คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานการดำเนินการออกสลากบำรุงการกุศลงวดพิเศษ 
เพื่อสนับสนุนกองทุนมูลนิธิส่งเสริมสวัสดิการสังคมไทย  งวดประจำวันที่ 1 วันที่ 16 ธันวาคม 2539    
และงวดที่ 16 ตุลาคม 2540  โดยได้นำเงินรายได้จากการออกสลากดังกล่าวให้กรมประชาสงเคราะห์แล้ว  
เมื่อวันที่ 9 เมษายน 2540  จำนวน 230 ล้านบาท และนำส่งเมื่อวันที่ 27 มกราคม 2541 จำนวน 70 
ล้านบาท  รวมเป็นเงินทั้งสิ้น  300 ล้านบาท   ซึ่งได้นำเงินเข้าสมทบกองทุนมูลนิธิส่งเสริมสวัสดิการ
สังคมไทย ตามวัตถุประสงค์เรียบร้อยแล้ว ตามที่กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม รายงาน

                 คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการดำเนินงานตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 
27 มกราคม 2541 เกี่ยวกับโครงการเงินกู้เพื่อปรับโครงสร้างทางสังคม  ตามที่กระทรวงแรงงาน 
และสวัสดิการสังคม เสนอ      สรุปได้ว่า กระทรวงแรงงาน ฯ  ได้จัดตั้งศูนย์ช่วยเหลือผู้ถูกเลิกจ้าง 
(The Center for Assistance to Laid-Off  Workers-Ministry  of  Labor  and  Socia l Welfare : 
 CALOW - MOLSW) ที่กระทรวง ฯ และประสานให้ทุกจังหวัด  จัดตั้งศูนย์ช่วยเหลือผู้ถูกเลิกจ้าง - 
จังหวัด เพื่อปฏิบัติงานในเขตพื้นที่จังหวัดด้วย   นอกจากนี้ได้จัดอบรมยกระดับฝีมือแรงงานให้กับ
คนงานที่ถูกเลิกจ้างด้วย โดยไม่เลือกปฏิบัติ

                คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบนโยบายและหลักเกณฑ์การค้าต่างตอบแทนที่แก้ไขใหม่
ซึ่งมีสาระสำคัญคือ ให้ตั้งคณะกรรมการการค้าต่างตอบแทน ให้แก้ไขวงเงินโครงการจัดซื้อจัดจ้าง
จากต่างประเทศของทุกกระทรวง ทบวง กรม รวมทั้งรัฐวิสาหกิจที่จัดซื้อโดยมีเงื่อนไขการค้าต่าง
ตอบแทนจากเดิม 500 ล้านบาท เหลือ 300 ล้านบาทและเพิ่มอัตราส่วนการทำการค้าต่างตอบแทน
จากร้อยละ 20-50 เป็นไม่ต่ำกว่าร้อยละ 50   และอนุมัติหลักการ่างระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรี
ว่าด้วยการดำเนินการค้าต่างตอบแทน พ.ศ. 2541 ตามที่กระทรวงพาณิชย์เสนอ และให้ส่งสำนักงาน
คณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไป โดยให้เพิ่มผู้แทนกระทรวงแรงงาน
และสวัสดิการสังคมเป็นกรรมการด้วย

