คณะรัฐมนตรีมีมติ
               ๑. รับทราบองค์ประกอบคณะผู้แทนไทยสำหรับการประชุมรัฐภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สมัยที่ ๑๘ และการประชุมรัฐภาคีพิธีสารเกียวโต สมัยที่ ๘ (COP18/CMP8) ระหว่างวันที่ ๒๖ พฤศจิกายน-๗ ธันวาคม ๒๕๕๕ ณ กรุงโดฮา รัฐกาตาร์ ตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายปลอดประสพ สุรัสวดี) ประธานกรรมการนโยบายการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแห่งชาติเสนอ
               ๒. เห็นชอบการแต่งตั้งปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นหัวหน้าคณะผู้แทนไทยสำหรับการประชุมดังกล่าว และให้เอกอัครราชทูต ณ กรุงโดฮา ทำหน้าที่หัวหน้าคณะผู้แทนในกรณีที่ปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่หัวหน้าคณะผู้แทนได้
               ๓. เห็นชอบกรอบการเจรจาของประเทศไทยสำหรับการประชุมกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สมัยที่ ๑๘ วัตถุประสงค์ของการเจรจา เพื่อให้เกิดข้อตกลงที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย โดยคำนึงถึงหลักการของอนุสัญญาฯ ทั้งนี้ เพื่อให้บรรลุตามเป้าหมายสูงสุดของอนุสัญญาฯ กล่าวคือ การบรรลุถึงการรักษาระดับความเข้มข้นของก๊าซเรือนกระจกในบรรยากาศให้คงที่ อยู่ในระดับที่ปลอดภัยจากการแทรกแซงจากกิจกรรมของมนุษย์ที่เป็นอันตรายต่อระบบภูมิอากาศ การรักษาระดับดังกล่าวต้องดำเนินการในระยะเวลาเพียงพอที่จะให้ระบบนิเวศปรับตัว โดยไม่คุกคามต่อการผลิตอาหารของมนุษย์และการพัฒนาทางเศรษฐกิจเป็นไปอย่างยั่งยืน
               ๔. เห็นชอบกรอบการเจรจาของประเทศไทยสำหรับการประชุมรัฐภาคีพิธีสารเกียวโต สมัยที่ ๘ วัตถุประสงค์ของการเจรจา เพื่อให้ข้อตกลงที่มีผลผูกพันทางกฎหมายในการลดปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของประเทศในภาคผนวกที่ ๑ หรือประเทศพัฒนาแล้ว เกิดช่วงพันธกรณีที่ ๒ ภายใต้พิธีสารฯ และมีผลบังคับใช้โดยเร็ว ทั้งนี้ เพื่อให้บรรลุตามวัตถุประสงค์สูงสุดของอนุสัญญาฯ กล่าวคือ การรักษาระดับความเข้มข้นของก๊าซเรือนกระจกในบรรยากาศให้คงที่อยู่ในระดับที่ปลอดภัยจากการแทรกแซงจากกิจกรรมของมนุษย์ที่เป็นอันตรายต่อระบบภูมิอากาศ การรักษาระดับดังกล่าวต้องดำเนินการในระยะเวลาเพียงพอที่จะให้ระบบนิเวศปรับตัว โดยไม่คุกคามต่อการผลิตอาหารของมนุษย์และการพัฒนาทางเศรษฐกิจเป็นไปได้อย่างยั่งยืน
               ๕. ให้นำกรอบเจรจาฯ ตามข้อ ๓ และ ๔ เสนอรัฐสภาเพื่อขอความเห็นชอบตามมาตรา ๑๙๐ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยต่อไป ทั้งนี้ ให้ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมจะต้องระมัดระวังในการแสดงความคิดเห็นหรือการแสดงท่าที่เกี่ยวกับกรอบการเจรจาดังกล่าว

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบมาตรการเร่งรัดติดตามการใช้จ่ายเงินปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ ตามที่คณะกรรมการติดตามเร่งรัดการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐ ซึ่งมีรองนายกรัฐมนตรี (นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง) ประธานกรรมการฯ เสนอ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ ดังนี้
               ๑. ให้รัฐมนตรีเจ้าสังกัดกำกับหัวหน้าส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และผู้ว่าราชการจังหวัด ติดตามและกำกับดูแลหน่วยงานในสังกัดให้ปฏิบัติตามแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายเงินโดยเคร่งครัด
