิดการใช้ที่ดิน ตามแผนการใช้ที่ดินที่ได้จำแนกพื้นที่ไว้แล้วอย่างเคร่งครัด    สำหรับเกษตรกร 
ที่ประสบภาวะขาดทุนและเป็นหนี้ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร  (ธ.ก.ส.)  นั้น   ให้
กระทรวงการคลังพิจารณาให้ความช่วยเหลือ

           คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำตอบกระทู้ถามที่ 057 ร.  เรื่อง  มาตรการป้องกันภัยสำหรับนักท่องเที่ยวและ   
การส่งเสริมการท่องเที่ยว ของนายเปรมศักดิ์  เพียยุระ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น (โดยมีสาระสำคัญ   
เกี่ยวกับการกำหนดมาตรการให้ความคุ้มครองและรักษาความปลอดภัยแก่นักท่องเที่ยวชาวไทยและชาวต่างประเทศ 
ซึ่งเน้นความสำคัญในแหล่งท่องเที่ยวที่ห่างไกลหรือล่อแหลมหรือเสี่ยงภัย โดยการกำหนดเป็นมาตรการป้องกันและ   
ปราบปราม ด้วยความร่วมมือจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง  และจากกรณีที่เกิดเหตุฆาตกรรม  การทำร้ายร่างกาย  รวม 
ถึงอุบัติเหตุที่เกิดขึ้นกับนักท่องเที่ยว นั้น เจ้าหน้าที่ตำรวจสามารถติดตามและจับกุมผู้กระทำผิดมาลงโทษดำเนินคดี  
ทางกฎหมายแล้ว และประสานงานดูแลความสะดวกในด้านต่าง ๆ ทำให้ภาพลักษณ์ในทางลบบรรเทาลงได้ สำหรับ 
จำนวนตัวเลขนักท่องเที่ยวชาวต่างประเทศ ปี 2541 คาดว่าจะมีจำนวนประมาณ 7.72 ล้านคน  จากตลาดเป้าหมาย 
ที่คัดเลือกแล้ว 14 ประเทศ โดยสถิติจำนวนนักท่องเที่ยวในเดือนมกราคม 2541 มีอัตราเพิ่มขึ้น หากองค์ประกอบที่ 
สำคัญ  ได้แก่  เรื่อง Shopping   ความได้เปรียบจากอัตราแลกเปลี่ยนเงินตรา  รวมทั้งคุณภาพของสินค้าและบริการ  
สัมฤทธิ์ผลตามที่คาดการณ์ไว้ จะสามารถสร้างรายได้เข้าประเทศได้ตามเป้าหมาย คือ จำนวน 272,362 ล้านบาท) 
ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ และให้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาต่อไป