          อนุมัติหลักการร่างพระราชกฤษฎีกาปรับลดเงินประจำตำแหน่งของสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. .... โดยให้ปรับลด     
เงินประจำตำแหน่งของสมาชิกวุฒิสภาลงร้อยละสิบ ระหว่างเดือนมกราคม 2541- ธันวาคม 2541   ตามที่สำนัก   
งานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวง ฉบับที่ .. (พ.ศ. ....)  ออกตามความในพระราชบัญญัติ
เงินตรา พ.ศ. 2501(การจัดทำเหรียญกษาปณ์ที่ระลึก 100 ปี  โรงพยาบาลกลาง)  เพื่อนำออกใช้ซึ่งเหรียญ
กษาปณ์ที่ระลึกตามพระ   ราชบัญญัติเงินตรา พ.ศ. 2501 หนึ่งชนิดราคา คือ เหรียญกษาปณ์โลหะสองสี (สีขาวและสีทอง) 
ไม่ขัดเงา  ราคา สิบบาท เพื่อเป็นที่ระลึก 100 ปี โรงพยาบาลกลาง ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรม
การกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          รับทราบรายงานและข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาแนวทางและมาตรการ 
ป้องกันปราบปรามการแพร่ระบาดของยาบ้า     ตามที่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร รายงาน 
และมอบให้สำนักนายกรัฐมนตรี (การกีฬาแห่งประเทศไทย สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบ 
ปรามยาเสพติด  สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมและประสานงานเยาวชนแห่งชาติ) กระทรวงกลาโหม 
กระทรวงการคลัง กระทรวงการต่างประเทศ กระทรวงมหาดไทย  กระทรวงยุติธรรม  กระทรวงแรงงาน 
และสวัสดิการสังคม   กระทรวงศึกษาธิการ   กระทรวงสาธารณสุข   และสำนักงานอัยการสูงสุด รับไป 
พิจารณาดำเนินการ     แล้วแจ้งให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีทราบเพื่อนำเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป  
โดยสาระสำคัญของรายงานเกี่ยวกับการประสานความร่วมมือระหว่างประเทศ         การปรับปรุงแก้ไข
กฎหมายและกระบวนการบังคับใช้กฎหมายให้มีประสิทธิภาพ         การจัดตั้งองค์กรหรือหน่วยงานใน
กระบวนการยุติธรรม  การกำหนดแนวทางการพิจารณาลดโทษและการให้ประกันตัวผู้ต้องหาในคดียา
เสพติด    การส่งเสริมเกี่ยวกับโครงการลานกีฬาเพื่อการป้องกันยาเสพติดและการพัฒนาคุณภาพชีวิต
ของเยาวชน การป้องกันการแพร่ระบาดของยาบ้าและการแก้ไขปัญหายาบ้าในกลุ่มประชากรเป้าหมาย     
การเผยแพร่ข่าวสารการป้องกันและแก้ไขปัญหายาบ้าของกลุ่มผู้ใช้แรงงาน  การขยายสถานบำบัดรักษา 
ให้สามารถดำเนินงานได้อย่างครบขั้นตอน  การสนับสนุนภาคเอกชนด้านบำบัดรักษาฟื้นฟูสมรรถภาพ 
ผู้ติดยา      การสนับสนุนส่งเสริมให้ผู้ที่เลิกยาได้สามารถรวมตัวกันในรูปของสมาคมหรือชมรมและการ
ควบคุมและการจับกุมการจำหน่ายสิ่งเสพติด  การลงโทษทางวินัยและทางอาญาแก่เจ้าหน้าที่ที่ทุจริตและ
ประพฤมิชอบเกี่ยวกับคดียาเสพติดและเพิ่มศักยภาพองค์กรในการป้องกันปราบปรามยาเสพติด    การ
ส่งเสริมการศึกษาวิจัยเพื่อพัฒนาความรู้  นโยบาย  แนวทางและมาตรการในการแก้ไขปัญหา   ตลอดจน
พัฒนาเทคนิค  วิธีการ  และขั้นตอนการดำเนินงานให้สอดคล้องกับสภาพปัญหาที่เปลี่ยนแปลงไปตาม
สถานการณ์

          รับทราบความเห็นของคณะกรรมาธิการการต่างประเทศ สภาผู้แทนราษฎร ต่อโครงการวางท่อก๊าซ  
ไทย - พม่า     ซึ่งได้รับฟังข้อเท็จจริงและความเห็นจากตัวแทนของการปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย  (ปตท.)
กระทรวงอุตสาหกรรม สำนักงานสภาความมั่นคงแห่งชาติ ตัวแทนขององค์กรเอกชน และกลุ่มผู้คัดค้านโครง 
การ ตามที่นายกรัฐมนตรี เสนอ สรุปได้ดังนี้
          1. การซื้อก๊าซจากประเทศพม่า  และโครงการวางท่อก๊าซเป็นโครงการที่มีความสำคัญต่อความมั่นคง  
ของประเทศในด้านพลังงาน     ดังนั้น   แนวนโยบายต่างประเทศของประเทศไทยจำเป็นต้องคำนึงถึงผลประ 
โยชน์และความมั่นคงของชาติเป็นสิ่งสำคัญสูงสุด 
          2. ขณะนี้ยังไม่สามารถหาเหตุเชื่อมโยงได้ว่าการที่ ปตท.     ซื้อก๊าซจากประเทศพม่าเป็นการส่งเสริม 
หรือก่อให้เกิดการละเมิดสิทธิมนุษยชนในประเทศพม่า
          3. ไทยไม่ควรไปยุ่งเกี่ยวกับเหตุการณ์ภายในของประเทศพม่า   
          4. ปตท. และไทยควรปฏิบัติตามเงื่อนไขในสัญญาซื้อก๊าซที่ทำไว้กับประเทศพม่า    ซึ่งรัฐบาลควรแก้ 
ปัญหาความขัดแย้งที่เกิดขึ้นโดยเร็วอย่างสันติวิธี 
          5. เห็นด้วยกับรัฐบาลที่จะตั้งคณะกรรมการร่วมที่ประกอบด้วยผู้แทนของผู้ที่สนับสนุน  และกลุ่มผู้คัด 
ค้าน เพื่อให้โอกาสแต่ละฝ่ายได้เสนอข้อเท็จจริง

