คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการเยือนสาธารณรัฐประชาธิปไตยติมอร์-เลสเต ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน ระหว่างวันที่ ๓๑ มกราคม-๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ เพื่อเข้าร่วมพิธีลงนามในบันทึกความเข้าใจระหว่างกระทรวงพลังงานแห่งราชอาณาจักรไทยและกระทรวงปิโตรเลียมและทรัพยากรแร่ธาตุ สาธารณรัฐประชาธิปไตยติมอร์-เลสเต ว่าด้วยการพัฒนาด้านพลังงาน ตามที่กระทรวงพลังงานเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. พิธีลงนามในบันทึกความเข้าใจระหว่างกระทรวงพลังงานแห่งราชอาณาจักรไทยและกระทรวงปิโตรเลียมและทรัพยากรแร่ธาตุ สาธารณรัฐประชาธิปไตยติมอร์-เลสเต ว่าด้วยการพัฒนาด้านพลังงาน จัดขึ้นเมื่อวันที่ ๑ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ โดยผู้เข้าร่วมในพิธีลงนามบันทึกความเข้าใจฯ ฝ่ายไทย ประกอบด้วย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน พร้อมคณะผู้บริหารจากกระทรวงพลังงาน และบริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) (PTT) บริษัท พีทีที อินเตอร์เนชั่นแนล จำกัด (PTTI) บริษัท พีทีที โกลบอล เคมิคอล จำกัด (PTTGC) และสถาบันปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย ทั้งนี้ บันทึกความเข้าใจฯ มีสาระสำคัญ อาทิ เพื่อส่งเสริมความร่วมมือระหว่างบริษัทน้ำมันแห่งชาติของคู่ภาคี และกำหนดให้มีการจัดตั้งคณะทำงานเพื่อทำหน้าที่ประสานงานและดำเนินการตามกิจกรรม แผนงาน และโครงการความร่วมมือต่าง ๆ ซึ่งค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจากกิจกรรมนั้นแต่ละฝ่ายจะเป็นผู้รับผิดชอบ โดยกระทรวงพลังงานจะได้เรียนเชิญผู้ที่เกี่ยวข้องเข้าหารือเพื่อดำเนินการจัดตั้งคณะทำงานต่อไป
               ๒. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานได้เป็นสักขีพยานในการลงนามความตกลง ๒ ฉบับ คือ ข้อตกลงความร่วมมือ [Joint Cooperation Agreement (JCA)] และข้อตกลงการค้าร่วม [Joint Trading Agreement (JTA)] ระหว่างกลุ่มบริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) และ TIMOR GAP E.P. ของสาธารณรัฐประชาธิปไตยติมอร์-เลสเต เพื่อร่วมศึกษาความเป็นไปได้ในการลงทุนโรงแยกคอนเดนเสทในเมืองเบทาโน จากแหล่ง Bayu-Undan รวมทั้งการพัฒนาบุคลากรของ TIMOR GAP และการซื้อ-ขายคอนเดนเสทระหว่างกัน
               ๓. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานพร้อมคณะได้เข้าเยี่ยมคารวะรองนายกรัฐมนตรี และผู้ประสานงานกิจการสังคม สาธารณรัฐประชาธิปไตยติมอร์-เลสเต โดยทั้งสองฝ่ายได้หารือถึงประเด็นด้านพลังงานต่าง ๆ เช่น ปริมาณการบริโภคพลังงานของประเทศติมอร์-เลสเต ซึ่งประเทศติมอร์-เลสเตยังต้องพัฒนาสิ่งอำนวยความสะดวกด้านก๊าซธรรมชาติและน้ำมันอีกมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้างโรงกลั่นน้ำมัน และการลงนามในบันทึกความเข้าใจระหว่างกระทรวงพลังงานแห่งราชอาณาจักรไทยและกระทรวงปิโตรเลียมและทรัพยากรแร่ธาตุ สาธารณรัฐประชาธิปไตยติมอร์-เลสเต ว่าด้วยการพัฒนาด้านพลังงาน จะก่อให้เกิดความร่วมมือในการลงทุน ศึกษาวิจัย และพัฒนาด้านพลังงานอันจะนำไปสู่การเพิ่มพูนความมั่นคงทางพลังงานของทั้งสองประเทศ

