คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบผลการพิจารณารายงานการพิจารณาศึกษาปัญหา หลักเกณฑ์ และแนวทางการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ ของคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาปัญหา หลักเกณฑ์ และแนวทางการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ สภาผู้แทนราษฎร ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาได้ร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณารายงานและข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการฯ แล้ว สรุปความเห็นในภาพรวม เช่น การกำหนดหลักการเกี่ยวกับสิทธิและเสรีภาพของปวงชนชาวไทยได้มีการคำนึงถึงสิทธิต่าง ๆ ที่มีการเปลี่ยนแปลงตลอดเวลาอยู่แล้ว โดยในมาตรา ๒๕ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ ได้กำหนดหลักประกันสิทธิและเสรีภาพของปวงชนชาวไทยไว้ในรัฐธรรมนูญ และหากไม่มีการห้ามหรือจำกัดโดยรัฐธรรมนูญหรือโดยกฎหมาย บุคคลย่อมมีสิทธิและเสรีภาพที่จะกระทำได้ทุกเรื่องแลได้รับการคุ้มครอง การจะจำกัดสิทธิและเสรีภาพในเรื่องใดย่อมจะต้องพิจารณาโดยรอบคอบและเป็นไปเพื่อประโยชน์ของประเทศชาติและส่วนรวม ในส่วนของบทบัญญัติในมาตรา ๕๐ เป็นพื้นฐานอันเป็นหน้าที่ของปวงชนชาวไทย และไม่จำเป็นต้องแยกว่ากรณีใดเป็นสิทธิหรือหน้าที่ อย่างไรก็ตาม หากมีการศึกษาในภายหน้าแล้วเห็นว่าควรมีการปรับปรุงในการกำหนดให้กรณีใดควรเป็นสิทธิหรือหน้าที่ก็สามารถจะกระทำได้ สำหรับการบัญญัติหน้าที่ของรัฐตามหมวด ๕ หน้าที่ของรัฐ เป็นการให้หลักประกันการทำหน้าที่ของรัฐซึ่งรัฐธรรมนูญได้บัญญัติให้รัฐมีหน้าที่ต้องดำเนินการ แต่ในการดำเนินการให้เป็นไปตามบทบัญญัติดังกล่าว หน่วยงานของรัฐจะเป็นกลไกสำคัญในการดำเนินการซี่งควรมีกฎหมายเฉพาะที่กำหนดรายละเอียดของหน้าที่และอำนาจในการดำเนินการด้วย แต่หากกลไกการดำเนินการตามกฎหมายเฉพาะยังไม่เพียงพอก็สามารถพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายนั้นให้ชัดเจนได้ เช่น การฟ้องคดีศาล ก็สมควรเพิ่มเติมกฎหมายดังกล่าวเพื่อกำหนดกรอบให้ชัดเจนในการให้อำนาจแก่ประชาชน และในการกำหนดให้นโยบายการบริหารราชการแผ่นดินต้องสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ ไม่เป็นข้อจำกัดของคณะรัฐมนตรีในการบริหารราชการแผ่นดิน เพราะคณะรัฐมนตรีกำหนดให้ยุทธศาสตร์ชาติเป็นแผนระดับที่ ๑ ซึ่งเป็นกรอบการพัฒนาที่มีความยืดหยุ่นตามบริบทการเปลี่ยนแปลงทั้งของโลกและประเทศที่ครอบคลุมทุกมิติซึ่งเป็นแนวทางที่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญฯ การพัฒนาประเทศ รวมทั้งเป้าหมายของการพัฒนาที่ยั่งยืน เป็นต้น ตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเสนอ และแจ้งให้สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรทราบต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร ประกอบด้วย คำของบประมาณของสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร จำนวน ๘,๙๗๙,๓๑๙,๒๐๐ บาท และคำของบประมาณของกองทุนเพื่อผู้เคยเป็นสมาชิกรัฐสภา จำนวน ๒๑๐,๓๘๐,๔๐๐ บาท และให้ดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