               ๒. ให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และจังหวัดแต่งตั้งคณะกรรมการหรือคณะทำงานในการเร่งรัดการใช้จ่ายเงินในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ พร้อมทั้งรายงานปัญหาอุปสรรคจากการดำเนินงานที่ไม่เป็นไปตามแผน หรือการปรับแผนต่อคณะกรรมการหรือคณะทำงานในการเร่งรัดการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐอย่างช้าก่อนสิ้นไตรมาส
               ๓. ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดมอบหมายให้คลังจังหวัดทำหน้าที่ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการหรือคณะทำงานในการเร่งรัดการใช้จ่ายเงินงบประมาณในเขตพื้นที่จังหวัดของแต่ละจังหวัด โดยให้สำนักงบประมาณรวบรวมข้อมูลงบประมาณ ตามมิติส่วนราชการ (Function) และมิติพื้นที่ (Area) เพื่อเป็นข้อมูลในการติดตามเร่งรัดการโอนเงินงบประมาณที่ต้องดำเนินการในเขตพื้นที่จังหวัดของแต่ละจังหวัด
               ๔. ให้คณะทำงานติดตามเร่งรัดการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐของกรมบัญชีกลางลงพื้นที่ เพื่อตรวจสอบติดตามหน่วยงานที่มีการดำเนินงานและการเบิกจ่ายเงินล่าช้า เพื่อรายงานต่อคณะกรรมการติดตามเร่งรัดการใช้จ่ายงบประมาณภาครัฐ

คณะรัฐมนตรีมีมติตามที่กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเสนอ ดังนี้
               ๑. เห็นชอบให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติในฐานะตัวแทนของประเทศไทยซึ่งเป็นประเทศสมาชิกของคณะกรรมาธิการการเตรียมการสำหรับองค์การสนธิสัญญาว่าด้วยการห้ามทดลองนิวเคลียร์โดยสมบูรณ์ (Preparatory Commission for the Comprehensive Nuclear-Test-Ben Treaty Organization : CTBTO Prep Com) ตอบรับการเป็นผู้ลงนามในหนังสือตอบรับการเป็นเจ้าภาพจัดการฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการ CTBT ASEAN National Data Centre (NDC) Development Workshop ณ จังหวัดเชียงใหม่ ราชอาณาจักรไทย ระหว่างวันที่ ๒๖-๒๘ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ ร่วมกับส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง ตามหนังสือของคณะกรรมาธิการฯ ทั้งนี้ หากมีการเปลี่ยนแปลงถ้อยคำที่มิใช่สารัตถะสำคัญของหนังสือของคณะกรรมาธิการฯ ให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีหารือร่วมกับกรมสนธิสัญญาและกฎหมาย กระทรวงการต่างประเทศ เพื่อพิจารณาดำเนินการแทนคณะรัฐมนตรีโดยไม่ต้องเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอีก
               ๒. อนุญาตให้สำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ โดยเลขาธิการสำนักงานปรมาณูเพื่อสันติ เป็นผู้ลงนามในหนังสือตอบรับการเป็นเจ้าภาพฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการฯ ไปยังคณะกรรมาธิการฯ ตามแนวทางที่กระทรวงการต่างประเทศเคยให้ไว้

คณะรัฐมนตรีมีมติ
               ๑. เห็นชอบตามที่กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเสนอ ดังนี้
                   ๑.๑ เห็นชอบให้คณะผู้แทนไทย โดยมีนายไชยยันต์ พึ่งเกียรติไพโรจน์ ปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เป็นหัวหน้าคณะผู้แทนไทย เข้าร่วมการประชุมระดับโลกว่าด้วยโทรคมนาคมระหว่างประเทศ ค.ศ. ๒๐๑๒ ของสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ (World Conference on International Telecommunications 2012 : WCIT-12) ณ เมืองดูไบ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ระหว่างวันที่ ๓-๑๔ ธันวาคม ๒๕๕๕ โดยวัตถุประสงค์ของการประชุม WCIT-12 เป็นเวทีสำหรับคณะผู้แทนจากประเทศสมาชิกของสหภาพโทรคมนาคมระหว่างประเทศ (International Telecommunication Union : ITU) จาก ๑๙๓ ประเทศทั่วโลก ในการพิจารณาปรับปรุงแก้ไขกฎข้อบังคับโทรคมนาคมระหว่างประเทศ (International Telecommunication Regulation : ITRs) เนื่องจาก ITRs ฉบับที่บังคับใช้อยู่ในปัจจุบันมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี ค.ศ. ๑๙๘๘ จึงไม่สอดคล้องกับสภาพการณ์ปัจจุบันของกิจการโทรคมนาคมระหว่างประเทศ