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบความเห็นและข้อเสนอแนะของสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เรื่อง "แนวทางการรับมือเศรษฐกิจไทยจากสภาวะถดถอยทางเศรษฐกิจของสหภาพยุโรป" และรับทราบความเห็น ผลการพิจารณา และผลการดำเนินการของกระทรวงพาณิชย์ร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ กรมสรรพากร สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง ธนาคารแห่งประเทศไทย ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม บรรษัทประกันสินเชื่ออุตสาหกรรมขนาดย่อม สำนักงานความร่วมมือพัฒนาเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน (องค์การมหาชน) กระทรวงอุตสาหกรรม สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงคมนาคม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงแรงงาน กรมทรัพย์สินทางปัญญา กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ กรมการค้าต่างประเทศ สภาหอการค้าแห่งประเทศไทย สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย สภาผู้ส่งสินค้าทางเรือแห่งประเทศไทย และสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ โดยในส่วนความเห็นและข้อเสนอแนะของสภาที่ปรึกษาฯ สรุปได้ ดังนี้
          ๑. ดูแลสภาพคล่องและสนับสนุนการประกันส่งออก ให้กลุ่มอุตสาหกรรมที่ได้รับผลกระทบ
          ๒. ดูแลเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยน และร่วมมือกับธนาคารแห่งประเทศไทยรักษาระดับอัตราดอกเบี้ยนโยบายร้อยละ ๓.๐ หรือต่ำกว่านี้ไปจนถึงสิ้นปี รวมทั้งสนับสนุนให้ใช้เงินสกุลต่างประเทศในการชำระค่าระวางเรือ (Freight Charge)
          ๓. ให้หน่วยงานราชการปรับปรุงกฎระเบียบที่เป็นอุปสรรคต่อการนำเข้า-ส่งออก
          ๔. ให้กรมสรรพากรพิจารณาในการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) และภาษีนำเข้าเพื่อการส่งออกให้รวดเร็ว
          ๕. ส่งเสริมการส่งออกกับประเทศเพื่อนบ้าน โดยให้มีระบบสินเชื่อให้กับคู่ค้า รวมทั้งสนับสนุนและแก้ไขอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการอำนวยความสะดวกให้สินค้าเข้า-ออกชายแดน
          ๖. ส่งเสริมการส่งออกทดแทนตลาดหลัก
          ๗. ส่งเสริมให้มีการจัดหาวัตถุดิบซึ่งขาดแคลนเพื่อผลิตและส่งออก (Global Sourcing)
          ๘. ให้มีการเจรจาขอสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรเป็นการทั่วไป (GPS) กลับคืนมา
          ๙. เร่งแก้ปัญหาการขาดแคลนแรงงานเข้มข้นในภาคอุตสาหกรรม และควรมีมาตรการเกี่ยวกับแรงงานข้ามชาติอย่างเป็นระบบ
          ๑๐. ส่งเสริมการลงทุนในต่างประเทศอย่างเป็นรูปธรรมและมีความชัดเจน
          ๑๑. กำหนดเป้าหมายการส่งออกให้สอดคล้องกับความเป็นจริง

คณะรัฐมนตรีมีมติ
               ๑. เห็นชอบและอนุมัติตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ ดังนี้
                   ๑.๑ เห็นชอบต่อร่างบันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยกับรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวว่าด้วยความร่วมมือในการส่งเสริมการทำเกษตรแบบมีสัญญาภายใต้ยุทธศาสตร์ความร่วมมือทางเศรษฐกิจอิรวดี-เจ้าพระยา-แม่โขง (Ayeyawady-Chao Phraya-Mekong Economic Cooperation Strategy : ACMECS) มีวัตถุประสงค์เพื่ออำนวยความสะดวกให้ผู้ประกอบการของไทยในการนำเข้าสินค้าเกษตรเป้าหมายซึ่งประเทศไทยผลิตไม่เพียงพอและมีนโยบายส่งเสริมให้ไปปลูกในประเทศเพื่อนบ้าน เพื่อให้ไทยมีความมั่นคงในเรื่องผลิตผลทางการเกษตรซึ่งใช้เป็นวัตถุดิบ เช่น ถั่วเหลือง ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ โดยการให้สิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรจะเป็นไปตามความตกลงการค้าสินค้าอาเซียน (ASEAN Trade in Goods Agreement : ATIGA) ซึ่งไทยมีพันธกรณีไว้แล้วภายใต้เขตการค้าเสรีอาเซียน (ASEAN Free Trade Area : AFTA) โดยทั้งสองประเทศยังสามารถคงสิทธิในการใช้มาตรการภายใน