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบให้การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทยจำหน่ายสายส่งไฟฟ้า 115 เควี สระบุรี 2 - 
สระบุรี 3  ให้แก่การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ประกอบด้วย เสาไฟฟ้า สายส่งไฟฟ้า  และค่าทดแทนกรรมสิทธิ์ที่ดินในแนวสาย  
ส่ง  รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 52,413,360.23 บาท  ตามที่สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี เสนอ   ส่วนภาระ 
ภาษีและค่าใช้จ่ายในการโอน ให้การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย และการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค ตกลงกันเอง

          รับทราบรายงานผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2541  ตั้งแต่ต้นปี 
งบประมาณ จนถึงสิ้นสัปดาห์ที่ 2 ของเดือนกุมภาพันธ์ 2541 โดยการเบิกจ่ายเงินงบประมาณประจำ 
ปี พ.ศ. 2541  ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณ  จนถึงสิ้นสัปดาห์ที่ 2 ของเดือนกุมภาพันธ์ 2541 (ณ วันที่ 13 
กุมภาพันธ์ 2541) ปรากฎว่า  มีการเบิกจ่ายเงินทั้งสิ้น 186,404.5 ล้านบาท  คิดเป็นร้อยละ 23.30 
ของวงเงินงบประมาณ (800,000 ล้านบาท) เปรียบเทียบกับการเบิกจ่ายเงินงบประมาณในช่วงระยะ  
เวลาเดียวกันกับปีงบประมาณที่ผ่านมาปรากฎว่า   มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าร้อยละ  0.79    ตามที่ 
กระทรวงการคลัง รายงาน

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบมาตรการและการจัดทำแผนการประหยัด
การใช้จ่ายงบประมาณในภาครัฐ  ตามที่กระทรวงการคลังรายงานว่า  วิธีปฏิบัติ
เกี่ยวกับการปรับลดเงินประจำตำแหน่งและการคำนวณภาษีเงินได้ (ตามมติ  
16 ธันวาคม 2540) อยู่ระหว่างดำเนินการ ได้ปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้องแล้ว
และกำหนดมาตรการและแผนการประหยัดการใช้จ่ายในส่วนอื่นที่อาจจะปรับลดลงได้อีก
และให้กระทรวงการคลังจัดส่งพระราชกฤษฎีกาและระเบียบที่ได้ปรับปรุงแก้ไขและ
มีผลบังคับใช้แล้วให้คณะรัฐมนตรีทราบด้วย

          รับทราบรายงานการจัดสร้างตราไปรษณียากรเพื่อเป็นที่ระลึกเนื่องในการจัดงานกาชาด ประจำปี 
พุทธศักราช 2541  โดยได้รับพระราชทานพระบรมราชานุญาตให้อัญเชิญพระบรมฉายาลักษณ์สมเด็จพระ   
นางเจ้า ฯ พระบรมราชินีนาถ มาเป็นแบบตราไปรษณียากร กำหนดเป็นชนิดราคา 2 บาท   ทั้งนี้  การสื่อ  
สารแห่งประเทศไทย (กสท.)     ได้เสนอสำนักราชเลขาธิการเพื่อนำความกราบบังคมทูลพระกรุณาทราบ 
ฝ่าละอองธุลีพระบาทขอพระราชทานพระบรมราชานุญาตจัดสร้าง  และขณะนี้ได้รับพระราชทานพระบรม
ราชานุญาตแล้ว ตามที่กระทรวงคมนาคม (กสท.) รายงาน

