คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติในหลักการโครงการสร้างหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าสำหรับประชาชนชาว 
ไทย ระยะที่สอง ในพื้นที่ 15 จังหวัด ได้แก่ นนทบุรี สระบุรี สระแก้ว  เพชรบุรี  สุรินทร์  นครราชสีมา  หนองบัว 
ลำภู อุบลราชธานี อำนาจเจริญ  ศรีสะเกษ  สุโขทัย  แพร่  เชียงใหม่  ภูเก็ต  และนราธิวาส  โดยมีผลผูกพันของ    
สัญญาจ้างและวิธีจ้างสถานพยาบาล  ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ   สำหรับงบประมาณดำเนินการให้เป็น
ไปตามความเห็นของสำนักงบประมาณ ในวงเงิน  1,510,266,600  บาท  โดยให้กระทรวงกลาโหม  กระทรวง 
มหาดไทย และทบวงมหาวิทยาลัย  สนับสนุนการดำเนินการโครงการอย่างเต็มที่  และให้กระทรวงสาธารณสุข  
รับความเห็นของสำนักนายกรัฐมนตรี    กระทรวงการคลัง    สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและ 
สังคมแห่งชาติ   รวมทั้งข้อสังเกตของคณะรัฐมนตรีที่เห็นควรให้กระทรวงสาธารณสุขบริหารงบประมาณเพื่อให้ 
การใช้จ่ายเป็นไปอย่างประหยัดและติดตามการใช้จ่ายเงิน ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง นางวันดี นิงสานนท์ ให้ดำรงตำแหน่งนายแพทย์ 10 วช. (ด้านเวชกรรม 
สาขากุมารเวชกรรม) กลุ่มงานกุมารเวชกรรม  สถาบันสุขภาพเด็กแห่งชาติมหาราชินี  กรมการแพทย์  ตั้งแต่วันที่ 
8 ธันวาคม 2543 ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 4 (คกก. 4) 
เกี่ยวกับการขอเพิ่มวงเงินในการดำเนินโครงการพัฒนาโรงพยาบาลสมเด็จพระยุพราช ระยะที่ 3 (ปี พ.ศ. 2544   
- ปี พ.ศ. 2546) ของกระทรวงสาธารณสุข   โดยอนุมัติในหลักการให้เพิ่มวงเงินในการดำเนินโครงการดังกล่าว  
จำนวน 145,729,200 บาท จากที่สำนักงบประมาณให้ความเห็นชอบ จำนวน  297,553,700  บาท  รวมเป็น  
เงินทั้งสิ้น  443,282,900  บาท    และให้กระทรวงสาธารณสุขรับไปพิจารณาดำเนินการตามมติคณะรัฐมนตรี  
เมื่อวันที่  24  เมษายน  2544   เรื่อง   การจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ  พ.ศ. 2545  ต่อไป  
รวมทั้งให้รับข้อสังเกตของ คกก. 4 (เกี่ยวกับการจัดบุคลากรทางการแพทย์ให้เพียงพอและเหมาะสมกับครุภัณฑ์
และเครื่องมือแพทย์ที่มีอยู่ในโรงพยาบาลตามโครงการ) ไปพิจารณาดำเนินการด้วย

                         ให้ส่งร่างพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. .... ของกระทรวงสาธารณสุข
ให้สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาศึกษาโดยเร่งด่วน เนื่องจากร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้มีหลักการเกี่ยวกับหลาย 
ส่วนราชการ และให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องรีบเสนอความเห็นไปเพื่อประกอบการพิจารณาของสำนักงานคณะกรรม
การกฤษฎีกาภายในวันจันทร์ที่  21  พฤษภาคม  2544  และเมื่อศึกษาเสร็จแล้ว  มอบให้รองนายกรัฐมนตรี (นาย 
พิทักษ์  อินทรวิทยนันท์) เป็นประธานพิจารณาร่วมกับกระทรวงสาธารณสุขและส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง  แล้วเสนอ 
คณะรัฐมนตรีพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง นายพิพัฒน์ ยิ่งเสรี ให้ดำรงตำแหน่งนายแพทย์ 10 วช (ด้านสาธารณสุข) 
กลุ่มงานที่ปรึกษาระดับกระทรวง   สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข   ตั้งแต่วันที่  10  มกราคม  2544   ตามที่ 
กระทรวงสาธารณสุขเสนอ