                   ๑.๒ ให้กระทรวงการต่างประเทศพิจารณาออกตราสารแต่งตั้งผู้แทนไทย (Credentials) โดยมอบอำนาจให้ผู้แทนไทยเข้าร่วมอภิปราย แสดงความคิดเห็น และลงมติในนามของรัฐบาลไทย และมอบอำนาจให้หัวหน้าคณะและรองหัวหน้าคณะเป็นผู้ลงนามในกรรมสารสุดท้ายของการประชุม WCIT-12
               ๒. ให้กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารรับความเห็นของกระทรวงการต่างประเทศเกี่ยวกับการแก้ไขข้อบังคับ โดยเฉพาะการกำกับดูแลอินเทอร์เน็ต (Internet governance) ซึ่งเป็นประเด็นใหม่จากวิวัฒนาการของเทคโนโลยีการสื่อสาร ควรพิจารณาอย่างสมดุลระหว่างการควบคุมเพื่อป้องกันผลกระทบทางลบจากอินเทอร์เน็ตที่มาพร้อมกับโลกาภิวัฒน์กับสิทธิและเสรีภาพในการเข้าถึงอินเทอร์เน็ต ผลกระทบต่อผู้บริโภคและผู้ประกอบการภาคอุตสาหกรรมโทรคมนาคมและเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร เป็นต้น ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง นายสุธรรม  ศิริทิพย์สาคร เป็นกรรมการอื่นในคณะกรรมการรถไฟแห่งประเทศไทย ตามนัยมาตรา ๒๔ วรรคสามแห่งพระราชบัญญัติการรถไฟแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๔๙๔ แทน นายประเทือง  ช่างสลัก กรรมการอื่นในคณะกรรมการรถไฟแห่งประเทศไทยที่ลาออก ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๒๐ พฤศจิกายน ๒๕๕๕)

คณะรัฐมนตรีมีมติตามที่รองนายกรัฐมนตรี (นายปลอดประสพ สุรัสวดี) ประธานกรรมการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัย (กบอ.) ประธานกรรมการพิจารณาคัดเลือกกรอบแนวคิดเพื่อออกแบบก่อสร้างระบบการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำอย่างยั่งยืนและระบบแก้ไขปัญหาอุทกภัยของประเทศไทยเสนอ ดังนี้
               ๑. รับทราบสรุปความก้าวหน้าในการดำเนินงานเพื่อพิจารณาคัดเลือกกรอบแนวคิดเพื่อออกแบบก่อสร้างระบบการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำอย่างยั่งยืนและระบบแก้ไขปัญหาอุทกภัยของประเทศไทย โดย
                   ๑.๑ คณะกรรมการพิจารณาคัดเลือกกรอบแนวคิดฯ มีคำสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการ จำนวน ๔ ชุด ได้แก่ คณะอนุกรรมการพิจารณาคุณสมบัติของผู้เสนอกรอบแนวคิดเพื่อออกแบบก่อสร้างระบบการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำอย่างยั่งยืนและระบบการแก้ไขปัญหาอุทกภัยของประเทศไทย คณะอนุกรรมการพิจารณากรอบแนวคิดด้านสังคมและสิ่งแวดล้อม คณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณากรอบแนวคิดทางเทคนิควิชาการ ของผู้เสนอกรอบแนวคิดเพื่อออกแบบก่อสร้างระบบการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำอย่างยั่งยืนและระบบการแก้ไขปัญหาอุทกภัยของประเทศไทย และคณะอนุกรรมการชี้แจงข้อมูลโครงการเพื่อออกแบบก่อสร้างระบบการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำอย่างยั่งยืนและระบบแก้ไขปัญหาอุทกภัยของประเทศไทย
                   ๑.๒ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีการ่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้จัดทำประกาศ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับพัสดุในการดำเนินโครงการ เพื่อเป็นหลักเกณฑ์และวิธีการเกี่ยวกับการพัสดุสำหรับโครงการที่ใช้จ่ายเงินกู้ขึ้น โดยมีระบบควบคุม ตรวจสอบ และติดตามการดำเนินการเป็นการเฉพาะเพื่อให้เหมาะสมกับลักษณะการดำเนินการของโครงการ