          อนุมัติให้นายดาบตำรวจ ประจักษ์ ศรีโพธิ์วัง ผู้บังคับหมู่ งานป้องกันปราบปราม สถานีตำรวจ  
ภูธร  อำเภอเมืองอุบลราชธานี  จังหวัดอุบลราชธานี   ซึ่งได้รับอันตรายและเจ็บป่วยเพราะการปฏิบัติ  
ราชการคงอยู่รับราชการในตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 16 กรกฎาคม 2523  ตามที่กระทรวงมหาดไทย เสนอ

          อนุมัติให้นายดาบตำรวจ ธวัช พวงลำเจียก ผู้บังคับหมู่  กองกำกับการตำรวจตระเวนชายแดนที่ 33  
ซึ่งได้รับอันตรายและเจ็บป่วยเพราะการปฏิบัติราชการ คงอยู่รับราชการในตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 1 สิงหาคม 
2522 ตามที่กระทรวงมหาดไทย เสนอ

          อนุมัติให้ร้อยตำรวจเอก เอิบศักดิ์ กองศรี รองสารวัตรธุรการ  สถานีตำรวจภูธรอำเภอพยุหะคีรี 
จังหวัดนครสวรรค์ ซึ่งได้รับอันตรายและเจ็บป่วยเพราะการปฏิบัติราชการ คงอยู่รับราชการในตำแหน่ง 
ตั้งแต่วันที่ 25 พฤษภาคม 2538 ตามที่กระทรวงมหาดไทย เสนอ

          อนุมัติให้นายดาบตำรวจ ประดิษฐ์ เสือเพ็ง ผู้บังคับหมู่ งานป้องกันปราบปราม สถานีตำรวจ  
ภูธรอำเภอเมืองพิษณุโลก จังหวัดพิษณุโลก  ซึ่งได้รับอันตรายและเจ็บป่วยเพราะการปฏิบัติราชการ 
คงอยู่รับราชการในตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 16 มิถุนายน 2521 ตามที่กระทรวงมหาดไทย เสนอ

          อนุมัติให้จ่าสิบตำรวจ มนต์ชัย ภมรสูตร ผู้บังคับหมู่ กองกำกับการตำรวจตระเวนชายแดนที่ 11 ซึ่งได้รับ  
อันตรายและเจ็บป่วยเพราะการปฏิบัติราชการ คงอยู่รับราชการในตำแหน่งตั้งแต่วันที่ 19 ธันวาคม 2528 ตาม 
ที่กระทรวงมหาดไทย เสนอ 

          อนุมัติให้สิบตำรวจโท จำนงค์ ชุมทอง ผู้บังคับหมู่  ด่านตรวจคนเข้าเมืองหาดใหญ่  จังหวัด  
สงขลา ซึ่งได้รับอันตรายและเจ็บป่วยเพราะการปฏิบัติราชการ คงอยู่รับราชการในตำแหน่งตั้งแต่
วันที่ 25 พฤษภาคม 2534 ตามที่กระทรวงมหาดไทย เสนอ