          คณะรัฐมนตรีมีมติให้กระทรวงคมนาคมร่วมกับกระทรวงการคลัง กระทรวงพาณิชย์ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งพิจารณากำหนดแนวทางการให้ความช่วยเหลือผู้ประกอบการขนส่งสินค้าทางเรือ ซี่งได้รับผลกระทบการประกอบกิจการในช่วงภาวะวิกฤตจากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (โควิด-๑๙) เช่น การอนุญาตให้เรือบรรทุกสินค้าขนาดใหญ่กว่าที่กำหนดไว้เดิมสามารถเข้าเทียบท่าได้เพื่อขนส่งสินค้าในปริมาณที่มากขึ้น การผ่อนปรนการเรียกเก็บค่าบริการท่าเทียบเรือ เป็นต้น ทั้งนี้ ให้กระทรวงคมนาคมกำกับติดตามการดำเนินการให้เกิดผลเป็นรูปธรรมโดยเร็ว

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. ให้กระทรวงกลาโหมเป็นหน่วยงานหลักร่วมกับกระทรวงมหาดไทย สำนักงานตำรวจแห่งชาติ กระทรวงการคลัง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ และหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง ในการดำเนินการป้องกันและปราบปรามการลักลอบเดินทางเข้า-ออกนอกราชอาณาจักรตามแนวชายแดนของประชาชนและแรงงานต่างด้าวอย่างผิดกฎหมาย รวมทั้งการลักลอบนำเข้าสินค้าเกษตรและสินค้าผิดกฎหมายต่าง ๆ ด้วย ทั้งนี้ ให้บังคับใช้กฎหมายและดำเนินคดีกับผู้กระทำความผิดอย่างเคร่งครัด

          ๒. ให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงแรงงาน กระทรวงคมนาคม และกระทรวงยุติธรรม ดำเนินการตรวจสอบแรงงานต่างด้าวที่เดินทางเข้า-ออกนอกราชอาณาจักรอย่างเข้มงวด โดยเฉพาะการผ่านจุดตรวจ ด่านตรวจ และจุดสกัดต่าง ๆ เพื่อป้องกันและสกัดกั้นแรงงานต่างด้าวที่ลักลอบเข้ามาในราชอาณาจักรโดยผิดกฎหมาย และเพื่อเป็นการลดการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (โควิด-๑๙) ด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ของศาลยุติธรรมและสำนักงานศาลยุติธรรม จำนวน ๓๔,๒๙๓,๗๔๒,๔๐๐ บาท และให้ดำเนินการตามขั้นตอน ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

          ๒. ให้สำนักงานศาลยุติธรรมได้รับยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ (เรื่อง การเสนอเรื่องเร่งด่วนต่อคณะรัฐมนตรี) ในการเสนอเรื่องนี้