                   ๑.๓ ขั้นตอนการยื่นข้อเสนอโครงการประกอบด้วย ปฏิทินขั้นตอนการดำเนินการ การจัดทำ และวิธีการยื่นข้อเสนอ วิธีการประเมิน Conceptual Plan เกณฑ์การพิจารณา Conceptual Plan และวิธีการคัดเลือกผู้รับจ้างในขั้นตอนสุดท้าย (Final Selection)
                   ๑.๔ คณะอนุกรรมการพิจารณาคุณสมบัติของผู้เสนอกรอบแนวคิดฯ ได้คัดเลือกผู้ผ่านคุณสมบัติเบื้องต้น จำนวน ๘ กลุ่ม จากผู้ยื่นข้อเสนอทั้งสิ้น ๓๔ กลุ่ม
                   ๑.๕ คณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณากรอบแนวคิดทางเทคนิควิชาการฯ ได้จัดทำเกณฑ์การพิจารณาข้อเสนอแนวคิดเพื่อเป็นหลักเกณฑ์การพิจารณาคัดเลือกผู้เสนอให้เหลือ ๓ รายต่อกลุ่มแผนงาน รวมทั้งกำหนดวิธีการตรวจสอบเอกสารและกลั่นกรองข้อเสนอ Conceptual Plan
                   ๑.๖ คณะอนุกรรมการชี้แจงข้อมูลโครงการเพื่อออกแบบก่อสร้างฯ ได้ชี้แจงข้อมูลต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการให้กับกลุ่มผู้เสนอกรอบแนวคิด
                   ๑.๗ การดำเนินงานถึงวันที่ ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ ได้ดำเนินการถึงขั้นตอนที่ ๗ และได้เตรียมการในขั้นตอนที่ ๘-๑๑ เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปด้วยความเรียบร้อย
               ๒. เห็นชอบการปรับปรุงคณะกรรมการพิจารณาคัดเลือกกรอบแนวคิดเพื่อออกแบบก่อสร้างระบบการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำอย่างยั่งยืนและระบบแก้ไขปัญหาอุทกภัยของประเทศไทย จำนวน ๓ ท่าน โดยเปลี่ยนตำแหน่งรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม (นายชัชชาติ สิทธิพันธ์) เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมทำหน้าที่รองประธานกรรมการ แต่งตั้งอธิบดีกรมบัญชีกลางให้ทำหน้าที่กรรมการแทนประธานคณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุ และเปลี่ยนตำแหน่งกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ จากนายวีระพงษ์ แพสุวรรณ เป็นนางปราณี สริวัฒน์ หัวหน้าผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี ทั้งนี้ ให้คณะกรรมการพิจารณาคัดเลือกกรอบแนวคิดฯ มีอำนาจหน้าที่ตามที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบไว้แล้วเมื่อวันที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๕๕

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรายงานการตรวจติดตามสภาพปัญหาแนวตลิ่งพังบริเวณริมแม่น้ำเจ้าพระยา การตรวจติดตามสภาพปัญหาและแนวทางแก้ไขปัญหาภัยแล้ง ในจังหวัดกำแพงเพชร และจังหวัดนครสวรรค์ ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สรุปได้ ดังนี้
               ๑. วันที่ ๑๕ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ ได้ตรวจติดตามสภาพแนวตลิ่งริมแม่น้ำเจ้าพระยาที่พังทลายในบริเวณตำบลไทรน้อย ตำบลบ้านกุ่ม และตำบลบางชะนี อำเภอบางบาล จังหวัดพระนครศรีอยุธยา โดยมอบหมายให้จังหวัดพระนครศรีอยุธยาเร่งให้ความช่วยเหลือประชาชน และให้กรมโยธาธิการและผังเมือง เร่งก่อสร้างเขื่อนป้องกันตลิ่งในบริเวณพื้นที่วิกฤติ
               ๒. วันที่ ๑๗ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ ได้ส่งมอบโครงการน้ำดื่มสะอาดให้กับโรงเรียนทั่วประเทศ ปี พ.ศ. ๒๕๕๕ ณ โรงเรียนพรานกระต่ายพิทยาคม หมู่ ๑ ตำบลพรานกระต่าย อำเภอพรานกระต่าย จังหวัดกำแพงเพชร และได้ส่งมอบระบบปรับปรุงคุณภาพน้ำบาดาลดื่มได้ภาคสนาม จำนวน ๓ เครื่อง ให้กับเทศบาลตำบลพรานกระต่าย อำเภอพรานกระต่าย เทศบาลตำบลลานกระบือ อำเภอลานกระบือ และองค์การบริหารส่วนตำบลเพชรชมภู อำเภอโกสัมพีนคร จังหวัดกำแพงเพชร นอกจากนี้ ได้ตรวจติดตามสภาพปัญหาภัยแล้ง การเจาะน้ำบาดาล และการสูบน้ำบาดาลเพื่อแก้ไขปัญหา และช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้ง ณ บ้านสหกรณ์ หมู่ ๓ ตำบลทรงธรรม อำเภอเมืองกำแพงเพชร บ้านคลองขุด หมู่ ๔ ตำบลโพธิ์ทอง อำเภอปางศิลาทอง และบ้านบ่อถ้ำ หมู่ ๓ ตำบลบ่อถ้ำ อำเภอขาณุวรลักษบุรี จังหวัดกำแพงเพชร พร้อมทั้งตรวจติดตามสภาพปัญหาลำน้ำคลองขลุงและแนวทางแก้ไข ตำบลหินดาด อำเภอปางศิลาทอง จังหวัดกำแพงเพชร