                   ๑.๒ อนุมัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศหรือผู้ที่ได้รับมอบหมายลงนามในร่างบันทึกความเข้าใจฯ
๑.๓ หากมีความจำเป็นต้องปรับปรุงแก้ไขเอกสารดังกล่าวที่ไม่ใช่สาระสำคัญหรือไม่ขัดต่อผลประโยชน์ของไทย ให้กระทรวงการต่างประเทศดำเนินการได้โดยไม่ต้องนำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอีก
               ๒. การดำเนินการภายใต้บันทึกความเข้าใจนี้จะต้องถือปฏิบัติให้เป็นไปตามแผนและหลักเกณฑ์ตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๕๖ [เรื่อง แผนการลงทุนเกษตรแบบมีสัญญากับประเทศเพื่อนบ้าน (contract farming) ภายใต้ ACMECS ประจำปี ๒๕๕๖] และให้กระทรวงการต่างประเทศและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับความเห็นของกระทรวงอุตสาหกรรมเกี่ยวกับการประชาสัมพันธ์การประกาศใช้อย่างทั่วถึง ทั้งนี้ เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาในทางปฏิบัติและเกิดทัศนคติที่ไม่ดีของประเทศเพื่อนบ้านและผู้ประกอบการตามแนวชายแดนของไทย ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติ
               ๑. เห็นชอบและอนุมัติตามที่กระทรวงการต่างประเทศเสนอ ดังนี้
                   ๑.๑ เห็นชอบในหลักการร่างแผนปฏิบัติการร่วมระหว่างราชอาณาจักรไทยกับราชอาณาจักรเบลเยียม (Joint Plan of Action between the Kingdom of Thailand and the Kingdom of Belgium) ซึ่งเป็นเอกสารที่มีวัตถุประสงค์เพื่อวางกรอบแนวทางในการดำเนินความสัมพันธ์และผลักดันความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันระหว่างราชอาณาจักรไทยกับราชอาณาจักรเบลเยียม ทั้งในระดับทวิภาคี ภูมิภาค และระหว่างประเทศ ในประเด็นที่ตกลงกันสำหรับปี พ.ศ. ๒๕๕๖-๒๕๖๓ โดยจัดทำขึ้นเป็นภาษาอังกฤษเพื่อลงนาม ซึ่งมีสาระสำคัญประกอบด้วยความร่วมมือ ๓ ด้าน ได้แก่ การส่งเสริมปฏิสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดและความเข้าใจร่วมกันระหว่างรัฐบาลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของทั้งสองประเทศ การสร้างเสริมความร่วมมือในประเด็นภูมิภาคและระหว่างประเทศ และการพัฒนาความร่วมมือระดับทวิภาคีใน ๓ ด้าน ประกอบด้วย ด้านการบังคับใช้กฎหมายและการกงสุล ด้านเศรษฐกิจ การค้า และการลงทุน รวมทั้งด้านการป้องกันประเทศและการทหาร
                   ๑.๒ อนุมัติให้รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเป็นผู้ลงนามในแผนปฏิบัติการร่วมฯ
                   ๑.๓ หากมีความจำเป็นต้องแก้ไขปรับปรุงร่างแผนปฏิบัติการร่วมฯ ในส่วนที่มิใช่สาระสำคัญและไม่ขัดต่อผลประโยชน์ของประเทศไทย ให้กระทรวงการต่างประเทศสามารถดำเนินการได้โดยไม่ต้องนำเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้ง