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบร่างกฎกระทรวงกำหนดค่าธรรมเนียมตามกฎหมายว่าด้วยรถยนต์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมกฎกระทรวงกำหนดค่าธรรมเนียมตามกฎหมายว่าด้วยรถยนต์ พ.ศ. ๒๕๔๖ เพื่อกำหนดค่าธรรมเนียมใบอนุญาตขับรถตามความตกลงระหว่างประเทศให้ครอบคลุมถึงความตกลงระหว่างประเทศที่ประเทศไทยเป็นภาคีเป็นการทั่วไป เพื่อรองรับอนุสัญญาว่าด้วยการจราจรทางถนน ทำ ณ กรุงเวียนนา ค.ศ. ๑๙๖๘ ซึ่งจะมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑ พฤษภาคม ๒๕๖๔ เป็นต้นไป ตามที่กระทรวงคมนาคมเสนอ ซึ่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว และให้ดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบแนวทางการจัดการสิ่งแวดล้อม เพื่อส่งเสริมและรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม พ.ศ. ๒๕๖๓-๒๕๘๐ เพื่อหน่วยงานและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องใช้เป็นกรอบแนวทางในการปฏิบัติด้านการจัดการสิ่งแวดล้อมชุมชน โดยมีสาระสำคัญครอบคลุมเกี่ยวกับ (๑) วิสัยทัศน์ คือ “สิ่งแวดล้อมชุมชนแห่งอนาคตที่ยั่งยืน” (๒) เป้าประสงค์ เช่น สิ่งแวดล้อมชุมชนของไทยมีสภาพแวดล้อมที่ดี มีความสมดุลของระบบนิเวศทางธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อมชุมชนพัฒนาบนพื้นฐานที่สอดคล้องกับภูมินิเวศและบริหารจัดการภายใต้ข้อมูล องค์ความรู้ นวัตกรรมและเทคโนโลยีที่ทันสมัย และ (๓) ยุทธศาสตร์ ประกอบด้วย ๕ ยุทธศาสตร์ ได้แก่ ยุทธศาสตร์ที่ ๑ อนุรักษ์และฟื้นฟูฐานทรัพยากรธรรมชาติตามแนวศาสตร์พระราชา ยุทธศาสตร์ที่ ๒ บริหารจัดการการใช้ประโยชน์ที่ดินและการพัฒนาเมืองและชุมชนอย่างยั่งยืน ยุทธศาสตร์ที่ ๓ ส่งเสริมการจัดการสิ่งแวดล้อมชุมชนที่ดีบนฐานเศรษฐกิจหมุนเวียนและการเติบโตสีเขียว ยุทธศาสตร์ที่ ๔ พัฒนาระบบ กลไกเครื่องมือ และมาตรการในการกำกับดูแลสิ่งแวดล้อมชุมชน อย่างมีธรรมาภิบาล และมีประสิทธิภาพ และยุทธศาสตร์ที่ ๕ พัฒนาศักยภาพ องค์ความรู้ นวัตกรรม ภูมิปัญญาท้องถิ่นและวัฒนธรรมเชิงนิเวศ เพื่อสร้างชุมชนแห่งอนาคต ทั้งนี้ ได้มีการกำหนดแผนที่นำทาง (Roadmap) การดำเนินงาน โดยมีมาตรการแบ่งเป็นระยะสั้น (พ.ศ. ๒๕๖๓-๒๕๖๕) ระยะปานกลาง (พ.ศ. ๒๕๖๖-๒๕๗๐) และระยะยาว (พ.ศ. ๒๕๗๑-๒๕๘๐) มีการเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจ และจัดสรรงบประมาณสำหรับจัดการสิ่งแวดล้อมชุมชนในแต่ละระดับ รวมทั้งมีการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลการดำเนินงานและการจัดทำรายงานเรื่องดังกล่าวด้วย ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. อนุมัติตามผลการพิจารณาของคณะกรรมการกลั่นกรองการใช้จ่ายเงินกู้ ในคราวประชุมครั้งที่ ๑/๒๕๖๔ เมื่อวันที่ ๘ มกราคม ๒๕๖๔ ที่ได้มีการพิจารณากลั่นกรองข้อเสนอโครงการพัฒนาศักยภาพระบบบริการสุขภาพ รองรับสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ของหน่วยงานส่วนภูมิภาค ของสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข กระทรวงสาธารณสุข โดยให้แก้ไขเอกสารในส่วนของชื่อโครงการ จากเดิม “โครงการพัฒนาศักยภาพระบบบริการ รองรับสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙” เป็น “โครงการพัฒนาศักยภาพระบบบริการสุขภาพ รองรับสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ของหน่วยงานส่วนภูมิภาค” ด้วย ตามที่เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ประธานกรรมการกลั่นกรองการใช้จ่ายเงินกู้เสนอ

          ๒. ให้กระทรวงสาธารณสุขและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับความเห็นของกระทรวงการคลัง สำนักงบประมาณ และสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรให้หน่วยงานเจ้าของโครงการเตรียมความพร้อมให้ทันต่อสถานการณ์ โดยให้ความสำคัญกับการพัฒนาระบบการบริการสุขภาพให้มีการกระจายลงสู่พื้นที่อย่างทั่วถึง เร่งรัดการใช้จ่ายและปฏิบัติตามขั้นตอนของกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ และมติคณะรัฐมนตรี ให้ถูกต้องครบถ้วนอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระยะเวลาดำเนินการ และความเหมาะสมของค่าใช้จ่ายที่จะเกิดขึ้นในทุกมิติ ซึ่งจะต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ อัตราค่าใช้จ่าย และมาตรฐานของทางราชการอย่างประหยัด ไม่มีความซ้ำซ้อนกับโครงการอื่น ๆ ของภาครัฐ รวมทั้งให้ความสำคัญกับระบบการติดตามและประเมินผลให้ทันต่อสถานการณ์ และให้สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุขรับความเห็นของคณะกรรมการกลั่นกรองการใช้จ่ายเงินกู้ ไปดำเนินการอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารงานภาครัฐ ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย