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงสาธารณสุขรายงานผลการปฏิบัติงานแก้ไขปัญหายาเสพติด 
กระทรวงสาธารณสุข ในส่วนของการดำเนินงานป้องกัน  บำบัดรักษา  และฟื้นฟูสภาพผู้ติดยาเสพติด  จนถึงเดือน  
มีนาคม 2544 และการจัดทำแผนเอาชนะยาเสพติดถึงปีงบประมาณ พ.ศ. 2545  โดยผลการดำเนินงานได้เข้มงวด  
ในการควบคุม  กำกับ  ติดตามการใช้สารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์มิให้รั่วไหลไปนอกระบบการควบคุม  รวมทั้งประกาศ 
ประเภทของสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์ที่เป็นยาเสพติดให้โทษ กับศึกษาวิทยาการใหม่ ๆ ของสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์ 
ที่สามารถนำไปผลิตยาเสพติด กำกับดูแลวัตถุเสพติดที่ใช้ทางการแพทย์ และลงข้อมูลยาเสพติดให้โทษของกลางที่  
ตรวจรับและคงคลังแต่ละเดือนใน Internet ให้สาธารณชนทราบ   ส่วนประมาณดำเนินการ  กระทรวงสาธารณสุข
ได้ขอตั้งงบประมาณเพิ่มเติมระหว่างปีงบประมาณ  พ.ศ. 2544  จำนวน 55.88 ล้านบาท  รวมถึงขอตั้งบประมาณ
พ.ศ. 2545  นอกจากนี้  ได้แต่งตั้งคณะกรรมการอำนวยการแก้ไขปัญหายาเสพติดกระทรวงสาธารณสุข และคณะ  
กรรมการดำเนินงานแก้ไขปัญหายาเสพติดกระทรวงสาธารณสุข    ตลอดจนจัดตั้งศูนย์ปฏิบัติการแก้ไขปัญหายา 
เสพติดกระทรวงสาธารณสุข

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้งข้าราชการพลเรือนสามัญระดับ 10 ในสังกัดกระทรวงสาธารณสุข จำนวน
3 ราย ได้แก่ ว่าที่ ร.ต. วิศิษฏ์ ประวีณวงศ์วุฒิ ให้ดำรงตำแหน่งนักวิชาการอาหารและยา 10 ชช ด้านความปลอดภัย   
และประสิทธิผลของผลิตภัณฑ์และการใช้ผลิตภัณฑ์ด้านสาธารณสุข  สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา  ตั้งแต่ 
วันที่ 22 พฤศจิกายน 2543 เป็นต้นไป  รวมทั้งแต่งตั้ง นายประเสริฐ เจริญผล  ให้ดำรงตำแหน่งนักวิชาการอาหาร  
และยา 10 ชช (ด้านอาหารและยา) กลุ่มงานที่ปรึกษาระดับกระทรวง   และนายอนันต์  เมนะรุจิ  ให้ดำรงตำแหน่ง  
ผู้ตรวจราชการกระทรวง  (ผู้ตรวจราชการ 10 บส.)  สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข ตั้งแต่วันที่ทรงพระกรุณา
โปรดเกล้า ฯ แต่งตั้ง ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติตามมติคณะกรรมการกลั่นกรองเรื่องเสนอคณะรัฐมนตรี คณะที่ 4 (คกก. 4) 
เกี่ยวกับโครงการสร้างหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าสำหรับประชาชนชาวไทยในพื้นที่  6  จังหวัด  ได้แก่ จังหวัด  
ปทุมธานี สมุทรสาคร นครสวรรค์ พะเยา ยโสธร  และยะลา  ของกระทรวงสาธารณสุข  โดยเห็นชอบให้ดำเนิน   
โครงการดังกล่าวได้ ในวงเงิน 399,757,000 บาท  โดยให้ใช้จ่ายจากงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ  
พ.ศ. 2544  ของสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข  ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้ปรับลดแล้ว  จำนวน  307,403,000  
บาท    ส่วนอีกจำนวน  92,354,000  บาท  สำนักงบประมาณจะนำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อปรับลดเพิ่มเติมต่อ  
ไป  ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ   ทั้งนี้  ให้กระทรวงสาธารณสุขรับความเห็นเพิ่มเติมและข้อสังเกตของ 
กระทรวงการคลัง  สำนักงบประมาณ  สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ  และข้อ 
สังเกตของ   คกก.  4  (เกี่ยวกับการประมวลหาข้อสรุปด้านภาระต่องบประมาณสำหรับการดำเนินโครงการใน 
ระยะต่อไป กับแก้ไขระเบียบการใช้เงินจากกองทุนหมุนเวียนบัตรประกันสุขภาพเพื่อใช้ในการขยายการดำเนิน
การในโอกาสต่อไป  นอกจากนี้  ควรมีระบบการติดตามประเมินผลและรายงานเพื่อให้งานในลักษณะนำร่องนี้
สามารถนำไปดำเนินการอย่างจริงจังได้  รวมทั้งควรเร่งรัดให้มีการจัดทำฐานข้อมูลและระบบสารสนเทศที่เป็น  
ประโยชน์ ให้ความสำคัญกับระบบการกำกับ ตรวจสอบ ควบคุมคุณภาพมาตรฐานของการให้บริการของสถาน 
พยาบาลในระดับต่าง ๆ ทุกแห่ง  ตลอดจนประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนในเขตจังหวัดต่าง ๆ ซึ่งมีพื้นที่ติดต่อใกล้ 
เคียงและยังไม่ได้รับการบริการได้ทราบถึงหลักเกณฑ์ในการคัดเลือกจังหวัดเพื่อเข้าร่วมโครงการและการขยาย
การดำเนินงานไปยังจังหวัดใด เมื่อใด) ไปดำเนินการต่อไปด้วย