               ๒. ให้กระทรวงการต่างประเทศรับความเห็นและข้อสังเกตของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติและสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเกี่ยวกับสาระสำคัญของร่างแผนปฏิบัติการร่วมฯ ในส่วนที่ ๒ Strengthening Cooperation on Regional and Global Issues ภายใต้หัวข้อ Joint Plan of Action ในข้อ c. ในบรรทัดที่ ๒ แก้ไขคำผิดจาก Ayewaddy Chao Phraya Mekong Economic Cooperation Strategy (ACMECS) เป็น Ayeyawady-Chao Phraya-Mekong Economic Cooperation Strategy (ACMECS) และในร่างคำแปลอย่างไม่เป็นทางการชื่อภาษาไทยของ GMS ที่เป็นทางการ ได้แก่ แผนงานการพัฒนาความร่วมมือทางเศรษฐกิจในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง ๖ ประเทศ นอกจากนี้ ความร่วมมือตามข้อ f ของ Part I ในส่วนที่เกี่ยวกับ the Belgian Council of State ซึ่งทำหน้าที่ทั้งในส่วนการพิจารณาพิพากษาคดีปกครองและการตรวจพิจารณาร่างกฎหมาย จึงควรเพิ่มเติมสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาไว้ด้วย เพื่อให้การส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างภาคราชการตามแผนปฏิบัติการร่วมฯ ครอบคลุมทุกด้านอันจะก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่ฝ่ายไทย ไปดำเนินการด้วย

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานสถานะความก้าวหน้าการดำเนินโครงการภายใต้งบกลาง รายการค่าใช้จ่ายในการเยียวยา ฟื้นฟู และป้องกันความเสียหายจากอุทกภัยอย่างบูรณาการ (วงเงิน ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท) ตามที่สำนักงบประมาณเสนอ สรุปได้ ดังนี้
               ๑. การจัดสรร/การเบิกจ่าย/ลงนามในสัญญาหรือดำเนินการเอง สำนักงบประมาณจัดสรรสุทธิ เป็นเงิน ๑๑๙,๕๑๒.๑๒๐๔ ล้านบาท ลงนามในสัญญาหรือดำเนินการเองแล้ว เป็นเงิน ๑๑๕,๔๕๐.๑๓๑๖ ล้านบาท ผลการเบิกจ่ายจากระบบอิเล็กทรอนิกส์ (GFMIS) ณ วันที่ ๖ มีนาคม ๒๕๕๖ เป็นเงิน ๑๑๐,๒๒๘.๓๑๘๖ ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ ๙๒.๒๓ จากยอดจัดสรรสุทธิ
               ๒. ผลการดำเนินงาน มิติส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานอื่นของรัฐที่มีผลการดำเนินงานสูงกว่าร้อยละ ๘๐ มีจำนวน ๑๓ กระทรวง ต่ำกว่าร้อยละ ๘๐ จำนวน ๖ กระทรวง และมิติจังหวัดที่มีผลการดำเนินงานสูงกว่าร้อยละ ๘๐ มีจำนวน ๕๗ จังหวัด ต่ำกว่าร้อยละ ๘๐ จำนวน ๑๘ จังหวัด
               ๓. งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ งบกลาง รายการค่าใช้จ่ายในการเยียวยา ฟื้นฟู และป้องกันความเสียหายจากอุทกภัยอย่างบูรณาการ วงเงิน ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ณ วันที่ ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ สำนักงบประมาณจัดสรรแล้วสุทธิ ๑๑๙,๕๑๒.๑๒๐๔ ล้านบาท คงเหลือ ๔๘๗.๘๗๙๖ ล้านบาท ประกอบด้วย รายการที่คณะรัฐมนตรีอนุมัติแล้วและยังไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ จำนวน ๓๗๑.๔๖๙๖ ล้านบาท (รวมรายการที่ส่วนราชการฯ ยังมิได้ดำเนินการขอรับการจัดสรรงบประมาณเนื่องจากอยู่ระหว่างดำเนินการขอขยายระยะเวลาขอรับการจัดสรรงบประมาณ ตามนัยมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๐ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ จำนวน ๓ โครงการ/รายการ วงเงิน ๒๔๒.๙๓๗๐ ล้านบาท) และวงเงินคงเหลือที่คณะรัฐมนตรีจะอนุมัติเพิ่มเติมได้ทันที จำนวน ๑๑๖.๔๑๐๐ ล้านบาท เมื่อรวมกับวงเงินงบประมาณที่กำลังอยู่ระหว่างดำเนินการดึงเงินประจำงวดกลับจากส่วนราชการฯ ที่แจ้งส่งคืนอีก จำนวน ๑๘.๕๒๕๗ ล้านบาท วงเงินงบประมาณที่คณะรัฐมนตรีจะอนุมัติเพิ่มเติมรวมเป็นจำนวนทั้งสิ้น ๑๓๔.๙๓๕๗ ล้านบาท

คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานการโอนงบประมาณรายจ่าย ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๑๖๙ วรรคสาม ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ (๑ ตุลาคม ๒๕๕๔-๓๑ มีนาคม ๒๕๕๕) และแจ้งรองนายกรัฐมนตรี/รัฐมนตรีเจ้าสังกัดทราบ เพื่อกำกับดูแลการโอนรายการงบประมาณรายจ่ายประจำปีของหน่วยงานในสังกัดต่อไป ตามที่สำนักงบประมาณเสนอ และให้เสนอรัฐสภาเพื่อทราบต่อไป สรุปได้ ดังนี้