               ๓. วันที่ ๑๗ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ ได้ตรวจโครงการสูบน้ำจากเหมืองแร่เก่าไปพื้นที่เกษตรกรรม (นาข้าว) บ้านทุ่งทอง หมู่ที่ ๓, ๗, ๙, ๑๑ และ ๑๓ ตำบลทุ่งทอง อำเภอหนองบัว จังหวัดนครสวรรค์ พร้อมทั้งตรวจการเจาะน้ำบาดาลและการสูบน้ำบาดาลเพื่อแก้ไขปัญหาและช่วยเหลือผู้ประสบภัยแล้ง ณ บ้านหลักสิบเก้า หมู่ ๑๔ ตำบลอุดมธัญญา อำเภอตากฟ้า จังหวัดนครสวรรค์

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ ๒๙๒/๒๕๕๕ ลงวันที่ ๑๕ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ เรื่อง แต่งตั้งประธานกรรมการประสานและติดตามผลการดำเนินงานตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการอิสระตรวจสอบและค้นหาความจริงเพื่อการปรองดองแห่งชาติ (ปคอป.) ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี ลงวันที่ ๑๘ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ ให้นายวรวีร์ มะกูดี ที่ปรึกษานายกรัฐมนตรีทำหน้าที่ผู้แทนการค้าไทย ลาออกจากตำแหน่ง ตั้งแต่วันที่ ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ และคำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรี ที่ ๒๙๖/๒๕๕๕ ลงวันที่ ๑๘ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ แต่งตั้งนางนลินี ทวีสิน ผู้ทรงคุณวุฒิเป็นที่ปรึกษานายกรัฐมนตรีเพื่อทำหน้าที่ผู้แทนการค้าไทย ตั้งแต่วันที่ ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งนางปริศนา พงษ์ทัดศิริกุล ข้าราชการพลเรือนสามัญ ให้ดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวงสำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงวัฒนธรรม ตั้งแต่วันที่ ๗ ธันวาคม ๒๕๕๕ เพื่อทดแทนตำแหน่งที่จะว่างในวันที่ ๗ ธันวาคม ๒๕๕๕ เนื่องจากผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบันขอลาออกจากราชการ ตามที่กระทรวงวัฒนธรรมเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการแต่งตั้งนายณัฐพล  ณัฏฐสมบูรณ์ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจอุตสาหกรรม เป็นผู้ประสานงานคณะรัฐมนตรีและรัฐสภา (ปคร.) ของกระทรวงอุตสาหกรรม และสำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติเป็นหลักการในการแต่งตั้งผู้รักษาราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยในกรณีที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยไม่อาจปฏิบัติราชการได้ตามความในมาตรา ๔๒ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ โดยมอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยเป็นผู้รักษาราชการแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ตามลำดับ ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ โดยให้ครอบคลุมถึงกรณีที่ไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ดังนี้
          ๑. พลตำรวจโท ชัจจ์  กุลดิลก 
          ๒. นายประชา  ประสพดี

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแต่งตั้ง นายสิระ  พิมพ์กลาง ให้ดำรงตำแหน่งข้าราชการการเมือง ตำแหน่งประจำสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ทั้งนี้ ตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๒๐ พฤศจิกายน ๒๕๕๕) เป็นต้นไป ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเสนอปรับปรุงองค์ประกอบของคณะกรรมการกำหนดเป้าหมายและนโยบายกำลังคนภาครัฐ และคณะกรรมการบูรณาการการบริหารจัดการที่ดินเชิงระบบ ทั้งนี้ ให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๒๐ พฤศจิกายน ๒๕๕๕) เป็นต้นไปดังนี้