          ๓. ให้เลขาธิการสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ประธานกรรมการกลั่นกรองการใช้จ่ายเงินกู้ได้รับยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ (เรื่อง การเสนอเรื่องเร่งด่วนต่อคณะรัฐมนตรี) ในการเสนอเรื่องนี้

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. รับทราบการเตรียมความพร้อมในการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบอื่น ซึ่งตามผลการประชุมคณะกรรมการประสานงานและสนับสนุนการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวงมหาดไทย ครั้งที่ ๒/๒๕๖๓ เมื่อวันที่ ๒๑ ธันวาคม ๒๕๖๓ เห็นว่า กระทรวงมหาดไทยและสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งมีความพร้อมในการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในรูปแบบอื่นต่อไปแล้ว คือ เทศบาล ประกอบกับสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งได้ยกร่างแผนการจัดการเลือกตั้งสำหรับการเลือกตั้งสมาชิกสภาเทศบาลและนายกเทศมนตรี ซึ่งคาดว่าจะให้มีการเลือกตั้งในวันอาทิตย์ที่ ๒๑ หรือ ๒๘ มีนาคม ๒๕๖๔ รวมทั้งได้กำหนดแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการออกเสียงลงคะแนนเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นในสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 ไว้แล้ว ตลอดจนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้ตั้งงบประมาณสำหรับการเลือกตั้งขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ ไว้พร้อมแล้ว ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ

          ๒. ให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่นของเทศบาล และให้สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีแจ้งคณะกรรมการการเลือกตั้งทราบต่อไป

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบรายงานผลการปฏิบัติงานของคณะกรรมการกรรมาธิการจังหวัด (ก.ธ.จ.)ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๓ ซึ่ง ก.ธ.จ. ทั้ง ๗๖ คณะ/จังหวัด ได้สอดส่องแผนงาน/โครงการ ตามแผนปฏิบัติราชการประจำปีของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด แผนงาน/โครงการของส่วนราชการในจังหวัด และการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนจากการปฏิบัติงานของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐในจังหวัด (เรื่องร้องเรียน) จำนวนทั้งสิ้น ๑,๓๒๔ แผนงาน/โครงการ/เรื่อง พบว่า (๑) มีโครงการที่ไม่เป็นไปตามหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี จำนวน ๓๙๓ แผนงาน/โครงการ/เรื่อง โดย ก.ธ.จ. มีมติเป็นข้อเสนอแนะ จำนวน ๕๕๙ ข้อ ซึ่งจังหวัด/หน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับข้อเสนอแนะไปดำเนินการแล้ว จำนวน ๑๖๘ ข้อ คิดเป็นร้อยละ ๓๐.๐๕ (คงเหลือ ๓๙๑ ข้อ คิดเป็นร้อยละ ๖๙.๙๕) ซึ่ง ก.ธ.จ. จะได้ติดตามผลการดำเนินงานตามข้อเสนอแนะในส่วนที่เหลือต่อไป และ (๒) มีเรื่องที่ส่งผลกระทบต่อประชาชนมากที่สุดคือ ด้านสาธารณสุข เช่น ถนน โทรศัพท์ ไฟฟ้า เชื้อเพลิง ประปา การระบายน้ำ การกำจัดขยะ และการสื่อสาร คิดเป็นร้อยละ ๔๓.๖๖ และรองลงมาคือ ด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คิดเป็นร้อยละ ๒๔.๕๕ ตามที่สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบกรอบวงเงินคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ของสำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า วงเงินรวม ๕๗๑,๐๔๒,๑๐๐ บาท ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ และให้สำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้ารับความเห็นของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรเพิ่มบทบาทการดำเนินการเชิงรุกในการกำกับดูแลและติดตามสภาพการประกอบธุรกิจให้สอดรับกับการเปลี่ยนแปลงของรูปแบบธุรกิจและช่องทางการค้าใหม่ รวมถึงการเข้ามาแข่งขันของสินค้ามาตรฐานต่ำจากต่างประเทศ ซึ่งส่งผลกระทบต่อความสามารถในการแข่งขันของผู้ประกอบการไทย โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม รวมทั้งควรเร่งรัดการกำหนดเกณฑ์มาตรฐานการให้สินเชื่อทางการค้า (Credit Term) ในแต่ละประเภทสาขาธุรกิจ เพื่อให้เป็นไปตามมติคณะกรรมการบริหารสถานการณ์เศรษฐกิจจากผลกระทบของการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (โควิด-๑๙) เมื่อวันที่ ๑๖ กันยายน ๒๕๖๓ และมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๒ กันยายน ๒๕๖๓ และเร่งรัดการวินิจฉัยคำร้องขอของผู้ประกอบการเพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้กับผู้ประกอบธุรกิจและนักลงทุน ตลอดจนควรมีการติดตามและประเมินผลการดำเนินงานและรายงานความก้าวหน้าต่อคณะรัฐมนตรีเป็นระยะอย่างต่อเนื่อง ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          ๒. ให้สำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้าได้รับยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ (เรื่อง การเสนอเรื่องเร่งด่วนต่อคณะรัฐมนตรี) ในการเสนอเรื่องนี้