               ๑. การโอนงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ ในช่วง ๖ เดือนแรก (๑ ตุลาคม ๒๕๕๔-๓๑ มีนาคม ๒๕๕๕) การโอนงบประมาณของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ เป็นจำนวน ๑,๘๕๘.๔๓๓ ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ ๐.๐๗๘ ของงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ จำนวนทั้งสิ้น ๒,๓๘๐,๐๐๐.๐๐๐ ล้านบาท
               ๒. การโอนงบประมาณรายจ่ายของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ จำแนกเป็น ๒ กรณี ซึ่งเป็นไปตามระเบียบว่าด้วยการบริหารงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๔๘ และที่แก้ไขเพิ่มเติม โดยเป็นการโอนงบประมาณรายจ่ายโดยใช้อำนาจของหัวหน้าส่วนราชการ (ระเบียบฯ ข้อ ๒๔-๒๖) จำนวน ๒๐๔.๐๗๙ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ ๐.๐๐๙ ของงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ และเป็นการโอนงบประมาณรายจ่ายของส่วนราชการที่ต้องขอทำความตกลงกับสำนักงบประมาณ (ระเบียบฯ ข้อ ๒๗) จำนวน ๑,๖๕๔.๓๕๓ ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ ๐.๐๖๙ ของงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕
               ๓. ลักษณะในการโอนงบประมาณรายจ่าย
                   ๓.๑ เป็นการปรับแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณเพื่อดำเนินการตามนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาลหรือตามมติคณะรัฐมนตรี และเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน หรือเป้าหมายการดำเนินงานของส่วนราชการ จำนวน ๑,๓๖๒,๘๙๗,๕๑๖ บาท
                   ๓.๒ เป็นการโอนงบประมาณเพื่อชดใช้คืนรายการผูกพันที่ยืมจากปีที่ผ่านมา จำนวน ๔๒๓,๓๙๗,๙๐๐ บาท
                   ๓.๓ เป็นการโอนงบประมาณระหว่างหน่วยงานตามที่กฎหมายกำหนด จำนวน ๗๒,๐๘๖,๙๐๐ บาท
                   ๓.๔ เป็นการโอนไปจ่ายเป็นค่าสาธารณูปโภค จำนวน ๕๐,๙๗๘ บาท

คณะรัฐมนตรีมีมติ
               ๑. รับทราบรายงานความคืบหน้าการดำเนินการให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ความผันผวนทางเศรษฐกิจ ตามที่รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี (นายนิวัฒน์ธำรง บุญทรงไพศาล) ประธานกรรมการพิจารณาให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเสนอ สรุปได้ ดังนี้
                   ๑.๑ ภาพรวม ในระหว่างวันที่ ๔ กุมภาพันธ์-๑ มีนาคม ๒๕๕๖ มีผู้ประกอบการ SMEs แจ้งปัญหาและขอรับความช่วยเหลือจากภาครัฐผ่านช่องทางต่าง ๆ ที่ภาครัฐและภาคเอกชนเปิดให้บริการ รวมทั้งสิ้น ๑๗๔ ราย โดยมีผู้ประกอบการ SMEs แจ้งความต้องการขอรับความช่วยเหลือจากภาครัฐ จำนวน ๒๒๖ เรื่อง จำแนกเป็น ความต้องการด้านสินเชื่อ ๙๘ เรื่อง ด้านแรงงาน ๖๕ เรื่อง ด้านต้นทุนการผลิตและประสิทธิภาพการผลิต ๒๒ เรื่อง ด้านภาษี ๒๐ เรื่อง และด้านอื่น ๆ ๒๑ เรื่อง