          ๑. แต่งตั้งรองนายกรัฐมนตรี (นายพงศ์เทพ  เทพกาญจนา) เป็นประธานกรรมการในคณะกรรมการกำหนดเป้าหมายและนโยบายกำลังคนภาครัฐ แทนรองนายกรัฐมนตรี (ร้อยตำรวจเอก เฉลิม  อยู่บำรุง)
          ๒. แตั้งตั้งรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายวราเทพ  รัตนากร) เป็นรองประธานกรรมการคนที่ ๒ ในคณะกรรมการบูรณาการการบริหารจัดการที่ดินเชิงระบบ แทนรัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายวรวัจน์  เอื้ออภิญญกุล)

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบการจัดงานเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวเกี่ยวกับเรื่อง World Soil Day 5th December ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์เสนอ โดยมอบหมายกรมพัฒนาที่ดินให้เป็นหน่วยงานรับผิดชอบหลักในการจัดงานเฉลิมฉลอง โดยมีกิจกรรมหลัก ๆ ได้แก่ การจัดนิทรรศการเพื่อเทิดพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับพระราชกรณียกิจทางด้านดิน ทั้งในรูปโปสเตอร์ การแสดงของจริง และแบบจำลอง (model) โดยแสดงพระราชกรณียกิจในภาพรวมที่ทรงปฏิบัติในเรื่องของการพัฒนาน้ำ ป่าไม้ ดิน และการเกษตร ได้แก่ การพัฒนาแหล่งน้ำ การอนุรักษ์ป่า การพัฒนาการเกษตร และการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม เช่น น้ำเสีย ขยะ และอากาศเป็นพิษ ตลอดจนแนวพระราชดำริด้านการอนุรักษ์ดิน และการแก้ไขดินปัญหาต่าง ๆ เช่น ดินเปรี้ยวจัด ดินปนกรวด ดินดาน ดินทราย ดินเสื่อมโทรม และดินถูกชะล้าง และเกษตรทฤษฎีใหม่ นอกจากนี้ จะมีการแสดงพระเกียรติยศของในหลวงในเรื่องของการพัฒนาที่ดิน จนทำให้โลกยกย่อง สมาพันธ์ดินนานาชาติ (IUSS) ถวายเหรียญสดุดีในฐานะ Humanitarian soil scientist พระองค์แรก และขอพระราชทาน ๕ ธันวาคม เป็นวันดินโลก (World Soil Day) และการบรรยายในห้องประชุม

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบภาวะเศรษฐกิจไทยไตรมาสที่ ๓ ปี พ.ศ. ๒๕๕๕ และแนวโน้มปี พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๖ ตามที่เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. ภาวะเศรษฐกิจไทยไตรมาสที่ ๓ ปี พ.ศ. ๒๕๕๕ ขยายตัวร้อยละ ๓.๐ เทียบกับการขยายตัวร้อยละ ๐.๔ และร้อยละ ๔ ในไตรมาสแรก และไตรมาสสอง ตามลำดับ โดยมีปัจจัยจากการขยายตัวของอุปสงค์ในประเทศที่เร่งตัวสูงขึ้น โดยเฉพาะการใช้จ่ายของภาคครัวเรือน การใช้จ่ายภาครัฐ และการลงทุนโดยรวม ในด้านการผลิต การขยายตัวมีปัจจัยสนับสนุนจากการขยายตัวของการผลิตนอกภาคอุตสาหกรรม โดยเฉพาะสาขาเกษตร การก่อสร้าง การค้าส่งค้าปลีก โรงแรมและภัตตาคาร ที่ขยายตัวสูงต่อเนื่อง ทั้งนี้ ในระยะ ๙ เดือนแรกของปี เศรษฐกิจไทยขยายตัวร้อยละ ๒.๖ และเมื่อปรับผลของฤดูกาลแล้ว ผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศขยายตัวร้อยละ ๑.๒ จากไตรมาสที่ ๒ ดังนี้
                   ๑.๑ ภาคบริโภครวม ขยายตัวร้อยละ ๖.๕ เร่งตัวขึ้นจากร้อยละ ๕.๖ ในไตรมาสก่อนหน้า การบริโภคภาคครัวเรือนเร่งตัวขึ้นจากร้อยละ ๕.๓ เป็นร้อยละ ๖.๐ ตามการปรับตัวดีขึ้นของรายได้ภาคครัวเรือน และมาตรการคืนเงินภาษีให้กับผู้ซื้อรถยนต์คันแรก และเมื่อรวม ๙ เดือนแรกของปี การบริโภครวมเพิ่มขึ้นร้อยละ ๔.๙
                   ๑.๒ การลงทุนรวม ขยายตัวร้อยละ ๑๕.๕ เร่งตัวขึ้นจากร้อยละ ๑๐.๒ ในไตรมาสที่ ๒ โดยการขยายการลงทุนในเครื่องจักรและอุปกรณ์เพิ่มขึ้นถึงร้อยละ ๑๘.๒ ในขณะที่การลงทุนภาครัฐขยายตัวร้อยละ ๑๓.๒ สูงขึ้นจากร้อยละ ๔.๐ ในไตรมาสก่อนหน้า และเมื่อรวม ๙ เดือนแรกของปี การลงทุนรวมขยายตัวร้อยละ ๑๐.๓