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรีและเห็นชอบให้เปลี่ยนชื่อ
"กรอบแนวคิดการพัฒนาพื้นที่อำเภอวังน้ำเขียว"  เป็น "กรอบแนวคิดการพัฒนาทรัพยากรระบบลุ่มน้ำลำมูลบน 
- ลำพระเพลิง" ตามที่กระทรวงมหาดไทย เสนอ สำหรับผลการดำเนินการสรุปได้ดังนี้ 
               1. แจ้งให้จังหวัดดำเนินการโครงการพัฒนาพื้นที่อำเภอวังน้ำเขียว จังหวัดนครราชสีมา  และประสาน 
กับสำนักงบประมาณจัดสรรเงินจำนวน 10 ล้านบาท
               2. จังหวัดนครราชสีมาได้ว่าจ้างจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัยเป็นที่ปรึกษากำหนดจัดทำแผนปฏิบัติการ 
พัฒนาทรัพยากรระบบลุ่มน้ำลำมูลบน - ลำพระเพลิง ให้แล้วเสร็จภายใน 180  วัน  
               3. จังหวัดได้ตรวจรับงานและจ่ายเงินงวดที่ 1  รายงานขั้นต้นให้แก่ที่ปรึกษา   เมื่อเดือนพฤศจิกายน 
2540 
               4. ให้ที่ปรึกษาปรับปรุงแก้ไขเอกสารรายงานเนื่องจากข้อมูลที่นำเสนอไม่สามารถชี้ชัดสภาพปัญหา 
เพื่อนำไปสู่แนวทางแก้ไขในภาพรวมและปัญหาเฉพาะแต่ละอำเภอทุกตำบลตามขอบเขตของลุ่มน้ำ    แล้วนำมา 
เสนอใหม่ 
               5. กรอบแนวคิดการพัฒนาพื้นที่อำเภอวังน้ำเขียว มีวัตถุประสงค์เพื่อบริหารจัดการ ทรัพยากรธรรม   
ชาติลุ่มน้ำลำมูลบน - ลำพระเพลิง  เพื่อรักษาฟื้นฟูป่าต้นน้ำลำธาร  ครอบคลุมพื้นที่เขตลุ่มน้ำ  7  อำเภอ  50   
ตำบล จึงขอเปลี่ยนชื่อเป็น "กรอบแนวคิดการพัฒนาทรัพยากรระบบลุ่มน้ำลำมูลบน - ลำพระเพลิง"

                คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างพระราชกฤษฎีกาออกตามความในประมวลรัษฎากรว่าด้วยการหัก  
ค่าสึกหรอและค่าเสื่อมราคาของทรัพย์สิน  (ฉบับที่ 319)  พ.ศ. 2541  (การหักค่าสึกหรอและค่าเสื่อมราคา   
ของทรัพย์สินที่ใช้สำหรับการวิจัยและพัฒนา  ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว      ซึ่งมี  
สาระสำคัญคือ ให้หักค่าสึกหรอและค่าเสื่อมราคาของทรัพย์สินประเภทเครื่องจักรและอุปกรณ์ของเครื่องจักร   
ที่ใช้สำหรับการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีเบื้องต้นในวันที่ได้ทรัพย์สินนั้นมาในอัตราร้อยละ 40 ของมูลค่าต้น   
ทุน สำหรับมูลค่าต้นทุนที่เหลือให้หักตามเงื่อนไขและอัตราที่กำหนด  ตามที่กระทรวงการคลัง เสนอ  และให้ 
ดำเนินการต่อไป 

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานการศึกษาและติดตามการแก้ไขปัญหาวิกฤตการณ์ทางเศรษฐกิจ
ของประเทศ ฉบับที่ 1 ของคณะกรรมาธิการการศึกษาและติดตามการแก้ไขปัญหา ฯ  พร้อมทั้งข้อเสนอแนะ       
และมอบให้กระทรวง ทบวง กรม รับไปพิจารณาดำเนินการ แล้วแจ้งให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีทราบ   
ตามที่สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา รายงาน     โดยมีสาระสำคัญเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหาการขาดสภาพคล่อง
ของระบบเศรษฐกิจของประเทศ  การสร้างเสถียรภาพของเงินบาท  การกระตุ้นและฟื้นฟูเศรษฐกิจและภาคธุรกิจ   
และการเสริมสร้างความเชื่อมั่นในระบบเศรษฐกิจไทย (Confidence building measures)  สำหรับการทุจริตซึ่งเป็น
สาเหตุที่สำคัญของการเกิดวิกฤตการณ์ทางเศรษฐกิจของไทยซึ่งจะต้องมีการแก้ไขปัญหาอย่างจริงจังโดยมาตรการต่าง ๆ
ดังนี้ 
          1. ตั้งคณะกรรมการศึกษาและป้องกันการทุจริต (anti - corruption commission) 
          2. ให้มีความโปร่งใสและให้สาธารณะตรวจสอบโครงการการจัดซื้อภาครัฐบาลได้ 
          3. ให้มีกลไกประชาพิจารณ์ (public hearing) กับหน่วยงานด้านเศรษฐกิจการเงินและการคลัง และสถา
บันการเงินภาคเอกชน 
          4. ดำเนินการสอบสวน   และดำเนินคดี กับผู้บริหารสถาบันการเงินที่ทุจริตทั้งภาครัฐและเอกชนอย่าง 
จริงจังและรวดเร็ว