          คณะรัฐมนตรีมีมติรับทราบตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอผลการดำเนินงานของขวัญปีใหม่สำหรับประชาชน ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๔ ของกระทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สรุปได้ ดังนี้

          ๑. ของขวัญช่วงเทศกาลปีใหม่ เพื่อสร้างสุขของคนไทย ได้แก่ (๑) การจัดสถานที่เพื่ออำนวยความสะดวก และบริการประชาชน มีผู้มาใช้บริการรวมทั้งสิ้นกว่า ๑๔๐,๑๓๙ คน (๒) ให้บริการน้ำบาดาลแก่ประชาชนในจุดบริการน้ำบาดาล มีผู้ใช้บริการ ๑๐,๖๓๕ คน ปริมาณน้ำที่แจกจ่าย ๑,๐๖๒,๑๙๐ ลิตร (๓) ศูนย์บริการอากาศยานรองรับสถานการณ์ฉุกเฉิน โดยศูนย์ปฏิบัติการบินภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ณ อุทยานแห่งชาติภูกระดึง จังหวัดเลย ปฏิบัติภารกิจ ๑๔ เที่ยวบิน รวม ๔.๓๕ ชั่วโมง ช่วยเหลือผู้บาดเจ็บ ๙ คน (๔) การบำรุงรักษารถยนต์ ลดฝุ่นละอองขนาดเล็ก (PM_2.5) โดยกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมร่วมกับบริษัทรถยนต์และศูนย์บริการน้ำมัน ตรวจสภาพรถยนต์ที่มีอายุการใช้งานตั้งแต่ ๗ ปีขึ้นไป ๕,๒๓๕ คัน บริษัท บางจาก และ ปตท. ลดราคาน้ำมันเครื่อง ร้อยละ ๒๐-๓๐ ในพื้นที่กรุงเทพฯ และปริมณฑล ๔.๔ ล้านลิตร บริษัทรถยนต์ลดราคาค่าอะไหล่ เช่น ไส้กรองอากาศ ไส้กรองน้ำมัน ร้อยละ ๒๐-๕๐ มีรถยนต์มาใช้บริการ ๔,๗๒๔ คัน (๕) แจกกล้าไม้ “พฤกษามหามงคล” ๑๐ ล้านกล้า ๑๐ พรรณไม้ มีประชาชนมารับและสั่งจองกล้าไม้มงคล ๑๒,๓๐๓ ราย จำนวน ๑,๐๒๓,๘๓๖ กล้า (๖) การเปิดให้ท่องเที่ยวฟรี เพื่อเข้าชมและศึกษาความรู้ในแหล่งท่องเที่ยวทางธรรมชาติ มีผู้ใช้บริการ ๘๘,๗๖๐ คน (๗) การจัดกิจกรรมป่าในเมือง “สวนป่าประชารัฐ เพื่อความสุข ของคนไทย” มีผู้ใช้บริการ ๒๘,๓๙๙ คน (๘) การลดราคาผลิตภัณฑ์ไม้ และลดราคาค่าบริการที่พักขององค์การอุตสาหกรรมป่าไม้ มีผู้เข้าชมและซื้อสินค้า ๑๕๐ คน มูลค่าสินค้าที่ขายได้มากกว่า ๑.๑ ล้านบาท และลดราคาค่าที่พัก ๒๙๗ ราย รายได้มากกว่า ๑.๒ ล้านบาท และ (๙) การบริการตรวจสอบอัญมณี และธรณีวัตถุเบื้องต้น ตลอดเดือนมกราคม ๒๕๖๔ โดยไม่เสียค่าใช้จ่าย