                   ๑.๓ ภาคการส่งออกสินค้าในรูปดอลลาร์สหรัฐ มีมูลค่า ๕๙,๒๘๐ ล้านดอลลาร์สหรัฐ หดตัวร้อยละ ๓.๐ ตลาดส่งออกที่หดตัว ประกอบด้วย สหรัฐอเมริกา (ลดลงร้อยละ ๑.๒) สหภาพยุโรป (ลดลงร้อยละ ๑๙.๒) ญี่ปุ่น (ลดลงร้อยละ ๖.๓) อาเซียน (ลดลงร้อยละ ๙.๐) และรวม ๙ เดือนแรกของปี มูลค่าการส่งออกสินค้าในรูปดอลลาร์สหรัฐหดตัวร้อยละ ๐.๙
                   ๑.๔ ภาคเกษตร ขยายตัวร้อยละ ๘.๖ เร่งตัวขึ้นจากร้อยละ ๑.๘ ในไตรมาสก่อน ตามการขยายตัวของผลผลิตภาคเกษตร ทั้งหมวดพืชผล และปศุสัตว์ โดยเฉพาะข้าวเปลือก มันสำปะหลัง และยางพารา ที่ขยายตัวสูงร้อยละ ๕๗.๗ ๒๗.๐ และ ๘.๓ ตามลำดับ ทำให้รายได้เกษตรกรเพิ่มขึ้นร้อยละ ๒.๔ และรวม ๙ เดือนแรกของปี ภาคการเกษตรขยายตัวร้อยละ ๔.๓
                   ๑.๕ ภาคการก่อสร้าง ขยายตัวร้อยละ ๙.๘ เร่งตัวขึ้นจากร้อยละ ๖.๙ ในไตรมาสก่อน ตามการขยายตัวของสาขาก่อสร้างภาครัฐที่เพิ่มขึ้นร้อยละ ๑๑.๓ และการก่อสร้างภาคเอกชนที่ขยายตัวร้อยละ ๙.๙ และรวม ๙ เดือนแรกของปี ภาคการก่อสร้างขยายตัวร้อยละ ๖.๑
                   ๑.๖ ภาคการค้าส่งค้าปลีก ขยายตัวร้อยละ ๔.๑ ชะลอลงจากร้อยละ ๕.๔ เนื่องจากการหดตัวของการค้าในหมวดวัตถุดิบทางการเกษตรและสิ่งมีชีวิตตามการหดตัวของการผลิตภาคอุตสาหกรรม และการส่งออก ในขณะที่การค้าหมวดยานยนต์ และน้ำมันเชื้อเพลิงขยายตัว และรวม ๙ เดือนแรกของปี ภาคการค้าส่งค้าปลีกขยายตัวร้อยละ ๔.๖
                   ๑.๗ สาขาโรงแรมและภัตตาคาร ขยายตัวต่อเนื่องร้อยละ ๖.๙ ตามจำนวนนักท่องเที่ยวที่ขยายตัวต่อเนื่อง โดยจำนวนนักเที่ยวต่างชาติมีจำนวน ๕.๓ ล้านคน เพิ่มขึ้นร้อยละ ๘.๔ และรวม ๙ เดือนแรกของปี สาขาโรงแรมและภัตตาคารขยายตัวร้อยละ ๗.๐
                   ๑.๘  ภาคอุตสาหกรรม หดตัวร้อยละ ๑.๑ เทียบกับการขยายตัวร้อยละ ๒.๘ ในไตรมาสก่อน เนื่องจากการหดตัวของอุตสาหกรรมเพื่อส่งออก โดยเฉพาะฮาร์ดดิสก์ไดรฟ์ เซมิคอนดักเตอร์ และอาหารแช่แข็ง หดตัวร้อยละ ๓๗.๒ ๒๗.๘ และ ๒๔.๖ ตามลำดับ และรวม ๙ เดือนแรกของปี ภาคอุตสาหกรรมหดตัวร้อยละ ๐.๙
               ๒. แนวโน้มเศรษฐกิจไทยปี ๒๕๕๕ จะขยายตัวร้อยละ ๕.๕ ซึ่งเป็นขอบล่างของการประมาณการร้อยละ ๕.๕-๖.๐ การบริโภคครัวเรือนขยายตัวร้อยละ ๕.๒ การลงทุนรวมขยายตัวร้อยละ ๑๒.๐ การส่งออกในรูปดอลลาร์สหรัฐ ขยายตัวร้อยละ ๕.๕ อัตราเงินเฟ้อทั่วไปอยู่ที่ร้อยละ ๓.๐ และบัญชีเดินสะพัดเกินดุลร้อยละ ๐.๘ ของ GDP
               ๓. แนวโน้มเศรษฐกิจไทยปี ๒๕๕๖ คาดว่าจะขยายตัวร้อยละ ๔.๕-๕.๕ โดยมูลค่าการส่งออกสินค้าจะขยายตัวร้อยละ ๑๒.๒ การบริโภคของครัวเรือนและการลงทุนรวมขยายตัวร้อยละ ๔.๐ และร้อยละ ๘.๑ ตามลำดับ อัตราเงินเฟ้อทั่วไปอยู่ในช่วงร้อยละ ๒.๕-๓.๕ และบัญชีเดินสะพัดเกินดุลร้อยละ ๑.๐ ของ GDP โดยมีปัจจัยสนับสนุน ได้แก่ การฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลก การฟื้นตัวของการค้าสินค้าคอมพิวเตอร์และอิเล็กทรอนิกส์ อุปสงค์ในประเทศมีแนวโน้มขยายตัวในเกณฑ์ดี การเบิกจ่ายงบประมาณของภาครัฐ และแรงกดดันอัตราเงินเฟ้ออยู่ในเกณฑ์ต่ำ รวมทั้งปัจจัยความเสี่ยงที่ควรระมัดระวัง ได้แก่ อุตสาหกรรมที่ใช้แรงงานสูงยังมีข้อจำกัดในการขยายตัว สภาพคล่องส่วนเกินในระบบเศรษฐกิจและการเงินโลก และราคาน้ำมันยังมีความเสี่ยงที่จะเพิ่มขึ้นเร็วกว่าการคาดการณ์ 