                   ๑.๒ ผลการดำเนินงานให้ความช่วยเหลือ รอบที่ ๑ (๔-๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖) คณะอนุกรรมการวิเคราะห์ปัญหาและเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาให้แก่ผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ในคราวประชุมครั้งที่ ๑/๒๕๕๖ เมื่อวันที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ ได้พิจารณาปัญหาและความต้องการช่วยเหลือของผู้ประกอบการ SMEs จำนวน ๒๗ ราย ๓๘ ความต้องการ และมีมติให้หน่วยงานรับผิดชอบรับไปพิจารณาให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการเป็นรายกรณี ได้แก่ กระทรวงแรงงาน ๑๑ เรื่อง กระทรวงการคลัง ๒ เรื่อง กระทรวงอุตสาหกรรม ๑ เรื่อง สำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ๕ เรื่อง สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ๑ เรื่อง ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย ๑๗ เรื่อง และสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย ๑ เรื่อง พร้อมทั้งให้หน่วยงานดังกล่าวรายงานผลการดำเนินการให้คณะอนุกรรมการฯ ทราบทุก ๒ สัปดาห์
                   ๑.๓ ผลการดำเนินงานให้ความช่วยเหลือ รอบที่ ๒ (๘ กุมภาพันธ์-๑ มีนาคม ๒๕๕๖)
                         ๑.๓.๑ มีผู้ประกอบการ SMEs แจ้งปัญหาและความต้องการช่วยเหลือจากภาครัฐผ่านช่องทางต่าง ๆ จำนวน ๑๔๗ ราย ๑๘๘ ความต้องการ จำแนกออกเป็น ความต้องการด้านสินเชื่อ ๗๖ เรื่อง ด้านแรงงาน ๕๘ เรื่อง ด้านต้นทุนการผลิตและประสิทธิภาพการผลิต ๒๐ เรื่อง ด้านภาษี ๑๖ เรื่อง และด้านอื่น ๆ ๑๘ เรื่อง
                         ๑.๓.๒ คณะทำงานกลั่นกรองเรื่องที่ผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเสนอขอรับความช่วยเหลือจากภาครัฐ ภายใต้คณะกรรมการพิจารณาให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ได้วิเคราะห์สภาพปัญหาและความต้องการขอรับความช่วยเหลือจากภาครัฐของผู้ประกอบการทั้ง ๑๘๘ เรื่องแล้ว และอยู่ระหว่างการนำเสนอคณะอนุกรรมการวิเคราะห์ปัญหาและเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาให้แก่ผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่จะประชุมครั้งที่ ๒/๒๕๕๖ ในวันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๕๖ เพื่อพิจารณาให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการ SMEs ที่ได้รับความเดือดร้อนทั้ง ๑๔๗ ราย ต่อไป
               ๒. ให้คณะกรรมการพิจารณาให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมบูรณาการการดำเนินการแก้ไขปัญหาและให้ความช่วยเหลือแก่ผู้ประกอบการ SMEs ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้แล้วเสร็จในลักษณะ One Stop Service รวมทั้งให้การสนับสนุนข้อมูลเกี่ยวกับช่องทางการตลาดและการบริหารจัดการด้านโลจิสติกส์เพื่อช่วยให้ผู้ประกอบการ SMEs สามารถจำหน่ายสินค้าได้มากขึ้นและลดต้นทุนการขนส่งด้วย หลังจากนั้นให้ส่งมอบภารกิจของคณะกรรมการฯ ให้สำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมรับผิดชอบดำเนินการต่อไป

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้สภากาชาดไทย เหล่ากาชาดจังหวัด หรือกาชาดอำเภอ/กิ่งอำเภอ ซึ่งเป็นตัวแทนของสภากาชาดไทย ผู้รับใบอนุญาตจัดให้มีการเล่นการพนันสลากกินแบ่งหรือสลากบำรุงกาชาดไทย โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อนำรายได้มอบให้สภากาชาดไทย เหล่ากาชาดจังหวัด หรือกิ่งกาชาดอำเภอ/กิ่งอำเภอ ไปใช้ในกิจการสาธารณกุศล เสียภาษีในอัตราร้อยละ ๐.๕ แห่งยอดราคาสลาก ซึ่งเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎกระทรวง ฉบับที่ ๑๗ (พ.ศ. ๒๕๐๓) ออกตามความในพระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช ๒๔๗๘ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎกระทรวง ฉบับที่ ๔๓ (พ.ศ. ๒๕๔๓) ทั้งนี้ การเห็นชอบการเสียภาษีในอัตราดังกล่าวเฉพาะการออกสลากบำรุงกาชาดไทยประจำปี พ.ศ. ๒๕๕๖ เท่านั้น โดยยังไม่รวมถึงปีต่อ ๆ ไป เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติตามมาตรา ๗ แห่งพระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช ๒๔๗๘ ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้