          ๒. ของขวัญสำหรับปี พ.ศ. ๒๕๖๔ ตลอดปี ๒๕๖๔ ได้แก่ (๑) การจัดที่ดินทำกิน และอยู่อาศัยในพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ และป่าชายเลน ออกหนังสืออนุญาตจัดที่ดินให้ชุมชนในพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ รวม ๓ พื้นที่ เนื้อที่ ๒๐,๕๙๓ ไร่ ๒ ตารางวา ๙๐ งาน (๒) การจัดหาและพัฒนาแหล่งน้ำผิวดิน และขุดเจาะน้ำบาดาล มีเป้าหมายการจัดหา/พัฒนาแหล่งน้ำ ๖๕ แห่ง และจัดสร้างระบบกระจายน้ำ ๑๑๗ แห่ง และ (๓) การแก้ไขปัญหามลพิษทางอากาศ จัดตั้งศูนย์แก้ไขปัญหามลพิษทางอากาศ และติดตั้งสถานีตรวจวัดคุณภาพอากาศ (PM_2.5 PM₁₀) ๔ สถานี

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้เลื่อนการพิจารณาเรื่อง ขอความเห็นชอบการแก้ไขสัญญาร่วมลงทุนการออกแบบและก่อสร้างงานโยธา การจัดหาระบบรถไฟฟ้า การให้บริการการเดินรถไฟฟ้าและซ่อมบำรุง โครงการรถไฟฟ้าสายสีชมพู ช่วงแคราย–มีนบุรี กรณีโครงการรถไฟฟ้าสายสีชมพูส่วนต่อขยาย ช่วงสถานีศรีรัช–เมืองทองธานี ออกไปก่อน เพื่อตรวจสอบความถูกต้องครบถ้วนของเอกสารที่เกี่ยวข้องอีกครั้งหนึ่ง ก่อนแจ้งสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรีเพื่อดำเนินการต่อไป ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดให้บริเวณเกาะโลซิน ตำบลน้ำบ่อ อำเภอปะนาเระ จังหวัดปัตตานี เป็นพื้นที่คุ้มครองทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดให้บริเวณเกาะโลซิน ตำบลน้ำบ่อ อำเภอปะนาเระ จังหวัดปัตตานี เป็นพื้นที่คุ้มครองทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง เพื่อสงวนไว้ซึ่งสภาพธรรมชาติเดิมให้เป็นแหล่งที่อยู่อาศัยและขยายพันธุ์ของปะการังและสัตว์ทะเลหายากในฝั่งอ่าวไทย และส่งเสริมให้มีการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืน ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          ๒. ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรับความเห็นของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงพลังงาน และสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เช่น ควรมีการรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้เสียโดยเฉพาะชาวประมงที่ทำการประมงในบริเวณดังกล่าวก่อนดำเนินการ และควรดำเนินการจัดทำสัญลักษณ์แสดงแนวเขตพื้นที่คุ้มครองดังกล่าวให้ชัดเจนและมีการประชาสัมพันธ์ให้ชาวประมงทราบอย่างทั่วถึง รวมทั้งควรกำหนดแนวทางและขั้นตอนการกำกับดูแลให้เกิดการปฏิบัติตามมาตรการ ระเบียบ กฎเกณฑ์ที่ภาครัฐประกาศอย่างชัดเจน มีการบังคับใช้อย่างจริงจัง และสร้างความเข้าใจกับประชาชนและผู้ประกอบการในพื้นที่ทั้งผู้ประกอบการเดินเรือท่องเที่ยวและประมงชายฝั่งถึงเจตนาและความจำเป็นของร่างกฎกระทรวงฯ เป็นต้น ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำของบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๕ ของสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน จำนวน ๕๑๗,๖๓๑,๘๘๐ บาท และให้ดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดให้ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม ฟิล์มยืดหุ้มห่ออาหาร ต้องเป็นไปตามมาตรฐาน พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดให้ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม ฟิล์มยืดหุ้มห่ออาหาร ต้องเป็นไปตามมาตรฐาน เพื่อให้สอดคล้องกับความก้าวหน้าทางวิชาการและเทคโนโลยีการผลิตในปัจจุบัน ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบคำขอตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๕ ของสถาบันพระปกเกล้า จำนวน ๕๑๘,๘๙๔.๕๐๐ บาท และให้ดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

          คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติให้ถอนร่างพระราชกฤษฎีกาเงินสวัสดิการเกี่ยวกับการรักษาพยาบาล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ไปเพื่อพิจารณาทบทวนในรายละเอียดอีกครั้งหนึ่งก่อนนำเสนอคณะรัฐมนตรีต่อไป ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเสนอ

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. เห็นชอบตามที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกามีข้อสังเกตว่า หากคณะรัฐมนตรีมีมติให้เขตพื้นที่ที่จะกำหนดในร่างกฎกระทรวงกำหนดพื้นที่ให้เป็นเขตป่าอนุรักษ์ พ.ศ. .... ครอบคลุมถึงเขตพื้นที่ที่มีความอ่อนไหวหรือเป็นพื้นที่เปราะบางของระบบนิเวศด้วย ก็จะทำให้การอนุรักษ์สอดคล้องกับหลักการอนุรักษ์อย่างยั่งยืนและเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนแห่งสหัสวรรษ อาทิ พื้นที่คุณภาพลุ่มน้ำชั้นที่ ๑ เอ ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ต้องสงวนรักษาไว้เป็นพื้นที่ต้นน้ำลำธารโดยแท้จริง หากสูญเสียสภาพป่าจะส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมอย่างรุนแรง

          ๒. อนุมัติหลักการร่างกฎกระทรวงกำหนดพื้นที่ให้เป็นเขตป่าอนุรักษ์ พ.ศ. .... มีสาระสำคัญเป็นการกำหนดให้พื้นที่ที่มีคุณค่าทางธรรมชาติ หรือคุณค่าอื่นอันควรแก่การอนุรักษ์หรือรักษาคุณภาพสิ่งแวดล้อม เป็นเขตป่าอนุรักษ์ ตามที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเสนอ และให้ส่งสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณา โดยให้แก้ไขเพิ่มเติมตามประเด็นข้อสังเกตของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา แล้วดำเนินการต่อไปได้

          ๓. ให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมรับความเห็นของกระทรวงการคลังที่เห็นว่า ตามพระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. ๒๕๖๒ ได้กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ ในการจัดตั้งป่าชุมชน เป็น ๒ กรณี คือ กรณีที่เป็นป่าชุมชนอยู่ก่อนวันที่คณะรัฐมนตรีนี้ใช้บังคับ ซึ่งตามมาตรา ๙๙ และมาตรา ๑๐๐ ได้รับรองสถานะให้ยังเป็นป่าชุมชนอยู่ แต่ยังมีกระบวนการในการตรวจสอบยืนยันเพื่อนำพื้นที่ไปจัดทำแผนในการบริหารจัดการป่าชุมชน ซึ่งในขั้นตอนการตรวจสอบขอให้แจ้งให้กรมธนารักษ์เข้าร่วมตรวจสอบด้วย หากเป็นป่าชุมชนที่ตั้งอยู่ในพื้นที่ราชพัสดุจะได้ร่วมกันบริหารจัดการพื้นที่ร่วมกันต่อไป ส่วนกรณีการจัดตั้งป่าชุมชนในพื้นที่อื่นของรัฐ ตามมาตรา ๘ ซึ่งต้องตราเป็นพระราชกฤษฎีกา และมีกระบวนการตรวจสอบในขั้นตอนการเสนอร่างพระราชกฤษฎีกาอยู่แล้ว ดังนั้น ในการดำเนินการจัดตั้งป่าชุมชนทั้ง ๒ กรณี กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจึงควรจะได้ประสานกับกรมธนารักษ์ เพื่อร่วมกันตรวจสอบความเหมาะสมในการจัดตั้ง เพื่อให้การบริหารจัดการที่ดินของรัฐเกิดประโยชน์ในภาพรวม ไปพิจารณาดำเนินการต่อไปด้วย