               ๔. ประเด็นการบริหารนโยบายเศรษฐกิจในช่วงที่เหลือของปี ๒๕๕๕ และในปี ๒๕๕๖ ควรให้ความสำคัญกับการดำเนินมาตรการเพื่อให้เศรษฐกิจสามารถขยายตัวได้เต็มศักยภาพควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจเพื่อเพิ่มศักยภาพการขยายตัวทางเศรษฐกิจและป้องกันความเสี่ยงด้านเสถียรภาพทางเศรษฐกิจในส่วนของการเร่งรัดการส่งออก การเร่งรัดการเบิกจ่ายงบประมาณและการดำเนินการตามโครงการลงทุนสำคัญ ๆ ของภาครัฐ การติดตามและเตรียมการเพื่อรองรับแนวโน้มการแข็งค่าของเงินบาท การดำเนินการปรับโครงสร้างราคาพลังงานตามแผนที่กำหนดไว้ และการปรับกฎระเบียบด้านการค้าและการลงทุน

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอว่า ตามที่คณะรัฐมนตรีได้มีมติ (๒ พฤศจิกายน ๒๕๕๕) เห็นชอบแต่งตั้งนางสาวเพ็ญชิสา  หงส์อุปถัมภ์ชัย ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยที่ชื่อสกุลของผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งดังกล่าวมีความคลาดเคลื่อน จึงขอแก้ไขชื่อสกุลให้ถูกต้องจาก "หงส์อุปถัมภ์ชัย" เป็น "หงษ์อุปถัมภ์ชัย"

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างประกาศกระทรวงการคลัง เรื่อง ลดอัตราภาษีสรรพสามิต (ฉบับที่ ..) มีสาระสำคัญคือ ขยายเวลาการปรับลดอัตราภาษีสรรพสามิตน้ำมันดีเซลที่มีปริมาณกำมะถันไม่เกินร้อยละ ๐.๐๐๕ โดยน้ำหนัก ในอัตราภาษี ๐.๐๐๕ บาทต่อลิตร และน้ำมันดีเซลที่มีไบโอดีเซลประเภทเมทิลเอสเตอร์ของกรดไขมันผสมอยู่ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๔ ในอัตราภาษี ๐.๐๐๕ บาทต่อลิตร ออกไปอีก ๑ เดือน คือ ตั้งแต่วันที่ ๑ ธันวาคม ๒๕๕๕ ถึงวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๕๕ ตามที่กระทรวงการคลังเสนอ และให้ดำเนินการต่อไปได้

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดกระทรวงสาธารณสุข ให้ดำรงตำแหน่งประเภทวิชาการระดับทรงคุณวุฒิ จำนวน ๓ ราย ตั้งแต่วันที่มีคุณสมบัติครบถ้วนสมบูรณ์ ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ ดังนี้
          ๑. นายสมศักดิ์  ลีเชวงวงศ์ ดำรงตำแหน่งนายแพทย์ทรงคุณวุฒิ (ด้านเวชกรรม สาขาออร์โธปิดิกส์) กลุ่มศูนย์การแพทย์เฉพาะทางด้านออร์โธปิดิกส์ กลุ่มภารกิจวิชาการ โรงพยาบาลเลิดสิน กรมการแพทย์ ตั้งแต่วันที่ ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๕๔
          ๒. นายวีระ  บูรณะกิจเจริญ ดำรงตำแหน่งนายแพทย์ทรงคุณวุฒิ (ด้านเวชกรรม สาขากุมารศัลยกรรม) กลุ่มงานศัลยศาสตร์ กลุ่มภารกิจวิชาการ สถาบันสุขภาพเด็กแห่งชาติมหาราชินี กรมการแพทย์ ตั้งแต่วันที่ ๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕
          ๓. นายยุทธนา  แสงสุดา ดำรงตำแหน่งนายแพทย์ทรงคุณวุฒิ (ด้านเวชกรรม สาขารังสีวิทยา) กลุ่มงานรังสีวิทยา กลุ่มภารกิจวิชาการ โรงพยาบาลราชวิถี กรมการแพทย์ ตั้งแต่วันที่ ๑๕ มิถุนายน ๒๕๕๕

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดกระทรวงสาธารณสุข ให้ดำรงตำแหน่งประเภทวิชาการระดับทรงคุณวุฒิ จำนวน ๓ ราย ตั้งแต่วันที่มีคุณสมบัติครบถ้วนสมบูรณ์ ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ ดังนี้
          ๑. นายสมศักดิ์  ลีเชวงวงศ์ ดำรงตำแหน่งนายแพทย์ทรงคุณวุฒิ (ด้านเวชกรรม สาขาออร์โธปิดิกส์) กลุ่มศูนย์การแพทย์เฉพาะทางด้านออร์โธปิดิกส์ กลุ่มภารกิจวิชาการ โรงพยาบาลเลิดสิน กรมการแพทย์ ตั้งแต่วันที่ ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๕๔
          ๒. นายวีระ  บูรณะกิจเจริญ ดำรงตำแหน่งนายแพทย์ทรงคุณวุฒิ (ด้านเวชกรรม สาขากุมารศัลยกรรม) กลุ่มงานศัลยศาสตร์ กลุ่มภารกิจวิชาการ สถาบันสุขภาพเด็กแห่งชาติมหาราชินี กรมการแพทย์ ตั้งแต่วันที่ ๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕
          ๓. นายยุทธนา  แสงสุดา ดำรงตำแหน่งนายแพทย์ทรงคุณวุฒิ (ด้านเวชกรรม สาขารังสีวิทยา) กลุ่มงานรังสีวิทยา กลุ่มภารกิจวิชาการ โรงพยาบาลราชวิถี กรมการแพทย์ ตั้งแต่วันที่ ๑๕ มิถุนายน ๒๕๕๕