              เห็นชอบร่างพระราชบัญญัติเชื้อโรคและพิษจากสัตว์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... (แก้ไขเพิ่มเติม 
พระราชบัญญัติเชื้อโรคและพิษจากสัตว์ พ.ศ. 2525  เพื่อกำหนดประเภทของหน่วยงานที่ไม่ต้องมีใบอนุญาตในการ  
ผลิต ครอบครอง จำหน่าย นำเข้า  ส่งออก  หรือนำผ่านซึ่งเชื้อโรคหรือพิษจากสัตว์  และแก้ไขกำหนดวันสิ้นอายุใบ  
อนุญาตโดยให้สิ้นอายุพร้อมกันในวันที่  31  ธันวาคมของปีที่ออกใบอนุญาต  รวมทั้งเพิ่มอำนาจให้แก่พนักงานเจ้า 
หน้าที่ในการปฏิบัติหน้าที่ และกำหนดหลักเกณฑ์ให้สิ่งของที่ถูกยึดหรืออายัดตกเป็นของกระทรวงสาธารณสุขหรือ 
สามารถจัดการทำลาย หรือดำเนินการตามควรแก่กรณีกับสิ่งของนั้นก่อนคดีถึงที่สุดได้  ตลอดจนกำหนดให้อธิบดี    
หรือผู้ซึ่งได้รับมอบหมายมีอำนาจเปรียบเทียบปรับได้เพื่อให้เหมาะสมและคล่องตัวในการปฏิบัติงานยิ่งขึ้น) ที่ค้าง  
การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรชุดก่อน  วาระที่  1   และสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว  
ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ และให้ส่งคณะกรรมการประสานงานสภาผู้แทนราษฎรพิจารณา ก่อนเสนอสภา
ผู้แทนราษฎรต่อไป