          คณะรัฐมนตรีมีมติ ดังนี้

          ๑. อนุมัติใช้งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น วงเงิน ๑,๔๗๗,๗๕๘,๔๐๐บาท เพื่อดำเนินงานโครงการเยียวยาเกษตรกรผู้เลี้ยงโคนมและผู้ประกอบการผลิตภัณฑ์นม พลิกฟื้นเศรษฐกิจภาคการเลี้ยงโคนมและผลิตภัณฑ์นม โดยเป็นค่าใช้จ่ายสำหรับจัดซื้อนมโรงเรียนชนิด ยู เอช ที ให้กับเด็กนักเรียนระดับชั้นก่อนประถมศึกษาถึงระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ ๖ จำนวน ๗,๐๓๖,๙๔๕ คน ได้ดื่มนมเพิ่มขึ้นคนละ ๓๐ กล่อง ในราคากล่องละ ๗ บาท โดยให้หน่วยงานที่รับผิดชอบจัดซื้อนมโรงเรียน ประกอบด้วย องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวงศึกษาธิการ กรุงเทพมหานคร และเทศบาลเมืองพัทยา ดำเนินการจัดหานมโรงเรียนตามวัตถุประสงค์ของโครงการดังกล่าว โดยปรับแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณมาดำเนินการก่อนในโอกาสแรก และให้กรมปศุสัตว์และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดังกล่าวตรวจสอบปริมาณผลิตภัณฑ์นมโรงเรียนที่ยังคงค้างอยู่กับผู้ประกอบการ รวมทั้งจำนวนนักเรียนกลุ่มเป้าหมายที่อยู่ในความรับผิดชอบให้เป็นไปตามข้อเท็จจริง เพื่อจัดทำแผนการปฏิบัติงานและแผนการใช้จ่ายงบประมาณ เสนอขอรับจัดสรรงบประมาณรายจ่ายงบกลาง รายการดังกล่าว โดยทำความตกลงกับสำนักงบประมาณตามขั้นตอนต่อไป สำหรับแนวทางในการแก้ไขปัญหาน้ำนมดิบล้นตลาด เห็นควรที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยกรมปศุสัตว์ พิจารณาดำเนินการตามนัยมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๖๓ โดยเคร่งครัดต่อไป ตามความเห็นของสำนักงบประมาณ

          ๒. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรับความเห็นของสำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติที่เห็นควรพิจารณามาตรการเตรียมรับมือกับสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ รอบใหม่ อย่างรวดเร็ว และควรพิจารณาแนวทางแก้ไขปัญหาการส่งนมโรงเรียนตามโครงการอาหารเสริม (นม) โรงเรียน ที่ต้องให้นักเรียนดื่มนมครบตามระยะเวลาโครงการฯ รวมทั้งควรเร่งพิจารณาแนวทางการแก้ไขปัญหาโดยเฉพาะแนวทางการแปรรูปผลิตภัณฑ์นมเพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มตามความต้องการของตลาดเพื่อพัฒนาและยกระดับการผลิตของผลิตภัณฑ์นมได้อย่างแท้จริง ไปพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไปด้วย

          ๓. ให้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้รับยกเว้นการปฏิบัติตามมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ (เรื่อง การเสนอเรื่องเร่งด่วนต่อคณะรัฐมนตรี) ในการเสนอเรื่องนี้