          ๑. เห็นชอบให้ดำเนินการอุทธรณ์คำพิพากษาศาลปกครองกลางในคดีหมายเลขดำที่ ๔๒๓/๒๕๕๑ และคดีหมายเลขแดงที่ ๒๗๕/๒๕๕๖ ระหว่างสมาคมสมัชชาองค์กรเอกชนด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติกับพวก รวม ๓ คน ผู้ฟ้องคดี กับคณะรัฐมนตรีกับพวก รวม ๔ คน ผู้ถูกฟ้องคดี ซึ่งมีคำพิพากษาให้เพิกถอนมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๕๐ เกี่ยวกับการแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ และประกาศสำนักนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการแต่งตั้งคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่มีมติและประกาศดังกล่าว ส่วนคำขออื่นให้ยก
          ๒. มอบหมายให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมแจ้งข้อมูล พร้อมทั้งประเด็น เหตุผล และข้อกฎหมาย ที่ขอให้อุทธรณ์หักล้างคำพิพากษาศาลปกครองในเรื่องนี้ต่อสำนักงานอัยการสูงสุด ภายในวันที่ ๑๘ มีนาคม ๒๕๕๖

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแต่งตั้งร้อยโทหญิง สุณิสา เลิศภควัต ให้ดำรงตำแหน่งข้าราชการการเมือง ตำแหน่งรองโฆษกประจำสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ซึ่งนายกรัฐมนตรีได้เห็นชอบแล้ว ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี สำนักนายกรัฐมนตรี ให้ดำรงตำแหน่งประเภทวิชาการระดับทรงคุณวุฒิ จำนวน ๓ ราย ตั้งแต่วันที่ ๒๗ กันยายน ๒๕๕๕ ซึ่งเป็นวันที่มีคุณสมบัติครบถ้วนสมบูรณ์ ตามที่สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรีเสนอ ดังนี้
          ๑. นางสาวปราณี ศรีประเสริฐ ให้ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษานายกรัฐมนตรีฝ่ายข้าราชการประจำด้านยุทธศาสตร์และการวางแผน
          ๒. นายสมบัติ วัฒน์พานิช ให้ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษานายกรัฐมนตรีฝ่ายข้าราชการประจำด้านประสานกิจการภายในประเทศ
          ๓. นางปรารถนา สุทิน ให้ดำรงตำแหน่งที่ปรึกษานายกรัฐมนตรีฝ่ายข้าราชการประจำด้านประสานกิจการต่างประเทศ

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการสถาบันส่งเสริมการสอนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพิ่มเติม จำนวน ๒ คน ได้แก่ นายธวัช สุวุฒิกุล และนายประมา ศาสตระรุจิ ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมตรีมีมติ (๑๒ มีนาคม ๒๕๕๖) เป็นต้นไป

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งรองศาสตราจารย์ทวี เชื้อสุวรรณทวี เป็นกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิด้านการศึกษาพิเศษในคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา แทนตำแหน่งที่ว่าง ตามที่กระทรวงศึกษาธิการเสนอ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๑๒ มีนาคม ๒๕๕๖) เป็นต้นไป

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแต่งตั้งนายวีรวัฒน์ ยมจินดา เป็นกรรมการอื่นในคณะกรรมการองค์การสวนสัตว์ โดยให้มีผลนับตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๑๒ มีนาคม ๒๕๕๖) เป็นต้นไป ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งนายศิลปชัย จารุเกษมรัตนะ เป็นประธานกรรมการในคณะกรรมการองค์การสวนพฤกษศาสตร์ ทั้งนี้ ให้มีผลนับตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๑๒ มีนาคม ๒๕๕๖) เป็นต้นไป ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ ดังนี้