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขรายงานผลการดำเนินงาน
โครงการสร้างหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้าสำหรับประชาชนชาวไทย โดยเริ่มดำเนินการจัดทำเป็นโครงการ  
นำร่องในพื้นที่ 6 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดปทุมธานี สมุทรสาคร นครสวรรค์ พะเยา ยโสธร และยะลา  ตั้งแต่วัน  
ที่ 1 เมษายน 2544  มีผู้ที่มีสิทธิเข้ารับบริการตามโครงการในพื้นที่ให้บริการจำนวน  1.9  ล้านคน  และได้
แจกบัตรไปแล้วร้อยละ 68 ของจำนวนผู้มีสิทธิ ฯ แต่ผู้มาใช้สิทธิไม่มากนัก  โดยมีคนไข้ซึ่งป่วยเป็นโรคต่าง ๆ 
มารักษา เช่น โรคเบาหวาน โรคมะเร็ง โรคเอดส์ รวมทั้งทำคลอด ประมาณ 6 - 10 รายทุกวัน ซึ่งประชาชน 
ส่วนใหญ่พอใจในบริการ  ทั้งนี้  ปัญหาในการดำเนินโครงการเนื่องจากประชาชนในพื้นที่จังหวัดใกล้เคียงได้ 
มีการโอนย้ายทะเบียนบ้านเข้ามาในพื้นที่ให้บริการเพื่อขอใช้สิทธิเข้ารับบริการ อีกทั้งมีการเรียกร้องให้เปิด 
บริการอย่างทั่วถึงในจังหวัดอื่น ๆ ด้วย

             คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง นายสุขวัฒน์ วัฒนาธิษฐาน ให้ดำรงตำแหน่งผู้ทรงคุณวุฒิด้านเวชกรรม   
สาขากุมารศัลยกรรม (นายแพทย์ 11 วช) สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข  ตั้งแต่วันที่  25  ตุลาคม  2543  
ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ

               คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้รองนายกรัฐมนตรี (นายพิทักษ์  อินทรวิทยนันท์ ) เป็นประธานในงาน
วันอนามัยโลก เนื่องในปีสุขภาพจิต  และลงนามในคำประกาศร่วมรณรงค์ในปีแห่งสุขภาพจิต ในวันพฤหัสบดีที่ 
5 เมษายน 2544 ณ ศูนย์ประชุมองค์การสหประชาชาติ ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง นางสาวธีมาภรณ์ ณ สงขลา ให้ดำรงตำแหน่งทันตแพทย์ 10 วช ด้าน  
ทันตกรรม กลุ่มงานทันตกรรม  สถาบันสุขภาพเด็กแห่งชาติมหาราชินี  กรมการแพทย์  ตั้งแต่วันที่  12  ตุลาคม  
2543  ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติแต่งตั้ง นายอาคม เชียรศิลป์ ให้ดำรงตำแหน่งนายแพทย์ 10 วช ด้านเวชกรรม  
สาขาอายุรกรรม กลุ่มงานเคมีบำบัด สถาบันมะเร็งแห่งชาติ กรมการแพทย์  ตั้งแต่วันที่ 24 ตุลาคม 2543  ตามที่ 
กระทรวงสาธารณสุขเสนอ

               คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงสาธารณสุขรายงานความคืบหน้าการดำเนินงานในการ 
จัดงานวันอนามัยโลก ประจำปี พ.ศ. 2544 และโครงการรณรงค์ปีสุขภาพจิตแห่งชาติ โดยส่งแบบฟอร์มเพื่อขอ 
รับการสนับสนุนด้านเอกสาร (Documentaition) โปสเตอร์ สติ๊กเกอร์เกี่ยวกับ World Heath Day 2001 ไปยัง    
SEARO  ณ  ประเทศอินเดีย  รวมทั้งการดำเนินกิจกรรมตามที่กำหนดในโครงการรณรงค์ปีสุขภาพจิตแห่งชาติ 
ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ประชาชนมีความรู้ความเข้าใจและยอมรับผู้มีความผิดปกติทางจิตในฐานะเป็นส่วนหนึ่ง
ของสังคมมากขึ้น และตระหนักถึงบทบาทการมีส่วนร่วมในการดูแลผู้มีปัญหาสุขภาพจิต ตลอดจนดูแลสุขภาพ  
จิตของตน ครอบครัว  และสังคม  นอกจากนี้  เพื่อกระตุ้นให้หน่วยงานที่ให้บริการสุขภาพจิตพัฒนาระบบการ
รักษา ส่งเสริม ป้องกัน และฟื้นฟูสุขภาพจิตของประชาชนมากขึ้น

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้แต่งตั้ง นายอารี วัลยะเสวี นายไพโรจน์  นิงสานนท์  นายประเวศ วะสี   
นายจรัส สุวรรณเวลา นายโสภณ สุภาพงษ์ นายอัมมาร สยามวาลา และนายวิจารณ์  พานิช  เป็นกรรมการ 
ผู้ทรงคุณวุฒิในคณะกรรมการสถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ โดยให้แต่งตั้ง
ตั้งแต่วันที่ 20 มีนาคม 2544 เป็นต้นไป

             คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบการแต่งตั้งข้าราชการการเมือง จำนวน 4 ราย  ได้แก่  ศาสตราจารย์ อรุณ 
เผ่าสวัสดิ์ เป็นที่ปรึกษารัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข นางเครือวัลย์  สมณะ  เป็นที่ปรึกษารัฐมนตรีช่วย 
ว่าการกระทรวงสาธารณสุข นายอุดมเดช รัตนเสถียร เป็นเลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข และ  
นายภูมินทร์ ลีธีระประเสริฐ เป็นผู้ช่วยเลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ปฏิบัติราชการในหน้าที่ 
เลขานุการรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข (นายสุรพงษ์  สืบวงศ์ลี) ทั้งนี้  ตั้งแต่วันที่  20  กุมภาพันธ์ 
2544 เป็นต้นไป ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ

             คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานตามแผนปฏิบัติการของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและ
สังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 8 และการรายงานผลการดำเนินการตามนโยบายรัฐบาล ระยะที่ 2  ประจำปีงบประมาณ 
พ.ศ. 2543 (เดือนเมษายน - กันยายน 2543) ของกระทรวงสาธารณสุข ประกอบด้วย ภาพรวมงาน/โครงการ 
สำคัญที่ดำเนินการตามแผนปฏิบัติการของแผนพัฒนา ฯ ฉบับที่ 8  จำนวน  144  งาน/โครงการ  และที่ดำเนิน  
การตอบสนองนโยบายรัฐบาล  จำนวน 144 งาน/โครงการ  ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ  โดยให้รับความ
เห็นของสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (เกี่ยวกับการผลการปฏิบัติงาน ฯ ยังมี 
ปัญหาอุปสรรคหลายประการ  เช่น  ความเหลื่อมล้ำของบริการระหว่างเมืองและชนบท  การครอบคลุมกลุ่มคน     
ยากจน  โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลการนำร่องเป็นโรงพยาบาลในกำกับของรัฐซึ่งไม่เป็นไปตามแผนงานที่กำหนดไว้  
ทั้งนี้ การดำเนินงานในระยะต่อไปควรเน้นการปรับระบบประกันสุขภาพให้ครอบคลุมกลุ่มคนยากจนและผู้ด้อย
โอกาสให้ได้รับการดูแลอย่างทั่วถึง   รวมทั้งการพัฒนาศักยภาพของสถานีอนามัยและโรงพยาบาลชุมชนให้เน้น
เรื่องการส่งเสริมสุขภาพ การป้องกันและเฝ้าระวังโรคยิ่งขึ้น) ไปพิจารณาดำเนินการต่อไป

              คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติการจัดซื้อครุภัณฑ์การแพทย์ตามโครงการจัดซื้อครุภัณฑ์การแพทย์ที่จำเป็นขั้น 
พื้นฐานสำหรับสถานบริการสาธารณสุขทั่วประเทศ  จำนวน 29 รายการ  447  ชิ้น  วงเงิน  946,527,945 เยน   
ซึ่งเป็นวงเงินที่อยู่ในกรอบของโครงการเงินกู้เพื่อเร่งรัดการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของสถานบริการสาธารณสุข  
ในส่วนภูมิภาค ส่วนที่ 3 ประเทศญี่ปุ่น (จำนวนครุภัณฑ์ 39 รายการ 2,427 ชิ้น  วงเงิน 4,959 ล้านเยน) และให้    
ดำเนินการต่อไปได้ ตามที่กระทรวงสาธารณสุขเสนอ  โดยให้เจรจาในรายละเอียดกับแหล่งเงินกู้  และดำเนินการ        
ให้เป็นไปตามระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ  พ.ศ. 2535  และแก้ไขเพิ่มเติม   ทั้งนี้   ให้ดำเนินงาน   
โครงการนี้ให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 24 มกราคม 2545 ซึ่งเป็นกำหนดสิ้นสุดการเบิกจ่ายเงินกู้ ตามความเห็นของ  
กระทรวงการคลัง