               ๑. ให้กระทรวงมหาดไทยกำชับให้ผู้ว่าราชการจังหวัดและผู้นำทุกท้องถิ่น ผู้นำชุมชนรับผิดชอบระดมสรรพกำลังในการทำให้ประชาชนทุกคนลุกขึ้นมากำจัดกวาดล้างทำลายลูกน้ำทุกบ้านอย่างเร่งด่วนโดยเฉพาะตั้งแต่เดือนมีนาคม ถึงเดือนมิถุนายน ในพื้นที่รับผิดชอบ
               ๒. ให้กระทรวงศึกษาธิการกำชับให้ผู้บริหารโรงเรียนทั้งภาครัฐและเอกชนทุกแห่งกำหนดให้มีผู้รับผิดชอบการกำจัดกวาดล้างทำลายลูกน้ำในทุกอาคาร
               ๓. ให้กระทรวงอุตสาหกรรมขอความร่วมมือไปยังทุกสถานประกอบการให้มีการจัดเวรยามกำจัดกวาดล้างทำลายลูกน้ำในทุกอาคารและที่พัก
               ๔. ให้กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาขอความร่วมมือเจ้าของโรงแรมและรีสอร์ทเอาใจใส่ให้มีการกำจัดกวาดล้างทำลายลูกน้ำในทุกอาคารและบริเวณโดยรอบของโรงแรม
               ๕. ให้กรมประชาสัมพันธ์สนับสนุนให้มีการประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อทุกช่องทางในการให้ความรู้แก่ประชาชนในการดูแลบ้านเรือนและอาคารค้าขายมิให้มีลูกน้ำในภาชนะต่าง ๆ
               ๖. ให้ทุกกระทรวงรับผิดชอบการดำเนินงานตามบริบทของตนเอง

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งนายศรศักดิ์ แสนสมบัติ อธิบดีกรมเจ้าท่า เป็นกรรมการอื่นในคณะกรรมการของการท่าเรือแห่งประเทศไทย ตามนัยมาตรา ๒๒ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติการท่าเรือแห่งประเทศไทย พ.ศ. ๒๔๙๔ ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๑๒ มีนาคม ๒๕๕๖) เป็นต้นไป

คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบแต่งตั้งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการสำนักงานพิพิธภัณฑ์เกษตรเฉลิมพระเกียรติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว จำนวน ๒ คน ทั้งนี้ ให้มีผลตั้งแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ (๑๒ มีนาคม ๒๕๕๖) เป็นต้นไป ตามที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เสนอ ดังนี้
          ๑. นายเฉลิมเกียรติ แสนวิเศษ ดำรงตำแหน่งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ (ด้านประวัติศาสตร์เกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์) แทนหม่อมหลวงสุภสิทธิ์ ชุมพล ซึ่งขอลาออก
          ๒. นายโชคดี ปรโลกานนท์ ดำรงตำแหน่งกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ (ด้านการเกษตร) แทนนายณรงค์ หุตานุวัตร ซึ่งมีอายุครบ ๗๐ ปีบริบูรณ์

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งนายสมชาย  ใบม่วง ข้าราชการพลเรือนสามัญ ให้ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป ตามที่กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารเสนอ

คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญ สังกัดกระทรวงพาณิชย์ ให้ดำรงตำแหน่งประเภทบริหารระดับสูง จำนวน ๒ ราย ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งเป็นต้นไป ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ ดังนี้
          ๑. นายวุฒิชัย   ดวงรัตน์   ให้ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง
          ๒. นายสุรศักดิ์ เรียงเครือ  ให้ดำรงตำแหน่งผู้ตรวจราชการกระทรวง สำนักงานปลัดกระทรวง